Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

1. В информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России и ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. N 670-9/1199-16/25-23/5995 приводятся районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (не приводится).

  • 2. Районные коэффициенты к заработной плате установлены:
  • Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями»;
  • письмом ПФР от 6 августа 2002 г. N ЛЧ-06-25/7153 «О порядке установления повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 84 «Об установлении районного коэффициента к заработной плате работников Российской антарктической экспедиции;
  • Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. N 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края»;
  • Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 1996 г. N 1489 «Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского района Саратовской области»;
  • Постановлением Правительства РФ от 21 октября 1996 г. N 1256 «О мерах государственной поддержки в преодолении депрессивных явлений в экономике Алтайского края»;
  • Постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. N 534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области»;
  • Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»;
  • Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 1994 г. N 155 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»;
  • Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;
  • Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 29 мая 1993 г. N 512 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай»;
  • Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
  • Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 1992 г. N 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия»;
  • Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. N 868 «О районном коэффициенте для города Мурманска-140»;
  • Постановлением Правительства РФ от 16 июля 1992 г. N 494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области»;
  • Постановлением Правительства РФ от 27 мая 1992 г. N 348 «О повышении районного коэффициента в поселке Туманный Кольского района Мурманской области»;
  • Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1992 г. N 309 «О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области»;
  • Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;
  • распоряжением Правительства РФ от 29 января 1992 г. N 176-р «О дополнении к Постановлению Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года N 25»;
  • распоряжением Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. N 199-р «Об отмене ограничений на заработную плату»;
  • Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 июня 1990 г. N 259/10-65 «О коэффициенте за работу в пустынной и безводной местности к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в населенных пунктах в 8-километровой санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса»;
  • Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 июня 1990 г. N 258/10-64 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных и восточных районах Вологодской области»;
  • Постановлением Совета Министров СССР от 1 июня 1990 г. N 547 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных и восточных районах Вологодской области»;

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 1 августа 1989 г. N 601 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории гг. Воркуты и Инты»;

  1. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1988 г. N 546/25-5 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР»;
  2. Постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1988 г. N 1114 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР»;
  3. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15 января 1988 г. N 15/2-42 «О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства, расположенных в Бодайбинском районе Иркутской области»;
  4. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 июля 1987 г. N 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР»;
  5. Постановлением Госкомтруда СССР от 19 февраля 1987 г. N 106 «О коэффициенте за работу в пустынной и безводной местности к заработной плате работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения»;
  6. распоряжением Совета Министров СССР от 10 февраля 1987 г. N 296-р «О распространении на работников предприятий и организаций Мингазпрома СССР, выезжающих на объекты по добыче и транспортировке газа, расположенные в районах Крайнего Севера, порядка выплаты процентных надбавок к заработной плате, предоставления дополнительных отпусков и применения районного коэффициента к заработной плате»;
  7. Постановлением Совета Министров СССР от 11 января 1979 г. N 39 «О надбавках к заработной плате и дополнительных отпусках работников нефтяной промышленности, направляемых для выполнения работ в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, из других районов страны»;
  8. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 марта 1977 г. N 54/5 «О коэффициентах к заработной плате работников железнодорожного транспорта Казахской, Северной и Южно-Уральской железных дорог»;
  9. Постановлением Совета Министров СССР от 20 февраля 1974 г. N 124 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены»;
  10. распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972 г. N 4-р «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в отдельных районах Алтайского края»;
  11. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 г. N 325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения»;
  12. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 августа 1971 г. N 316/22 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах по освоению и обустройству нефтяных и газовых месторождений в северных районах Коми АССР»;
  13. Постановлением Госкомтруда СССР от 6 августа 1971 г. N 315 «Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах»;
  14. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 г. N 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения»;
  15. Постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1969 г. N 823 «О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен»;
  16. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 апреля 1968 г. N 115/12 «О районном коэффициенте к заработной плате работников Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги»;
  17. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения»;
  18. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1967 г. N 487/31 «О районном коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в районах освоения нефтяных и газовых месторождений в северных районах Томской области»;
  19. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 апреля 1966 г. N 216/9 «О районных коэффициентах к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, геологоразведки и строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств, занятых на территории Томской области севернее 60 градусов северной широты»;
  20. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22 февраля 1966 г. N 90/5 «О районном коэффициенте к заработной плате работников станции Таш-Кумыр Среднеазиатской железной дороги»;
  21. Постановлением Госкомтруда СССР от 23 июня 1965 г. N 401 «Об установлении районных коэффициентов к заработной плате профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских и некоторых других организаций и учреждений, занятых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  22. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 24 февраля 1965 г. N 112/7 «Об утверждении коэффициента к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций, занятых в отдельных районах Татарской АССР»;
  23. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 г. N 611/35 «О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, геологоразведочных, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа южнее Полярного круга и Ханты-Мансийского национального округа севернее 60 градусов северной широты Тюменской области»;
  24. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  25. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 декабря 1963 г. N 359/32 «Об утверждении районного коэффициента к заработной плате работников железнодорожного транспорта, работающих на железнодорожном участке станция Комсомольская — Разъезд 165 км Октябрьской железной дороги»;
  26. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 ноября 1960 г. N 1251/28 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников железнодорожного транспорта»;
  27. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 марта 1960 г. N 470/9 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников предприятий, организаций и флота рыбной промышленности»;
Читайте также:  Заявление на замену паспорта в 2020 году: заполнение формы

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 марта 1960 г. N 453/9 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций».

3. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отказала в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Постановления главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 г.

N 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», поскольку оспариваемые нормы не противоречат федеральному законодательству (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 марта 2008 г. N 66-Г08-1).

ст. 316 Трудового Кодекса РФ с ми

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Комментарий к статье 316 ТК РФ

1. Поскольку после принятия ТК Правительством РФ не были приняты предусмотренные комментируемой статьей нормативные правовые акты, продолжают применяться принятые ранее подзаконные нормативные правовые акты, в том числе бывшего СССР.

2. Действующие в настоящее время размеры районных коэффициентов обобщены и приведены в информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2003 г. N 1199-16/670-9/2523/5995.

  • К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 2,0, отнесены:
  • острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
  • Республика Саха (Якутия) — местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, пос. Усть-Куйга Усть-Янского района;
  • Сахалинская область — Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
  • Камчатская область — Алеутский район (Командорские острова);
  • Чукотский автономный округ — вся территория автономного округа.
  • К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,8, отнесены:
  • Красноярский край — г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;

Мурманская область — г. Мурманск-140.

  1. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,7, отнесены:
  2. Республика Саха (Якутия) — Ленский район (севернее 61 градуса северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
  3. Магаданская область — вся территория области;
  4. Мурманская область — поселок городского типа Туманный.
  5. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,6, отнесены:
  6. Республика Коми — г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
  7. Республика Саха (Якутия) — Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский (Ленинский), Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением пос. Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы;
  8. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ — вся территория автономного округа;
  9. Эвенкийский автономный округ — северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);

Красноярский край — Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;

  • Хабаровский край — Охотский район;
  • Камчатская область — вся территория области (за исключением Алеутского района);
  • Корякский автономный округ — вся территория автономного округа;

Сахалинская область — Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

  1. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,5, отнесены:
  2. Республика Коми — г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
  3. Республика Саха (Якутия) — поселок городского типа Кангалассы;
  4. Республика Тыва — Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
  5. Ненецкий автономный округ — вся территория автономного округа;
  6. Тюменская область — Уватский район;
  7. Ханты-Мансийский автономный округ — северная часть автономного округа (севернее 60 градусов северной широты);
  8. Ямало-Ненецкий автономный округ — вся территория автономного округа;

Томская область — Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, г. Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,4, отнесены:

Республика Алтай — Кош-Агачский, Улаганский районы;

Республика Карелия — Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, г. Костомукша;

  • Республика Саха (Якутия) — вся территория республики, за исключением городов и районов, к которым применяются коэффициенты 2,0; 1,7; 1,6; 1,5;
  • Республика Тыва — вся территория республики, за исключением районов, к которым применяется коэффициент 1,5;
  • Приморский край — Ковалеровский район (поселки рудников Таежный и Тернистый);
Читайте также:  Внж в словении для русских: как получить вид на жительства россиянину в 2020 году

Хабаровский край — Аяно-Майский, Бакинский, Верхнебуреинский (севернее 51 градуса северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, г. Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;

  1. Архангельская область — Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий районы (Соловецкие острова и подчиненные его администрации населенные пункты);
  2. Мурманская область — вся территория области, за исключением районов, к которым применяются коэффициенты 1,8; 1,7;
  3. Сахалинская область — вся территория области, за исключением районов, к которым применяются коэффициенты 2,0; 1,6;
  4. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,3, относятся:
  5. Республика Бурятия — Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  6. Республика Карелия — Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;

Республика Коми — Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, г.

Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, г.

Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;

  • Эвенкийский автономный округ — южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, г. Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Амурская область — Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, г. Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;

Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, г. Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;

  1. Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
  2. Ханты-Мансийский автономный округ — южная часть автономного округа (южнее 60 градуса северной широты);
  3. Томская область — Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы.
  4. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,2, относятся:
  5. Республика Бурятия — Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
  6. Республика Коми — вся территория Республики Коми, за исключением районов, к которым применяются коэффициенты 1,6; 1,5; 1,3;
  7. Приморский край — Кавалеровский (за исключением поселков рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (поселков городского типа Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, город Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Дальнегорский район);
  8. Хабаровский край — Амурский (поселок городского типа Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 градуса северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, г. Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
  9. Архангельская область — вся территория области, за исключением районов, к которым применяется коэффициент 1,4;
  10. Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
  11. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,15, отнесена Республика Карелия — вся территория Республики, за исключением районов, к которым применяются коэффициенты 1,4; 1,3.

3. С применением районного коэффициента не образуются новые тарифные ставки и должностные оклады.

Коэффициент применяется к заработку, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и персональных надбавок (разность между персональным и должностным окладами) (Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 4 сентября 1964 г.

N 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»).

Другой комментарий к статье 316 Трудового Кодекса РФ

Размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются Правительством РФ. Пока постановление по данному вопросу Правительством РФ не принято. Следовательно, сохраняют свое действие ранее принятые нормативные правовые акты, устанавливающие размер и порядок применения районного коэффициента.

Районные коэффициенты к заработной плате в отдельных отраслях народного хозяйства для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, начали вводиться постановлениями Совмина СССР с середины 1950-х гг.

Конкретные размеры районных коэффициентов устанавливались, как правило, совместными постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС. При этом до 1964 г.

районные коэффициенты вводились только для работников, занятых в промышленном производстве и приглашенных для работы в районы Крайнего Севера в порядке организованного набора.

Районный коэффициент и северная надбавка 2022: как рассчитать, пример расчета

За труд в плохом климате в Трудовом кодексе есть две надбавки. Работник получает их вместе с зарплатой два раза в месяц. Размер надбавки для каждого города установлен старыми актами СССР — один удобный закон со всеми надбавками пока не придумали. 

Районный коэффициент — это надбавка работникам Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и других городов России с плохим климатом. Надбавка не зависит от стажа и положена работнику с первого дня работы.

Коэффициент в каждом городе свой — от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше. Есть города, где надбавка положена вообще всем работникам, а есть где только работникам из отдельных отраслей. Основание — ст. 316 ТК РФ, ст.

10 Закона № 4520-1.

!

Найти районный коэффициент для своего региона можно в таблице. Если в таблице вашего региона нет, значит, районный коэффициент к зарплате считать не надо.

Процентная надбавка (северная надбавка, «полярка») — это надбавка за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Если совсем грубо, за каждые полгода работы к зарплате добавляется от 10 до 20 %, пока надбавка не вырастет до регионального предела. Основание — ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона № 4520-1.

До 2005 года действовала так называемая молодежная северная надбавка. Работники до 30 лет прожившие на севере дольше пяти лет получали полную надбавку с первого дня работы. Сейчас молодежная надбавка работает по другому.

Работники до 30 лет прожившие на Крайнем Севере не менее года получают по 20 % к зарплате каждые полгода, а когда надбавка станет 60 %, то по 20 % за год работы.

А в Архангельской области, Карельской и Коми АССР — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 50 % — Постановление Совмина РСФСР № 458, и вопрос 8 Обзора практики ВС РФ от 16.06.2010.

!

Найти процентную надбавку для своего города можно в таблице.

Надбавка действует, если работник физически работает в месте с плохим климатом,  даже если работодатель зарегистрирован в городе, где таких надбавок по закону нет.

Районный коэффициент и северная надбавка — две самостоятельные доплаты. На Крайнем Севере и в приравненных местностях получают и ту и другую.

Местные власти могут повысить климатические надбавки. Но обязательны они будут только для бюджетников, а ИП и коммерческие организации применяют их по желанию.

На зарплату совместителю климатические надбавки тоже начисляются — ст. 285 ТК РФ.

Оклад и надбавки

По умолчанию в оклад, который прописан в трудовом договоре, надбавки за климат не входят. Поэтому сослаться, что вы заложили надбавки в оклад, не получится — ст. 129 ТК РФ.

При этом оклад должен быть не ниже МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка всегда добавляются сверху. Так сказал Конституционный Суд в Постановлении № 38-П.

Прописывать в трудовом договоре климатические надбавки не обязательно, они и так будут работать. Надбавку надо показать в расчётном листе. Но при желании её можно включить и в трудовой договор.

Пример формулировки для трудового договора:

  • Работнику устанавливается заработная плата в сумме 36 000 рублей, из которых: 
  • — 30 000 рублей — должностной оклад;               
  • — 6 000 рублей — районный коэффициент к зарплате по ставке 1,2 Новосибирской области.

Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку

Коэффициент и процентную надбавку начисляют на сумму месячной зарплаты, а не на голый оклад. В расчёт включают оклад, постоянную премию, доплаты за переработки и все остальные доплаты.Так сказано в разъяснении Минтруда № 3.

В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены. 

Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.

Представим, у предпринимателя из Архангельска в кафе работает бармен с окладом 30 000 ₽. Посчитаем для этой суммы климатические надбавки.

  1. Добавляем районный коэффициент

    Районный коэффициент в Архангельске равен 1,2 для всех работников. Зарплата с коэффициентом рассчитывается так: 30 000 х 1,2 = 36 000 ₽.

  2. Считаем северную надбавку

    Архангельск приравнен к Крайнему Северу. Нашему бармену нет 30 лет, он прожил тут больше года, поэтому добавляем полярку 10 %. Считаем надбавку: 30 000 ₽ х 10 % = 3000 ₽.

  3. Складываем надбавки

    Размер зарплаты с обоими надбавками будет такой: 36 000 + 3000 = 39 000 ₽. 

  4. Вычитаем налог

Из зарплаты с надбавками вычитаем НДФЛ: 39 000 — (39 000 х 13%)= 33 930. Такую сумму бармен из Архангельска получит на руки.

Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.

Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять

Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.

Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.

Читайте также:  Рвп без квоты в 2020 году: документы, основания для получения

На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ.

Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал. Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.

Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.

Статья актуальна на 27.01.2022

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

  • Определение ВС РФ N 19-В09-19 от 29 октября 2009 г. Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
  • Определение ВС РФ N 51-КГ13-7 от 28 июня 2013 г. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
  • Определение ВС РФ N 18-Г09-15 от 13 августа 2009 г. Таким образом, следует признать обоснованным суждение суда о том, что решение об объявлении забастовки было принято с нарушениями, влекущими в силу статьи 413 Трудового кодекса РФ признание ее незаконной.
  • Определение ВС РФ N 78-Г08-5 от 21 марта 2008 г. В соответствии с частью 8 статьи 412 Трудового кодекса РФ необеспечение минимума необходимых работ является основанием для признания забастовки незаконной.
  • Определение ВС РФ N 33-Г12-3 от 23 марта 2012 г. В соответствии с требованиями статьи 410 Трудового кодекса Российской Федерации после пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
  • Определение ВС РФ N 48-Г10-24 от 8 октября 2010 г. В силу части 2 статьи 409 Трудового кодекса РФ забастовка как средство разрешения коллективного трудового спора допускается в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.
  • Определение ВС РФ N 74-Г06-4 от 10 февраля 2006 г. Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.
  • Определение ВС РФ N 83-АПГ12-5 от 7 сентября 2012 г. При объявлении забастовки предусмотренные ст. ст. 401 — 404 ТК РФ примирительные процедуры работниками ОАО не соблюдались, перечень минимума необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации не устанавливался.
  • Определение ВС РФ N 66-Г12-2 от 2 марта 2012 г. 6 июня 2011 года состоялось заседание примирительной комиссии, по результатам работы которой, 7 июня 2011 года сторонами был подписан протокол разногласий о продолжении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, в соответствии с положениями статьи 403 Трудового кодекса Российской Федерации.
  • Определение ВС РФ N 45-Г07-18 от 7 сентября 2007 г. В частности, в соответствии со ст. 402 ТК РФ решение о создании примирительной комиссии должно быть оформлено приказом работодателя — РАО.

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Полный текст ст. 316 ТК РФ с ми. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 316 ТК РФ.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Комментарий к статье 316 ТК РФ

Районный коэффициент устанавливается в виде определенной величины, на которую будет умножаться заработная плата. При установлении повышающих коэффициентов (больше единицы) общий размер заработной платы, соответственно, повышается. Величина коэффициента зависит от условий конкретной местности.

Комментируемая статья определяет, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. На настоящий момент Правительством РФ не принято нормативных актов, устанавливающих размер такого коэффициента.

В письме Роструда от 23 июня 2006 года N 946-6 «Об определении размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера» было разъяснено, что при определении размера районного коэффициента следует руководствоваться совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 года N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 года N 670-9 и ПФР от 9 июня 2003 года N 25-23/5995 «О районных коэффициентах к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 21 августа 2009 года N 1171-13 «О применении нормативных правовых актов, утверждающих размеры районных коэффициентов» в настоящее время продолжают применяться районные коэффициенты, установленные нормами бывшего Союза ССР — соответствующими постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, в том числе для работников производственных отраслей, а также решениями Правительства Российской Федерации, которыми в ряде субъектов Российской Федерации районные коэффициенты были повышены.

В качестве примера можно привести постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 года N 611/35 «О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, геологоразведочных, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа южнее Полярного круга и Ханты-Мансийского национального округа севернее 60 град. северной широты Тюменской области», постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22 апреля 1985 года N 107/10-1 «О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых на нефтяных и газовых месторождениях, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга».

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, но только для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями, может быть ограничен нормативным правовым актом такого субъекта.

  • Отметим также, что Правительством РФ принято постановление от 21 сентября 2013 года N 832 «О районном коэффициенте к заработной плате и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в Антарктике лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции», в соответствии с которым лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов:
    — начисляется районный коэффициент к заработной плате в размере 3 во время их работы в Антарктике;
  • — выплачивается процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов заработной платы по истечении первых 6 месяцев работы в Антарктике с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев работы в Антарктике, но не более 100 процентов заработной платы.

Согласно ч.3 комментируемой статьи суммы расходов работодателя на выплату районных коэффициентов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Данная норма полностью соответствует положениям п.11 ст.

255 НК РФ, согласно которому к расходам на оплату труда в целях исчисления налога на прибыль организаций относятся надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях.

Необходимо помнить, что районный коэффициент учитывается при начислении премий, предусмотренных в ЛНА организации и трудовых договорах.

Если у вас остались вопросы по статье 316 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector