Анфимычева Ирина, главбух
Корчагина Ксения, юрист
Более 100 новых законов и постановлений принято в конце 2021 года. Что-то вступило в силу в 2021, что-то действует с 01.03.2022.
В статье рассказываем о самых значительных, на наш взгляд, изменениях, которые влияют на работу кадровиков. Даем рекомендации, как бухгалтерам избежать в 2022 штрафов соцстраха, зарплатных комиссий налоговой.
Что изменить во внутренних документах и какие формы отчетов теперь использовать в работе.
В ноябре 2021 года законодатели разрешили не издавать Приказ о приеме на работу. По новой редакции статьи 68 ТК РФ для приема сотрудника достаточно трудового договора.
Те, кто решил работать без приказов, столкнулись с проблемой. Как теперь заполнять бумажные трудовые книжки и форму СЗВ-ТД, чтобы не нарушить Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утвержденный приказом Минтруда 320н от 19.05.2021?
В конце года чиновники подтвердили: если приказ не издается, тогда указываем реквизиты трудового договора. В СЗВ-ТД в графах подраздела «Основание». В трудовой книжке в графе 4. Такие разъяснения дал Пенсионный фонд РФ 21.12.21, Минтруд в письме 14-6/ООГ-11862 от 13.12.21 и на своем сайте пояснил Роструд.
С 8 января 2022 года ввели отдельные карточки по воинскому учету. Их нужно завести по работникам-призывникам, военнообязанным и отражать там приемы, увольнения, информацию о воинском учете. Ведут карточки в электронном и бумажном виде. Хранить в алфавитном порядке.
Форма карточки № 10, установлена Приказом Министра обороны РФ 700 от 22.11.21. Теперь военкоматы и органы местного самоуправления сверяют данные по этим карточками.
Раньше эти сведения вносили в личные карточки Т-2. Но с 1 сентября 2021 карточки Т-2 фактически отменили, когда разрешили работодателям самим решать, вести Т-2 или нет
Воинский учет на автомате
Нужные формы и отчеты для военкомата умеет заполнять СБИС. Программа возьмет данные о приеме, внесет их в отчеты и предложит распечатать или отправить.
Работодатели, у которых среднесписочная численность работников за 2021 год больше 25 человек, а также организации с государственным или муниципальным участием, обязаны в 2022 году размещать на портале «Работа в России» информацию обо всех вакансиях и наличии рабочих мест, оснащенных для работы инвалидов. Это требование п. 3.2. ст. 25 закона 1032-1 от 19.04.91 «О занятости населения».
Как отправлять сведения на сайт «Работа в России». Правительство в Постановлении 2576 от 30.12.2021 установило 2 способа отправки:
- Электронно на сайте «Работа в России» или на электронку службы занятости.
- На бумаге непосредственно в службу занятости или почтой с описью о вложении.
С ноября 2021 года в Трудовой кодекс РФ ввели новые статьи 22.1–22.3. Теперь любой работодатель может вести кадровые документы электронно, без дублирования на бумаге. Работники получили возможность подписывать в мобильном телефоне трудовые договоры, приказы об отпусках, переводах и даже заявления об увольнении.
Чтобы перейти на КЭДО, работодателю потребуется:
- Положение о кадровом ЭДО;
- Электронные подписи работникам;
- Система для электронного взаимодействия с работниками, такая как СБИС.
О переходе на электронный кадровый документооборот работников придется уведомить и получить у них согласие на электронное взаимодействие.
С 1 января 2022 можно не спрашивать согласие на электронный документооборот у новых сотрудников без стажа работы.
Не забудьте обновить ЛНА и ПВТР.
Увеличили список работников, у которых надо получать письменное согласие на командировку, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу. По ст. 259 ТК РФ это:
- женщина с ребенком до 3 лет;
- работник с ребенком-инвалидом;
- тот, кто ухаживает за больным, которому требуется уход по медзаключению;
- родитель без супруга или с супругом-вахтовиком с ребенком до 14 лет;
- работник с 3 детьми до 18 лет.
Еще у работников-инвалидов надо получать согласие на командировку (ст. 167 ТК РФ).
Работники и работодатель могут установить в коллективном договоре дополнительные льготы для сотрудников. По ст. 263 ТК РФ это могут быть 14 дней отпуска без сохранения зарплаты для работников:
- с двумя детьми до 14 лет;
- с ребенком-инвалидом до 18 лет;
- одиноких родителей с ребенком до 14 лет.
С 2022 года на такой отпуск смогут претендовать и работники, ухаживающие за инвалидом I группы.
Родитель ребенка-инвалида имеет право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплачиваются дни в размере среднего заработка. Это правило ч. 1 ст. 262 ТК РФ.
С 2022 года ФСС возмещает работодателям затраты на оплату выходных по правилам, установленным в Постановлении Правительства РФ 1320 от 09.08.2021.
Теперь, чтобы оформить выходные, работник сдает работодателю: заявление, справку МСЭ об инвалидности ребенка, документ о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания, свидетельство о его рождении и справку от второго родителя о том, что он не воспользовался льготой.
Работодатель для получения возмещения отправляет в ФСС:
- Заявление по форме Приложения 10 Приказа ФСС 26 от 04.02.21;
- Копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней.
Как действовать работнику и работодателю, читайте в разъяснениях на сайте ФСС.
В 2022 году праздничные дни перенесли. 23 февраля отдыхаем 1 день. Международный женский день отмечаем 3 дня с 6 по 8 марта 2022. В майские праздники отдыхаем по 4 дня с 30.04.22 по 03.05.22 и с 07.05 по 10.05.22. День России отмечаем 3 дня с 11 по 13 июня. День народного единства с 4 по 6 ноября 2022.
Видеонаблюдение на рабочих местах положительно влияет на скорость работы продавцов и сохранность товаров на складе. Но некоторым работникам видеоконтроль не нравился. С 1 марта 2022 работодателя поддерживает Трудовой кодекс. Новая статья 214.2 ТК РФ прямо разрешает записывать работу сотрудников на видео и аудио с целью контроля безопасности производства работ.
Как оформить видеонаблюдение за сотрудниками, чтобы исключить претензии:
- Разместить при входе табличку «Ведется видеонаблюдение».
-
Внести в Локальный нормативный акт компании фразу о применении видеонаблюдения.
Пример формулировки ПВТР: «Работодатель может вести видеозапись офисных помещений и запись телефонных разговоров в целях обеспечения безопасности, контроля количества и качества выполняемой работы, сохранности имущества, проверки соблюдения требований по охране труда и технике безопасности».
Многие знают про обычное видеонаблюдение в точке продаж. Оно помогает выявить явные нарушения. Как продавец пьет чай и игнорирует клиентов. Как бармен прячет алкоголь или рабочий вывозит стройматериалы. А есть еще умное видеонаблюдение СБИС. Программа выявляет подозрительные операции по кассе и отправляет на смартфон директора чек с видеозаписью действий кассира.
СБИС сообщит, если кассир:
- аннулировал чек;
- отменил предзаказ в ресторане;
- удалил товар или оформил возврат;
- вручную изменил цену или вес товара;
- часто проводит скидку для сотрудников или по дисконтной карте;
- назначил или отменил скидку вручную.
Умное видеонаблюдение СБИС
Контроль всех офисов и точек продаж. Видео-отчеты по подозрительным чекам.
С 1 марта 2022 вступают в силу глобальные изменения по охране труда. Федеральный закон 311-ФЗ от 02.07.2021 обновляет 31 статью Трудового кодекса РФ.
Дополнительные права и обязанности работодателей по охране труда в 2022:
- Вести электронный документооборот по охране труда и сдавать документы в ГИТ электронно.
-
Отстранять от работы без оплаты труда сотрудников, не применяющих выданные средства индивидуальной защиты (новая редакция абз. 6 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Но если СИЗ не обеспечил работодатель, тогда придется заплатить работнику за время простоя в размере среднего заработка (редакция ч. 6 ст. 216.1 ТК РФ с 01.03.2022).
- Расследовать микротравмы сотрудников и вести Журнал учета микроповреждений. По новой статье 226 ТК РФ работник вправе сообщить работодателю о полученном во время работы ушибе или ссадине. У работодателя есть 3 дня на выяснение причин травмы. По итогам он обязан составить Справку о результатах расследования по образцу из приказа Минтруда 632н от 15.09.2021. И сделать запись в Журнал учета микроповреждений. Срок хранения журнала не менее года. Правила учета микротравм надо определить в ЛНА и ознакомить с ним работников.
С 1 января 2022 минимальный размер оплаты труда увеличили до 13 890 рублей. В 2021 году МРОТ был меньше — 12 792 рубля.
Это означает, что зарплату сотрудников надо проверить и увеличить. Иначе инспектор труда может выписать штраф работодателю по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ: 10–20 тысяч рублей для директора, 30–50 тысяч рублей для организации.
Оклад может быть меньше МРОТ. Поскольку с размером МРОТ сравнивают не оклад, а зарплату. То есть и оклад, и премии, и доплаты, и надбавки.
Не учитывают только следующие суммы:
- Выплаченные за работу сверх нормальной продолжительности рабочего дня, ночную, в выходные и праздники. Это соответствует позиции Конституционного суда в Постановлении 40-П от 16.12.2019.
- Районные коэффициенты и северные надбавки за работу в Магадане, Мурманске, иных местностях Крайнего Севера и приравненных к ним. Кстати, с 1 января 2022 принят единый перечень районов Крайнего Севера.
Зарплата может быть меньше МРОТ при неполном рабочем дне, после удержания НДФЛ, после удержаний по исполнительным листам.
Если зарплата меньше МРОТ, нужно ее увеличить, а за прошедшие месяцы — доплатить до МРОТ. Для этого кадровику придется оформить:
-
Приказ о доплате до МРОТ;
- Штатное расписание;
- Допсоглашение к Трудовому договору с новым размером зарплаты с учетом МРОТ.
С 1 января 2022 медучреждения выдают листки нетрудоспособности только в электронном виде (ЭЛН). Бумажные отменили на основании Федерального закона 126-ФЗ от 30.04.21
Работник сможет получить номер электронного больничного в поликлинике, на портале госуслуг, если имеет подтвержденную учетную запись, или в личном кабинете на сайте ФСС. Работодателю он сообщает только номер ЭЛН.
Что требуется работодателю для работы с ЭЛН:
- регистрация в личном кабинете работодателя на сайте ФСС;
- или СБИС.
Для работы с электронным больничными можно использовать ту же электронную подпись, что и для сдачи отчетности.
Организации со среднесписочным числом сотрудников больше 10 теперь обязаны предоставлять в электронном виде отчеты СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС. Ранее действовал порог в 25 человек. Порядок действует с 10.01.2022.
Обязательные приказы в организации в 2021 году
23 декабря
24302
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
К началу года отделу кадров необходимо провести ревизию обязательных приказов компании. Это означает проведение полного анализа распорядительных документов по организации — какие из них надо закрыть, какие переиздать на следующий год. Ежегодные обязательные приказы отражают деятельность компании, движение личного состава или административно-хозяйственную сферу.
Проверьте, не ожидает ли вас в новом году проверка ГИТ. Мы поможем подготовиться и пройти ее быстро и без ошибок. |
Списка обязательных кадровых приказов в законе нет. Однако существуют базовые документы, на основании которых выстраивается работа компании. На них в первую очередь необходимо обратить внимание. Какие приказы должны быть в организации? Распорядительную документацию можно разделить на несколько групп. Это обязательные приказы следующего содержания:
- о поощрении или наказании — дисциплинарного характера;
- отражающие движение личного состава (прием на работу, увольнение) — организационные;
- зарплатные и стимулирующие;
- регламентные — перемещение личного состава внутри компании: отпуски, командировки и т.д.
Дополнительно выделяются технические и административно-хозяйственные приказы. Первые изменяют или уточняют действующие распоряжения, вторые регламентируют эксплуатацию зданий, транспортные вопросы, безопасность и т.д.
В начале года некоторые необходимые приказы надо переоформить. Например, те, у которых ограничен срок действия. К таким относится обязательный приказ об утверждении штатного расписания — он утверждается только на год.
Узнать подробнее о составлении штатного расписания, скачать актуальные бланки и формы документов вы можете в нашем материале.
Этот документ тоже входит в перечень обязательных приказов, который оформляется каждый год заново. В 2020 году утвердить графики отпусков на 2021 надо не позже 17 декабря. Это правило, за которым строго следят проверяющие.
Важно! Утвердить отпускной график на следующий год надо не позднее, чем за две недели до окончания года. |
Инструкция по заполнению графика отпусков на сайте Профкадровик. Здесь можно скачать бланк графика.
Заполните график и утвердите его у руководителя.
Если документ оформлен в унифицированной форме Т-7, его не обязательно утверждать отдельным приказом — бланк предусматривает специальное место для этого.
Если же вы заполняете форму, разработанную самостоятельно, и в ней нет грифа утверждения, вам необходимо дополнительно издать приказ, обязательный в начале года, который утвердит готовый график.
Список документов и необходимых приказов по основной деятельности, образующихся в организации, с указанием сроков их хранения вводится в действие 1 января каждый год. Поэтому надо позаботиться о его составлении заблаговременно.
Теоретически этот документ обязателен только для федеральных органов исполнительной власти и госучреждений, остальные готовят номенклатуру по желанию.
Однако любая организация приходит в тому, что документацию компании надо как-то систематизировать — а это и есть номенклатура дел.
Обязательный приказ об утверждении номенклатуры дел на 2021 год целесообразно подготовить и утвердить до нового года.
Проверьте распоряжения руководства о назначении ответственных за конкретное направление работы в рамках подразделения или всего предприятия.
Важно! На некоторые виды деятельности сроки полномочий могут быть ограничены.. |
Назначение ответственных — тоже приказы, необходимые в организации. Убедитесь, что все назначенные работники на своих местах, в противном случае обновите документацию.
В связи с изменениями законодательства в организациях необходимо внести правки в правила внутреннего распорядка. Внесенные корректировки утвердите приказом. Какие перемены законодательства требуют изменения обязательных приказов:
- Перечень документов, которые соискатель предъявляет при приеме на работу, ст. 65 ТК.
Впишите в ПВТР, что соискатель предъявляет вам бумажный вариант трудовой книжки, если он не перешел на ЭТК. В противном случае предъявляются сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР.
О переходе на электронные трудовые книжки читайте в материалах сайта «Профкадровик».
Совет Бумажная ТК поможет вам правильно рассчитать стаж сотрудника, поэтому целесообразно вписать в Правила требование показать бумажную трудовую, даже если работник отказался от ее ведения. |
- Раздел о диспансеризации.
Скорректируйте раздел о диспансеризации сотрудников старше 40 лет. Теперь работодатели обязаны отпускать их на диспансеризацию ежегодно. Также работник обязан подтвердить отсутствие на работе справкой от врача — ч. 5 ст. 185.1 ТК. Если в ваших ПВТР вообще нет раздела о диспансеризации — добавьте его.
Важно! В отличие от обычных работников, которые берут день для диспансеризации один раз в три года, пенсионеры и предпенсионеры вправе взять два дня 1 раз в году. |
- Условие об удаленной работе.
Впишите в Правила условия удаленной работы — адрес, порядок взаимодействия, ответственность сотрудника, если он не выходит на связь с руководителем в течение рабочего дня.
Если такая обязанность касается вас, предусмотрите в ПВТР несколько вариантов начала и окончания рабочего дня, чтобы сотрудники приходили на работу в разное время и не создавали толпу в лифтах, на входе. Кроме того, можно прописать разное время для обеденного перерыва.
О подготовке и утверждении ПВТР читайте в материале на сайте.
Все обязательные приказы в организации, которые вы должны обновить, начинают свое действие 1. 01. Не откладывайте их оформление на последний момент — каждый документ требует согласования, правок и окончательного утверждения. Начните эту работу прямо сейчас, чтобы избежать ошибок при проверках ГИТ.
Продолжается работа по отмене бумажных трудовых книжек. Пройдите обновленный дистанционный курс и получите сервис «Горячая Линия» с разъяснениями опытных юристов. |
Приказ Минтруда России № 24 от 26 января 2022 г
О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения
- В целях организации проведения оперативного мониторинга состояния рынка труда, в том числе представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – оперативный мониторинг), п р и к а з ы в а ю:
- форму представления работодателем сведений о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров согласно приложению № 1;
- форму представления работодателем сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства согласно приложению № 2;
- форму представления работодателем сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) согласно приложению № 3;
- форму представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов согласно приложению № 4;
- форму представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, согласно приложению № 5.
- Федеральной службе по труду и занятости (М. Ю. Иванков) обеспечить:
- на основании информации, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации, а также работодателями и органами службы занятости субъектов Российской Федерации на Единую цифровую платформу в сфере занятостии трудовых отношений «Работа в России» (далее – Единая цифровая платформа), возможность получения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежедневно в онлайн-формате текущих результатов оперативного мониторинга на Единой цифровой платформе в разрезе, установленном согласно приложениям № 1-5 к настоящему приказу;
- на основании информации, представляемой органами службы занятости субъектов Российской Федерации, представление сведений о численности граждан, обратившихся в органы службы занятости и признанных в установленном порядке безработными, количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленном работодателями в органы службы занятости[1], в Министерство трудаи социальной защиты Российской Федерации ежедневно согласно приложению № 6;
- контроль за актуализацией данных оперативного мониторинга.
- Пенсионному фонду Российской Федерации (А.С. Кигим) обеспечить еженедельно до 15-00 по четвергам предоставление в Федеральную службу по труду и занятости информации в разрезе организаций с указанием вида экономической деятельности, индивидуального номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, согласно перечню:
- 1) численность работающих;
- 2) численность уволенных;
- 3) численность принятых.
- Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения:
- проводить анализ ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации по данным оперативного мониторинга;
- обеспечивать актуализацию сведений и информации, представляемых работодателями в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
- оказывать содействие в размещении работодателями сведений и информации, представляемых в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерацииот 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»,
- на Единой цифровой платформе;
- размещать сведения и информацию, представляемые работодателями непосредственно в органы службы занятости населения согласно приложениям № 1 — 5 к настоящему приказу, на Единой цифровой платформе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их представления работодателями.
- Департаменту занятости населения и трудовой миграции Минтруда России (М.В. Кирсанов):
проводить анализ данных оперативного мониторинга;
направлять соответствующую информацию в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
- Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 30 декабря 2014 г. № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 664 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1207
«О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 9 марта 2017 г. № 253 «О внесении изменения в приложение № 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 2017»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. № 708 «О внесении изменений в приказ Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1207«О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 г.
№ 152 «О внесении изменений в приложения № 1 — 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г.
№ 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. № 201 «О внесении изменений в приказ Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1207«О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2021 г. № 497 «О внесении изменений в приказ Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости».
Врио Министра О.Ю. Баталина
[1] Приложение № 9 к приказу Минтруда России от 20 октября 2021 г. № 738н «Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения».