О необходимости продления мер поддержки бизнеса — в первую очередь малого и среднего, работающего в сфере общественного питания и других наиболее пострадавших от COVID-19 секторах, — президент России Владимир Путин заявил 29 октября на форуме «Россия зовет».
«Для таких компаний предлагаю продлить уже предоставленную отсрочку по налогам и страховым взносам. Еще на три месяца.
Также уже принято решение продлить на весь следующий год мораторий на плановые проверки малого бизнеса.
Тем самым мы снижаем и административную, и налоговую нагрузку на десятки тысяч компаний, в которых заняты миллионы наших граждан, поддерживаем рабочие места и доходы людей», — сказал тогда Путин.
24 октября на сайте Кремля был опубликован перечень поручений правительству, которому Путин, в частности, предписал обеспечить продление до 31 декабря 2021 года «запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства».
За последние сутки в России выявлено 21 608 новых случаев заражения COVID-19, за тот же день скончалось 439 заболевших, что стало новым рекордом с начала пандемии. 10 ноября Собянин подписал указ о введении в городе на два месяца новых ограничений, призванных помешать распространению инфекции.
«Новые ограничения являются крайне неприятной, но вынужденной мерой. Надеюсь, что они сработают и спасут тысячи жизней и здоровье многих москвичей», — объяснил Собянин.
- По словам мэра Москвы, в результате пандемии COVID-19 падение в отдельных секторах экономики города составило от 10 до 60%, при этом наиболее сильно пострадали сектора, связанные с туризмом, а начало 2021 года обещает быть еще более тяжелым, предупредил Собянин.
Подпишись на RuTube РБК
Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале
Правительство отсрочило малому бизнесу уплату налогов до конца года
Михаил Мишустин признал, что ситуация в экономике остается сложной / ДМИТРИЙ АСТАХОВ / ТАСС
Премьер-министр Михаил Мишустин в четверг подписал постановление правительства о продлении налоговых каникул для малого и среднего бизнеса. «Ситуация по-прежнему сложная, – признал глава правительства.
– Малому и среднему бизнесу, чтобы снизить издержки и восстановиться, требуется дополнительная помощь государства.
Поэтому такую антикризисную поддержку для организаций и индивидуальных предпринимателей из отдельных пострадавших отраслей мы продлеваем еще на три месяца – до конца года».
Мишустин уточнил, что речь идет о наиболее пострадавших отраслях: гостиничном и туристическом бизнесе, общепите, предприятиях в сфере культуры, развлечений, спорта, организации конференций и выставок.
Как показывают многочисленные опросы предпринимателей, именно отсрочка по налогам и обязательным взносам оказалась самой востребованной мерой господдержки в период кризиса.
Согласно последнему исследованию Райффайзенбанка, так считает 59% респондентов.
«Средний показатель выручки бизнеса за III квартал не превысил 40% от показателей предыдущего года, а в IV квартале из-за ограничений вследствие новой волны пандемии показатели снова пошли вниз, – указывает юрист Forward Legal Федор Закабуня. – Поэтому новая отсрочка была необходимой».
«Налоговые каникулы продлены, как и было предусмотрено изначально, только для определенных отраслей экономики – культуры, общественного питания, туризма, – отмечает управляющий партнер BMS Group Алексей Матюхов.
– Для данных отраслей каникулы, даже если это отсрочка всего на три месяца, являются довольно значимыми. Эта мера распространяется на социальные налоги, а в сферах общественного питания и развлечений чаще всего одна из основных статей расходов – это оплата труда персонала.
Поэтому и социальные налоги, входящие в эту категорию затрат, являются, по сути, одной из главных статей расходов».
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов от лица бизнес-сообщества поблагодарил правительство за такое решение, однако заметил, что «по прошествии квартала отложенная проблема никуда не денется». Он предлагает освободить по итогам года от всех налогов, кроме НДС, все предприятия и социально ориентированные НКО, оборот которых в 2019 г. не превышал 2 млрд руб., без учета количества сотрудников.
«Стоит понимать, что налоги потом все равно придется заплатить, – соглашается с бизнес-омбудсменом партнер налоговой практики BMS Law Firm Давид Капианидзе.
– И компаниям надо будет рассчитывать, смогут ли они в дальнейшем эти обязанности исполнить или так и останутся должниками.
Причем и у государства не может быть уверенности в том, что эти налоги будут уплачены в бюджет, так как компании могут обанкротиться».
Основная проблема антикризисной помощи российскому бизнесу заключается в том, что большая часть мер ограничивается жестко определенным перечнем видов деятельности из ОКВЭД, считает президент международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Елена Трубникова. Из-за этого многие предприятия не смогли получить господдержку, так как относились к определению кода формально.
«Очевидно, что новой масштабной господдержки бизнес вряд ли дождется, – отметила Трубникова. – Тем временем отдельные отрасли, такие как общепит, находятся на грани выживания. В этой ситуации лучшей помощью бизнесу со стороны государства является отсутствие тотального локдауна».
Для изобретений и ноу-хау вводят налоговые льготы — новости Право.ру
6 апреля Государственная дума рассмотрела два законопроекта, которые призваны упростить распоряжение интеллектуальной собственностью компаний, их ноу-хау и изобретениями, а также стимулировать регистрацию прав на них. Один из них уже принят, другой прошел первое чтение.
Освобождение от НДС передачи ноу-хау по франшизе
Закон № 74851-8 освобождает передачу результатов интеллектуальной деятельности по договорам концессии от налога на добавленную стоимость. В среду депутаты приняли его сразу во втором и третьем чтениях.
В этом сюжете
Сейчас передача прав использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) в составе комплекса исключительных прав не облагается НДС, но только при передаче этих прав по лицензионным соглашениям. При этом на рынке франчайзинга преимущественно используются именно договоры концессии. Новелла расширяет этот принцип и на них.
Ко второму чтению в новеллу внесли только одну поправку: теперь закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Поправки однозначно актуальны, потому что российские предприниматели все чаще обращаются к франчайзингу как основной модели масштабирования своего бизнеса, полагает Алексей Самыгин, юрист Региональный рейтинг.
группа Интеллектуальная собственность Профайл компании
Актуальность подтверждается и поддержкой со стороны органов государственной власти, например, правительство Москвы активно субсидирует пользователей по коммерческой концессии.
Возможно, непростая экономическая ситуация на фоне санкций, а также уход крупных иностранных франшиз с российского рынка побудили российские власти поддержать франчайзеров, предполагает Екатерина Смирнова, партнер, руководитель Санкт-Петербургского офиса Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг)
Об этом говорит и стремительность принятия новеллы.
По мнению Самыгина, освобождение таких операций от налогообложения:
- снизит налоговую нагрузку на правообладателей и пользователей;
- снизит налоговую нагрузку на конечных потребителей — если правообладателю не нужно уплачивать НДС, у него меньше поводов повысить цену на сэндвич или кофе;
- стимулирует выявление и правильное оформление интеллектуальной собственности владельцев франшиз.
Новая налоговая льгота направлена на поддержку российских предпринимателей, приобретающих франшизу, подчеркивает Смирнова. Для них произойдет снижение налоговой нагрузки независимо от того, приобретают они права у отечественных правообладателей или у иностранных.
По сути, речь идет об устранении существующего правового пробела, отмечает Никита Роженцов, советник департамента юридической практики, куратор проектов Федеральный рейтинг.
группа Санкционное право группа Уголовное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты Профайл компании
Это будет способствовать единству налоговых условий для бизнеса при обороте результатов интеллектуальной деятельности в части НДС.
В то же время у новеллы есть ряд недостатков. Выделение в цене договора коммерческой концессии вознаграждения за указанные в предлагаемом п. 26² п. 2 ст. 149 НК объекты интеллектуальной собственности (обязательное условие для применения налоговой льготы) может усложнить процесс заключения таких договоров.
Вероятно, потребуется привлечь специалистов для оценки стоимости прав на тот или иной объект интеллектуальной собственности, освобожденный от НДС, указывает Смирнова.
Кроме того, иностранные правообладатели, у которых уже установлена унифицированная форма договора с совокупной ценой за предоставление комплекса исключительных прав, могут не соглашаться на разделение цены договора по каждому объекту. В таком случае применить льготу не получится.
Вероятнее всего, такая льгота будет применена только к договорам коммерческой концессии, переход прав по которым был зарегистрирован в Роспатенте по установленной процедуре, ожидает Смирнова. Далеко не все предприниматели на практике производят такую регистрацию.
На передачу таких обычно входящих во франшизу объектов интеллектуальных прав, как софт, товарные знаки, коммерческие обозначения, освобождение от НДС не распространяется.
Новелла может несколько усложнить бухгалтерский учет, добавляет Самыгин. Все-таки основа коммерческой концессии — это право использования товарного знака, а не перечисленных в законопроекте объектов интеллектуальной собственности. Поэтому понадобится раздельный учёт.
Льгота на прибыль от прав на результаты интеллектуальной деятельности
Законопроект № 71616-8 возобновляет льготу, которая действовала в 2018–2019 годы. Речь идет об освобождении от налога на прибыль выявленных при инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности. Депутаты единогласно приняли новеллу в первом чтении.
Такая льгота будет действовать в течение трех лет начиная с 2022 года, для малого бизнеса — в течение пяти лет. Ко второму чтению целесообразно пересмотреть срок действия, полагает профильный комитет Госдумы.
В этом сюжете
Многие компании не успели воспользоваться предыдущим льготным периодом, так как инвентаризация занимает продолжительное время, отмечают авторы законопроекта.
О возобновлении льготы просили «Деловая Россия», РСПП и госкомпании.
При этом без таких налоговых послаблений бизнес просто не заинтересован в регистрации результатов интеллектуальной деятельности, поэтому льгота не приведет к выпадению доходов.
Предыдущий льготный период дал позитивные результаты для всех, полагает Никита Роженцов. Налогоплательщики снижали для себя риск ущерба от неправомерного использования интеллектуальной собственности третьими лицами, одновременно получая льготу (пускай и на непродолжительное время), а государство начиная с 2020 года смогло получить дополнительные поступления в бюджет.
Продление данной льготы — это очередной «реверанс» в пользу налогоплательщика на фоне непростого делового климата для бизнеса. Однако большой вопрос, будет ли она продлена после окончания срока действия.
Никита Роженцов
Отмена этой налоговой льготы с 1 января 2020 года стала сдерживающим фактором при оформлении неучтенных своевременно прав на интеллектуальную собственность, полагает Максим Дышлюк, управляющий партнер Региональный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность Профайл компании
Сейчас предприятия не заинтересованы в выявлении прав на результаты интеллектуальной деятельности, что везет к ряду негативных последствий:
- недостаточной инвестиционной привлекательности компаний и объему инвестиций в экономику;
- недополучению организациями дополнительных доходов от своей интеллектуальной собственности при передаче третьим лицам лицензий на нее;
- ущербу от неправомерного использования третьими лицами интеллектуальной собственности;
- уменьшению объемов сделок и доходов, получаемых от введения этих прав в хозяйственный оборот, которые, в свою очередь, формируют налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Новый льготный период также даст работу экспертам в сфере инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности, что в текущей сложной экономической ситуации большой плюс, дополняет Николай Андреев, руководитель налоговой практики ЮК Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Цифровая экономика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) Профайл компании
Возобновление действовавшей в 2018–2019 годах льготы носит очевидный антикризисный характер; помимо цели непосредственно поддержать бизнес, в данном проекте видится также мера поддержки импортозамещения, попытка наполнить рынок отечественными товарными знаками, полагает Владлена Шкаева, старший юрист ЮК Федеральный рейтинг.
У этого есть и негативная сторона: льгота способна спровоцировать рост заявок на регистрацию товарных знаков, до степени смешения похожих на бренды ушедших с рынка иностранных компаний.
В долгосрочной перспективе это чревато большим количеством судебных споров правообладателей «санкционного периода» с зарубежными компаниями, опасается Шкаева.
- Госдума
- Законопроект
- Налоги
Малых доля: ЦБ может продлить мягкую политику кредитования МСП
ЦБ рассматривает сценарий с продлением регуляторных послаблений для банков в части кредитования малого и среднего бизнеса на весь 2021 год. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе регулятора.
Пролонгация льгот коснется только пострадавших от пандемии отраслей и будет возможна в случае, если сохранятся ограничения на их работу, заявили там. Окончательное решение ЦБ примет в начале второго квартала. Представители бизнеса пояснили, что речь идет о послаблениях в резервировании и оценках залогов по кредитам.
Если эти преференции все же отменят в июле, ставки по займам МСП вырастут как минимум на 1–2 п.п., предупредили эксперты.
Только для пострадавших
Первые регуляторные послабления для банков ЦБ принял весной 2020 года, и большинство из них было рассчитано на период с 1 марта по 30 сентября 2020 года — они касались бизнеса в целом, а также физлиц.
Однако в августе регулятор принял решение пролонгировать льготы. Так, банкам и МФО разрешили до конца года реструктуризировать займы МСП, а также не назначать по ним пени и штрафы.
А кредиторам и бюро кредитных историй позволили не учитывать при оценке заемщиков реструктуризацию долга, связанную с распространением коронавируса.
В то же время ЦБ продлил регуляторные послабления по резервам. Так, их разрешили начислять не сразу, а с полугодовым лагом по кредитам, реструктурированным до 31 декабря 2020 года. Завершить их формирование банкам необходимо до 1 июля 2021-го.
На одном из февральских совещаний с представителями бизнеса регулятор допустил, что дедлайн по созданию резервов под кредиты МСП может быть сдвинут до конца 2021 года.
Об этом «Известиям» рассказал глава «Опоры России» Александр Калинин, присутствовавший на встрече.
По его словам, глава ЦБ Эльвира Набиуллина дала поручение вернуться к этому вопросу по окончании первого квартала, чтобы принять окончательное решение.
Указание относилось и к другой важной льготе — разрешению не проводить переоценку стоимости залогов по кредитам МСП, отметил вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
Он отметил, что желание ЦБ дождаться конца первого квартала вполне разумное, однако за два месяца ситуация вряд ли изменится кардинально.
При этом отмена льгот, напротив, возымеет значительный эффект, причем негативный, уверены в «Опоре России».
— Когда послабления отменят, банки начнут чаще отказывать малому бизнесу в пролонгации кредитов, а кроме того, повысят ставки — таким образом они переложат на клиентов повышенную нагрузку на капитал. С учетом того, что мы видим в секторе МСП, где каждая пятая компания закрылась после пандемии, а сфера услуг еще не восстановилась, это станет новым ударом, — уверен Александр Калинин.
В пресс-службе ЦБ подтвердили, что такая тема поднималась на совещании, но отметили, что задержка выхода из мягкой политики может маскировать появление проблем у банков.
— Возможность продления послаблений по кредитам МСП рассматривается только для пострадавших отраслей и только в том случае, если будут сохраняться серьезные ограничения на их работу, связанные с пандемией. Оценить необходимость продления мер мы планируем в начале второго квартала, — констатировали в регуляторе.
Банки — за
«Известия» спросили крупнейшие банки России о том, поддерживают ли они продление регуляторных послаблений по кредитованию МСП. В пресс-службе Совкомбанка горячо приветствовали инициативу.
— Однозначно поддерживаем. Это, безусловно, позволит активнее кредитовать малый и средний бизнес в 2021 году, а также пролонгировать кредиты, — сообщили там.
Реструктурированные ссуды занимают значительную часть кредитных портфелей банков, и отмена льгот повлечет за собой существенный рост резервов, отметили в «Открытии». Поэтому пролонгацию мягких мер там одобрили.
— Послабления в части резервирования таких ссуд окажут положительное влияние на ценовую политику — банки смогут предлагать клиентам более доступные кредиты, — заявили в организации.
Поддержали продление льгот и в МКБ. При этом вице-президент организации Александр Зуев заявил, что в большей мере от пандемии пострадали компании, относящиеся к среднему бизнесу — там обороты по счетам упали более чем на 40%. И именно такие фирмы наиболее часто обращаются за кредитами в банки.
Позитивно отозвались об этой инициативе также в Райффайзенбанке, отметив, впрочем, что у организации комфортные показатели достаточности капитала и высокое качество портфеля МСП. А в РСХБ заявили, что эффект от льготы на финансовые показатели не существенен и на темпы кредитования не влияет.
Быстро не получится
Решение продлить регуляторные послабления вполне соответствует концепции дорожной карты финансирования МСП до 2022 года, принятой ЦБ в декабре 2020-го, отметил председатель комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям Владимир Гамза. Она дает возможность предпринимателям плавно преодолеть последствия пандемии и восстановить бизнес. Продление мягкой кредитной политики послужит тем же целям, отметил он.
— Надеюсь, что ЦБ пойдет на это: регулятор понимает, что нельзя быстро выскочить из кризиса. Если у банков не будет необходимости формировать резервы, требовать более жесткой платежной дисциплины и надежного обеспечения по займам, последствия коронавируса для МСП будут намного мягче, — заявил Владимир Гамза.
Впрочем, если решение о пролонгации льгот все же принято не будет, бизнес ждут «два неприятных сюрприза»: банки ужесточат требования по обеспечению кредитов и будут вынуждены повысить ставки по займам как минимум на 1–2 п.п., спрогнозировал он.
Продление послаблений по формированию резервов значительно снижает качество оценки банковских активов и увеличивает риски финансовой системы, предупредил аналитик «Фридом Финанс» Евгений Миронюк. Особенно это касается небольших кредитных организаций. При этом мягкая политика не улучшит ситуацию с возвратностью кредитов: доля просрочки в сегменте МСП продолжает расти, категоричен эксперт.
С ним согласен и управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов. По его мнению, острой необходимости продления регуляторных послаблений пока нет: основные изменения условий кредитования из-за кризиса уже были реализованы в прошлом году, а банковская система в целом имеет достаточный запас капитала для покрытия убытков.
Наиболее полная подборка мер поддержки бизнеса
Бизнесу
/ 15 марта 18:00
Сложившаяся экономическая ситуация бьет по бизнесу. Чтобы устоять и продолжать работать в привычном режиме, нужна поддержка со стороны государства.
- Отсрочка по кредитам
- Кредиты
- Налоги
- Сводная таблица принятых мер
Бизнес нуждается в поддержке со стороны государства
Сегодня бизнесу надо помочь, одного желания с его стороны остаться на плаву мало. Правительству необходимо создать условия, при которых предприятия и компании смогут работать бесперебойно и эффективно. Осознавая это, государство постоянно расширяет пакет мер поддержки.
Безусловно, любая поддержка важна, но больше всего бизнес нуждается в льготном кредитовании, в каникулах по существующим кредитам и в снижении налоговой нагрузки. Некоторые сферы такую поддержку уже получили.
Отсрочка по кредитам
Отсрочка по кредитам в кризисное время востребованная мера. Иногда переждать черную полосу — выход. Подобный шаг был популярен в период коронавируса, именно поэтому сейчас для граждан и МСП предлагаются подобные кредитные каникулы.
Итак, можно получить отсрочку по существующим кредитам, взятым до 1 марта 2022 года, на полгода. Можно на этот же срок снизить кредитный платеж.
Для этого надо соответствовать трем условиям и обратиться в банк с соответствующим заявлением. Условия следующие:
- снижение дохода заемщика за последний месяц на 30%;
- кредит должен быть в рамках установленного лимита, например, лимит по кредитам ИП — 350 000 рублей;
- у заемщика не должно быть действующих кредитных каникул, например, ипотечных.
У некоторых банков есть альтернативные и более выгодные программы по кредитным каникулам.
Так, клиенты Совкомбанка могут оформить льготные потребительские кредиты — «Прайм Больше и Дешевле плюс» и «Больше и Дешевле плюс под залог Авто».
Кредиты выдаются на погашение существующей задолженности, но в рамках этого продукта клиент получает льготный период до полугода, в который платится оговоренная сумма, а проценты не платятся.
Отсутствие процентов — преимущество этих продуктов! После кредит гасится аннуитетными платежами, а процентная ставка варьируется от 6% до 16,9% согласно условиям договора. Для получения кредита обратитесь в банк.
Кроме этого, отсрочку получили и сельхозпроизводители в рамках льготного инвестиционного кредитования. Платежи за март-май можно оплатить через шесть месяцев. Для этого надо обратиться в банк.
Кредиты
МСП нуждается в кредитах на льготных условиях
Не менее важно в сложившихся условиях помочь бизнесу деньгами — дать в долг под разумный процент. Понимая такую необходимость, ЦБ вместе с Правительством запускает новые программы кредитования МСП: антикризисную, оборотную и инвестиционную.
- Антикризисные кредиты уже выдаются под 8,5%. На это выделено 60 млрд рублей. Но кредит смогут получить лишь те, кто попал в перечень наиболее пострадавших бизнесов. Таких видов деятельности 28, они перечислены в постановлении №1513.
- Оборотный кредит будет выдаваться с середины марта по ставке не более 15%. На эту программу выделено 340 млрд рублей до конца текущего года.
- Инвестиционные кредиты запускаются с 16 марта. Кредиты малому и микробизнесу будут выдаваться под 15%, среднему — 13,5%. На это в общей сумме выделено 335 млрд рублей.
Также продлена программа ФОТ 3.0, которая успешно зарекомендовала себя в период коронавируса.
ФОТ 3.0 — программа льготного кредитования на 18 месяцев под 3% годовых. Действовала с 1 ноября по 30 декабря 2021 года.
Оформить такой кредит можно в банках, участвующих в программе.
Мария имела небольшое кафе, которое столкнулось с большими трудностями в период коронавирусных ограничений. Хоть кафе и пыталось торговать онлайн, выручка упала катастрофически. Не хватало на зарплату сотрудникам, про прибыль уже никто и не мечтал. Выручил льготный кредит по программе ФОТ 3.0. Мария закрыла долги по зарплатам, а потом и ограничения снизили, ситуация выровнялась.
Александр брал льготный кредит в период пандемии, чтобы поддержать свою химчистку. Ограничения сказались на его бизнесе так, что можно было закрывать все, но жалко было вложенных усилий, да и закрытие не решало вопрос с долгами. Кредит помог тогда удержаться.
Льготный целевой кредит предусмотрен также и для сельхозпроизводителей.
Налоги
Ожидаемые налоговые послабления пока получили туристическая индустрия и IT-компании.
Для гостиниц снизили НДС до 0% на пять лет. Айтишники же получили возможность не платить налог на прибыль до конца 2024 года.
Если ваш бизнес заинтересован в сохранении денег и защите их от инфляции, воспользуйтесь депозитами от Совкомбанка. Например, коротким депозитом для бизнеса со ставкой от 15,90% до 17,90%. Закажите обратный звонок на сайте банка, узнайте условия подключения и откройте вклад прямо сейчас.
Пакет мер поддержки постоянно пополняется
Новые меры принимаются постоянно. Можно не за всеми уследить. Именно поэтому мы собрали в таблице основные меры, которые уже приняты и реализуются.
| Принятая мера поддержки | Что получает бизнес |
| Поправки Налогового кодекса | Ускорен процесс принятия ряда налоговых законов и изменений как на уровне федеральной власти, так и региональной |
| Запрет на проверки | До конца 2022 года бизнес не будут планово проверять (есть исключение) |
| Отмена НДС на драгоценные металлы для граждан | С 1 марта 2022 года при покупке нет НДС |
| Продлена льгота на СБП | Компенсация за использование СБП будет выплачиваться до конца 2022 года |
| Налоговые и страховые льготы | Касается IT-отрасли. Взносы снижены, налог на прибыль временно отменен |
| Новые правила по договорным условиям в рамках контрактной системы | Правил много. Здесь
|
| Продление ФОТ 3.0 | Кредиты с низкой ставкой |
| Льготное кредитование МСБ | Три программы кредитования с низкими ставками |
| Грант на создание ПО | Расширена возможность их получения |
| 4-й этап амнистии капиталов | Декларация наличных денег и легализация фьючерсных контрактов, опционов и др. |
| Улучшен механизм ГЧП относительно инфраструктурных проектов | Повышение инвестиционной активности, защита интересов инвесторов |
| Льготы для с/х производителей по кредитам и договорам | Отсрочка на 6 месяцев по кредитам. По договорам пролонгация до года |
| Сокращение количества дел по налоговым преступлениям | Для возбуждения дела нужно согласие ФНС или страхового фонда. |
| Кредитные каникулы для граждан и МСП | Как было в период коронавируса |
| Снижение НДС в туриндустрии | НДС 0% на пять лет |
| Возобновлена программа господдержки системообразующих организаций | Адресная поддержка в виде госгарантий и субсидий. |
| Поддержка строительной отрасли | Большой комплекс мер, включающий как упрощение разработки градостроительной документации, так и субсидирование ипотеки |
| Новый порядок уплаты налога на прибыль | Можно платить ежемесячно исходя из фактической прибыли |
| Мораторий на банкротство | Приостановлена подача заявлений о банкротстве должников в арбитражные суды |
| Мораторий на валютные проверки | Приостановлены проверки «валютки». Вместо них будут проверять соблюдение новых ограничительных предписаний |
| Статус участника свободной экономической зоны | В Крыму процедура получения статуса упрощена |
| Отмена блокировки счета | До 1 июня 2022 года ФНС не будет блокировать расчетные счета |
| Отсрочка уплаты утилизационного сбора для автопроизводителей | Сбор за 1–3 кварталы перенесен на декабрь 2022 |
| Снижение пени по налогам | Пени за несвоевременную уплату налогов понизили |
| Бессрочное списание пени для подрядчиков | Подрядчики могут списать пени и штрафы за нарушение обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций |
| Поддержка IT-компаний | Целый ряд мер, о которых мы писали здесь. |
Принятые меры будут расширяться и пополняться. Пока во многом они напоминают меры, принимаемые Правительством в период пандемии, и еще рано оценивать их эффективность. Однако бизнесу стоит следить за правительственными шагами и пользоваться всеми возможностями, чтобы облегчить себе работу в условиях жестких экономических санкций.
Как правительство поддержит предпринимателей в 2022 году
На кредитные каникулы могут рассчитывать предприниматели, чьи доходы снизились более чем на 30%. Если предприниматель уже находится на кредитных каникулах, получить их второй раз нельзя.
Чтобы получить отсрочку по кредиту или уменьшить платёж, обратитесь в банк до 30 сентября 2022 года.
Льготные кредиты
До конца 2022 года предприниматели могут получить кредиты по льготной ставке: не более 15% для малого бизнеса и 13,5% для средних компаний. Можно рефинансировать старый кредит на срок до одного года или получить инвестиционный кредит на срок до трёх лет.
Мораторий на плановые проверки
С 10 марта и до конца 2022 года не будет плановых проверок для малого и среднего бизнеса. Исключение — случаи, когда есть риск для жизни и здоровья граждан.
Компенсация расходов на СБП
Программу компенсации расходов на использование системы быстрых платежей продлили до конца июня 2022 года. Бизнес может получить субсидии, чтобы компенсировать банковские комиссии за покупки через новый платёжный сервис Банка России.
Компенсацию расходов на СБП получают все ИП и компании, которые включены в реестр малого и среднего бизнеса. Комиссии за платежи через СБП каждый месяц возвращают на расчётный счёт. Писать дополнительные заявления и подавать документы для этого не нужно.
Льготная ставка в программе ФОТ 3.0
Правительство выделит 6 миллиардов рублей, чтобы сохранить льготную ставку в программе ФОТ 3.0. Программа начала действовать в прошлом году.
Те компании из общепита, гостиничного бизнеса, культуры и спорта, которые сохранили не менее 90% рабочих мест, могут получить ссуды на зарплаты, аренду и коммунальные платежи.
Ставка, по которой выдают ссуды, — не выше 3% годовых. В прошлом году предприниматели получили 42 тысячи таких кредитов.
Статус участника свободной экономической зоны
Получить статус участника свободной экономической зоны в Крыму стало проще. Теперь компании достаточно иметь в Крыму филиал или представительство. Сама организация может быть зарегистрирована за пределами Крыма. Участники свободной экономической зоны получают льготы по налогам и страховым взносам.
Сроки уплаты налогов
Пока остались прежними, но правительство и регионы в 2022 году получили право их сдвигать.
Субсидии за трудоустройство молодёжи
Предприниматели, которые в 2022 году примут на работу молодых сотрудников, могут рассчитывать на господдержку. Новые сотрудники должны быть не старше 30 лет: это могут быть выпускники колледжей и вузов, у которых ещё нет опыта работы, люди без профессионального образования, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних детей.
Чтобы получить субсидию, подбирать специалистов нужно только через центры занятости или через личный кабинет на сайте «Работа России», а затем отправить заявление в Фонд социального страхования.
Субсидия на одного сотрудника будет равна трём МРОТ с учётом районного коэффициента и суммы страховых взносов за сотрудника. Выплату можно получить на каждого сотрудника, который соответствует условиям программы. Первый платёж придёт через месяц после трудоустройства, второй через три, третий — через полгода.
Мораторий на экологический контроль в 2022 году – расслабляться ли при
В прошлую пятницу вышло постановление Правительства РФ № 336, которым были установлены особые условия проведения экологических проверок. Ограничения проверочной деятельности призваны снизить нагрузку на бизнес в и без того сложных экономических условиях.
Подобные меры государственной поддержки мы уже наблюдали в 2020 году, во время пандемии, они были распространены на 2021 год.
Но действительно ли они позволяли и позволят теперь бизнесу «выдохнуть» хотя бы в части административного воздействия? Предлагаю посмотреть, какие послабления были введены постановлением на 2022 год, а затем поговорить о данных статистики за 2020 и 2021 годы и сделать свои выводы.
Условия экологического контроля в 2022 году можно свести к шести ключевым пунктам:
1. В 2022 году по общему правилу плановые проверки не проводятся. Но есть исключения. для некоторых видов контроля (надзора), сопряженных с экологическим.
Плановые проверки проводятся в рамках:
– санитарно-эпидемиологического надзора в сфере водоподготовки и водоснабжения (пп. а п. 2)
– федерального государственного надзора в области промышленной безопасности для объектов 2 класса опасности.
Результаты контрольных мероприятий в рамках этих видов надзора нередко влияют на результаты экологических споров. Например, факты нарушений при эксплуатации опасных объектов могут стать доказательством вины в споре о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
Это создает определенные риски для природопользователей, соответственно, административное воздействие сохраняется и может быть даже очень чувствительным для предприятий.
Но здесь важно отметить, что у контрольного органа (КНО) есть право заменить проверку на профилактический визит, от которого контролируемое лицо не вправе отказаться.
Насколько часто КНО будут пользоваться этой возможностью – покажет время.
- 2. Основания для внеплановых проверок строго ограничены
- Ряд проверок проводится только по согласованию с прокуратурой:
- (1) проверки ввиду угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан/ его причинения, угрозы возникновения ЧС природного /техногенного характера, угрозы обороны страны и безопасности государства/ причинения им вреда,
- (2) при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении чрезвычайно высокого и высокого рисков на опасных объектах 1 и 2 класса опасности, на гидротехнических сооружениях 1 и 2 класса опасности или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу вышеуказанным в пп. 1 ценностям,
- (3) при проверке исполнения предписания об устранении нарушений (после истечения срока), создающих угрозу причинения вреда вышеуказанным ценностям, при этом внеплановая выездная проверка проводится только если исполнение /неисполнение нельзя установить на основании документов и иной информации в распоряжении государственного органа.
- Часть проверок может проводиться без согласования с прокуратурой. Среди них КНМ, проводимые по таким основаниям:
- (1) по поручению Президента РФ
- (2) по поручению председателя Правительства РФ
- (3) по поручению Зам. Председателя Правительства РФ при согласовании с руководителем Аппарата Правительства РФ
- (4) по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением закона, соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- (5) при наступлении события из программы проверок федерального государственного экологического надзора при представлении контролируемым лицом документов или сведений об исполнении предписания
Все эти основания оставляют широкое поле для маневра. Фактически внеплановые проверки могут проводиться по целым отраслям/группам предприятий, если это будет соответствовать государственной политике. Поэтому риск того, что предприятие может оказаться под интенсивным административным воздействием, в 2022 году сохраняется – предприятиям необходимо активно отслеживать государственную повестку.
3. КНМ, запланированные на дату после вступления в силу постановления, и не подпадающие под ограничения, подлежат отмене КНО единым решением в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления (п. 5 постановления). Аналогичная ситуация с не завершенными КНМ – они подлежат прекращению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления.
4. При этом предписание в рамках таких КНМ может быть выдано в одном случае – если в ходе КНМ были обнаружены факты нарушений, которые влекут угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного/техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
5. Срок исполнения предписаний, выданных до вступления в силу постановления, продлевается на 90 календарных дней со дня истечения срока исполнения и может быть дополнительно продлен по ходатайству контролируемого лица (п.8 постановления).
6. В рамках таких КНМ лицо может быть привлечено к административной ответственности – если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, которые являются предметом государственного контроля, при этом признаки состава были выявлены в рамках КНМ. Нельзя применить только временный запрет деятельности (п. 9 постановления).
Что касается мер, принимаемых прямо сейчас (прекращение незавершенных КНМ, отмена запланированных КНМ и продление срока исполнения предписаний) – это, конечно, существенное послабление для бизнеса в настоящий момент.
И этой возможностью необходимо пользоваться, в том числе и максимально продлить срок исполнения предписания.
В то же время мы видим, что «безнаказанным» предприятие не останется, если выявлены факты нарушений – и предписание будет вынесено, несмотря на ограничения, и к административной ответственности лицо привлекут.
Но насколько вышеобозначенные ограничения снизят нагрузку на бизнес в течение 2022 года – вопрос. Так, например, по поручению Виктории Абрамченко, несмотря на мораторий, в 2020 году были проверены почти 300 недропользователей.
Исследователи из Института проблем правоприменения при Европейском университете отмечают, что в действительности у ограничений довольно много исключений и тех самых «возможностей для маневра», о которых я говорила выше.
Мораторий на проверки не носил абсолютного характера ни в 2020, ни в 2021 году: «Ограничения контрольно-надзорных органов по проверке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая установленныи? моратории? на проверки, не носят абсолютного характера: более 25% всех планово проверенных организации? и свыше 50% всех внепланово проверенных организации? в 2020 г. были малыми и средними предприятиями». Подробнее см. Кучаков Р. К., Кузнецова Д. А., Скугаревскии? Д.А. Контроль и надзор в 2020 г. Жизнь без проверок в период пандемии: аналитическии? отчет.
И хотя в 2020 г. число проверок значительно снизилось — в 3,5 раза по сравнению с 2019 г. – несмотря на то, что мораторий был распространен на 2021 г., в 2021 количество проверок увеличилось в 1,6 раза по сравнению с 2020 г. (Подробнее см. Кучаков Р.К., Скугаревский Д.А. Контроль и надзор в 2021 г.
Возврат к норме или новая парадигма?: аналитический отчет). В 2020 году количество плановых проверок Росприроднадзора по отношению к 2019 году уменьшилось незначительно (всего на 2.7% по сравнению с другими ведомствами – Ростехнадзор на 11,9%, Роспотребнадзор на 52,6% и т.д.).
Аналогичная статистика и по внеплановым проверкам: – на 5,7 %, в то время как Ростехнадзор – на 27,7%, Роструд – на 48,1% и т.д).
На основе этих данных, я предполагаю, что в 2022 году, даже в условиях кризиса, проверочная деятельность не будет полностью заморожена, хотя поддержка бизнесу уже оказана. Оперативные меры приняты сейчас, на время острого шока, но это состояние будет постепенно развеиваться.
На значительное снижение экологического контроля я бы не рассчитывала, учитывая статистические данные по 2020 и 2021 годам.
Поэтому именно сейчас важно воспользоваться предоставленным перерывом и навести порядок в экологической деятельности предприятия (перестроить внутренние процессы, провести качественный аудит и т.д.).
Полина Позднякова
Эксперт по экологическому праву и комплаенсу, автор телеграмм-канала «Эколог из бюро».
Подписаться на журнал
Загрузка...
