Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Законы

По закону работодатели обязаны проводить СОУТ — специальную оценку условий труда. В соцсетях и предпринимательских чатах бизнесмены обсуждают, что будет тем, кто этого не делает.

Они боятся, что Роструд оштрафует без проверок и следствия. Наш налоговый консультант Катерина Земскова успокоила: всё не так страшно.

Она рассказала, кто и когда обязан проводить СОУТ, когда можно без неё и как выбрать оценщика, чтобы не попасть на аферистов.

СОУТ — специальная оценка условий труда (спецоценка труда). Это оценка вредных или опасных для здоровья работников факторов. Специалисты должны оценить тяжесть и напряжённость труда на рабочем месте. А ещё — проверить, как работники защищены от пыли, шума, яркого освещения, химических и биологических веществ.

Кто обязан проводить СОУТ

Спецоценку обязан проводить каждый работодатель — компания или ИП. Неважно, какой у вас бизнес: кафе, типография, медицинская клиника, строительная или консалтинговая компания. Если сотрудники целый день работают на организованном вами рабочем месте, вы обязаны проводить СОУТ.

В каком случае соут не нужна

1. Если все ваши исполнители работают без учёта рабочего времени вне стен компании: удалённо, дистанционно или на дому. Неважно, как вы их оформили: в штат или сотрудничаете по договору ГПХ. Главное — у них не должно быть организованного рабочего места в компании.

2. Если вы создали новую должность, но сотрудника ещё нет — нельзя оценивать вакантные места.

Как часто нужно проводить СОУТ

По плану спецоценку нужно проводить раз в 5 лет (п. 4 ст. 8 закона 426-ФЗ).

Но есть шесть случаев, когда нужно проводить внеплановую спецоценку (ст. 17 закона 426-ФЗ):

Про спецоценку условий труда — в законе №426-ФЗ и ст. 212 ТК РФ

Случай
Зачем проводить спецоценку
Пример
Срок проведения
Запуск нового рабочего места Если бизнесмен запускает новую должность, нужно проверить условия, в которых работает сотрудник Чтобы контролировать продавцов, владелец магазина нанимает человека на новую вакансию — администратора 12 месяцев с момента приёма сотрудника на новую должность
Переезд Если бизнесмен меняет место работы, значит, условия труда изменились — нужно их проверить Владелец пекарни решил расширяться и переехал в другое помещение 12 месяцев с момента переезда
Требование трудовой инспекции Если условия труда вредят здоровью работников, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень их вредности, нужна спецоценка К владельцу коптильни пришли с проверкой из Роструда. Инспектор засомневался, что производство безвредное. Он требует провести спецоценку 6 месяцев с даты предписания инспектора Роструда
Изменения условий работы Если изменился технологический процесс или производственное оборудование, значит, изменились условия труда — нужно их проверить Владелец небольшого мебельного производства установил и запустил новый станок для обработки древесины 6 месяцев с момента изменения условий труда
Новые материалы Если состав материалов или сырья изменился, значит, изменились условия труда — нужно их проверить. Спецоценка нужна, только если новые материалы по составу и выделению вредных веществ сильно отличаются от прежних. Предположим, краска при высыхании выделяет аммиак, допустимое значение — 20 единиц. Если у новой краски этот показатель не превышает норму, СОУТ проводить не нужно. Если превышает — придётся Владелец завода по производству бытовой химии сменил поставщика и стал закупать более дешёвое сырьё, которое выделяет больше вредных веществ 6 месяцев с момента внедрения новых материалов
Несчастный случай Если на рабочем месте произошёл несчастный случай, или у работника обнаружили профессиональное заболевание, нужно устранить вредные для здоровья факторы или повысить компенсацию работникам. Для того, чтобы оценить степень вредности, нужна спецоценка Диджей в ночном клубе стал терять слух из-за шумной работы 6 месяцев с момента фиксирования несчастного случая

Самостоятельно провести СОУТ нельзя — придётся нанимать компанию, которая профессионально занимается спецоценкой. При этом юридически она не должна быть связана с вашей компанией или ИП. Иначе спецоценку могут посчитать недействительной.

Если у компании, которая проводит СОУТ, нет необходимых лицензий и аккредитаций, её спецоценка будет недействительной. Бизнесмена, который обратится к такой компании, могут оштрафовать за отсутствие спецоценки и заставят провести её заново. Чтобы не попасть на нелегальных оценщиков и шарлатанов, проверьте компанию. Вот что нужно проверить.

Уведомление о внесении в реестр. Попросите показать вам уведомление о внесении в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, или дать его номер:

Ниже появится информация о компании. Проверьте столбец «Регистрационный номер в реестре». Если в нём красным указано «Деятельность приостановлена» или «Исключена из реестра», заказывать СОУТ в этой компании нельзя. Даже если вас уверяют, что скоро всё исправят, не поддавайтесь на уговоры и не заключайте с ними договор:

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

С компанией «Центр охраны труда-Тула» что-то не так. Не стоит заказывать у них спецоценку, пока они не исправятся

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

С компанией «Центр охраны труда-Тула» что-то не так. Не стоит заказывать у них спецоценку, пока они не исправятся

Аттестат аккредитации. Для проведения СОУТ в компании должна быть специальная испытательная лаборатория. Чтобы получить право проводить спецоценку, она должна пройти аккредитацию. Бланк аттестата аккредитации стандартный для всех лабораторий. Попросите показать вам его или дать номер:

У каждой лаборатории — своя специализация, которая описана в приложении к аттестату. Дело в том, что для разных исследований нужны свои приборы.

Например, для общепита важно проверить СанПиНы, для производства — уровень шума и вредные условия труда. Чтобы понять, подходит ли вам компания, проверьте область аккредитации.

Для этого зайдите в реестр аккредитованных лиц. Укажите номер аттестата и нажмите на значок поиска в этой же ячейке:

В списке появится нужная вам компания. Нажмите на неё:

В новом окне откроется вся информация про испытательную лабораторию компании. В меню слева выберите «Описание области аккредитации»:

Откроется карточка с описанием области аккредитации, а над ним — документ в формате ПДФ с подробным описанием того, что может проверять лаборатория. Убедитесь, что она подходит для вашего вида бизнеса. Например, лаборатория компании «Санмедэксперт» проверяет СанПиНы, воду и производственные места. Значит, она подходит как для общепита, так и для производства:

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Подробное описание того, что может проверять испытательная лаборатория компании

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Подробное описание того, что может проверять испытательная лаборатория компании

2. Минимум один эксперт с высшим образованием по одной из специальностей: общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования. Попросите показать вам диплом о высшем образовании или переквалификации эксперта.

Благонадёжность. Посмотрите, кто и когда создал компанию. Важно, чтобы компания юридически не была связана с вашим бизнесом. То есть у вас не должны совпадать учредители, генеральный директор, одна компания не должна иметь уставную долю в другой. Иначе спецоценку могут посчитать недействительной.

Проверьте, совпадает ли фактический адрес и имена руководителей компании с информацией из реестра юрлиц. Убедитесь, что основной или один из видов деятельности компании — проведение специальной оценки условий труда.

Для того, чтобы проверить благонадёжность компании, получите выписку из реестра юрлиц на сайте налоговой:

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Укажите ИНН, ОГРН или название компании и нажмите «Получить выписку»

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Ищите в выписке код 71.20 и производные от него. Если в выписке есть код из этой линейки, компания имеет право проводить спецоценку

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Укажите ИНН, ОГРН или название компании и нажмите «Получить выписку»

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Ищите в выписке код 71.20 и производные от него. Если в выписке есть код из этой линейки, компания имеет право проводить спецоценку

В соцсетях и на форумах предпринимателей пугают, что всех, кто вовремя не провёл СОУТ, автоматически оштрафуют. Это не так.

На момент написания статьи я не нашла ни одного случая, чтобы компанию оштрафовали исключительно за непроведение СОУТ. Были организации, к которым Роструд пришёл с плановой или внеплановой проверкой и нашёл нарушения трудового законодательства. А сверху инспектор вешал штраф за непроведение СОУТ.

Минтруд объяснил, что если проверяющие обнаружат нарушения по проведению СОУТ, предпринимателя не станут сразу штрафовать. Сначала ему дадут время исправиться. И только если бизнесмен не исправит нарушение, его оштрафуют (разъяснения Минтруда от 16.01.2019):

Нарушение
Для должностных лиц
Для ИП
Для компаний
Статья закона
Нарушение порядка проведения или непроведение СОУТ 5000–10 000 ₽ 5000–10 000 ₽ 60 000–80 000 ₽ п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Повторное нарушение 30 000–40 000 ₽
или дисквалификация сроком от 1 до 3 лет
30 000–40 000 ₽
или приостановление деятельности сроком до 90 суток
100 000–200 000 ₽
или приостановление деятельности сроком до 90 суток
п. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Если работники трудятся на организованном работодателем рабочем месте, ему нужно проводить СОУТ. Например, рабочие в цеху, продавцы за прилавком или сотрудники офиса. Спецоценка не касается тех, кто сотрудничает только с удалёнщиками.

По плану, СОУТ нужно проводить раз в пять лет.

Шесть случаев, когда придётся проводить внеплановую спецоценку:
1. Запуск нового рабочего места.
2. Переезд.
3. Требование трудовой инспекции.
4. Изменения условий работы.
5. Новые материалы.

6. Несчастный случай.

Самостоятельно провести спецоценку нельзя — придётся нанимать компанию-оценщика.

Чтобы не попасть на аферистов, проверьте:
1. Уведомление о внесении оценщика в реестр.
2. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории оценщика.
3. Наличие в штате профильных экспертов.

4. Благонадёжность оценщика.

Инспектор может выявить отсутствие СОУТ только во время проверки: плановой или внеплановой. В Роструде пообещали не штрафовать нарушителей сразу. Сначала дадут возможность исправиться.

В следующей статье мы расскажем, что делать с результатами СОУТ.

Опубликовали 11 июня 2019 года

Вопросы и ответы по спецоценке условий труда

Пролетело уже 3 года с момента вступления в силу Федерального Закона N426 и с каждым днем остается все меньше времени на проведение обязательной процедуры специальной оценки рабочих мест. Эта процедура обязательно для всех организаций, где официально трудоустроены работники.

Если не сделать всё как положено, любого работодателя могут оштрафовать на 100 и даже 200 тысяч рублей. А директора — на 50 тысяч.

Вроде полезное дело, но не такими же методами!

Что это за процедура и для чего она нужна?

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

В России каждый руководитель (бухгалтер, кадровик) должен выполнять правила Трудового Кодекса. В нем указано, что нужно обязательно проводить специальную оценку. Сам же Федеральный закон определяет конкретные мероприятия и требования, связанные с этой процедурой.

Специальная оценка – сокращает штрафы и риски, упрощает жизнь руководителю организации.

Эти этапы работы не зависят от численности сотрудников, оборотов, вида деятельности и иных факторов. По времени эта работа в среднем занимает около 3-6 месяцев, для небольших организаций не ударит по «кошельку».

Читайте также:  Образец профстандарта водителя легкового автомобиля в 2021-2022 году

Что будет, если всем этим не заниматься?

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

В КоАП «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» есть статья 5.27.1 по штрафам за нарушение закона в области охраны труда. Штрафы выписывает Государственная инспекция по труду. Оно контролирует, как предприниматели выполняют требования трудового законодательство (которое включает в себя вопросы охраны труда).

Штраф могут выписать после плановой или внеплановой проверки. Плановые проверки проводятся по графику. Внеплановую могут провести когда угодно: в законе полно поводов для неожиданного визита инспектора по труду.

Закон о проверках для бизнеса «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При первой же проверке как правило и выписывают предписание, и штрафуют.

Но даже если выпишут предписание, всё равно нужно устранять нарушения: проводить спецоценку, разрабатывать документы, обучать сотрудников и руководителя (но это уже совсем другая тема!).

И не лишь бы как, а с учетом методических рекомендаций, которые еще надо успеть изучить и понять.

Главная мысль здесь такова: Если заранее не подготовиться, потом можно не успеть и напороться на штрафы.

Кому нужна эта специальная оценка и охрана труда?

Есть много организаций, где травмы работники не получают и на работодателя не жалуются. Почему им не упростят жизнь? Офисным или IT организациям? Даже микро-бизнесу?

Всё дело в том, что охрана труда необязательно связана с травмами, хотя и с этим тоже. Все люди должны знать и соблюдать правила «техники безопасности», а руководитель – присматривать за сохранностью жизни и здоровья работников — это прямое требование и обязанность каждого руководителя.

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Если человек получит травму на рабочем месте, оступившись, поскользнувшись, неудачно упав со стула, нужно понимать, что спросят за последствия с руководителя.

Я ип. меня всё это не касается и можно расслабиться?

Лучше не расслабляться. В КОаП РФ штрафы для ИП прописаны отдельной строкой. Закон не делает различий организаций по формам собственности. Наличие трудового договора даже с единственным работником обязывает исполнять требования Трудового Кодекса в полном объеме, без исключений.

Как соблюдать требования закона? Что нужно сделать, чтобы не было штрафа?

  • На каждое рабочее место должна быть оформлена карта специальной оценки условий труда.
  • Вот с чего нужно начать, чтобы избежать штрафа:
  • Этапы работы по спец.оценке просты и доступны:
  • выбрать исполнителя на эту процедуру, выбрать его по цене, срокам, сервису;
  • заключить договор, заполнить опросные листы (с ними справится любой сотрудник);
  • договориться о времени проведения замеров (приедет специалист с приборами);
  • получить готовые карты спец.оценки;
  • ознакомить работников с результатами иногда, нужно переоформить трудовые договора.

Если к вам пришли с проверкой, а документов нет, признавайте вину, убеждайте, что исправитесь, и устраняйте нарушения. В России незнание закона не освобождает от ответственности, но признание вины может уменьшить последствия. А может и не уменьшить.

Это очередная кормушка! Сколько можно придумывать поводы для штрафов и душить бизнес?

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Таков наш менталитет, что мало сформировать требования ко всем работодателям и ожидать, что все требования будут выполняться.

Чтобы работодатели исполняли закон, ввели штрафы. Они действовали и до этих поправок и были такими же большими. Со 2 мая поводов для штрафов стало больше, но соблюдать закон нужно было и раньше.

Если по-честному провести специальную оценку и освободить на законных основаниях себя от ежегодного и предварительного медицинского осмотра своих работников (и не платить за каждого постоянно), от этого будет больше пользы, чем вреда.

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?Каждое оцененное место потенциально экономит 130 000 рублей, которые необходимо будет выплатить в качестве штрафа при проверке инспекции государству.

Если всё правильно и вовремя оформить, вам будет гораздо спокойнее работать ближайшие 5 лет!

Почему об этом не трубят на каждом углу? Может быть, вы что-то перепутали и это какая-то формальная бумажка, а в реальности это никого не коснется?

Постановление правительства, Трудовой Кодекс и Федеральный закон — это не формальные бумажки! Федеральный закон — тоже официальный и действующий нормативный документ. Административные штрафы по 80 и 130 тысяч рублей тоже самые настоящие.

Можно предположить, что инспекторы по труду завтра не пойдут с проверками в маленькие офисы и фирмы, а в первую очередь будут обращать внимание на заводы, где бдительнее всех должны соблюдать требования охраны труда. А для интернет-магазинов и офисом с программистами, может быть, не так важно.

Но в законе нет ограничения, что его должны соблюдать только компании с большой численностью или стратегически важным видом деятельности. Этот закон касается всех. И проверить тоже могут всех.

Что важно и полезно знать?

Сегодня, на законных основаниях можно получить субсидию государства на проведение специальной оценки условий труда и провести эту процедуру иногда даже бесплатно.

Заказать специальную оценку условий труда Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Ни для кого не секрет, что 2022 год для охраны труда в Российской Федерации станет не только «годом тигра», но […]

Ажиотаж прошел, а закон остался: что происходит с СОУТ?

Для многих средних предприятий России сегодня все более актуальной становится проблема перевода документооборота по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, […]

Ответы на частые вопросы о проведении СОУТ

18 июня 2021 | Просмотров 11153

3 июня 2021 года состоялась открытая онлайн-консультация “Получи ответ на свой вопрос о СОУТ”, в рамках мероприятия эксперт SRG-ECO отвечал на вопросы слушателей. Мы сделали подборку самых актуальных и интересных вопросов!

Ответил на вопросы Панин Константин:

  • руководитель отдела оценки условий труда SRG-ECO
  • разработчик методических программ
  • лектор РАНХиГС при Президенте РФ

Вопрос №1 : “В организации более 500 работников, есть текучка кадров, но специалиста по охране труда не информируют о том, какой сотрудник ушел и кто пришел на его рабочее место.

В связи с этим в СОУТ фигурируют сотрудники, давно не работающие в организации. По вышеуказанной причине ознакомить новых работников с условиями труда невозможно.

Как можно выйти из этой ситуации, чтобы я не стала виновной?”

Ответ:

Напомню, что в соответствие с требованиями Федерального закона № 426-ФЗ работники должны быть ознакомлены с результатами СОУТ в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. Если работник увольняется и на его место приходит новый сотрудник, работодатель обязан проинформировать его об условиях труда, то есть ознакомить под подпись с картой по данному рабочему месту.

Высокий уровень текучки кадров – не освобождает от исполнения требований законодательства.

В описанной ситуации есть только один выход: проинформировать работодателя, что неознакомление новых работников с условиями труда является грубым нарушением, которое может повлечь за собой определенные последствия и санкции.

Вам как специалисту по охране труда, чтобы снять с себя ответственность, необходимо подтвердить, что вы доводили до сведения руководства данную информацию: например, в дополнении к разговору с руководителем составлять служебную записку.

Вопрос №2: “Как правильно провести СОУТ, если часть рабочих мест в офисе используются как коворкинг – внедрена система бронирования рабочих мест, и часть сотрудников не имеют постоянные рабочие места?

Ответ:

Здесь нужно отталкиваться от того, что СОУТ не проводится только в отношении  надомников, дистанционных работников (если заключен договор на дистанционную работу), работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП, а также с работодателями – религиозными организациями (ч.3 ст. 3 426-ФЗ). В случае, если у Вас коворкинг и есть рабочие места, которые не попадают под вышеупомянутые основания, провести специальную оценку условий труда необходимо.

Вопрос №3: “Что делать в случае, если сотрудники, назначенные приказом в комиссию по проведению СОУТ, уволились, а подрядчик предоставил документы с фамилиями, указанными в старом приказе. Можно ли издать приказ “об изменении состава комиссии” и не переделывать документы?”

Ответ:

Довольно распространенная ситуация, когда в ходе проведения СОУТ меняется состав комиссии. В этом случае необходимо сразу же издать приказ о внесении изменений в состав комиссии и оповестить об этом организацию, проводящую СОУТ.

В описанной ситуации требуется издать приказ об изменении состава комиссии от текущей даты. После этого новые члены комиссии могут вручную подписать отчет. Главное, прикрепить к отчету изменения в приказе, которые доказывают, что они были внесены в режиме реального времени.

Вопрос №4: “СОУТ была проведена пять лет назад, условия труда не изменились: нужно ли проводить повторную спецоценку или достаточно подать декларацию в ГИТ?”

Ответ:

Если декларация была направлена в ГИТ после проведения СОУТ, а также в течение пяти лет на предприятии не было зафиксировано несчастных случаев, профзаболеваний и других изменений на декларируемых рабочих местах, то декларация автоматически продлятся: у данного документа нет срока действия. В данном случае спецоценку нужно будет провести только в отношении рабочих мест, которые ранее не были задекларированы.

Рассмотрим другую ситуацию: Вы не подали по каким-то причинам декларацию после проведения СОУТ. В этом случае, сейчас специальную оценку условий труда нужно будет провести в отношении всех рабочих мест.

  • Вопрос: “Если в штатном расписание отдельными строками прописаны несколько специалистов одной профессии (например: психолог) , то спецоценку надо проводить на каждом рабочем месте, несмотря на то, что они могли бы быть аналогичными?”
  • Ответ:
  • Если рабочие места специалистов одной должности признаны аналогичными, то оценивается 20% от этих рабочих мест, но не менее двух и оформляется лишь одна карта специальной оценки условий труда.
  • Если же данные рабочие места не попадают под понятие аналогичности, то оценить необходимо все места данной категории работников, после этого будут составлены карты для каждого рабочего места.
  • Вопрос №5: “Необходимо ли повторно проводить СОУТ в случае, когда на рабочем месте меняются сотрудники (например, был менеджер колл-центра, он уволился, на его рабочее место пришёл дизайнер?)”
  • Ответ:
  • Нужно понимать, когда меняются сотрудники одной специальности, то проводить внеплановую СОУТ нет необходимости: требуется лишь ознакомить нового сотрудника с картой условий труда.
Читайте также:  Госпошлина на рвп в 2020 году: квитанция, реквизиты

Однако в вопросе другие обстоятельства – есть переименование должности. Так, ч.3 ст.

17 426-ФЗ  гласит: “изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 – 5 и 7 части 1 (изменение технологического процесса, производственного оборудования и других оснований), внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться”. И решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда принимается в данном случае комиссией.

Как показывает практика, если подобная ситуация случается в крупной компании, где есть большая текучка кадров, то создавать заседание комиссии и контролировать оформление документации становится проблематичной процедурой. Такие организации часто обращаются к процедуре проведения внеплановой СОУТ, чтобы избежать путаницы.

У Вас есть вопросы о процедуре проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)? – Обратитесь за консультацией к экспертам SRG-ECO:

  • по телефону – +7 (495) 260-11-47
  • по эл. почте – info@srg-eco.ru

Отвечаем на самые волнующие в 2021 году вопросы по проведению специальной оценки условий труда

Отвечаем на самые волнующие в 2021 году вопросы по проведению специальной оценки условий трудаОтвечаем на самые волнующие в 2021 году вопросы по проведению специальной оценки условий труда

Вопрос: Как проверить, передала ли организация, которая проводила спецоценку, отчеты в ФГИС?

Ответ: Есть три способа.

— c 01.01.2020 г. организация, которая проводила СОУТ , должна в течение 3 рабочих дней с даты загрузки отчета в систему ФГИС уведомить организацию в формате электронного документа подписанного ЭЦП (гл. 2, ст. 18 п. 3 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда »). Поэтому на своей электронной почте поищите такое письмо, но только с 2020 года появилась такая обязанность.

— на сайте ФГИС СОУТ во вкладке «Проверить наличие сведений о результатах СОУТ». Введите свой ИНН и смотрите когда Ваши отчеты по спецоценке были выгружены в систему.

— сделать запрос в организацию, которая у Вас проводила СОУТ и попросить у них принскрин из их личного кабинета системы ФГИС.

Вопрос: можно ли считать спецоценку проведенной, если работодатель не ознакомил работников с ее результатами в письменной форме?

Ответ: Нет. В этом случае спецоценка не считается проведенной, поскольку не выполнено условий ст. 15 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Работодатель обязан ознакомить работников под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ . На основании этого можно от трудовой инспекции получить штраф за нарушения порядка проведения спецоценки .

  • Вопрос: Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации?
  • Ответ: Специальную оценку условий труда должна проводить только специализированная организация, которая должна быть включена в реестр Минтруда, иметь аккредитованную испытательную лабораторию и иметь в своем штате не менее 5 экспертов по СОУТ, которые имеют сертификат на право проведения спецоценки, один из которых врач по общей гигиене труда. Подтверждающие документы можно посмотреть в наших разделах «Сертификаты» и «эксперты»
  • Вопрос: Можно ли получить идентификационный номер отчета по СОУТ до заключения договора и можно ли его отменить?

Ответ: Идентификационный номер нельзя получить до заключения договора, тк на основании статьи  8 п.6 426-ФЗ он присваивается в течение 5 дней с даты заключения договора по СОУТ .

А вот отменить номер отчета можно.

Необходимо уведомить организацию, проводящую спецоценку , что хотите расторгнуть договор и на основании этого в личном кабинете ФГИС Минтруда идентификационный номер будет аннулирован.

Вопрос: Можно ли подать декларацию по соут, если прошло уже 3 года после проведение спецоценки?

Ответ: Нет, подавать такую декларацию уже нельзя. В Приказе минтруда 80н, приложение 2,п .

5 установлено, что декларация подается в государственную инспекцию труда по месту нахождения рабочих мест в течение 30 рабочих дней с даты утверждения Отчета по спецоценке .

Предоставить декларацию можно, но это повлечет за собой нарушение порядка проведения СОУТ и автоматический штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Лучше снова провести спецоценку и подать декларацию не нарушая сроки и провести все по закону.

Вопрос: Действует ли соут в 2021 году, которая проведена в 2018 году?

Ответ: Да, действует. Срок проведения специальной оценки условий труда 5 лет. Никаких изменений не было в сроках спецоценки или отмены СОУТ в 2021 году. В данном случае следующая спецоценка по плану должна быть в 2023 г. За исключением случаев, когда необходимо проводить внеплановую оценку условий труда.

Вопрос: Если нет декларации по соут на сайте роструда надо ли проводить специальную оценку?

Ответ: Да, необходимо снова провести СОУТ . Только в том случае, если у Вас не осталось никаких свидетельств отправки декларации в инспекцию по труду (квитанция с почты, печать ГИТ и тд). Если Вы не сможете доказать, что отправляли декларацию в роструд, то автоматически Вам выпишут штраф за нарушение порядка проведения СОУТ.

Вопрос: Что делать в 2021 году, если в 2016 провели соут, но нет декларации?

Ответ: Проводить специальную оценку условий труда. Поскольку не выполнено условий 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части подачи декларации в ГИТ. Необходимо провести СОУТ , выполнить все требования закона и не бояться штрафа.

Вопрос: 2021 провели спецоценку почему не декларируется должность водителя?

Ответ: Должность водителя не декларируется в том случае, если на рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда – класс 3,1 и выше. Необходимо в Отчете по СОУТ найти карту водителя,в строке 040 карты посмотреть какой итоговый класс установлен. По 426-ФЗ декларируются рабочие места с допустимыми (класс 2) и оптимальными  (класс 1) условия труда.

Вопрос: Если соут никогда не проводился что делать в 2021 году?

Ответ: Проводить спецоценку. 426-ФЗ обязывает всех работодателей проводить специальную оценку условий труда один раз в 5 лет. Не проведение СОУТ по ст. 5.27.1 КоАП РФ приводит к штрафу. А штрафа за то, что провели оценку условий труда и выполнили все требования закона 426-ФЗ пока не предусмотрено.

Вопрос: При каком количестве работников проводят спецоценку?

Ответ: При любом количестве работников от 1 до бесконечности. Если в штате один директор, то на директора проводится СОУТ . Не проводится спецоценка на основании статьи 3 426-ФЗ «О СОУТ» только для дистанционщиков, надомников, удаленщиков (которые официально оформлены по трудовому договору на такие работы)

Вопрос: В какой срок председателем комиссии подписывается документ по соут?

Ответ: Срок утверждения спецоценки председателем комиссии 30 календарных дней со дня его передачи работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда.

В нашей организацией мы передаем отчет с подписанием акта приема-передачи отчета и у работодателя остается документальное подтверждение передачи отчета, видна дата, с которой отсчитывать необходимый срок для утверждения отчета.

Вопрос: На сводной ведомости соут ставится печать?

Ответ: Нет, печать ставить не нужно. В 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» такое требование не прописано.

  1. Вопрос: В каких случаях карта специальной оценки не оформляется?
  2. Ответ: Карта по специальной оценке условий труда оформляется в любом случае (статья 15 426-ФЗ)
  3. Вопрос: Как оформить обоснование о необходимости внеплановой соут?

Ответ: Необходимо оформить протокол заседания комиссии по проведению спецоценки в произвольной форме. Указать причину проведения внеплановой СОУТ на основании статьи 17 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Закон не запрещает работодателю хоть каждый год проводить СОУТ.

Вопрос: Может ли работодатель получать несколько раз идентификационный номер ФГИС, если не будет проводить СОУТ в одной из организаций?

Ответ: Может. Идентификационный номер присваивается в течение 5 дней с даты заключения договора. Если работодатель расторгает договор, то номер в системе ФГИС аннулирует. При оформлении нового договора — будет новый номер. Только аннулирование отчета будет сигналом для трудовой инспекции и привлечет внимание к организации, которая отказалась проводить СОУТ .

Вопрос: Что будет, если повторная соут будет проведена в срок более пяти лет?

Ответ: Скорее всего, будет выписан штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ – порядок проведения специальной оценки условий труда.

СОУТ необходимо провести , если в течение 2х месяцев после загрузки Отчета с систему ФГИС, не придет из ГИТ предписание, то оснований наказывать работодателя у государственной инспекции по труду не будет, тк они нарушение в срок не выявили, и нарушение не является длящимся. СОУТ провести нужно обязательно, чтобы оснований для штрафа было меньше.

  • Обращайтесь к нам за консультацией и мы найдем ответы на все интересующие Вас вопросы.
  • Звоните: +7 (812) 333-47-21 | Пишите: lab@sz-cot.ru
  • Наш сайт: sz-cot.ru
Читайте также:  Самозанятым гражданам пока не помогут во время пандемии коронавируса

Вопросы судебного применения законодательства о специальной оценке условий труда

С 1 января 2014 года все работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда рабочих мест, которая введена взамен аттестации рабочих мест, в целях определения на них вредных и опасных факторов, воздействующих на работников (ст. 212 ТК РФ, Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

            Эта обязанность следует из общей обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда своих работников. Именно с этим связано то обстоятельство, что сама ст. 212 ТК РФ включена в главу 34 Трудового Кодекса РФ «Требования об охране труда».

И хотя у специальной оценки условий труда множество разных аспектов (организационных, финансовых, юридических, последствий по гарантиям и компенсациям, последствий по выплатам соответствующих взносов и т. д.

), основная роль специальной оценки условий труда все же состоит в выполнении «охранительной» функции, направленной на охрану труда работников предприятий.

            Под специальной оценкой условий труда рабочих мест понимается единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника.

По итогам проведения такой спецоценки для разных категорий работников устанавливаются классы и подклассы условий труда.

Результаты специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, а также для установления дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный Фонд России, расчета надбавок (скидок) к тарифу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 7 Закона N 426-ФЗ).

            Данная процедура обязательна абсолютно для всех работодателей, имеющих работников, без исключения, в том числе и для индивидуальных предпринимателей. Не нужно проводить спецоценку условий труда лишь для надомников и работников, которые трудятся удаленно (ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).

            Тем не менее, судебная практика по вопросам специальной оценки показывает, что многие работодатели ее так и не провели, что, впрочем, неудивительно в стране, где четвертая часть трудоспособного населения работает вообще без трудовых договоров, а власть предержащие не могут навести в этом вопросе порядок.

Сказалось, очевидно, и элементарное желание работодателей сэкономить (что крайне спорно, так как штрафы за непроведение специальной оценки по административному законодательству могут многократно превысить размеры финансовых затрат на ее проведение), и неопределенность в вопросе о том – подлежат ли административной ответственности работодатели за непроведение специальной оценки до 31 декабря 2018 г.?

            По общему правилу спецоценка условий труда должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если нет оснований для внеплановой оценки (ч. 6 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении предыдущей оценки условий труда (ч. 4 ст.

8 Закона N 426-ФЗ). Она проводится совместно работодателем и специализированной организацией, соответствующей требованиям ст. 19 Закона N 426-ФЗ, в соответствии с методикой проведения, которая утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 426-ФЗ).

            Однако это правило действует только с 1 января 2014 года, поэтому в Законе N 426-ФЗ установлены переходные положения, регламентирующие сроки, в которые должна быть проведена первая специальная оценка условий труда. При этом срок проведения плановой спецоценки зависит от того, была ли проведена до 2014 года аттестация рабочих мест.

            Если в отношении рабочих мест ранее была проведена аттестация, то спецоценка в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст.

17 Закона N 426-ФЗ. При этом результаты аттестации рабочих мест могут использоваться в течение этого времени для целей специальной оценки, но не позже 31 декабря 2018 года (ст. 7 Закона N 426-ФЗ) – см. Нечаева Т. Спецоценка условий труда. Правила и последствия.

«ЭЖ-Юрист», 2016, № 15.

            С целью сохранения преемственности в реализации действующей на сегодняшний день процедуры оценки условий труда, в том числе в части накопления информации о состоянии условий труда в Российской Федерации, и исключения дополнительных финансовых расходов работодателей в статье 27 Закона о специальной оценке условий труда установлены переходные положения.

            В силу части 6 этой статьи в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 данного закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 г.

            По одному из р ассмо т р енных дел (дело № 57 – АД16–5 от 09.08.2016 г.

) Верховный Суд Российской Федерации указал, что административным органом и нижестоящими судебными инстанциями положения части 6 статьи 27 Закона о специальной оценке условий труда не учтены: из обжалуемых актов не усматривается, что при рассмотрении настоящего дела был исследован вопрос о том, предусмотрены ли штатным расписанием общества рабочие места, относящиеся к указанным в части 6 статьи 10 названного Закона. Сведений о наличии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, установленных статьей 17 указанного Закона, в рассматриваемом случае также не установлено.

            В силу приведенного правового регулирования выяснение данных обстоятельств имело существенное значение для рассмотренного судебного дела, однако при его рассмотрении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

            При таких обстоятельствах выводы должностного лица административного органа и судебных инстанций о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения (общество было оштрафовано на шестьдесят тысяч рублей) сделаны при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые акты.

Спецоценка условий труда: что делать предпринимателям, чтобы избежать штрафов

Если в бизнесе работают наемные сотрудники, то работодатели платят не только зарплату, налоги и взносы. Кроме этого, нужно обеспечить приемлемые условия труда, иначе государство наложит штраф. Рассказываем, как это сделать и пройти спецоценку условий труда. 

Кому и когда нужно проводить спецоценку условий труда(СОУТ)?

Это должны делать все ООО и ИП с сотрудниками. СОУТ проводят каждые 5 лет, а если бизнес только начинает работу или нанимает работников, то спецоценку условий труда необходимо провести в первые 12 месяцев.

Бывают внеплановые проверки. Например, когда компания переезжает в другое место или меняются бизнес-процессы с внедрением дополнительных рабочих мест. В этом случае на спецоценку дают 12 месяцев.

Есть внеплановые проверки, которые нужно провести в течение 6 месяцев:

  • Несчастный случай на производстве;
  • Болезнь работника из-за условий труда;
  • Нарушения правил охраны труда, которые нашла Трудовая инспекция;
  • Новый офис или новое рабочее место;
  • Компания поменяла производственные процессы, материалы или сырье, которые влияют на условия труда.

Предприниматели и работодатели получат штраф, если не проведут спецоценку труда:

  • ИП и должностные лица — от 5 000 до 10 000  рублей.
  • Юридические лица —  от 60 000 до 80 000 рублей.

Кто может не проводить СОУТ?

Закон дает возможность обойтись без спецоценки в двух случаях:

  • Бизнес без сотрудников. Например, индивидуальный предприниматель все делает сам или в  компании устроен только директор.
  • Сотрудники на удаленке. Это условие нужно прописать в трудовом договоре.

Как провести спецоценку?

Спецоценку проводят эксперты, которые прошли аккредитацию в Министерстве труда. Контакты можно найти в специальном реестре. Если вам предлагают услуги по проведению СОУТ, то убедитесь, что компания имеет право этим заниматься. С экспертами заключают договор, где прописан объем работ. Оценка одного рабочего места стоит от 900 до 1500 рублей. Цены зависят от региона.

После этого руководитель компании создает комиссию, которая проводит спецоценку труда. В нее входят руководитель(председатель), ответственные сотрудники и эксперты. Комиссия работает на основании приказа, в котором указывают:

  • Реквизиты: ИНН, ОГРН, юридический адрес. название компании;
  • Состав комиссии;
  • Сроки проведения спецоценки;
  • Основание проверки. Закон «О специальной оценке условий труда»;
  • Перечень рабочих мест. Для этого используют форму от Минтруда. 

После этого эксперты проводят оценку:

  • Проверка помещения. Общение с сотрудниками и изучение рабочих процессов, чтобы понять, какие исследования нужны.
  • Замеры. Это зависит от деятельности компании. Эксперты изучают уровень света и звука, температура в помещениях и так далее.
  • Отчет. Эксперты заполняют специальные документы, чтобы определить класс условий труда. Условия бывают оптимальные, допустимые, вредные или опасные. Они влияют на доплаты сотрудникам.

После этого у руководителя есть 30 рабочих дней, чтобы подписать отчет и отправить копию экспертам. Они передадут результат отчета  трудовой инспекции. 

Что делать после СОУТ?

Если комиссия не нашла вредных и опасных условий труда, то нужно заполнить декларацию Минтруда и отправить в региональную инспекцию Роструда. Декларацию отправляют почтой или в электронном виде. Второй вариант доступен на специальном сервисе Роструда( декларацию нужно подписать электронной подписью).

Если есть вредные и опасные условия для сотрудников, то нужно составить дополнительные соглашения с сотрудниками, новые правила работы и коллективного договора. Эксперты скажут, как это правильно сделать. После этого нужно отправить декларацию в Роструд.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector