На территории Украины остается актуальным вопрос о получении второго гражданства. Общественные дискуссии выявляют склонность местного населения к пересмотру актуального административного регулирования. Несмотря на то, что законодательные положения склонны запрещать иметь двойное гражданство в Украине, существуют косвенные нормы, дающие возможность получения еще одного паспорта.
Новые законы Украины о гражданстве
Принятие украинского гражданства полностью регламентируется несколькими правовыми актами. Основным нормативом является Конституция страны. Дополнительным регулятором являются статьи №2 и №19 Закона о гражданстве. Акты уточняют, что получение паспорта любого иностранного государства не является первоочередным основанием для лишения украинцев текущего статуса.
Получение украинского гражданства
Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:
- восстановление утерянного статуса;
- вступление в брак;
- получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
- усыновление украинского ребенка;
- опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.
Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.
Важно подготовить следующий список документов:
- заявление, составленное по государственному образцу;
- письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
- доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
- справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
- выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.
Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.
Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.
Возможно ли двойное гражданство в Украине
Конституция Украины провозглашает возможность обладания только одним гражданством и запрет на получение второго, но сопровождающее законодательство не в достаточной степени регулирует данный вопрос. Именно поэтому открыт вопрос о том, можно ли получить двойное гражданство РФ и Украины.
На данный момент множество лиц, проживающих в стране, имеют 2 паспорта. Ответственность на них не накладывается. Тяжелее ситуация у жителей приграничных регионов и населенных пунктов.
Местные миграционные органы тщательно отслеживают данный вопрос. Крымчанин точно не может проживать в Украине и обладать двумя паспортами.
Это противоречит президентским указам и вектору международной политики Украины.
Способ получения двойного гражданства
Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.
Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.
- Львовская область – выходцы из Польши;
- Черновицкая область – выходцы из Румынии;
- Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.
Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.
Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.
Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.
blockquote>Политологи не исключают, что в течение ближайших лет будет изменено законодательство, затрагивающее вопрос получения второго паспорта.
Тогда полностью будет закрыт вопрос о разрешении двойного гражданства местным жителям в Украине. На данный момент неизвестно, какую позицию в потенциальном законопроекте будет занимать Россия.
С одной стороны, многие украинцы желают получить гражданство РФ, но с другой отношения между странами остаются напряженными.
Двойное гражданство РФ и Украины
Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.
РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса.
Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций.
Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.
Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.
Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:
- Пересечение границы.
- Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
- Получение РВП и ВНЖ.
- Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).
Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:
- наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
- заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
- совершение преступления против человечности;
- указание в заявлении недостоверной информации;
- сокрытие данных.
Сотрудники миграционного отдела не могут отнять загранпаспорт у соискателя. В итоге у него одновременно останется два гражданства по факту. Оформить заявку можно также в Многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
Ответственность за двойное гражданство в Украине
Основная проблема второго гражданства на Украине заключается в том, что, с фактической точки зрения, уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на факт удержания двух паспортов.
Законодательство не устанавливает обязательства для украинцев уведомлять миграционную службу о наличии еще одного гражданства. Если такое оповещение случается, то именно оно будет считаться основанием для прекращения действия текущего статуса.
Вариант крайне маловероятен.
Закон гласит, что только Президент Украины может в официальном порядке забрать паспорт у гражданина. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность попросту не может действовать. Единственное исключение распространяется на служащих органов муниципальной и государственной власти.
Теоретически сотрудники украинских миграционных органов могут отправить запрос в органы другого государства и удостовериться в наличии у человека гражданства. Аналогичная информация размещается в единых базах данных таможенников и налоговой службы. В 2019 году украинское законодательство не имеет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.
Решение проблемы второго гражданства
В отношении вопроса о том, можно ли на законных основаниях иметь двойное гражданство в Украине, местные правовые акты в полной мере не регламентируют позицию государства. Это связано с поверхностностью норм о вступлении и выходе из гражданства.
Любой украинец может быть лишен своего статуса, полученного при рождении или приобретенного при жизни, если у него есть второе удостоверение личности.
Рекомендации по решению таких вопросов выносятся специальной межведомственной комиссией, передающей предложения президенту.
Фактически принимается личное решение государственного чиновника о лишении кого-либо украинского гражданства. Это противоречит правам и свободам, прописанным в конституции.
Дополнительно в Украине срочно нужно решить проблему второго гражданства служащих государственных ведомств. С 2016 года на госслужбу могут претендовать только те лица, которые имеют один украинский паспорт.
Остальные соискатели не могут рассчитывать на работу. Это положение вполне логично оправдывается тем, что не один иностранец не может получить свободный доступ к любому уровню государственной тайны.
Несмотря на это, в украинских СМИ часто появляются сообщения о чиновниках с несколькими паспортами.
Ведущие политологи сходятся во мнении, что властям Украины нужно разработать единую и долгоиграющую политику относительно наличия украинского и российского, а также любого иностранного паспорта одновременно.
Миллионы граждан после распада СССР уехали в Европу и США и получили гражданство, оставив за собой паспорт Украины.
Новому президенту Владимиру Зеленскому нужно задуматься о подписании межгосударственных соглашений с другими странами, разрешить двойное гражданство и внести поправки в актуальные правовые акты. В целом, требуется четкое видение возможных перспектив паспортной реформы.
Таким образом, нельзя иметь официально двойное гражданство в Украине, но это не мешает многим лицам проживать в стране без штрафа со стороны государства.
Вероятно, в ближайшем будущем законодательство будет изменено в пользу заинтересованных украинцев, что обуславливается активной интеграцией в Еврозону. Жителям России в данных рамках тяжелее всего по причине неблагоприятной внешнеполитической ситуации.
Что касается самих граждан Украины, то они теоретически могут выехать в РФ и оформить российский паспорт без особых проблем.
Источник: https://VisaApp.ru/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo-v-ukraine.html
Как получить двойное гражданство Россия-Украина в 2019 году
Распад СССР и современные миграционные процессы в мире породили массу проблем, связанных с тем, что огромное количество людей живет за пределами стран, в которых они родились, одни из них – граждане этих государств, другие, в силу различных причин, таковыми не являются.
Наличие полноценного гражданства страны, в которой человек проживает, позволяет ему пользоваться всеми без исключения правами, в том числе и политическими. Естественно, люди стремятся получить паспорт государства, в котором проживают. С другой стороны, многие стремятся сохранить и паспорт государства своего происхождения.
Поговорим о том, как получить двойное гражданство Россия-Украина в 2019 году.
Понятие двойного гражданства
В 1990-х годах многие жители Советского Союза – ранее единой страны – оказались проживающими и работающими за пределами своих национальных территорий. В первые годы национальные республики легко и просто выдавали паспорта всем своим уроженцам, приехавшим, например, в отпуск.
В целом материальное положение европейских республик бывшего СССР лучше, чем положение их азиатских соседей, а уровень жизни в России выше, чем во всех остальных странах СНГ.
По этой причине большая часть людей, получивших национальный паспорт, назад не вернулась, а оформила и паспорт России, Белоруссии, Украины, которые предоставили подданство всем, кто проживал на их территории в тот период.
Кроме того, все годы после 1991-го мощные миграционные потоки внутри СНГ были направлены в основном в Россию. Эти мигранты различными правдами и неправдами, сохраняя национальный паспорт, получали российское гражданство.
Таким образом, людей, у которых одновременно несколько паспортов, много.
Закономерно возникает вопрос, имеют ли такие люди двойное гражданство и, в частности, можно ли иметь два гражданства – российское и украинское, и ответ на него не так прост, как могло бы показаться.
Дело в том, что можно быть гражданами двух, трех и более стран и не иметь при этом двойного гражданства, так как наличие именно двойного гражданства определяет не количество паспортов, а наличие международных договоров и законодательство самих стран, чьи паспорта вы имеете. Иногда при таком положении дел в одной из стран считается, что вы имеете двойное гражданство, а в другой говорят о том, что у вас два подданства.
Можно ли в Украине иметь два паспорта
С точки зрения закона ответ на вопрос о том, может ли гражданин Украины иметь двойное гражданство, отрицательный.
Законодательство Украины признает принцип единого гражданства в стране. Такое положение закреплено статьей 4 Конституции и статьей 2 закона «О гражданстве».
Но при этом людей, которые разными правдами и неправдами приобрели паспорта иностранных государств и имеют два гражданства в Украине, более чем достаточно.
Основное содержание приведенных выше статей законодательства страны устанавливает запрет не на наличие второго комплекта документов и ответственность за нарушение такого запрета, а на взаимодействие между человеком и государством по этому вопросу.
Фактически законодательство говорит, что к человеку, имеющему украинский паспорт, государство будет относиться как к своему гражданину, игнорируя наличие иных паспортов. Например, права на встречу с иностранным консулом такой человек при задержании полицией не получит. Это, конечно, крайняя форма взаимодействия с государством, но она хорошо иллюстрирует саму суть проблемы.
Ответ на вопрос о том, разрешено ли двойное гражданство на Украине, двоякий. Такое гражданство не разрешено, но и нигде прямо не запрещено, такая же двоякость сохраняется и в вопросе о последствиях, которые может вызвать наличие у украинца нескольких подданств.
Ответственность за наличие иностранного паспорта
Несмотря на запрет двойного гражданства в Украине, ответственность за его наличие законодательство в значительной мере трактует довольно противоречиво и расплывчато.
Суть состоит в том, что, например, получить гражданство России без прекращения гражданства Украины, с точки зрения закона совершенно невозможно.
Тем не менее, если вам это каким-либо способом удалось, то никакой реальной ответственности вы не понесете, а информировать государство о наличии у вас второго паспорта вы не обязаны.
Более того, проверить наличие у человека иностранного подданства во многих случаях невозможно. Такие, например, страны, как Израиль, Венгрия и Румыния вообще отказываются выдавать другим странам информацию о наличии их паспортов у конкретных лиц.
В результате возникает странная коллизия: с одной стороны, иметь, например, гражданство РФ и Украины одновременно совершенно невозможно, с другой стороны, лиц, имеющих гражданство обеих стран, предостаточно и четкой ответственности за такое нарушение законодательство Украины не предусматривает.
Тем не менее в статье 19 закона Украины «О гражданстве» есть положение, которое может быть использовано для наказания нарушителя.
Приобретение иностранного подданства гражданином Украины, достигшим 18 лет, названо в законе одним из оснований для исключения его из числа украинских граждан, хотя автоматически этого не происходит.
То есть на основании открывшихся данных о том, что человек, например, получил иностранное гражданство, его могут лишить украинского, но не все так просто.
Такое решение вводится в действие указом президента страны. Нигде в законодательстве нет прямого требования к президенту принимать подобное решение и издавать соответствующий указ.
Поэтому точно сказать, какое будет принято решение в отношении конкретного лица, нельзя.
Можно ли в России иметь два паспорта
Законы Российской Федерации в этом вопросе более конкретны, но также позволяют двоякое толкование.
Как и с кем осуществляется двойное гражданство РФ
Статья 62 Конституции РФ прямо указывает на возможность иметь двойное подданство на основании межгосударственных договоров. На вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство с Украиной, ответ отрицательный.
В настоящее время такой договор действует с Республикой Таджикистан. До 2015 года аналогичный договор действовал в отношении Республики Туркменистан.
Суть договора состоит в том, что лица, имеющие двойное гражданство, пользуются всей полнотой гражданских прав и исполняют все гражданские обязанности по месту проживания.
Таджикистан – единственная страна, заключившая с РФ такой договор, а вот двойное гражданство в России с Украиной в 2019 году невозможно.
Узнайте подробнее разрешено ли двойное гражданство в РФ.
Обязанность уведомлять о наличии/приобретении иностранного паспорта
С 2014 года требования российского законодательства в отношении граждан, имеющих несколько паспортов, стали более жесткими. Был установлен срок в течение, которого все лица, имевшие несколько подданств, обязаны были об этом заявить. В настоящее время этот срок истек и всех нарушителей ожидает взыскание.
Лица, получившие иностранное подданство позже, обязаны сообщать об этом в органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ. Если событие произошло на территории России, срок уведомления ГУВМ составляет 60 суток.
Если вы получили второй паспорт за границей, у вас есть 30 дней с момента возвращения в Россию, чтобы известить миграционную службу. За нарушение правил предусмотрены наказания.
Отдельная статья поможет подробно ознакомиться с тем, как подается уведомление о втором гражданстве.
Ответственность за нарушение законов России
- За нарушение сроков извещения органов ГУВМ о наличии второго подданства в России предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.
- Вы можете подробнее узнать, как налагается и оплачивается штраф за двойное гражданство в России.
- Однако штрафом меры воздействия не ограничиваются.
Законодательство РФ не позволяет лицам, имеющим иностранное подданство, занимать важные посты в сфере государственного управления, силовых и иных структурах, связанных с государственными тайнами. Кроме того, такие лица не могут быть владельцами средств массовой информации или иметь существенную долю в них.
По этой причине часть из них наличие иностранного паспорта скрывают.
За сокрытие сведений об иностранном подданстве наказание намного суровее: 400 часов принудительных работ или заключение на тот же срок, иногда это может быть заменено штрафом в размере 200 000 рублей или удержанием дохода за 12 месяцев.
Даже если вы не работаете в указанных сферах, но о наличии у вас еще одного паспорта правоохранители узнали не по вашему заявлению, вас могут обвинить в сокрытии этих сведений. Мы советуем легализовать свой статус и уплатить относительно невысокий штраф.
В связи с вышеуказанными ограничениями в настоящее время, от лиц, в отношении которых имеются сомнения по поводу наличия второго подданства и работающих в указанных сферах либо стремящихся поступить туда на работу, требуют справку о том, что они не являются гражданами иных государств.
Вопрос недостаточно продуман законодательно, ведь в реальности получить справку о том, что никакого иного паспорта у вас нет, негде.
Максимум, что вы можете принести, – это справка из миграционной службы о том, что вы не информировали их о наличии у вас иностранного подданства, либо справки из дипломатических представительств конкретных стран, в наличии гражданства которых вас подозревают. При возникновении проблемы лучше обсудить эту проблему со специалистами кадровой службы.
Читайте подробнее об особенностях получения справки об отсутствии гражданства другого государства.
Как стать гражданином России
Вопрос, как сделать двойное гражданство России и Украины, имеет четкий и для многих неприятный ответ: законными способами сделать это невозможно. Законодательство обеих стран требует перед получением собственного гражданства отказаться от паспорта другой страны.
Выход из украинского гражданства
Если вы настроены получить российский паспорт законным путем, вам придется посетить дипломатическое представительство Украины в России и подать заявление на отказ от гражданства. После соблюдения ряда формальностей вы получите бумагу о том, что вы более не гражданин Украины, являющуюся частью необходимых для получения российского паспорта документов.
Этот процесс достаточно сложный, и мы изложили его в отдельной статье, где подробно рассказано о том, как происходит отказ от гражданства Украины.
Получение паспорта Российской Федерации
Процедура получения паспорта России начинается не с отказа от статуса гражданина Украины, а с обращения в органы ГУВМ МВД России. Именно там при выполнении ряда условий вам дадут справку о том, что вам гарантировано российское гражданство, без которой украинского вас не лишат.
Вся последовательность действий и перечень необходимых документов представлены в материале о получении гражданства РФ для украинцев.
Вторые паспорта в Республике Крым
После решения Государственной Думы РФ о присоединении Крыма в 2014 году гражданам Украины, постоянно проживающим в республике, начали массово выдавать российские паспорта. При этом предоставить справку о выходе из гражданства Украины, необходимую в иных случаях, не требовали, и паспорта Украины не изымали. Все это породило ряд юридических коллизий.
Законодательство обеих стран сходное и признает главным факт наличия собственного паспорта.
Обе страны считают жителей полуострова своими гражданами. И соответственно требуют от них выполнения обязанностей гражданина. В ряде случаев выполнение таких обязанностей в одной стране с точки зрения другой является преступлением.
Кроме того, для получения российского паспорта каждый житель Крыма написал заявление. Этим самым поступком он совершил действия, подтверждающие его желание приобрести иностранное, по отношению к Украине, гражданство.
Таким образом, согласно статье 19 закона «О гражданстве» Украины, совершены действия, позволяющие такое лицо гражданства лишить, но решение об этом не принято.
Как будет применяться законодательство в случае геополитических изменений, в настоящий момент сказать сложно.
Сейчас каждая из сторон считает этих людей своими гражданами, требует исполнения обязанностей и привлекает к ответственности по собственным законам.
Штраф за двойное гражданство: Видео
Источник: https://bestmem.ru/grazhdanstvo/dvoinoe/poluchenie-dvoinogo-grazhdanstva-rossii-ukrainy.html
Двойное (второе) гражданство России и Украины в 2019 году — можно ли иметь, ответственность
Напряженные отношения между Россией и Украиной за последние годы породило огромное количество слухов и домыслов.
Сейчас большинство заинтересованных людей задается вопросом, а можно ли иметь двойное гражданство с привлечением указанных стран. Далее будет рассмотрен представленный вопрос максимально подробно.
Можно ли иметь
Статья 62 Конституции России предусматривает разрешение на получение гражданами страны двойного гражданства.
Это определяется теми основами, по которым с другими предполагаемыми для подданства государствами у страны заключены правовые соглашения. В случае с Украиной дела обстоят несколько иначе.
Со стороны Украины жесткое правило требует отказ от Российского подданства. В результате претендент не сможет довести дело до конца, наткнувшись на законодательство украинской стороны.
На данный момент Россия заключила соглашение с Таджикистаном о получении двойного гражданства и соответствии законодательству обеих стран. Получается, что человек может пользоваться правами сразу двух государств.
Если ли исключение в законодательстве Украины
В Украине дела с двойным гражданством обстоят более строго. Эта страна запрещает наличие статуса гражданина второй страны в принципе, Россия также входит в факт запрета. Представленные действия руководствуются статьей 4 Конституции Украины.
Но при детальном рассмотрении вопроса выясняется, что людей в стране, которые имеют второй паспорт очень много.
При этом к ним не принимаются меры пресечения относительно сформированной ответственности на наличие двойного гражданства. С чем это связано? В большей степени с недоработкой украинского законодательства.
Вследствие произошедших событий Рада начала пересматривать статьи законов, отчего теперь возникают спорные моменты. Органы управления не принимают мер пресечения по факту уже имеющегося второго паспорта, но в то же время не разрешают оформление второго гражданства на данный момент.
В результате можно сказать следующее, что гражданин Украины, у которого есть отношение и к другой стране, совершивший правонарушение на территории указанного государства, не сможет получить политической и правовой помощи от другого. Ему просто запретят контактировать с представителем иной страны.
Этот факт правонарушения со стороны органов власти Украины были замечены в то время, когда граждане России оказывались в «ловушке» в сложной жизненной ситуации просто по тому факту, что имеют второй паспорт российского происхождения.
Для оформления нового гражданства граждане Украины должны подать документы на отказ от подданства. И уже потом приступать к получению нового.
Как получить двойное гражданство Россия Украина
Из вышесказанного получается, что ни Россия, ни Украина не дадут разрешения на получение двойного гражданства указанных стран.
Для осуществления задуманного придется лишиться имеющегося подданства. Но «обойти» законодательство возможно. Правда, это позволительно только для граждан Украины – они могут получить второе гражданство с привлечением России.
Осуществляется подобное в следующей последовательности:
- подготовьте весь пакет документов, который требует ФМС для оформления отказа и получения нового подданства;
- в ФМС России напишите соответствующее заявление об отказе от гражданства Украины;
- второй экземпляр заявления необходимо заверить у нотариуса;
- собранные документы и второй экземпляр с нотариальным заверением отдаются претендентами в посольство своей страны. Опасаться подобных действий не следует, поскольку правительство Украины не может повлиять на заявителей, отказывающихся от гражданства, пока они находятся на территории России;
- пока заявка рассматривается в посольстве, претенденты могут подавать новый пакет документов на получение ПМЖ в РФ;
- одновременно с этим в ФМС следует отдать внутренний украинский паспорт, который теперь становится недействительным;
- у граждан Украины на руках обязательно имеется загранпаспорт, которого лишить не могут.
В результате представленных действий у бывших граждан Украины остается на руках загранпаспорт страны, на основании которого они могут без проблем пересекать границу и возвращаться обратно.
Украинский загранпаспорт также дает право пребывать на территории по факту оформленного в местном ФМС ВНЖ или ПМЖ.
Ответственность
За наличие двойного гражданства в Украине и России предусмотрена ответственность – в некоторых случаях уголовная. Для начала следует рассмотреть особенности украинского законодательства.
Как уже было сказано выше, законодательство Украины о наличии подданства второй страны проработано не должным образом. То же самое действует и в отношении ответственности.
В результате, если гражданин представленного государства получит второе гражданство, он не понесет какого-либо реального наказания.
В данном случае, правоохранительные органы и прочие уполномоченные властью не могут осуществить должную проверку о наличии двойного подданства.
Это связано с отказом других стран в выдаче представленного рода информации. Категорический отказ от выдачи данных можно получить от стран Бельгии, Италии и прочих.
Но в Украине действует закон «О гражданстве», где в статье 19 описана мера пресечения жителя с двойным гражданством. На основании действующего законодательства нарушителя могут лишить гражданства представленной страны.
Но и это проводится не сразу, принцип автоматической работы отсутствует. Гражданин Украины должен сам обратиться в их местное ФМС и подать заявление на лишение гражданства. Обязать его к этому не могут, поэтому все выполняется только на добровольных началах.
В России относительно двойного гражданства дела обстоят немного строже. Во-первых, с 2014 года действует законодательство, относительно которого гражданин России при наличии второго паспорта должен уведомить о своих проведенных действиях отдел ФМС.
В данном случае представляется следующее обязательство – как только было получено разрешение на ВРП или ПМЖ в другой стране, необходимо оповестить об этом отдел в течение 60-ти дней. Если этого не происходит, нарушителю будет выписан штраф в размере 500 или 1000 рублей.
Во-вторых, забывчивый нарушитель, который вообще не подаст представленного рода сведения, подлежит разбирательству в суде.
По факту нарушения действующего законодательства на территории России ему будет предъявлено обязательное выполнение исправительных работ или выплата денежной компенсации в размере 200 тыс. рублей. При отсутствии указанной суммы может быть назначено наказание в виде выплаты ежемесячного дохода в течение года.
Второе гражданство – это документ, дающий право пользоваться привилегиями стран. Но при этом можно понести уголовную ответственность вследствие незнания законодательства – то, что разрешено в одном государстве, может быть запрещено в другом.
В случае с Россией и Украиной законодательство существенно разрознится, поэтому следует быть внимательным при оформлении двойного гражданства.
Видео: В Украине будут наказывать за двойное гражданство
Источник: https://lgotypro.ru/dvojnoe-grazhdanstvo-rossii-i-ukrainy/
Актуальный вопрос — возможно ли получение двойного гражданства Украины и России?
На сегодня двойное гражданство у России с Украиной – это очень больной вопрос, существенно обостривший целый ряд проблем, связанных с наличием второго подданства у большого количества украинцев.
На фоне этого часть украинских жителей с удивлением узнала, что на законодательном уровне в Украине отсутствует запрет на двойное гражданство, хотя наказание за это чисто символическое, да и узнать об имеющемся у украинца втором паспорте власти никак не могут.
Несмотря на остающуюся сложной ситуацию между Россией и Украиной, многие люди регулярно перемещаются через границу этих стран и заинтересованы в двойном гражданстве. Можно ли иметь два гражданства одновременно – российское и украинское либо получить российское, не отказываясь от украинского — рассмотрим в статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Разрешено ли иметь статус подданного этих двух стран одновременно?
Согласно ст. 62 Конституции РФ, двойное гражданство может иметь место. Но имеется обязательное требование: между государствами должен быть оформлен международный договор. Такой у России на 2018 год есть только с Таджикистаном.
То есть человек может:
- получить два паспорта;
- пользоваться правами, за некоторым исключением, предусмотренными законодательством обеих стран;
- свободно перемещаться между государствами.
Что с остальными?
Позиция РФ такова: если у россиянина есть второй паспорт, то об этом должны знать миграционные органы УВМ МВД. В остальном, он рассматривается только как гражданин РФ.
Таким образом, если у человека есть украинский паспорт, то он будет считаться россиянином, а не украинцем. Что говорит законодательство Украины? Ст. 4 Конституции Украины запрещает двойное гражданство. Существует официальная позиция, аналогичная уже изложенной: второй паспорт нигде не учитывается, не имеет силы.
Статья 4. Конституция Украины
В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом.
Какова ответственность?
В Российской Федерации существует ответственность за несообщение в компетентные органы о наличии паспорта иностранного государства или иного документа. Например, вида на жительство. Ответственность довольно серьезная.
Гражданин должен в течение 60 дней сообщить о смене гражданства. Если гражданин не сообщит в УВМ МВД в течение 60 дней о том, что у него появился документ, дающий право постоянно проживать за пределами РФ, он, в случае возбуждения уголовного дела по ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ и признания его виновным, должен будет уплатить штраф до 200 тыс. рублей или в размере годового заработка, либо принять участие в обязательных работах сроком до 400 часов.
Ответственность установлена не за сам факт двойного гражданства, а за отсутствие в распоряжении компетентных органов уведомления об этом.
Нюансы в украинском государстве и Крыму
Анализ действующего законодательства приводит к выводу о том, что ответственность за обладание двумя паспортами в стране есть, а наказания, по сути, нету. Это типичная ситуация для стран с не очень развитой правовой системой.
Не стоит забывать, что Президент страны может лишить гражданства любого, кто живет и работает в РФ и, тем более, служит в российской армии.
Есть информация о том, что нарушителя миграционного законодательства могут привлечь к ответственности в виде штрафа. Но это маловероятно. Механизм несовершенен.
Отдельная история с жителями Республики Крым. Украина, как известно, не признает её присоединение к РФ. И ситуация получается следующей: у подавляющего большинства жителей имеются российские паспорта; Украина не считает их россиянами. Представляется, что на 2018 год указанные лица могут вообще не опасаться ответственности за двойное гражданство со стороны Украины.
Как получить одно, не отказываясь от другого?
Закон «О гражданстве РФ» с изменениями, актуальными на 2018 год, требует от граждан Украины, желающих получить российский паспорт, не самого документа о лишении гражданства, а некоего уведомления – отказа:
- он направляется в компетентные органы Украины;
- его нотариально заверенная копия направляется в миграционные органы РФ.
Связано это с тем, что многие выходцы из Украины, претендуя на российское гражданство, так и не дождались, что их лишат гражданства этой страны. Таким образом, шансы сохранить украинский паспорт есть. Пример:
- украинец направляет отказ от гражданства в компетентные органы;
- представляет его копию в УВМ МВД, подает документы на получение паспорта РФ;
- получает подданство России;
- Украина не лишает его гражданства.
Паспорт последней из указанных стран сохраняется. И практически с ним вполне можно жить в Украине.
Как подготовить отказ?
Мы выяснили, нужно ли для получении гражданства РФ, то есть российского, отказываться от украинского, есть ли варианты их совместить. А теперь рассмотрим, как оформить отказ.
Для отказа от украинского и получения гражданства РФ, потребуются следующие документы:
- бланк заявления по форме 20;
- копия загранпаспорта с отметками о проживании в другой стране;
- справка, свидетельствующая о том, что получение нового подданства не за горами.
К этому пакету прикладывается две фотографии.
Куда обращаться?
В первую очередь следует обратиться к нотариусу, который заверит копию отказа, необходимую для предъявления в органы ГУВМ МВД.
Сам отказ направляется в следующие органы:
- Если человек находится в России, то ему нужно направить документы в посольство Украины. После первичного рассмотрения, бумаги должны быть пересланы в МИД.
- Если человек находится на территории Украины, то он обращается в компетентные органы Министерства иностранных дел напрямую.
Повторим, что Украина неохотно лишает гражданства своих подданных, поэтому ответа либо не будет вовсе, либо он будет отрицательным. Даже «сепаратисты» Донбасса до сих пор остаются украинцами.
В заявлении, подаваемом на имя Президента страны, украинец должен сообщить свои паспортные данные, указать семейное положение, информацию о детях, а также, поведать о том, где и на каких правах он сейчас проживает.
Скачать бланк об отказе от гражданства Украины (форма 20)
Установленная форма 20, которая уже упоминалась, по объему – это 2 страницы формата А4. Примерно четверть от неё – колонки для перечисления перечня прилагаемых документов, поэтому заполнять её не так уж долго по времени, как может показаться на первый взгляд.
Подводя итоги, отметим, что вопрос о двойном гражданстве РФ и Украины является очень непростым. С одной стороны, можно справедливо утверждать, что о двойном подданстве не может быть и речи. Но, если обратиться к практике, напрашивается вывод: не все так однозначно.
Источник: https://101urist.com/migratsiya-i-grazhdanstvo/poddanstvo/poryadok-polucheniya/inostrantsu/dlya-ukraintsev/dvojnoe.html
Как получить и можно ли иметь двойное гражданство России и Украины?
На первый взгляд, иметь двойное гражданство очень удобно — это дает ряд неоспоримых преимуществ. Но следует помнить о том, что такое подданство предполагает дополнительные обязательства по отношению к каждой стране.
Возможно ли получить гражданство двух стран одновременно — России и Украины на законных основаниях и какие последствия это может иметь? Ответы на все эти вопросы представлены в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно рассмотреть, как на такое обстоятельство смотрят обе страны: как Россия, так и Украина.
- Что касается Российской Федерации, то законодательные акты, определяющие позицию государства в отношении двойного или второго гражданства, говорят о том, что россиянин вправе иметь паспорт другой страны. Это и Конституция, и ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Разрешено ли в России двойное гражданство? Россиянина могут признать одновременно и подданным другой страны только в случае, если между Россией и этой страной заключён соответствующий договор. В настоящее время такие соглашения заключены с:
- Таджикистаном;
- Туркменистаном.
Поэтому если гражданин России пожелает иметь также и паспорт Украины, Россия этого не запрещает, однако будет его по-прежнему признавать только своим гражданином.
Внимание! В данном случае речь идёт не о двойном гражданстве, а о так называемом «втором гражданстве», поскольку в правовом поле РФ предполагается, что двойное гражданство может быть только со страной, заключившей соглашение с РФ, а с Украиной такой договор не заключался.
Однако если гражданин Украины изъявит желание быть подданным РФ, то ему уже придётся отказаться от украинского гражданства. Упрощённый порядок получения гражданства предусмотрен для лиц, которые проживают на территории России в течение пяти лет или родились на территории СССР.
На практике отказ от паспорта Украины не всегда происходит, поскольку для оформления российского паспорта требуется предоставить документ в подтверждение того, что лицо обратилось за отказом от другого гражданства, а факт отказа не проверяется.
- В свою очередь, Украина не разрешает иметь двойное гражданство, а при оформлении иного подданства, должен последовать добровольный отказ, за исключением немногочисленных случаев.
Но на практике отсутствуют механизмы мониторинга и наказание за сокрытие факта получения иного паспорта.
Таким образом, иметь два оговариваемых гражданства одновременно возможно.
Чем это может грозить?
Такое положение грозит тем, что появляются обязанности в обеих странах:
- мужчины могут быть призваны к прохождению воинской службы в обеих странах;
- обязательные платежи (налоги) нередко придётся платить и там, и там.
Однако возможно наступление и хороших последствий, Вы сможете выбрать:
- где жить;
- где лечиться;
- где работать;
- где отдыхать.
Кроме того, если россиянин получит документ другой страны – Украины, и при этом не уведомит миграционную службу о данном факте, то такие действия не принесут ничего хорошего: можно получить штраф и даже уголовное наказание.
Справка! Лица, проживающие на законных основаниях в другом государстве, имеют право не сообщать ГУВМ МВД о двойном положении.
При этом нарушение обязанности об уведомлении на территории Украины пока не повлечёт за собой наказания, но законодательный орган сейчас рассматривает возможность установления соответствующих мер.
Как оформить документы?
Чтобы получить документы РФ, имея паспорт Украины, по закону от второго надо отказаться. Для этого требуется предоставление подтверждения о намерении отказаться. Подойдёт копия нотариального заверенного письма в консульство.
Однако чтобы действительно аннулировать гражданство Украины, такого письма недостаточно. Нужно, чтобы человек лично обратился за этим, а после президент подписал соответствующий указ.
Скачать образец письма в консульство Украины об отказе от украинского гражданства
Получается, что для РФ письма достаточно, а для Украины – нет. Следовательно, паспорт России сделают, а вот паспорт Украины не заберут.
Следует обратить внимание на то, что такие действия не совсем являются законными, а с законом нужно быть осторожным.
Так или иначе, возможность иметь два рассматриваемых подданства есть, а отказываться или нет от одного для получения другого – это уже каждый решает сам. но нужно помнить, что таковы законные требования.
Источник: https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/inostrantsami/dlya-ukraintsev/dvojnoe-gr.html
Загрузка...
