Минэкономразвития и Федеральная налоговая служба (ФНС) согласовали механизм ежемесячного обновления реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), пишет «Коммерсант». Поправки касаются единого реестра субъектов МСП, который ведет налоговая служба. Пока он обновляется лишь один раз в год — 10 августа, место в нем дает бизнесу право на использование льготных налоговых режимов, доступ к дешевым кредитам, преимущества при участии в закупках. По состоянию на 25 августа 2020 года в него вписаны 5,6 млн субъектов, из них микропредприятий — 5,4 млн, малых — 219 тыс., средних — 18 тыс.
По словам представителя Минэкономразвития, во время действия основных ограничений в связи с пандемией ФНС оперативно обновляла реестр, для того чтобы пострадавший бизнес мог своевременно получить необходимую помощь. В министерстве считают, что будет логично распространить эту практику и дальше. Необходимые для этого поправки о ежемесячном обновлении реестра были подготовлены по поручению правительства.
В ФНС подтвердили, что служба этой весной внепланово обновляла реестр, в результате в него были дополнительно внесены еще более 100 тыс. предприятий. Более частое обновление реестра облегчит предпринимателям возможность вернуться в число субъектов МСП, если они были исключены из реестра по собственной ошибке, отметили в службе.
По словам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, ежемесячное обновление сделает реестр более актуальным в части соответствия предприятий критериям, не относящимся к годовой выручке.
В кризисный период доступ к государственным льготам и мерам поддержки для малого бизнеса особенно важен, а техническая инфраструктура ФНС достигла такого уровня, что позволяет с легкостью актуализировать информацию намного чаще одного раза в год, процитировала бизнес-омбудсмена его пресс-служба.
Самый большой финансовый супермаркет в России*
ООО ИА «Банки.ру» использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения должного уровня работоспособности сайта и сервисов. Cookie называются небольшие файлы, содержащие информацию о настройках и предыдущих посещениях веб-сайта. Если вы не хотите использовать файлы cookie, то можете изменить настройки браузера. Условия использования смотрите здесь.
*На основании исследования Tiburon Research, июнь 2021 года
Минэкономразвития сообщило о планах по ежемесячному обновлению реестра МСП
Евгений Разумный / Ведомости
Минэкономразвития и Федеральная налоговая служба прорабатывают вопрос о ежемесячном обновлении Единого реестра малых и средних предприятий, сообщил «Ведомостям» представитель министерства.
«Минэкономразвития России совместно с ФНС России прорабатывает возможность ежемесячного обновления реестра. Таким образом, будут минимизированы риски исключения из реестра предпринимателей именно в августе», ‒ сказал представитель министерства. «Ведомости» направили запрос в ФНС.
Обновленные данные в реестре МСП налоговая служба публикует ежемесячно на основании информации о новых зарегистрированных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях или о прекращении их деятельности, производимой продукции или участии в госзакупках.
Но само включение компаний в реестр, которое позволяет компаниям получать существенные льготы, происходит только раз в год ‒ 10 августа, на основании налоговой отчетности, предоставленной в ФНС до 30 июня.
Из-за этого компании не могут получить своевременную господдержку и льготы, рассказала «Ведомостям» вице-президент РСПП Мария Глухова.
«Даже если компания только создается, ее смогут включить в реестр МСП только через год, после сдачи налоговой отчетности. Или, например, в кризис у компаний существенно падают объемы выручки до порога среднего бизнеса, они государственную поддержку получить не могут.
А если он будет обновляться раз в месяц, то это обеспечит реестру нужный динамизм и более эффективный доступ для субъектов МСП в случае получения поддержки или иных льгот, которые положены субъектам МСП. Поскольку критерий (для получения льгот. ‒ Прим. ред.
) ‒ именно наличие компаний в реестре», ‒ говорит собеседница.
В 2020 г. из-за пандемии коронавируса субъектам МСП выделяется существенное количество льгот и мер поддержки. Помимо «надзорных каникул», более низкой налоговой ставки на прибыль, чем у крупного бизнеса, и расширения доступа к госзакупкам правительство ввело дополнительные меры стимулирования МСП.
Например, компании, которые включены в реестр МСП и имеют ОКВЭД отрасли, включенной в список пострадавших от коронавируса, могут получить субсидию на выплату МРОТ сотрудникам при условии сохранения занятости на уровне 90% от показателя на 1 апреля 2020 г.
Помимо этого для малого бизнеса уменьшили ставку по страховым взносам с 30 до 15%,предоставили возможность аренды на льготных условиях и государственные гарантии в сфере банковских кредитов.
По состоянию на 10 августа в реестр МСП было включено 5,6 млн компаний, в которых работают 15,52 млн человек. Число компаний в реестре за месяц сократилось на 7,6% по сравнению с июлем.
В пресс-службе ФНС тогда поясняли «Ведомостям», что доля субъектов малого и среднего предпринимательства по-прежнему выше, чем в 2016–2018 гг. «По состоянию на 10 августа 2020 г. эта цифра составляет 73,4%.
По сравнению с показателями прошлого года (74,1%) снижение составило менее 1%, несмотря на ограничения, связанные с пандемией, и снижение деловой активности», – отметили в ведомстве.
Минэкономразвития является куратором национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который был утвержден в начале 2019 г.
Идея нацпроекта заключается в помощи бизнесу на каждом цикле его развития: от официальной регистрации до расширения бизнеса с выходом на зарубежные рынки. Основными целями нацпроекта являются увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 32,5% (в 2019 г.
этот показатель составлял 8,56%), а также увеличение численности работников в секторе МСБ до 25 млн человек.
В середине июля Владимир Путин предложил скорректировать работу по нацпроектам «с учетом реальной ситуации и в России, и в глобальной экономике». Премьер Михаил Мишустин в свою очередь заявил, что сроки достижения национальных проектов возможно продлить до 2030 г.
, но скорректировать ключевые параметры этих проектов нужно осенью, к формированию проекта бюджета на ближайшие три года.
Представитель Минэкономразвития также сообщил «Ведомостям», что «именно сейчас актуализируется паспорт национального проекта с учетом национальных целей и нашего опыта реализации проекта в предыдущий период».
Вопросы и ответы
Разделы
Создание такого реестра – системное решение, позволяющее:
- снизить затраты предпринимателей и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса малого и среднего предприятия для участников программ поддержки;
- обеспечить организацию формирования заказчиками и кредитными организациями перечня субъектов МСП для их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг, а также в целях оказания кредитно-гарантийной поддержки;
- обеспечить реализацию «надзорных каникул» для малых предприятий;
- повысить качество проработки мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
- максимально раскрыть информацию о видах деятельности субъектов МСП и производимых ими товарах работах, услугах, в том числе о производимой инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
При этом с 1 августа 2016 года предпринимателям не нужно представлять документы, подтверждающие их статус как субъектов малого или среднего предпринимательства, при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Реестр формируется автоматически на основании сведений налоговой отчетности (в том числе по спецрежимам), которую организация (предприниматель) представляли в налоговые органы за предшествующий календарный год; сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП; сведений, поступивших в ФНС от других организаций в порядке информационного взаимодействия. Таким образом, представление каких-либо документов для включения в реестр не требуется.
Лицом, сведения о котором содержатся в реестре, могут быть переданы дополнительные сведения с помощью специального электронного сервиса. К таким сведениям относится информация о видах производимой продукции, имеющимся опыте, а также об участии в программах партнёрства.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства содержит большой объем сведений – не только о категории субъекта малого и среднего предпринимательства (микро-, малое или среднее предприятие), но и о видах деятельности предприятия, производимой продукции, полученных лицензиях, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц.
Перечень таких сведений определен в части 3 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ) и в обязательном порядке включает в себя:
- 1наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя;
- 2идентификационный номер налогоплательщика;
- 3место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя;
- 4дата внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
- 5категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие);
- 6указание на то, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является соответственно вновь созданным юридическим лицом, вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем;
- 7содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении соответственно юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
- 8содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
В то же время часть сведений для целей внесения их в реестр может быть представлена в Федеральную налоговую службу в добровольно-заявительном порядке. Речь идет о таких сведениях, как:
- сведения о производимой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
- сведения о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства – участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и субъектами малого и среднего предпринимательства;
- сведения о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Указанные сведения любой предприниматель может предоставить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через официальный сайт Федеральной налоговой службы.
В соответствии с Федеральным законом № 408-ФЗ первое формирование и размещение сведений реестра произошло 1 августа 2016 года (по состоянию на 1 июля 2016 года).
В дальнейшем (в 2017 году и далее) сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства будут обновляться ежегодно 10 августа соответствующего календарного года на основе тех данных, которые будут в распоряжении Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июля.
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее изменение) обновление отдельных видов сведений:
- внесение сведений о вновь созданных юридических лицах, вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях;
- исключение сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, прекративших деятельность;
- актуализация сведений, индивидуализирующих юридического лицо или предпринимателя (наименование или фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения или жительства, виды осуществляемой деятельности, выданные лицензии);
- внесение сведений о производимой продукции, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.
2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» с учетом утвержденных Президентом Российской Федерации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечнем критических технологий Российской Федерации.
Заказчики на основании указанных критериев устанавливают:
- 1перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
- 2положения о порядке и правилах применения (внедрения) товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции».
Как предпринимателю попасть в Единый реестр МСП
Если в вашей компании от 5 до 250 человек, вы можете получить неплохие скидки и льготы от государства. Например, платить 15% страховых взносов вместо 30% и покупать российское ПО для автоматизации бизнеса за полцены. Правда, для этого нужно быть в реестре малого и среднего предпринимательства (МСП). Расскажем, как туда попасть и успеть получить бонусы от государства.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — это база со сведениями о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Название, местонахождение, производимая продукция, категория субъекта — данные находятся в открытом доступе для контрагентов и госорганов.
Сведения в реестр попадают из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и других ведомств, которые передают информацию ФНС. Поэтому данные обновляются автоматически раз в год 10 августа — предприниматель не участвует в этом. Но для того чтобы остаться в реестре, нужно сдать налоговую отчетность и среднесписочную численность сотрудников до 1 июля.
Работу реестра регулирует ст. 4.1. 209-ФЗ.
Если ваш бизнес относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, отчетность сдаете вовремя до 1 июля — вы попадаете в реестр автоматически. Но если включения не произошло — не переживайте. Нужно всего лишь подать заявку на сайте ФНС. На это уйдет не более 10 минут. Налоговая ответит в течение 15 дней.
Что нужно сделать:
- Заполнить заявку на сайте. Указать e-mail, режим налогообложения, годовой доход, среднесписочную численность сотрудников, доли юрлиц и государства. Для акционерных обществ есть дополнительные критерии — их можно узнать при заполнении заявки.
- Подтвердить адрес электронной почты. Сделать это можно в течение 6 часов, иначе заявление в налоговую не будет отправлено.
- Дождаться результатов. Заявление проверят в течение 15 рабочих дней. На почту придет письмо с результатами проверки.
Если заявление одобрят — ищите организацию в реестре 10 числа текущего или следующего месяца. Найти компанию или ИП можно по ИНН, ОГРН или наименованию.
В реестр попадают субъекты малого и среднего бизнеса:
- ИП, АО, ООО;
- потребительские кооперативы;
- хозяйственные партнерства;
- фермерские хозяйства малого и среднего бизнеса.
Чтобы попасть в Единый реестр МСП, бизнес должен соответствовать 3 критериям. По ним юридические и физические лица делятся на микро-, малые и средние предприятия.
Удобно, когда вся информация об организации или физлице собрана в одной открытой базе. Не нужно собирать отдельные выписки — достаточно подтверждения, что компания есть в Едином реестре МСП. Это удобно как для участия в тендерах, так и для проверки контрагентов.
Но главный плюс «членства» в реестре — это льготы и «скидки» от государства.
Новая льгота от государства для МСП, которую могут получить все
До 15 декабря 2022 года можно купить ПО для автоматизации бизнеса за полцены — государство компенсирует 50% стоимости. Например, перевести в онлайн документооборот.
Или продлить тариф по выгодной цене с поддержкой от государства. Для это нужно выполнить одно условие: быть в реестре МСП. Неважно, какая у вас численность сотрудников и годовой доход.
Скидку дадут без каких-либо бухгалтерских отчетов и обоснований.
Вебинар. Льготы для малого и среднего бизнеса. Как попасть в реестр МСП
29 апреля Евгений Сумин, заместитель директора департамента налогового консультирования и аудита Аккаунтор, провел вебинар на тему: Льготы для малого и среднего бизнеса. Как попасть в реестр МСП.
Услуги по включению в реестр МСП
Подписывайтесь на нашу рассылку, чтобы быть в курсе новостей о предстоящих мероприятиях и вебинарах.
Обновление от 15.06.2020: В соответствии с № 166-ФЗ в реестр МСП войдут компании, которые успеют сдать отчетность о среднесписочной численности работников за 2018 год не позднее 30 июня 2020 года.
Снижение ставок по взносам для МСП
Для плательщиков страховых взносов, которые признаются субъектами МСП, с 1 апреля 2020 года предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для тех сумм выплат физлицам за месяц, которые превышают МРОТ, установленный на начало года:
- 10% по пенсионным взносам;
- 0% по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- 5% по взносам на ОМС Эти тарифы не меняются при превышении предельной базы для исчисления взносов.
По каждому сотруднику нужно будет:
- просуммировать все выплаты за месяц;
- если сумма меньше или равна МРОТ, взносы нужно заплатить по общим правилам и основным тарифам, в том числе с учетом предельной величины базы на год;
- если сумма выплат больше МРОТ, итоговая сумма взносов будет состоять из двух частей: рассчитанной на основании МРОТ по общим правилам и исчисленной с суммы превышения по пониженным ставкам.
Субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) являются организации и предприниматели, соответствующие условиям признания в качестве МСП, и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП (ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)
Основные критерии признания:
- Соответствие ограничениям по участникам (доля государства, муниципалитета не более 25%, иностранных компаний и российских организаций, не являющихся МСП, не более 49%)
- Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 250 человек
- Налогооблагаемый доход за предшествующий календарный год не должен превышать 2 млрд. руб.
- Иные условия (участники Сколково, осуществление инновационной деятельности и т.д.)
Реестр МСП ведется ФНС России в автоматическом режиме на основе данных ЕГРЮЛ и представленных налогоплательщиком деклараций, сведений о численности работников Законом установлены следующие сроки для обновления реестра:
- Внесение организаций в реестр МСП осуществляются ФНС России ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе сведений, имеющихся на 1 июля текущего календарного года
- Вновь созданные организации, отвечающие критериям признания МСП, вносятся в реестр 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения данных в ЕГРЮЛ
- Организации исключаются из реестра 10 августа текущего календарного года в случае непредставления сведений о среднесписочной численности работников и налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода
29.10.2020 Реестр МСП будет обновляться ежемесячно
Для признания в качестве МСП доля иностранных участников в капитале компании суммарно не должна быть более 49%. Данное правило не применяется к иностранным участникам, у которых:
- Доход за предыдущий календарный год не более 2 млрд. рублей;
- Среднесписочная численность работников за предыдущий календарный год не превышает 250 человек;
- Постоянное местонахождение не в оффшорной зоне (страны по перечню Минфина России).
Порядок включения в реестр ООО с иностранным капиталом
- ООО заключает с аудиторской организацией договор на подтверждение соответствия иностранного участника льготным критериям (осуществляется ежегодно);
- Аудиторская организация сопоставляет данные о величине дохода и среднесписочной численности работников иностранного участника за предыдущий год;Важно: ООО должно предъявить аудиторской организации отчетность иностранного участника за соответствующий год, представленную в налоговый орган страны участника.
- По результатам оказания данной услуги аудиторская организация формирует перечень ООО, участниками которых являются иностранные организации, соответствующие льготным критериям;
- Аудиторская организация самостоятельно направляет перечень таких ООО в ФНС России в форме электронного документа. Срок представления перечня — с 1 по 5 июля.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 102-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс. Для плательщиков МСП начиная с 2021 года применяются следующие пониженные тарифы страховых взносов:
- На обязательное пенсионное страхование:
- в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования — 10,0 %;
- свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования — 10,0 %;
- На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 0,0 %;
- На обязательное медицинское страхование — 5,0 %.
- Субъекты МСП из пострадавших секторов экономики вправе по первому требованию получить 6-месячную отсрочку платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля (Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ);
Фнс намерена обновлять реестр мсп ежемесячно
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Минэкономики согласовали новый порядок обновления реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Раньше реестр обновлялся ежегодно, теперь новые данные будут вносить ежемесячно.
Как это работает сейчас
Согласно действующим правилам, новая информация вносится в реестр МСП ежегодно 10 августа. Данные получают из налоговой отчетности, которую бизнес подает до 30 июля.
Место в реестре дает малому и среднему бизнесу определенные налоговые преференции: использование льготных режимов, преимущества при участии в госзакупках, доступ к дешевым кредитам.
Какие изменения грядут
Во время карантина ФНС оперативно обновляла реестр, чтобы бизнес мог рассчитывать на помощь. Но фактически это было исключением из правил.
Теперь же ежемесячное обновление реестра хотят закрепить на постоянной основе. Минэкономики и ФНС уже подготовили соответствующий проект изменений в закон о развитии малого и среднего бизнеса.
В ведомстве рассчитывают, что законопроект примут в сжатые сроки – его рассмотрят на осенней сессии парламента. Это облегчит получение помощи и даст возможность предпринимателям, которых по ошибке исключили из реестра, вернуться в него.
По словам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, если реестр обновлять каждый месяц, повысится его актуальность с точки зрения соответствия предприятий критериям, которые не относятся к годовой выручке. Это, к примеру, состав бенефициаров, число сотрудников и др.
Масштабы МСП в России
В августе 2020 года в реестре МСП значилось 5,59 млн субъектов. Это 5,4 млн объектов микробизнеса, а также 18 тыс. средних и 219 тыс. малых предприятий.
Только за период пандемии реестр пополнился 100 тыс. новых записей. Это преимущественно компании и предприниматели, которые попали в сложные условия и нуждались в помощи со стороны государства.
Вместе с тем количество субъектов МСП сократилось. Напомним, 10 августа 2019 года их было 5,83 млн, год спустя – на 4,2% меньше.
Аналитики считают, что снижение количества субъектов МСП только началось. Закрывается преимущественно микробизнес. В малом бизнесе потери меньше – 3,3% от общего количества. Средних предприятий, напротив, стало больше на 5,2%. Но все же именно микробизнес составляет 96% всех субъектов МСП.
Титов подчеркнул, что в кризис правительственная поддержка малого бизнеса особенно важна. А инфраструктура ФНС вышла на тот уровень, что актуализация реестра МСП чаще, чем раз в год – не проблема.
Вечный август для малого бизнеса
Минэкономики и Федеральная налоговая служба (ФНС) согласовали механизм ежемесячного обновления реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Ранее этот реестр обновлялся один раз в год 10 августа, что оставляло без положенных преференций часть малого бизнеса.
Впрочем, в период пандемии налоговики обновляли реестр для обеспечения предпринимателей мерами поддержки внепланово — за счет этого он пополнился 100 тыс. субъектов МСП.
Как стало известно “Ъ”, Минэкономики совместно с ФНС подготовили проект изменений в закон о развитии малого и среднего бизнеса. Поправки касаются единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведет налоговая служба.
Пока он обновляется лишь один раз в год — 10 августа, место в нем дает бизнесу право на использование льготных налоговых режимов, доступ к дешевым кредитам, преимущества при участии в закупках.
По состоянию на 25 августа 2020 года в него вписаны 5,6 млн субъектов, из них микропредприятий — 5,4 млн, малых — 219 тыс., средних — 18 тыс.
Как пояснил “Ъ” представитель Минэкономики, во время действия основных ограничений в связи с пандемией ФНС оперативно обновляла реестр, для того чтобы пострадавший бизнес мог своевременно получить необходимую помощь.
«Считаем, что будет логично распространить эту практику и на «нековидное» время»,— говорят в министерстве.
Необходимые для этого поправки о ежемесячном обновлении реестра были подготовлены по поручению правительства. «Рассчитываем на их скорейшее принятие»,— отметили в министерстве.
В ФНС “Ъ” подтвердили, что служба этой весной внепланово обновляла реестр, в результате в него были дополнительно внесены еще более 100 тыс. предприятий. «Более частое обновление реестра облегчит предпринимателям возможность вернуться в число субъектов МСП, если они были исключены из реестра по собственной ошибке»,— отмечают в службе.
Чаще актуализировать информацию в реестре предлагал и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он отмечает, что ежемесячное обновление сделает реестр более актуальным в части соответствия предприятий критериям, не относящимся к годовой выручке (число сотрудников, состав бенефициаров и прочие параметры, оговоренные в законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»).
Как писал “Ъ”, противоэпидемические ограничения экономической активности привели к сокращению числа субъектов МСП: на 10 августа 2019 года их было 5,83 млн, а год спустя — 5,59 млн (падение на 4,2%).
Анализ годовой статистики показывает масштабное сокращение в секторе микробизнеса, который составляет 96% от общего количества субъектов этого сектора экономики, и оно только отчасти вызвано пандемией (см. “Ъ” от 12 августа).
«В нынешний кризисный период доступ к государственным льготам и мерам поддержки для малого бизнеса особенно важен,— говорит Борис Титов.
— А техническая инфраструктура ФНС достигла такого уровня, что позволяет с легкостью актуализировать информацию намного чаще одного раза в год.
Надеюсь, что новый порядок будет введен как можно скорее»,— передает слова бизнес-омбудсмена его пресс-служба. Предполагается, что поправки будут рассмотрены Госдумой в ходе осенней сессии.
Татьяна Гришина
Новый порядок включения в реестр МСП
В рамках законотворческой деятельности и текущей правоприменительной практики может корректироваться порядок включения субъектов малого и среднего бизнеса (ИП и юрлиц) в Единый реестр МСП. Рассмотрим, какие правила такого включения действуют сейчас, и какие в скором времени в них ожидаются изменения.
Включение в реестр МСП: сроки и общие правила
Действующий порядок включения в Реестр МСП (малых субъектов предпринимательства) базируется на положениях Закона «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Ведением реестра занимается Федеральная налоговая служба.
Закон предусматривает, что каждый год, 10 августа, ФНС актуализирует Реестр на основании предоставленных хозяйствующими субъектами налоговой отчетности и сведений о среднесписочной численности работников, имеющихся у ведомства по состоянию на 1 июля.
Если таких сведений не предоставлено, предприятие из реестра исключается (подп. 5 п. 5 ст. 4.1 Закона № 209-ФЗ).
Присвоение и сохранение статуса МСП фирме или ИП возможно, если из предоставленных в ИФНС документов следует, что соблюдены критерии включения в Реестр МСП. А именно:
- среднесписочная численность штата за предшествующий календарный год не более 250 человек для средних предприятий, 100 – для малых, 15 – для микропредприятий (подп. 2 п. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ);
- доход за предшествующий календарный год – не более 2 млрд рублей для среднего предприятия, 800 млн – для малого, 120 млн – для микропредприятия (подп. 3 п. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, Постановление Правительства России от 04.04.2016 № 265).
ИП без работников отчеты по численности не сдают, им категория МСП присваивается только по уровню дохода.
Если ИП или юрлицо – вновь созданные, то они, при соответствии критериям, включаются в реестр МСП автоматически как микропредприятия с 10-го числа месяца, идущего за тем, в котором они были зарегистрированы в ЕГРЮЛ/ЕГРИП (подп. 2 п. 5 ст. 4.1 Закона № 209).
К 10-му августа ФНС посмотрит их отчетность и решит, к какой конкретной их категории относить (и оставлять либо вообще в реестре МСП). Если субъект создан позднее 1-го августа, то до 31 июля следующего года он в любом случае будет считаться микропредприятием (п. 3 ст.
4 Закона № 209-ФЗ).
Предельные значения по штату или выручке, установленные для отнесения к МСП, могут превышаться субъектом, внесенным в Реестр, 2 года подряд, и это не будет основанием для исключения. Но если они превышаются и на третий год, предприятие/ИП будет признано «переросшим» уровень МСП и из Реестра его исключат (п. 4 ст. 4 Закона № 209-ФЗ).
На странице Единого реестра МСП по ИНН, ОГРН или ОГРНИП хозяйствующего субъекта можно узнать, включено ли предприятие или ИП в данный реестр.
Любой хозяйствующий субъект, не согласный с тем, что его не включили в перечень МСП, может оспорить это, написав электронное заявление на включение в Реестр МСП на специальной странице сайта ФНС.
После получения письма о включении в Реестр МСП, если субъект соответствует необходимым критериям, налоговики внесут его в данный реестр.
Так или иначе, по общему правилу предприятие, не являющееся вновь созданным, вносится или исключается из реестра МСП 10-го августа. Вместе с тем, ФНС недавно объявила о «внеплановом» включении в данный реестр нескольких десятков тысяч хозяйствующих субъектов.
Рассмотрим, с чем это связано и как данное обстоятельство может быть использовано лицами, заинтересованными во включении в Реестр.
Почему ФНС обновила реестр МСП в мае
Общие условия включения в реестр МСП хозяйствующих субъектов определены на уровне федерального законодательства и по существу не должны нарушаться. ФНС, сообщая о пополнении Реестра, отметила, что туда вошли фирмы, опоздавшие с отчетностью за 2018-й год, но сдавшие ее до 1 апреля 2020 года.