Если работы по строительству сдаются в несколько этапов, то НДС исчисляют на основании КС-2

Шаблоны и формы

Формы КС-2 и КС-3 — это документы, фиксирующие объем и стоимость выполненных работ. Их составляют по факту исполнения договора подряда.

21 января 2021 Задорожнева Александра

В постановлении Госкомстата №100 от 11.11.1999 указано, что это за формы КС-2 и КС-3, — они представляют собой первичные документы, по которым принимают выполненные работы.

КС-2 — это акт сдачи-приемки, подтверждающий полное и качественное выполнение договорных обязательств. КС-3 — справка о стоимости подряда, основание для взаиморасчетов.

Обе формы — обязательное и неотъемлемое приложение к контрактам на строительство, ремонт, монтаж.

Какой бланк акта использовать и как его заполнить

Акт дублирует сметный расчет при условии, что подряд выполнен в соответствии с проектно-сметной документацией.

Подписанный акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 означает, что все обязательства выполнены и заказчик не имеет претензий к поставщику.

Это обязательный документ для СМР, без подписанного акта стороны не вправе закрыть договор и рассчитаться по нему (письмо Росстата №01-02-9/381 от 31.05.2005).

Для заполнения используют унифицированную форму по ОКУД 0322005 из постановления №100. При необходимости в нее вносят изменения в соответствии с отраслевыми или иными особенностями. Допускается добавление колонок, но убирать ячейки и строки из стандартизированного бланка нельзя.

По правилам акт сдачи-приемки формирует подрядчик. Инструкция, как составить акты по форме КС-2 исполнителю:

1. Заполнить вводную часть. В ней необходимо указать информацию об инвесторе (если он есть), заказчике и исполнителе. Названия компаний и адреса вписывают в соответствии с учредительной документацией.
2. Определить объект и вписать название стройки. В этих строках отражается наименование работ, адрес строительного объекта и другие параметры, указанные в договоре.
3. Вписать коды ОКПД. В таблице отражаются коды заказчика и исполнителя по нормам приказа Росстандарта №14-ст от 31.01.2014.
4. Указать реквизиты подрядного договора — его номер и дату.
5. Установить период выполнения работ.
6. Внести номер и дату заполнения акта. Документы сдачи-приемки заполняют в день окончания строительства.
7. Определить сметную стоимость.
8. Заполнить табличную часть. Таблица содержит сведения из ПСД. Заполняется каждая позиция по отдельности. Указывается номер строки по порядку и по сметной позиции, наименование работ, нумерация единичной расценки по нормативам (ФЕР), единица измерения. Проводится расчет по каждой позиции: цена за единицу умножается на выполненный объем.
9. Подвести итоги, суммировав все сметные позиции.

Заполненный акт подписывают уполномоченные представители сторон и ставят печати (если они используются в организациях). Если у заказчика и подрядчика возникли разногласия по объему или качеству, они указывают их в акте сдачи-приемки выполненных работ.

Образец

Какой бланк справки использовать и как его заполнить

Справка подтверждает или оспаривает стоимость выполненных СМР. Если в процессе выполнения контракта возникли отклонения от исходной цены, они отражаются в расчетных документах. При необходимости укажите в справке:

• изменение цен на материалы;
• увеличение зарплаты рабочих;
• расходы на привлечение дополнительного оборудования, спецтехники;
• неучтенные операции, предварительно согласованные с заказчиком;
• незапланированные издержки.

Бланк унифицирован: справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 заполняется по форме ОКУД 0322001 из постановления №100. Справка формируется по аналогии с актом выполненных работ: сначала заполняется титульная часть, потом таблица с расчетными показателями.

В титульной части отразите наименование и адрес инвестора, заказчика и подрядчика, наименование стройки и адрес объекта. Поставьте номер и дату составления справки, укажите договор-основание и период стройки.

В таблице укажите стоимость каждого вида работ нарастающим итогом — с начала проведения работ, с начала года и за отчетный период. Суммируйте все строки и выведите итоговую стоимость подряда. Итоги подводятся следующим образом:

1. Цена без НДС.
2. Выделенный налог.
3. Цена с учетом НДС.

Готовую и согласованную справку подписывают руководители обеих сторон или уполномоченные представители организаций. Печати ставятся, если организации используют их в работе.

Образец

Другие статьи автора на gosuchetnik.ru Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Особенности заполнения и предоставления счета-фактуры к КС-2 и КС-3 и образец документов

Выставлять счета-фактуры в таком случае надлежит не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим. При этом составлять и регистрировать такие счета-фактуры в книге продаж необходимо в том квартале, в котором состоялась реализация.

Закрытие и приёмка работ являются завершающим этапом в строительном процессе, после которого производятся все окончательные расчёты. Подписание актов удостоверяет сдаваемые подрядчиком объёмы. Оформление по установленным законодательством правилам – это очень важное дело. Одна из таких форм – это счёт-фактура.

Скрыть содержание

Определение

Счёт-фактура – это налоговый документ, который оформляется по факту исполнения работ после подписания форм КС-2, КС-3. Счет-фактура подтверждает фактическую отгрузку товаров или оказание услуг и их стоимость.

Зачем требуется после подписания форм?

Счет-фактура требуется для проведения окончательных расчётов и выставления оплаты. Обязанность оформления этого документа определяется статьёй 168 НК РФ. Форму делают в пятидневный срок после приёмки и подписания актов, согласно той же статьи.

Счёт-фактура применяется не только для учета сметной стоимости, закрытой по акту, но и для НДС.

Подробнее о том, что если нет счет-фактуры, а НДС в чеке выделен, то как провести авансовый отчет, читайте тут, более детально о том, что необходимо знать об учете полученных и выставленных счетов-фактур, узнайте в этом материале.

Что послужит основой?

Самый главный вопрос: какой документ является основой для составления?

Могут быть два варианта составления:

Рассмотрим порядок действий после подписания КС-2. Процедура состоит из двух этапов: согласно Постановления Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 после принятия работ и выписки акта оформляется справка КС-3.

В сумму, записанную в ней, включается цена работы по смете с поправкой и перерасчётом на фактический объём, также в справку заносятся расходы не относящиеся к производству (НДС). Для проведения окончательных расчётов составляется счёт-фактура.

Как было отмечено в течение пяти дней. Подробнее о том, для чего нужен счет-фактура и продавцам, и покупателям, читайте тут.

Пятидневный срок формирования документации идёт именно от даты подписания акта выполненных работ, поэтому при составлении рассматриваемого документа отталкиваться нужно от КС-2.

Но по какому документу нужно формировать счёт-фактуру? В данном вопросе существует ряд подводных камней:

1. В акте выполненных работ в отличии от КС-3 не предусмотрено выделение НДС отдельной строкой. Поэтому чтобы избежать вопросов от налоговой, рекомендуется выписывать № КС-3 отдельно к каждой № КС-2. И соответственно счёт-фактуру удобно составлять по форме № КС-2.
2. Актов может быть несколько. Происходит это, когда приёмка идёт в несколько этапов. Чтобы упростить процедуру допускается оформить общую КС-3 на несколько КС-2, которая будет характеризовать суммарную стоимость по договору за какой-либо период.

   В справке желательно расписать подробно общую сумму. Если два акта КС-2 закрывают неделимый итог (например, штукатурка стен и их последующая окраска), допускается общая счет-фактура.

Составление и предоставление главного документа

Согласно вышеизложенного, наиболее благоприятный способ – это одновременная сдача форм КС-2 и КС-3, либо составление сводной КС-3 по нескольким актам выполненных работ. При этом счёт-фактура оформляется согласно формы КС-3.

Рассмотрим порядок. В счёт-фактуру вносятся суммы из КС-3. Документ нужно выписать в двух экземплярах за подписью руководителя и главного бухгалтера (подробнее о том, кто выписывает счет-фактуру, в том числе с выделенной в ней суммой НДС, читайте в этом материале).

Один экземпляр отправляется заказчику, один остаётся у подрядчика. Унифицированная форма утверждена ПП РФ от 26.12.2011 №1137.

Теперь об особенностях использования КС-3.

При закрытии работ по КС-3 существует ряд ограничений. Если стадии производства, закрытые актами, можно рассматривать как уникальные виды работ, то и счета-фактур требуется формировать для всех КС-2. Оформление «сводного» счета-фактуры для сдачи СМР не допускается (письмо МНС России от 21 мая 2001 г. № ВГ-6-03/404).

В данном случае, по ходу отчетного месяца производственные участки закрывают столько форм сколько потребуется. Для примера можно рассмотреть вот такой набор СМР:

• Восстановление кровельного покрытия.
• Монтаж проводки.
• Ремонт помещений.
• Ремонт систем отопления.
• Ремонт систем ХГВС.

Также, следует учитывать, что сроки выставления счёт-фактуры относятся всё-таки к форме КС-2.

В этих случаях выставление нужно производить на основании КС-2. Порядок и шаблон документов идентичны с предыдущим пунктом.

Законом РФ не регламентируется ответственность за нарушение сроков предоставления счет-фактуры. Только у организации существует возможность получить штраф за отсутствие данных документов. Этот вопрос регулируется ст. 120 Налогового кодекса РФ.

Также существует риск получения штрафа от контролирующих органов за нестыковку дат.

Произойти это может в случае, если акт выполненных работ подписывается в самом конце отчётного периода, а счёт-фактура выставляется в начале следующего (более детально о том, взаимозаменяемы ли счет-фактура и акт выполненных работ, читайте тут). Такие нюансы, к сожалению, не являются редкими, и могут стать причиной проблем с налоговой инспекцией.

Если же счёт-фактура предоставлена, организация-заказчик должна произвести окончательный расчёт за выполненные работы. Сроки проведения окончательного расчёта регламентируются договором подряда.

Более детально о том, как проводить счет-фактуру, если она пришла с опозданием, читайте тут.

В заключение хочется отметить, что оформление счёт-фактуры – это этап не менее важный и должен быть проведён правильно.

Что бухгалтеру учесть в документообороте по строительству: формы КС, сметы и ЭДО

В числе документов, используемых в строительстве, присутствуют различные формы КС: КС-2, КС-3, КС-11, КС-14 и другие, а также документы составленные в произвольной форме. Для заказчика такие документы — необходимое подтверждение произведенных затрат, а для исполнителя — обоснование себестоимости выполненных работ, договорной стоимости и т. д.

Наличие и отсутствие этих документов имеет значение при налоговых проверках, и в ответе за этот фронт работ в большинстве случаев оказывается именно бухгалтер. Особенно, если речь идет о малом и среднем бизнесе, ведь именно в этой сфере бухгалтер в ответе за все, в т. ч. за формирование форм КС на основе смет.

Формы КС

Форму КС-2 (утв. постановлением Госкомстата от 11 ноября 1999 № 100) применяют для сдачи-приемки выполненных подрядных СМР. Она составляется вне зависимости от назначения объекта — производство, жилище и т. п.

 — по завершению всех работ или конкретного этапа (разумеется, при условии, что претензий заказчик не имеет). Форма № КС-2 — основание для составления формы КС-3, т. е. справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Отметим, что объем работ, зафиксированный в формах КС-2 и КС-3, должен совпадать с объемом, зафиксированным в проектной документации и сметой. Подчеркнем, что речь именно об объеме работ, а не о стоимости работ (по завершении строительства она вполне может отличаться от указанной в смете, и именно эта договорная стоимость включается в стоимость строительства).

Для составления акта КС-2 следует использовать данные журнала учета выполненных работ (ф. № КС-6а), составленные в нужном количестве экземпляров (два или три: первый — экземпляр подрядчика, второй — заказчика, третий — инвестора).

Журнал по форме № КС-6а — это накопительный документ, применяемый для учета выполненных работ, и ведется исполнителем по каждому объекту, с использованием замеров работ, а также расценок и норм по каждому виду работы.

Сдача объекта застройщиком в адрес дольщиков или инвесторов оформляется актами КС-11, КС-14 (утв. постановлением Госкомстата от 30 октября 1997 № 71а).

Помимо форм «семейства» КС используются также документы, фиксирующие передачу и использование:

• строительных материалов — накладные, ведомости, лимитно-заборные карты;
• техники —- путевые листы, акты;
• временных сооружений и зданий — накладные, акты приемки-передачи и т.п.

На практике формы КС требуют большого количества согласований. Причем как внешних (с заказчиком), так и внутренних — между собственными подразделениями, с бригадирами, инженерами и т.д.

Подключение к Астрал.ЭДО позволяет в разы ускорить процессы согласования и исключить потерю необходимой документации. Вы можете направлять документы как в собственные подразделения, так и контрагентам, оперативно получая ответ.

Пока в Астрал.ЭДО есть возможность обмена такими документами в неформализованном виде, т. к. ФНС еще разрабатывает форматы КС-2 и КС-3. Они будут утверждены и введены в действие в ближайшее время

Нужен ли журнал № КС-6а, если есть форма КС-6?

Форма КС-6 — это общий журнал работ. Любая фирма вправе разработать и перечень, и формы не только первички, но и регистров бухучета (п. 5 ст. 10 Закона о бухучете). Если будет принято решение применять формы КС-6 и КС-6а, то следует помнить, что это вообще разные документы:

• КС-6 — это строительный документ, который фиксирует именно историю процесса (основные этапы, контроль и т. п.);
• КС-6а — это документ финансовый, с помощью которого определяют объемы работ и их стоимость.

Именно на основании этих данных заполняют ф. № КС-2. И беда в том, что при разработке ф. КС-6а не учли, что сметная стоимость выполненных работ может отличаться от договорной. И тут надо или КС-6а оформлять в договорных ценах, или стоимость работ, исходя из данных ф. КС-2 будет отличаться от данных КС-6а. Впрочем, санкций за подобное расхождение не установлено.

А можно без форм кс?

Можно, поскольку с 2013 применение этих форм уже необязательно (Федеральный закон от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ). Вы вполне можете разработать свои формы, главное, чтобы в них присутствовали следующие реквизиты (см. п. 2 ст. 9 закона):

• наименование и дата составления документа;
• наименование экономического субъекта, который составил документ;
• содержание факта хозяйственной жизни;
• величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни (плюс единицы измерения);
• должность ответственного лица (совершившего сделку, операцию и ее оформление);
• подписи лиц с указанием Ф.И.О., иных реквизитов для идентификации.

Факт передачи результатов выполненных работ можно оформлять и универсальным передаточным документом, дополнив его нужной в строительстве информацией (см. письмо ФНС от 22 апреля 2019 № ЕД-4-15/7638).

Практика показывает, что большинство строителей предпочитают ф. № КС-2, КС-3 (застройщики — ф. № КС-11, КС-14), утвержденные приказом руководства и отраженные в учетной политике. Эти документы представляются субподрядчиками генподрядчику, и генподрядчиком — заказчику-застройщику.

В любом случае следует помнить, что сдача выполненных в результате стройподряда работ оформляется актом (ст. 753 ГК), и документы, определяющие объем и стоимость работ, называются и согласовываются еще при заключении договора. Если согласовано применение № КС-2 и КС-3, то придерживайтесь договоренностей.

Если СМР осуществляются своими силами

В этом случае нет нужды заполнять № КС-2 и КС-3, хотя, если их содержание требуется в целях управленческого учета, то фирма может принять решение об их использовании (в частности, этом может понадобиться для того, чтобы отслеживать объемы осуществленных работ и определять степень завершенности объекта на ту или иную дату). Для целей бухучета эти документы значения не имеют, они не являются основанием для проведения записей.

• Если СМР собственными силами осуществляет застройщик, то стоимость работ учитывается:
• Дебет 08 — Кредит 10 (на стоимость материалов);
• Дебет 08 — Кредит 70 (на суммы начисленной зарплаты);

Дебет 08 — Кредит 26 (на сумму части общехозяйственных расходов, относящихся к строительству) и т. д.

Основанием для учета материалов будет первичка, оформляющая операции по их расходу (акты на списание, накладные, лимитно-заборные карты, ф. № М-29 и проч.) Для учета расходов на оплату труда — трудовые договоры, штатное расписание, платежные ведомости, наряд-заказы и т. п.

Налоговики могут потребовать к тому же общие сметы и журналы по ф. № КС-6, КС-6а, а также первичные документы, обосновывающие стоимость оборудования (как нуждающегося в монтаже, так и нет), которые следует получить от поставщиков (плюс документы об оплате).

О необходимости сметы

Смета — это документ, определяющий цену работ, виды и стоимость (ст. 743 ГК), она становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком (п. 3 ст. 709 ГК).

Градостроительный кодекс обязывает составлять смету при строительстве объектов капстроительства, финансируемых за счет бюджета (п. 12.2 ст. 48). По общему же правилу сам заказчик (застройщик) определяет, нужна ему смета или нет (см. п. 7 Положения…, утв.

постановлением Правительства от 16 февраля 2008 № 87).

И все-таки разумнее всего составлять сметы при любых подрядных работах, в т. ч. и для того, чтобы спокойно применять ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда».

Сметы — это еще одна группа документации, согласование которой отнимает уйму ресурсов и времени. Подключите сервис 1С-ЭДО — заказчик и подрядчик намного быстрее договорятся о составе сметы и стоимости работ. ЭДО позволяет также хранить историю изменений, правок документов, что позволяет отследить историю согласований.

Помимо прочего, не секрет, как налоговики любят сметы и при отсутствии в них некоторых сведений (не говоря об отсутствии самой сметы) вообще могут прийти к выводу, что договор подряда не является заключенным. Спасти вас может разве что условия о твердой цене в контракте (см. определение ВС от 11 марта 2020 № 303-ЭС19-21127), но это не точно.

Напомним, что Методика определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта, сноса) утверждена приказом Минстроя от 4 августа 2020 № 421/пр, в п. 25 которой перечислены сметные расчеты, разрабатываемые в составе сметной документации:

• сводка затрат (по необходимости);
• сводный сметный расчет стоимости строительства;
• объектные и локальные сметные расчеты (сметы);
• сметные расчеты по отдельным видам затрат.

Бумажный документооборот в строительстве — это дорого, хлопотно и далеко не всегда надежно. Используйте сервисы ЭДО от Калуга Астрал: 1С-ЭДО или Астрал.ЭДО.

Работайте в онлайн-сервисе или привычной для бухгалтера программе.

Решите проблему длительных согласований: подписывайте документы в один клик, загружайте их любым способом, работайте с формализованными и неформализированными формами документов.

Небольшой лайфхак: налоговые инспекторы, сопоставляя суммы, заложенные в смету, с реально понесенными затратами, «снимают» расходы, и тогда их обоснованность приходится доказывать уже в суде.

При выработке позиции защиты следует помнить о возможности корректировки сметы при исполнении договора (ст. 709 ГК).

Материалы могут подорожать, равно как и услуги субподрядчиков — и тогда подрядчик вправе потребовать увеличения первоначальной цены, а при отказе заказчика вообще расторгнуть договор (ст. 451, 709 ГК).

Обязательно ли оформлять КС-2, КС-3 при выполнении ремонтных работ?

Л.М. Золина, автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению

ВОПРОС

На основании каких первичных документов организация может принять расходы на текущий ремонт арендуемого помещения в целях уменьшения налога на прибыль (привлекаем стороннюю организацию, оказывающую услуги ремонта)? Обязательно ли оформлять КС-2, КС-3 или достаточно сметы и акта выполненных работ?

ОТВЕТ

Перечень документов, подтверждающих выполнение ремонтных работ, обычно определяется заказчиком и подрядчиком на стадии заключения договора  подряда.

Результаты выполнения работ могут быть оформлены актом произвольной формы. Главное, чтобы в нем были перечислены виды выполненных работ согласно смете и реквизиты, установленные ст. 9 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Оформлять результаты работ актом по форме КС-2 и справкой КС-3 не обязательно, если это не предусмотрено условиями договора.

• ОБОСНОВАНИЕ
• Согласно пункту 1 статьи 252 Налогового Кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
• Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Стоимость строительных работ, осуществленных сторонней строительной организацией, подтверждается оформленными формами N КС-2, КС-3, а также актами произвольной формы.

Акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (утвержден Постановлением Госкомстата России от 11.11.

1999 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ») применяется для сдачи-приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ (СМР) производственного, жилищного, гражданского и других назначений и составляется после завершения всех работ либо этапа работ, в случае если заказчик не имеет претензий к их выполнению.

На основании акта по форме N КС-2 заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). При этом объем работ, зафиксированный в этих документах, должен соответствовать объему работ, предусмотренному проектной документацией и сметами на строительство.

Обратите внимание, что акт по форме N КС-2 составляется на основании данных журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а).

Журнал (форма N КС-6а) применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом. Журнал ведется исполнителем по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому виду работ.

Как видите, применение формы КС-2 целесообразно при ведении строительных работ большого объема капитального характера (о чем говорит сама аббревиатура КС – капитальное строительство).

С 2013 г. применение унифицированных форм, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, не является обязательным. Акты о приемке работ могут быть оформлены в произвольной форме, главное, чтобы в них содержались обязательные реквизиты, среди которых:

1. а) наименование документа;
2. б) дата составления документа;
3. в) наименование организации, от имени которой составлен документ;
4. г) содержание факта хозяйственной жизни;
5. д) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6. е) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события;
7. ж) подписи названных лиц с указанием фамилий, инициалов или иных реквизитов, необходимых для их идентификации.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача выполненных работ по договору строительного подряда осуществляется по акту. Форма акта в ГК РФ так же, как и в НК РФ, не регламентирована.  При заключении договора подряда стороны согласовывают, какими документами и по какой форме будут определяться объем и стоимость работ.

Вычет НДС при капитальном строительстве — Контур.НДС+

Статья 171 Налогового кодекса устанавливает случаи, в которых налогоплательщики могут принять к вычету НДС. Среди прочих операций, эта возможность предусмотрена и при капитальном строительстве. В статье мы расскажем о нюансах применения вычетов НДС при строительных работах, которые производятся по договору подряда и инвестирования.

Общие правила

Согласно пункту 6 статьи 171 НК РФ, при капитальном строительстве вычетам подлежат суммы налога, которые предъявлены налогоплательщику в следующих случаях:

• когда он приобретает объекты незавершенного капитального строительства;
• когда он приобретает товары, работы или услуги, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ;
• когда работы по сооружению либо ликвидации, монтажу либо демонтажу, сборке либо разборке объектов основных средств производится подрядчиком, и тот предъявляет НДС налогоплательщику.

Если подрядчики и поставщики предъявляют НДС непосредственно налогоплательщику, то вычет производится в общем порядке. Для этого необходимо выполнение трех условий:

• строительный объект предназначен для облагаемой НДС деятельности;
• налогоплательщик принял на учет приобретенные товары, работы или услуги, по которым собирается заявить вычет;
• поставщики и подрядчики оформили и передали налогоплательщику счета-фактуры с выделенными в них суммами НДС.

Напомним, что помимо официальной формы счета-фактуры, утвержденной постановлением правительства № 1137, компании могут использовать составленный на его основе универсальный передаточный документ (письмо ФНС России от 21.10.13 № ММВ-20-3/96@).

Если оформлен договор строительного подряда

Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что объект передается заказчику по завершении всех строительных работ или же поэтапно.

Однако на практике нередки случаи, когда несмотря на отсутствие в договоре условий о поэтапной сдаче, заказчик переводит оплату подрядчику периодически, например, ежемесячно.

Основанием для этого являются акты приемки по форме КС-2 и справки по форме КС-3, а также выставленные подрядчиком счета-фактуры.

Между тем, рассчитываясь с подрядчиком в указанном выше порядке, заказчик может лишиться права на применение вычетов по НДС до момента приемки всего объема работ.

Из положений пункта 1 статьи 172 НК РФ следует, что принять к вычету НДС, предъявленный подрядчиком, можно на основании выставленного счета-фактуры после принятия к учету выполненных им работ.

Именно в моменте принятия к учету работ, произведенных подрядчиком, и заключается проблема, которая делает рискованным вычет «подрядного» НДС в указанном случае.

Дело в том, что в налоговом законодательстве прямо не пояснено, что понимается под принятием на учет работ подрядчика. Закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» требует при ведении учета опираться на федеральные и отраслевые стандарты, но и они пока отсутствуют.

Таким образом, на основании пункта 1 статьи 30 закона № 402-ФЗ, необходимо опираться на правила ведения бухгалтерского учета, утвержденные Минфином до 1 января 2013 года. Обратимся к ПБУ 10/99 «Расходы организации».

В соответствии с документом, расходы должны повлечь уменьшение экономических выгод организации, а такая уверенность имеется в случае, когда в отношении передачи актива отсутствует какая-либо неопределенность.

В каких случаях оформляется кс-2

Подборка наиболее важных документов по запросу В каких случаях оформляется кс-2 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: В каких случаях оформляется кс-2

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 167 «Момент определения налоговой базы» главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налоговая инспекция доначислила организации НДС со стоимости выполненных строительных работ. Налогоплательщик полагал, что не обязан уплачивать НДС, поскольку фактическая приемка работ не была произведена, а выставленные в адрес заказчика акты по форме КС-2, справки по форме КС-3 не являются подтверждением принятия заказчиком работ ввиду отказа от подписания этих документов. Суд признал доначисление НДС правомерным, поскольку работы на момент выставления документов были завершены, первичным учетным документом, который подтверждает выполнение строительно-монтажных работ, в данном случае является односторонний акт приемки выполненных работ, составленный по форме КС-2, на дату подписания которого и возникает обязанность исчислить НДС. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что оформленные в одностороннем порядке акты по форме КС-2 и справки о стоимости по форме КС-3 не являются подтверждением принятия заказчиком работ ввиду наличия мотивированного отказа заказчика от их подписания. Суд указал, что допустимых и надлежащих доказательств того, что акты не были подписаны заказчиком своевременно по объективным причинам, в том числе по причине обнаружения недостатков, которые исключают возможность использования результата работ, налогоплательщик не представил, равно как доказательств наличия у заказчика претензий к качеству и сроку выполнения работ. Выполнение работ было прекращено по причине отсутствия их приемки со стороны заказчика и начала в отношении него процедуры банкротства.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: В каких случаях оформляется кс-2

Нормативные акты: В каких случаях оформляется кс-2

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Решение Московского УФАС России от 30.08.2021 по делу N 077/07/00-15132/2021Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на несогласие с требованиями, установленными в проекте договора, а именно: предусмотренный проектом договора срок приемки работ 30 рабочих дней считается неправомерным и необоснованным, поскольку проектом договора предусмотрена оплата выполненных работ в течение 15 дней с даты подписания акта.

Решение: Признать жалобу необоснованной.

На основании пункта 2.6.2 проекта Договора Заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Договора, на основании надлежащим образом оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (Форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) и представленного Подрядчиком Счета, Счета-фактуры, с приложением документов подтверждающих объем выполненных работ, в течение30 (тридцати) календарных дней (в случае, если лицо, с которым заключается договор, не является субъектов малого и среднего предпринимательства) 15 (пятнадцати) рабочих дней (в случае, если лицо, с которым заключается договор, является субъектом малого и среднего предпринимательства) с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ.

Акт по форме КС-2 как повод для начисления НДС

Если в актах по форме КС-2 указаны работы, соответствующие отдельным этапам работ, выделенным в договоре подряда, при подписании таких актов происходит реализация работ и подрядчик должен исчислить с этой реализации НДС.

Суть дела

Компания в качестве подрядчика осуществляла строительство домов. Ежемесячно она составляла акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости работ по форме КС-3, но при этом НДС со стоимости работ не исчисляла.

Поскольку сдача отдельных этапов работ договором не была предусмотрена, компания полагала, что НДС подлежит начислению только после сдачи объекта строительства и подписания акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11.

А акты КС-2 являются лишь подтверждением выполнения промежуточных работ и оформляются исключительно для расчетов между подрядчиком и заказчиком.

Однако налоговики посчитали, что акты КС-2 подтверждают выполнение и приемку отдельных этапов работ. Соответственно, на основании этих актов компания должна была исчислять НДС со стоимости реализованных работ.

В результате налоговики доначислили компании НДС и привлекли ее к ответственности за неуплату налога по п. 1 ст. 122 НК РФ. Компания обратилась в суд.

Решение судов

Суды трех инстанций поддержали налоговиков. Они указали, что согласно п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы по НДС является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг) или день оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Порядок сдачи и приемки работ по договору строительного подряда регулируется ст. 753 ГК РФ. В соответствии с п.

1 этой статьи заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений применяется форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ».

Форма № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» используется для расчетов с заказчиком за выполненные работы и заполняется на основании данных формы № КС-2.

Составление и подписание сторонами акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 подтверждают, что работы приняты заказчиком в соответствии с договорными обязательствами, без претензий.

Суды указали, что результатом выполненных по договору подряда работ может быть законченный капитальным строительством объект в целом или выполненный этап строительных работ.

Проанализировав положения договоров подряда, они пришли к выводу, что данными договорами предусмотрена поэтапная сдача работ. Работы по договорам были разбиты на циклы.

Под циклом понималась часть выполняемого подрядчиком объема работ, предусмотренного договором, содержащая технологически связанные виды работ, поименованные в детальном понедельном графике выполнения работ.

В договоре указано, что подрядчик обязан выполнять работы в объеме и сроки, устанавливаемые договором и графиком производства работ. Акты КС-2, подписанные сторонами договора, содержат в себе циклы с перечнями видов работ, аналогичные циклам, предусмотренным договором.

В результате суды пришли к выводу, что компания должна была исчислять НДС на дату подписания актов о приемке выполненных работ по форме КС-2.

Они отвергли довод компании о необходимости начисления НДС только после подписания акта по форме КС-11. В договоре в качестве первичного документа, подтверждающего выполнение работ, назван акт по форме КС-2.

А в отношении акта по форме КС-11 в договоре указано, что данный акт лишь свидетельствует о завершении выполнения подрядчиком работ по строительству объекта в объеме, предусмотренном договором.

Поэтому ссылка компании на данный документ является необоснованной.

Для НДС важно содержание договора подряда

Из рассмотренного нами дела следует, что для решения вопроса о моменте начисления НДС важную роль играют положения договора подряда, а именно то, выделены ли в нем отдельные этапы работ. Свою позицию по данному вопросу ФНС России выразила в письме от 25.01.2011 № КЕ-4-3/860@.

О вычетах ндс заказчиком строительства по актам кс-2 | «гарант-сервис-брянск»

Рассмотрим, вправе ли заказчик (инвестор), получив акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), принять к вычету НДС, если этап по договору или строительство не завершены.

Данный вопрос весьма актуален, поскольку если заказчик будет придерживаться консервативной позиции, а именно принимать к вычету НДС только после завершения строительства, то из-за длительных сроков последнего может оказаться так, что НДС, предъявленный заказчиком к вычету, возник более трех лет назад.

Тогда налоговая инспекция может отказать в праве на вычет НДС, указав, что нарушен срок для возврата налога.

• В силу сложившейся в строительстве практики акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2)*(1) и подготовленную на его основе справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) подрядчик предоставляет заказчику ежемесячно или ежеквартально.
• Поэтому вопрос, по сути, заключается в том, что контролирующие органы нередко воспринимают форму N КС-2 не как полноценный акт выполненных работ, а как промежуточный документ, который не свидетельствует о передаче подрядчиком заказчику результатов выполненных работ.
• Согласно действующему порядку*(2) вычеты НДС заказчиком строительства производятся по общим правилам, то есть при выполнении следующих условий*(3):
  — имеется счет-фактура подрядчика;
  — результаты работ приняты к учету;
• — есть в наличии соответствующие первичные документы.
• Кроме того, обязательным условием для принятия к вычету суммы предъявленного налога является использование строящегося объекта для осуществления операций, облагаемых НДС*(4).

Если с первым и третьим условием все понятно, то с вопросом принятия на учет результатов выполненных работ возникают проблемы. Термин «принятие на учет» в главе 21 Налогового кодекса не определен.

В то же время, исходя из сложившейся практики, общепринято, что если заказчик имеет основание для принятия на учет этапа как капитального вложения (счет 08 или забалансовый счет, если работы выполнены за счет средств другого инвестора), то такая ситуация подпадает под понятие работ, принятых на учет, и НДС к вычету принимается.

Однако по поводу акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) Президиум ВАС РФ еще в 2000 году высказал следующую точку зрения*(5): риски случайной гибели на объект строительства переходят к заказчику после подписания акта на выполненный этап или по окончании строительства. То есть, по мнению Президиума ВАС РФ, подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) без подписания акта на завершение этапа или окончание строительства не влечет перехода рисков случайной гибели к заказчику.

Именно на этом основании контролирующие органы стали настаивать, что заказчик не вправе принять к вычету НДС по актам КС-2 до подписания актов на этап или окончания строительства.

Согласно принятой ими позиции тот факт, что по указанным актам КС-2 к заказчику не переходят риски случайной гибели, свидетельствует, что у заказчика нет оснований считать работы принятыми на учет (в смысле ст.

171, 172 Кодекса) и, соответственно, принять к вычету НДС. Такие выводы изложены в целом ряде писем Минфина России*(6).

Следует отметить, что в упомянутом выше Информационном письме речь шла исключительно о гражданско-правовых отношениях*(7). Так, рассматривалась ситуация, когда в договоре строительного подряда этапы работ не выделялись.

При этом подрядчик и заказчик подписывали акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2) на регулярной основе. Весенним разливом реки смыло фундамент, и работы по его сооружению подрядчик вынужден был выполнить повторно.

Встал вопрос: за чей счет должны были проводиться повторные строительные работы?

ВАС РФ указал на то, что в гражданско-правовом смысле подписание актов КС-2 не влечет перехода рисков случайной гибели к заказчику, следовательно, подрядчик должен выполнить работы повторно за свой счет.

В то же время, по нашему мнению, выводы ВАС РФ не имеют отношения к налоговым правоотношениям. С точки зрения норм статей 171 и 172 Налогового кодекса подписание акта КС-2 означает, что стороны согласовали объем выполненных исполнителем работ и это является основанием для реализации у подрядчика, а также для принятия на учет результатов работ и, соответственно, вычета НДС у заказчика.

Суды в основном выносят решение в пользу налогоплательщиков, позволяя принять к вычету НДС заказчику на основании актов КС-2 *(8).

Итак, мы имеем типичную для спорных вопросов ситуацию — большинство судебных решений приняты в пользу налогоплательщиков, но позиция чиновников противоположна. Такие ситуации неудобны тем, что если компания в своей деятельности руководствуются данными судебными решениями, то она должна опасаться возможного налогового спора.

Важно!
Отказ налогового органа в вычетах по налогу на добавленную стоимость ввиду отсутствия в договоре подряда условия о поэтапной передаче выполненных работ не корреспондирует пункту 6 статьи 171, пункту 5 статьи 172 Налогового кодекса.

Но следует отметить, что с недавних пор и контролирующие органы в своих разъяснениях, касающихся этой проблемы, стали учитывать позицию судов*(9). Так, в письме ФНС России от 6 мая 2013 года N ЕД-4-3/8255@ (далее — Письмо) рассматривается ситуация, близкая к обсуждаемой в данной статье.

А именно, речь идет о праве на вычет НДС по актам КС-2 инвестором, получившим эти акты от застройщика.

По мнению федеральной налоговой службы, инвестор вправе заявить к вычету суммы НДС по счетам-фактурам, выставленным застройщиком (техническим заказчиком) от своего имени, при условии приемки и принятия к учету инвестором результатов выполненных работ и при наличии соответствующих первичных документов.

Такой вывод ФНС России сделала, принимая во внимание арбитражную практику по рассматриваемому вопросу: в письме подчеркнуто, что данная позиция согласуется с судебной практикой, в частности с определениями ВАС РФ*(10).

В заключение отметим следующее.

Исходя из содержания пункта 6 статьи 171 Налогового кодекса, возникновение у налогоплательщика, являющегося инвестором, права на налоговый вычет не зависит от того, в каком порядке осуществляются расчеты за выполнение подрядных работ и, соответственно, кто предъявил ему к уплате упомянутые суммы — непосредственно подрядная организация или застройщик (технический заказчик).

Именно такое толкование указанной нормы было дано в разъяснениях Пленума ВАС РФ*(11) «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость».

Кроме того, здесь же было отмечено, что если инвестор взаимодействует с застройщиком (техническим заказчиком), который не выполняет одновременно функции подрядчика, то в целях применения положений главы 21 Налогового кодекса его действия надлежит квалифицировать в качестве посредника и применять к нему правила пункта 1 статьи 156 Кодекса.