В отношениях трудового характера всегда участвует две стороны – работник и работодатель. Они связаны договором, взаимными правами и обязанностями. Их соблюдение и исполнение должно быть неукоснительное. Но часто речь заходит о защите и отстаивании прав работников при их ущемлении. Однако права работодателя закреплены законодательно, поэтому не стоит забывать об их соблюдении.
Работодатель как субъект трудового права
Субъектами трудовых взаимоотношений всегда выступает несколько сторон. Работодатель – одна из них и именно он является важнейшим звеном в системе. Статья 22 ТК РФ основные права и обязанности работодателя закрепляет на законодательном уровне.
Как субъект трудового права работодатель может быть представлен:
- юридическим лицом;
- физическим лицом.
В первом случае от имени работодателя выступает руководство юридического лица. Во втором – непосредственно сам гражданин.
Какие права имеет согласно трудовому законодательству РФ?
В статье 22 ТК РФ зафиксированы основные права, а также обязанности работодателя. Некоторые дополнительные могут быть закреплены в трудовых договорах, локальных нормативных актах и т.д. Однако они не должны противоречить законодательству.
Права работодателя по Трудовому кодексу включают:
- заключение трудовых договоров, как индивидуальных так и коллективных;
- ведение переговоров с работниками, профсоюзами и т.д.;
- предоставление поощрений сотрудникам, если их труд был продуктивным и добросовестным;
- принятие и оформление локальных актов, подробно уточняющие правила работы предприятия, но не противоречащие законодательству РФ;
- требования от работников предприятия исполнения условий договора, выполнения трудовых обязанностей и т.д.;
- создание производственного совета, объединения работодателей, если требуется для защиты интересов.
[expert_bq id=2408]Если права работодателя нарушаются, то он может обратиться в суд или иные ответственные инстанции для защиты собственных интересов.[/expert_bq]
Какие имеет обязанности?
Кроме основных прав, существуют обязательства работодателя, которые он должен исполнять:
- не нарушать и неукоснительно соблюдать российское законодательство;
- обеспечить работникам безопасные и нормальные условия труда;
- предоставить сотрудникам необходимое оборудование, средства труда, приспособления и т.д.;
- выплачивать наемникам заработную плату, которая соразмерна их квалификации, выполненному объему работ, занимаемой должности и т.д.;
- предоставлять сотрудникам достоверные сведения об условиях договора и другую важную информацию;
- осуществлять коллективные переговоры и т.д.
Обязанности работодателя должны исполняться в полном объеме, так как напрямую направлены на обеспечение правильного взаимодействия с сотрудниками. Если они не выполняются, то это скажется на всех работниках организации.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Разрешается ли начальнику кричать на подчиненного?
Права и обязанности работодателя и штатного состава организации пересекаются, так как деятельность предприятия всегда опирается на их взаимодействие. Однако имеет ли право руководитель кричать на подчиненного? Такие прецеденты нередко встречаются, особенно при стрессовых ситуациях, проблемах в бизнесе, ошибках работника и т.д.
Однозначно руководитель не должен допускать следующих моментов в работе:
- крик и срывы на подчиненных;
- оскорбления работников и переход на личности;
- угрозы увольнения по любому поводу;
- попытки криком и оскорблениями показать работнику его незначимость и т.д.
Законодательство защищает честь и достоинство человека, но в случае с необоснованным криком работодателя отстоять себя достаточно сложно.
Кроме того, проблема усугубится при подаче жалоб и заявлений в проверяющие и контролирующие органы, а также суд. Именно поэтому работнику целесообразно собрать максимальное число доказательств, показаний свидетелей и только потом обращаться в суд. Если проблему можно исключить, то следует попробовать поговорить с начальником с глазу на глаз и разрешить конфликт.
Если ситуация приобретает систематический характер, руководство организации общается аналогичным образом со всеми работниками, целесообразно составлять коллективную жалобу. Однако нередко работнику проще найти новое место и уволиться, если есть такая возможность. Это позволит сэкономить нервы и силы.
Может ли устанавливать камеры на рабочем месте?
Сегодня популярна установка на рабочем месте камер видеонаблюдения. Однако работники не всегда согласны с таким решением руководства и задаются вопросом, законно ли это.
Работодатель вправе поставить камеры на предприятии при выполнении некоторых условий:
- недопустимо устанавливать камеры в местах, не являющихся непосредственно рабочими. Например, в туалетах, душевых и т.д.;
- работник должен быть предупрежден об установке камеры письменным уведомлением;
- в локальных актах указывается необходимость установки камеры видеонаблюдения;
- сотруднику объяснено основание и повод установки, например, необходимость наблюдения за сохранностью товарно-материальных ценностей и т.д.
Если все правила выполнены, то установка камер законна и возможна.
Работодатель не вправе осуществлять визуальный контроль там, где работник не обязан заниматься трудовой деятельностью.
Может ли проверять работников на детекторе лжи?
Сегодня актуальна при приеме на работу или в процессе осуществления трудовой деятельности проверка на детекторе лжи. Этот аппарат хорошо зарекомендовал себя при установлении правды в выяснении различных вопросов.
Проверки на детекторе лжи особенно актуальны с точки зрения собственников и руководителей в следующих случаях:
- работа с деньгами, активами, репутацией организации;
- должности бухгалтеров, юристов, кассиров, банковских работников т.д.
Законно ли применение полиграфа? Нормативно-правовые акты напрямую не указывают на необходимость использования детектора лжи или запрет на его применение. В любом случае, если работника решили проверить на полиграфе, необходимо соблюсти важное правило.
Если сам сотрудник не возражает, то он должен подписать документ об этом. Если же сотрудник против, то он вправе отказаться и тогда проводить проверку незаконно. Увольнение из-за отказа прохождения проверки недопустимо. Если такое случилось, то пострадавшая сторона вправе обратиться в суд с иском о восстановлении справедливости.
Может ли заставить сотрудника отрабатывать 2 недели при увольнении?
Законодательством фактически не установлена обязанность отработки 2 недели перед увольнением. В ТК РФ определена необходимость оповестить руководство о том, что сотрудник собирается уволиться по собственному желанию.
Остальное находится на усмотрении работодателя и у него есть несколько вариантов:
- сразу подписать документы на прекращение трудовых отношений и отпустить работника;
- дать себе время в пределах 2 недель на поиск нового сотрудника, в течение которого работник остается на месте и передает дела.
Законодательством предусмотрены случаи, когда работодатель не вправе оставлять сотрудника на 2 недели.
Это актуально, когда у увольняющегося нет возможности продолжать работу. Например, при зачислении в ВУЗ и т.д. В остальных случаях руководство вправе оставить сотрудника на 14 дней на месте. В результате, права работодателя должны исполняться, как и в случае с гарантиями работников.
В ситуации их нарушения работодатель или его представители вправе обратиться в суд или иные ответственные инстанции. Однако работодатель не может злоупотреблять своим положением и предоставленными законодательством правами. Он должен исполнять требования закона и в локальных актах не противоречить им.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Статья 22. ТК РФ Основные права и обязанности работодателя | ГАРАНТ
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;
реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда;
проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).
Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Права и обязанности работодателя на основании ст. 22 ТК РФ
Трудовые отношения в РФ базируются на договорах, и в этой части на них распространяются основы договорного права, такие как свобода волеизъявления, ответственность сторон, равномерное распределение прав и обязанностей между сторонами.
Права всех участников трудовых отношений защищаются трудовым законодательством, другими федеральными законами, а права и обязанности работодателей регулируются отдельной ст. 22 ТК РФ. Основным правом работодателей является возможность издавать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, а так же акты правоприменения уже имеющихся норм.
В совокупности они становятся инструментами менеджмента, с помощью которого работодатель может решать различные управленческие задачи, но не выходя при этом за пределы своей компетенции, отведённые ему законом.
Особенность определения прав и обязанностей работодателей
Основное право работодателя — это заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками.
При этом он обязан не только предоставлять им работу, закреплённую трудовым договором, но и обеспечивать им равную оплату за труд равной ценности.
Существует и совокупность других обязанностей, включая обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.
Всё это находит отражение в соответствующих положениях федерального и регионального значения. К примеру, если это предписывается нормами санитарного контроля, то работодатель обязан обеспечить работников душевыми, горячим питанием, а если нормами безопасности, то средствами индивидуальной защиты и спецодеждой.
Таким образом актуальность имеют два соответствия. Обязанности работодателя корреспондируются с правами работников, а отдельные положения ст. 22 ТК РФ с детализирующими нормами и предписаниями.
Положения ст.
22 ТК РФ массово нарушаются работодателями, но это всегда выражается в виде нарушения других статей ТК РФ или различных взаимосвязанных ФЗ.
К примеру, во многих компаниях отсутствуют чёткие описания должностных обязанностей, поэтому невозможно и установить, какую работу предоставил работнику работодатель — соответствующую трудовому договору или какую-то ещё.
Отсутствие описание должностных обязанностей в таком случае становится конкретным нарушением, которое и будет указано в результатах проведённой проверки компетентными органами.
Далеко не всегда обеспечение работников средствами производства соответствует правилам безопасности. На множестве строительных площадок и производственных участков трудовые инспекции или прокуратура регулярно находит множество нарушений. Не составляет исключение и обязанность работодателя о своевременной выплате зарплаты.
Все эти и другие нарушения со стороны работодателей имеют столь систематический характер, что становятся общепризнанной обыденностью современной России.
Далеко не случайно время от времени звучат слова о декриминализации нарушений в этой сфере, а положение о том, что работодатели должны своевременно уплачивать штрафы за допущенные нарушения входит в ту же ст. 22 ТК РФ.
Мы не являемся злыми людьми, стремящимися упрятать кого-то за решетку, но не можем не отметить, что нарушения в этой сфере могут иметь разные последствия.
Если несвоевременная выплата заработной платы влечёт за собой серьёзное ухудшение жизни работников, но ещё может найти логическое объяснение, а в некоторых случаях работодатель может рассчитывать на понимание, то никакого снисхождения не должны встречать те, кто нарушает требования о безопасности, что может привести к жертвам, увечьям и другим тяжёлым социальным последствиям.
Однако наши работодатели слишком часто встречают понимание со стороны представителей власти и судов, чем это должно было бы быть.
Каждое злоупотребление правами со стороны работодателей — это прямое нарушение прав работников, а иногда и случайных людей, местных жителей, к примеру, если экономия на очистных сооружениях и установке оборудования защиты окружающей среды приводит к её серьёзному ухудшению.
Судебная практика вокруг прав и обязанностей работодателей
Особенность статьи в том, что на основании только её положений вынести судебное решение невозможно.
Указанные в ней нормы более носят концептуальный характер, а на фактическое решение влияют какие-то другие, из статей ТК РФ или ФЗ, имеющих отношение к существу спора и ситуации.
Так, вынося решение по делу № 47-КГ15-15, отражённому в определении от 04.04.2016 года, СК по гражданским делам ВС РФ исходила из того, что работодатель обязан возмещать вред, как это и указано в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Основные права и обязанности работодателя
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Основные права и обязанности работодателя
Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.
Содержание
Трудовой Кодекс РФ содержит нормы, которыми закреплены основные права и обязанности работодателя,изложенные в статье 22 ТК. Содержание данной статьи тесно переплетается с предыдущей статьей Кодекса, регламентирующей права и обязанности работников.
Вам необходима помощь опытного юриста?
Права работодателя
Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:
- работодателя и отдельного работника;
- работодателя и трудового коллектива;
- между различными работодателями.
По отношению к конкретному работнику работодатель может:
- принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
- требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
- поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
- применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.
По отношению к коллективу работодатель имеет право:
- заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
- принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
- организовывать коллективные переговоры;
- создавать производственные советы;
- проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.
Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.
Практически в каждом пункте статьи 22 определены ограничения прав работодателя рамками трудового кодекса или других законов федерального уровня.
Обязанности работодателя
- Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.
- Все обязанности можно разделить на три группы, а именно, на те, какие относятся к отдельным сотрудникам, трудовым коллективам и государственным органам.
- По отношению к государству работодатель обязан:
- соблюдать законодательные трудовые нормы;
- выполнять предписания контролирующих органов федеральной власти, которые наблюдают за соблюдением трудового законодательства.
Обязанности перед трудовым коллективом и отдельными лицами заключаются в следующем:
- обеспечивать работой, а также всем необходимым для ее выполнения;
- своевременно и полностью выплачивать заработную плату, соблюдая принцип равной оплаты за равноценный труд, а также обеспечивать социальное страхование каждого сотрудника;
- организовывать условия по охране труда на уровне государственных нормативов, а также выплачивать сотрудникам компенсации за нанесенный ущерб здоровью в рамках законодательных актов;
- подписывать коллективные договора, регламентирующие трудовые отношения в коллективе;
- проводить ознакомление сотрудников под роспись с актами локального масштаба (приказами, распоряжениями, правилами и так далее);
- привлекать работников к участию в управлении, в том числе охране их интересов в рамках трудового законодательства.
За нарушение перечисленных обязанностей предусмотрены различные виды наказаний в виде штрафов, освобождения от должности и запрещения работать в роли руководителя.
Равенство сторон при заключении трудового договора
Юридический принцип равенства сторон, каковые участвуют в договорных отношениях, относится и к участникам трудового договора. Каждая из сторон имеет право инициировать коллективные переговоры или разработку трудового договора, а противоположная сторона обязана пойти на встречу не позднее 7 дней с момента проявления инициативы.
Трудовой договор является двусторонним актом, который подписывают работодатели и работники.
Для расширения прав работников законодательством определена возможность создавать производственные советы, каковые относятся к форме участия наемных лиц в управлении предприятием.
Объединение работодателей
- Для расширения полномочий предпринимательских структур в управлении экономикой страны предусмотрены такие формы, как объединения работодателей.
- Данные объединения предпринимают меры по согласованию позиций участников, охране их интересов, взаимодействию с другими аналогичными объединениями, а также установлению отношений с органами государственной и местной власти, профсоюзами и трудовыми коллективами.
- Объединения работодателей имеют право выступать с инициативами по разработке новых законов, проводить консультации с различными органами и получать от них информацию, которая необходима для деятельности объединений и их членов.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Организация стоянки личного транспорта использующегося в служебных целях
Вадим13.10.2020 12:42
- Добрый день.
- Уточните ваш вопрос, пожалуйста, чтобы вам была дана полная юридическая консультация по вашей ситуации.
- При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Куренкова Елена Владимировна13.10.2020 15:03
Задать дополнительный вопрос
Организация стоянки личного транспорта использующегося в служебных целях
Вадим13.10.2020 12:41
- Добрый день.
- Уточните ваш вопрос, пожалуйста, чтобы вам была дана полная юридическая консультация по вашей ситуации.
- При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Куренкова Елена Владимировна13.10.2020 15:01
Задать дополнительный вопрос
ст. 22 Трудового Кодекса РФ с ми
Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка ;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ;
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;
- реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
- Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Комментарий к статье 22 ТК РФ
1. Работодатель как субъект социально-трудовых отношений тоже выступает в них носителем определенных прав и обязанностей, которые, как права и обязанности работника, имеют статутный и договорный характер.
Статутный перечень прав и обязанностей работодателя, закрепляемый текстом комментируемой статьи, имеет императивный характер, в силу которого устанавливаются общие границы организационно-управленческой власти работодателя над своими работниками.
В пределах этой власти работодателю как субъекту отношений по организации труда и управлению трудом предоставлены права: а) поощрять работников за добросовестный эффективный труд (см. ст.
191 ТК и комментарий к ней); б) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу и имуществу других работников; в) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами (см. ст. 193 ТК и комментарий к ней); г) принимать локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК и комментарий к ней).
Как субъекту отношений по трудоустройству и трудовых отношений, работодателю предоставлены права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК и иными федеральными законами.
Следует обратить внимание на то, что данные права работодателя не предоставляют ему полной свободы в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с работниками, поскольку ТК фактически ограничивает эту свободу, в частности, путем установления для работодателя запретов на необоснованный отказ трудоустраивающемуся лицу в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК и комментарий к ней) и выполнение работником не обусловленной трудовым договором работы (см. ст. 60 ТК и комментарий к ней). Кроме того, перевод на другую постоянную работу может осуществляться работодателем только с согласия работника (см. ст. 72 ТК и комментарий к ней), а расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законом (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).
В качестве субъекта отношений по социальному партнерству работодателю предоставлено право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, а для представительства и защиты своих интересов — право создавать объединения работодателей и вступать в них.
Общее число статутных прав, предоставленных работодателю, заметно меньше прав, предоставленных работнику (см. ст. 21 ТК и комментарий к ней).
Это объясняется наличием у работодателя достаточных экономических и организационно-управленческих возможностей для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками. В силу этого он не должен испытывать особой нужды в формализации своих прав с помощью закона.
Что же касается работников, то они нуждаются в гарантированном законом объеме статутных трудовых прав, который в известной мере предохраняет их от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.
2. В свою очередь, перечень статутных обязанностей работодателя шире перечня обязанностей работника. Объясняется это тем, что большинство обязанностей работодателя представляют собой оборотную сторону прав работника.
В этом смысле общее назначение обязанностей работодателя состоит в реализации статутных прав работников, игнорирование которых может влечь в предусмотренных законом случаях для работодателей или представляющих их лиц уголовную, административную, материальную или дисциплинарную ответственность (см. ст. ст. 234 — 237, 419 ТК и комментарии к ним).
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Другой комментарий к статье 22 Трудового Кодекса РФ
В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.
В ТК предусмотрен общий порядок заключения трудового договора (см. ст. ст. 63 — 71), изменения трудового договора (см. ст. ст. 72 — 76) и прекращения трудового договора (ст. ст. 77, 81, 83), а также расторжения данного договора по инициативе работодателя (ст. 81).
К числу основных прав работодателя относится право инициировать коллективные переговоры и право на ведение коллективных переговоров, а также заключение коллективного договора.
Если работодатель проявляет инициативу по проведению коллективных переговоров, то представитель работников, получивший предложение о начале коллективных переговоров, обязан вступить в переговоры в установленный семидневный срок.
ТК установлены права работодателя и порядок ведения коллективных переговоров, а также заключения коллективного договора (см. ст. ст. 35 — 44 ТК).
Работодатель имеет право требовать от работников выполнения работы по обусловленной трудовой функции и добросовестного исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения действующих у работодателя правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к имуществу работодателя и имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности (см. разд. VIII, гл. 39 ТК). С целью стимулирования производительного труда работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, работодатель может использовать различные виды поощрения, например объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и др. (см. ст. 191 ТК).
Одним из основных прав работодателя, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, является право принимать локальные нормативные акты. Это право предоставлено также работодателю — физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя (см. ч. 5 ст. 20 ТК и коммент. к ней).
Указанные работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников. Локальные нормативные акты принимаются в порядке, установленном ст. 372 ТК (см. ст. 8 ТК и коммент. к ней).
Указанные локальные нормативные акты являются обязательными для работников организации (как, например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др.).
К основным правам работодателя относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и право вступать в них.
Деятельность этих объединений направлена на ведение коллективных переговоров, подготовку и заключение социально-партнерских соглашений соответствующего уровня, участие в подготовке и реализации законов и иных нормативных правовых актов в рамках трехсторонних комиссий, установленных ТК, и обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, а также проведение контроля за ходом соглашений, решение иных вопросов социального партнерства (см. разд. II, ст. ст. 33 — 35, гл. 6, ст. ст. 45 — 51 ТК, а также Федеральный закон «Об объединениях работодателей»).
Комментируемая статья определяет и основные обязанности работодателя. Прежде всего работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК), условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (см. ч. 2 ст. 9 ТК).
Обязанность работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, ныне установлена в ст. 22 ТК, что в полной мере соответствует ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.
В обязанности работодателя входит создание условий, обеспечивающих участие работников в управлении организацией в установленном порядке и соответствующих формах (см. ст. ст. 52, 53 ТК).
Работодатель должен вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном ТК порядке (см. гл.
6, 7), предоставлять представителям работников информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением (см. ч. 7 ст. 37, ст. 51 ТК).
Работодатель должен обеспечивать бытовые нужды работников и другие условия для исполнения работниками трудовых обязанностей.
Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (см. ст. ст. 130 — 132, 136, 137 и другие статьи разд. VI ТК).
Работодатель должен предоставлять работникам работу, обусловленную сторонами трудового договора при его заключении, т.е. по трудовой функции. Как известно, ТК запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (см. ст. 60 ТК и коммент. к ней).
Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (см. гл. 34 ТК).
В обязанности работодателя входит также, согласно ч. 2 ст. 22 ТК, обеспечение работников оборудованием, инструментами и другими средствами, требующимися для выполнения работниками своих трудовых обязанностей.
При необеспеченности работников всем необходимым, что требуется для работы, работодатель не может требовать от них выполнения трудовых обязанностей, а приостановка работы по причинам, например, технологического, технического или организационного характера считается простоем не по вине работника и связана с оплатой за простой (см. ст. 157 ТК).
Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. ст. ст. 234 — 237 ТК и коммент. к ним).
В ст. 22 предусмотрено, что работодатель должен осуществлять обязательное социальное страхование работников в качестве страхователя в размерах и порядке, установленных федеральными законами (об обязательном социальном страховании работников (см. ст. 21 ТК и коммент. к ней)).
Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», другими федеральными законами.
В обязанности работодателя входит своевременное выполнение предписаний федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов (см. гл. 57 ТК).
Работодатель должен рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, а также принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах (см. ст. 370 ТК).
Комментируемая статья предусматривает основные права и обязанности работодателя, но не устанавливает их исчерпывающего перечня.
В данной статье установлено, что работодатель обязан исполнять также иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
К их числу можно отнести, например, обязанности работодателя по обеспечению нормальных условий работы для выполнения работниками норм труда (см. ст. 163 ТК) или его обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда (см. ст. 212 ТК) и др.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Основные права и обязанности работодателя
ТК РФ регулирует все стороны трудовых взаимоотношений между работником и работодателем, в том числе определяет их основные права и обязанности. Также они могут быть дополнены путем принятия локально-нормативных актов на предприятии.
Основные трудовые права и обязанности работодателя
Основные права работника и работодателя можно найти во вводных положениях ТК РФ. Статья 22, вышеуказанного свода законов, полностью посвящена работодателям.
Работодатель имеет следующие права:
- Подписывать трудовые договоры с работниками, соблюдая при этом порядок, прописанный в законодательстве.
- Требовать от работника выполнения всех положений, установленных ТК РФ и трудовым договором.
- Поощрять и наказывать работников в соответствии с ТК РФ.
- Разрабатывать и утверждать локально-нормативные акты, содержащие расширенные права и обязанности, при условии, что они не ухудшают положение работника.
Обязанности работодателя включают в себя:
- Предоставление работнику той работы, которая указана в его трудовом договоре.
- Соблюдение правил охраны труда и требований безопасности при организации рабочих мест.
- Обеспечение работников всеми материалами и приспособлениями для выполнения порученной им работы.
- Выплата заработной платы в полном объеме и в четко оговоренные сроки. Нельзя устанавливать разную оплату за одинаковый труд.
- Перечисление всех обязательных страховых платежей за работников в ПФР и Соцстрах.
- Производить специальную оценку условий труда.
Невыполнение работодателем своих обязанностей, либо злоупотребление ими может повлечь за собой наложение штрафных санкций.
Обязанности работника по Трудовому Кодексу
Основные обязанности работника прописаны в статье 21 ТК РФ, согласно им, работник обязан:
- Выполнять порученную ему работу в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором.
- Соблюдать правила трудовой дисциплины и внутреннего распорядка на предприятии.
- Соблюдать все требования охраны труда.
- Беречь имущественный комплекс работодателя.
- Сразу же сообщать о возникновении ситуаций, грозящих жизни людей или имуществу работодателя.
Права и обязанности сотрудников организации также могут быть дополнены локальными актами, принятыми на предприятии. Но при этом у работника есть право не исполнять требования работодателя, если они противоречат действующему законодательству.
Имеет ли работодатель право штрафовать работника
- Один из основных вопросов, который возникает при обсуждении прав работодателя – это право наказывать работника денежными штрафами.
- Согласно ТК РФ штрафовать работника запрещено, по любым основаниям, но это не значит, что у работодателя нет финансового рычага, с помощью которого он мог бы стимулировать работника.
- Практически у каждого работодателя есть разработанная система премий, которая утверждена в рамках предприятия.
Работодатель может, как выплатить работнику премию, так и лишить его ее.
Если действовать строго в рамках статьи 191 ТК РФ, то работника не лишают премии, а не начисляют ее, поскольку в данной статье предусмотрено лишь право поощрять работников за определенные достижения.
Чтобы иметь право не выплачивать работнику премию, у работодателя должен быть разработан и утвержден нормативный акт, в котором это подробно описывается. Лишить премии (не начислять) можно только по тем основаниям, которые указаны в этом положении.
Таким образом, работодатель не использует запрещенный законом штраф, но при этом оказывает воздействие на работника.
Статья 192 ТК РФ определяет способы наказания работника. Это применение к нему дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение). К работнику можно применять только один вид наказания за один проступок.
Но поскольку лишение (не начисление) премии в этот список не входит, то его можно применять одновременно с дисциплинарным наказанием.
То есть можно вынести работнику выговор и на этом основании не начислять ему премию.
Права и обязанности работодателя прописаны в ТК РФ. Локально-нормативные акты могут устанавливать дополнительные права и обязанности обеих сторон, но они не должны противоречить закону и ухудшать положении работников.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Загрузка...
