18.09.2019
Существует три способа получения российского гражданства: по крови, по месту жительства, по запросу.
В первом случае, оба родителя являются гражданами РФ, следовательно, их ребёнок обретает аналогичный статус, независимо от того, где он родился. Во втором — малыш рождается в России, и хотя бы один из родителей является гражданином страны.
В третьем случае, подданный иностранного государства подаёт документы, и ему может быть присвоен гражданский статус.
Можно ли лишиться российского гражданства? Попробуем разобраться в этом вопросе.
Можно ли лишить подданства гражданина РФ
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно обратиться к 6 статье Конституции РФ. Документ включает три пункта:
- Приобретение и прекращение гражданства возможно только в соответствии с нормами федерального законодательства. Это правило актуально для всех граждан, независимо от способа приобретения статуса.
- Все граждане на территории страны наделены равными правами и обязанностями.
- Гражданина РФ нельзя лишить этого статуса или права на его изменение.
Статьи 6 и 17 Конституции РФ
Отсюда следует, что лишить гражданства нельзя, если только сам человек не захочет сменить подданство. Это требование обязательно для всех: граждан по крови и иностранцев с приобретенным статусом. Однако в ряде ситуаций, лишение гражданства возможно как в добровольном, так и в принудительном порядке.
Статья 6 Конституции РФ
Основания для лишения гражданства
- Изменение гражданского статуса несовершеннолетних по причине переезда родителей/опекунов в другую страну.
- Добровольный отказ при смене подданства.
- Оптация: выбор гражданского статуса по ряду причин, например, лица с подданством двух стран.
- Отказ в предоставлении гражданского статуса.
- В соответствии с нормами федерального законодательства.
Лишения гражданства на добровольной основе
Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.
Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.
Необходимые документы
Сразу уточним, что список получается довольно внушительный. Сюда входят:
- Справка, удостоверяющая факт получения подданства другой страны.
- Национальный паспорт.
- Фотографии унифицированного формата 3*4 в цветном или чёрно-белом вариантах.
- Выписка из налоговой, подтверждающая отсутствие задолженностей.
Справка из налоговой об отсутствии задолженностей
- Справка, подтверждающая смену фамилии, имени или отчества (по необходимости).
- Заполненный бланк-заявка установленного образца.
Как правильно заполнить бланк
В этом документе содержится порядка 20 пунктов, которые заполняются в обязательном порядке или по желанию. В любом случае, незаполненных полей в теле бланка оставаться не должно. Если пункт не является обязательным, в графе ставится прочерк.
Читать так же: Туристическая страховка в Турцию
Итак, заявителю необходимо ответить на следующие вопросы:
- Причины, побудившие отказаться от подданства страны.
- Информация о несовершеннолетних, которые автоматически утрачивают гражданский статус вместе с родителями/опекунами.
- Паспортные данные, в том числе сведения о смене имени и фамилии.
- Дата и место рождения.
- Половая принадлежность.
- Национальность (по желанию).
- Вероисповедание (по желанию).
- Сведения о получении образования: учебное заведение, дата поступления и окончания, номер диплома.
- Учёная степень (если есть, в остальных случаях ставится прочерк).
- Информация о трудовой деятельности: вписывается в том же формате и последовательности, как в трудовой книжке.
- Данные об имеющихся финансовых обязательствах: налоги, алименты и пр.
- Сведения о прохождении военной службы: срочной и по контракту.
- Сведения о судимостях.
- Контактные данные: адрес фактического проживания и номер телефона.
- Список документов, которые прилагаются к заявлению.
- Дата заполнения.
- Подпись заявителя.
Скачать бланк отказа от гражданства
Принудительное лишение гражданства
Такой вариант тоже возможен, но основания для этого не должны противоречить действующему законодательству страны. Здесь можно выделить такой перечень оснований:
- Предоставление заведомо ложных сведений при получении гражданства. Этот факт может всплыть спустя несколько лет после присвоения статуса. Если информация подтверждается, гражданство аннулируется на основании судебного решения.
- Госизмена. Здесь следует понимать шпионскую деятельность в пользу другого государства. Такое преступление предполагает уголовное преследование и аннулирование гражданского статуса.
- Терроризм. Законопроект лишения гражданства за экстремистскую деятельность, подготовку и совершение террористических актов одобрен Советом Федерации в 2017 году. Основанием принятия такого решения стал взрыв в Питерском метро.
В любом случае, вопросами принудительного лишения российского гражданства занимается только суд.
Как проводится процедура
Закон предусматривает два варианта лишения гражданства: по стандартной и упрощённой схеме. Эти способы различаются сроками исполнения и другими нюансами. Рассмотрим более детально каждый из вариантов развития событий.
Стандартная схема
- Подготовка пакета документации: чтобы не упустить ни одной справки, установленный перечень нужно уточнить заранее на сайте МВД или портале ГОСУСЛУГ.
- Заполнение бланка-заявки: шаблон и образец можно скачать с официального интернет-ресурса миграционной службы.
- Передача заявления и документов в территориальное подразделение, занимающееся вопросами миграции.
- Ожидание решения по данному вопросу: ответ обычно приходит на электронную почту.
- В случае принятия положительного решения, сдать паспорт и получить взамен справку, подтверждающую прекращение гражданства.
Упрощённая схема
Этот вариант подойдёт гражданам, которые длительное время проживают за пределами страны. Например, лицам с двойным гражданством. Здесь к перечисленному выше списку документов прибавляются две справки:
- Подтверждение легальности нахождения в стране пребывания;
- Подтверждение снятия с регистрационного учёта на территории РФ.
Читать так же: Как получить СНИЛС иностранному гражданину?
Передаётся пакет документов в дипломатическое представительство. Срок принятия решения в такой ситуации варьируется от 30 дней до полугода.
Особенности лишения гражданства детей
Когда лишение гражданства невозможно
Закон предусматривает ряд ситуаций, когда гражданство не может быть прекращено даже по просьбе заявителя. Сюда относятся такие основания:
- Непогашенная задолженность по налогам.
- Имеющиеся долги в рамках исполнительного производства, например, задолженность по алиментам.
- Отсутствие возможности получения гражданства другой страны.
- Непогашенная судимость.
- Неполный пакет документов, поданный на рассмотрение.
- Судебный запрет на прекращение гражданства, например, выезд за границу с ребёнком при разводе.
Отметим, что все перечисленные причины носят временный характер, и в случае устранения правовых препятствий для прекращения гражданства, процедура аннулирования может быть инициирована повторно. При этом если будут установлены другие нарушения, заявитель снова получит отказ.
Источник: https://zakonoved.su/mozhet-li-grazhdanin-rf-byt-lishen-grazhdanstva.html
Могут ли лишить гражданства РФ в 2019 году?
Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.
Кого могут лишить гражданства РФ?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, что
россиянами становятся двумя способами:
- Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
- В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.
Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.
В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.
Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.
Конституция РФ, ст.6
А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был
иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской
Федерации, лишение возможно. Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены
решений о приобретении гражданства. Соответственно, власти, принявшие
решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.
Какие законы допускают утрату статуса россиянина?
В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для
лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона
говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:
- использовали подложные документы;
- сообщили заведомо ложные сведения;
- отказались приносить Присягу.
Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.
Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов
mayaksbor.ru
В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоит
попадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могут
лишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:
- совершение террористических актов;
- склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
- граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
- если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
- сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
- создание, финансирование экстремистских группировок;
- в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
- покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.
ч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”
В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.
Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.
Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.
Это все ситуации, при которых можно остаться без
гражданства. Других оснований для лишения на 2019 год не предусмотрено.
Источник: https://MigrantuRus.com/mogut-li-lishit-grazhdanstva-rf/
Лишение гражданства РФ: основания и способы
Лишение гражданства РФ может происходить на различных основаниях. При этом оно допустимо как принудительное, так и добровольное – подобные случаи предполагают необходимость учитывать причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Сам процесс регламентируется миграционным законодательством и отдельными федеральными законами. Знание нюансов в данном контексте обладает ключевым значением, так как от тонкостей во многом зависит обеспечение интересов и свобод граждан.
На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
В качестве ключевых причин, выступающих как основания для лишения гражданства РФ, выделяют следующие позиции:
- признание по решению суда поданного виновным в организации террористического акта, совершении действий, направленных на разжигание межнациональной розни, или создании вооруженной группировки;
- переход несовершеннолетнего лица в подданство страны, к которой относятся законные представители, будь то родители, усыновители или попечители;
- добровольный выход из гражданства с целью оформления правового статуса другой страны, в которой недопустимо быть бипатридом;
- отказ в удовлетворении ходатайства о вступлении в подданство РФ в связи с предоставлением недостоверных сведений, поддельных документов или иным причинам, предусмотренным законодательством.
Важно! Принудительное лишение допускается исключительно по указанным в законе мотивам. Иные основания не могут быть признаны в качестве достаточных для аннулирования соответствующего статуса.
Добровольное лишение гражданства
Лишение подданства на добровольных началах является наиболее распространенным вариантом по выходу из гражданства. Вышеуказанные позиции являются в большей части самостоятельным выбором человека.
Так, ребенку присваивается иной статус по решению родителей, переезд или смена страны также не характеризуется каким-либо гнетом со стороны властей.
Чтобы процедура прошла без лишних сложностей, отдельное внимание необходимо обратить на запрашиваемый пакет документов – именно от его полноты во многом зависит вероятность удовлетворения заявки.
Необходимый пакет документов
В качестве обязательных бумаг при добровольном лишении гражданства стоит выделить следующие позиции:
Документ | Объяснение |
Документ, доказывающий наличие возможности приобретения подданства другой страны. | При этом не учитывается факт необходимости лишения текущего гражданства. В такой ситуации обычно достаточно письма от дипломатического представительства. Однако в каждом государстве форма документа может различаться. |
Удостоверение личности. | Паспорт и свидетельство о рождении. |
Справка из налоговой службы, подтверждающая отсутствие задолженностей по обязательным сборам. | Для ее приобретения придется посетить территориальное подразделение ФНС и запросить соответствующую услугу. Рекомендуется заказать ее заблаговременно, так как оформляется она в течение десяти суток. Нужно учитывать, что наличие долгов может стать существенным препятствием для вступления в другое подданство. |
Фотографии. | Выполненные в соответствии с предъявляемыми требованиями. |
Документ, подтверждающий изменение имени, фамилии. | Или иных персональных данных. |
Заявление. | Оформленное по специальному бланку. |
Важно обеспечить правильность всех указанных сведений в бумагах, уточнить отсутствие ошибок в содержании и исключить иные затрудняющие моменты, будь то нечитабельность текста или нахождение документов в непригодном для использования состоянии.
Бланк для отказа от гражданства РФ
Заявление о добровольном отказе от гражданств России оформляется по установленной форме. При внесении информации нужно соблюдать следующие требования:
- цвет чернил – синий;
- недопустимо наличие опечаток, ошибок, помарок;
- нельзя оставлять незаполненные графы.
Касательно содержания документа:
- причина отказа от гражданства;
- сведения о несовершеннолетних детях;
- ФИО заявителя и его паспортные реквизиты;
- день и место рождения;
- пол;
- национальность – пункт не является обязательным;
- религиозные взгляды – также заполняется по желание;
- образование с уточнением места учебы, периода обучения, а также реквизитов документа, свидетельствующего об успешном окончании ОП;
- ученая степень;
- данные по трудоустройству – в специальной таблице расписывается вся трудовая деятельность в РФ в том же формате, как она указана в трудовой книжке;
- сведения об имеющихся налоговых задолженностях;
- информация о военной службе;
- данные по наличию судимостей;
- контактный номер телефона и адрес проживания;
- перечень прилагаемых документов;
- дата оформления и подпись.
Важно! Оставшаяся часть заполняется уполномоченным сотрудником. Образец заявления и сам бланк можно получить на сайте ГУВМ МВД России, или скачать тут.
Куда подавать?
Подача документов и самого заявления осуществляется непосредственно в территориальное подразделение миграционной службы, к которому привязан заявитель. Допускается направление ходатайства и через Многофункциональные центры. Если же гражданин пребывает за пределами территории РФ, то обращение рассматривается в дипломатическом представительстве.
Сроки
Что касается конкретных сроков, то они во многом зависят от индивидуальных обстоятельств. К примеру, упрощенный порядок процедуры предполагает необходимость в ожидании до полугода. В случае с общим – до одного года.
Способ проведения процедуры
Законодательством предусмотрено два способа, с помощью которых можно реализовать лишение гражданства гражданина РФ: общий и упрощенный. Первый актуален для лиц, которые пребывают в России и отказываются от подданства здесь же. Второй относится к людям, решившим инициировать процедуру за пределами РФ.
Общий порядок
Данный вариант характеризуется достаточно длительной продолжительностью – до двенадцати месяцев. Чтобы лишний раз не затягиваться процесс, рекомендуется к сбору и оформление бумаг подходить с особым вниманием, так как даже одно незначительное упущение может послужить причиной для возвращения заявления.
Также стоит уточнить конкретную последовательность действий для лица, решившего отказаться от гражданства РФ:
- Сбор документов. Запросить необходимый перечень можно в отделении ГУВМ МВД РФ или на портале Государственных услуг.
- Оформление заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте миграционной службы или запросить в отделении.
- Направление бумаг в местное управление по вопросам миграции.
- Если все документы были приняты и никаких претензий по данному вопросу у сотрудников не возникло, то остается только ожидать решения уполномоченной структуры. Уведомление о результатах рассмотрения поступает по почте.
- В случае удовлетворения заявки гражданина об отказе от гражданства остается лишь посетить отделение для сдачи паспорта, свидетельства о рождении и получения справки, доказывающей, что ее держатель более не является подданным РФ.
В общем и целом, процедура стандартна и не имеет лишних сложностей, но в любом случае рекомендуется все интересующие вопросы уточнять либо у сотрудников миграционной службы, либо на консультационной поддержке у юридических специалистов.
Упрощенный порядок
Второй вариант отказа от гражданства достаточно удобен, так как исключает необходимость в возвращении в Россию для оформления. Более того, получить соответствующую справку можно гораздо быстрее.
В этой ситуации, помимо стандартного перечня документов, понадобятся две дополнительные позиции: это письменное подтверждение о снятии с учета по месту проживания в РФ, а также справка о легальности пребывания в стране, через которую происходит оформление.
Каких-либо значимых особенностей нет – человек направляет все те же бумаги в дипломатическое представительство России и после уведомления о принятии решения повторно посещает ДП для получения справки.
В каких случаях может быть отказано в прекращение гражданства?
Намерение человека отказаться от гражданства далеко не всегда удовлетворяется миграционной службой. В следующих случаях он получит категорический отказ:
- при наличии задолженностей по налоговым сборам или по иным взносам перед государством, а также по долгам по кредитам перед отечественными банками;
- в отношении претендента возбуждено дело по уголовной статье или уже вынесен обвинительный приговор с привлечением к конкретному наказанию;
- если заявитель – мужчина до 27 лет, не служивший в армии;
- при допущении ошибок в документах или заявлении. При это не является важным: намеренно они были внесены и оставлены или по невнимательности;
- ребенок не может быть лишен гражданства, если имеется судебный запрет на выезд за пределы РФ.
Чтобы воспользоваться правом на добровольный отказ от подданства, придется для начала избавиться от вышеуказанных препятствий.
Заключение
Итак, процедура лишения гражданства РФ может выполняться принудительно или на добровольных началах. В первом случае от человека мало что требуется – за него все решит суд.
Во втором же ему придется заниматься сбором документов, предоставлением доказательств, обеспечением собственной позиции достаточными основаниями. Успех процедуры во многом определяется следованием соискателя установленным требованиям миграционного законодательства.
Поэтому так важно для начала изучить все основные тонкости процесса и лишь после этого приступать к оформлению отказа от подданства.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
Источник: https://viplawyer.ru/lishenie-grazhdanstva-rf/
Основания для лишения гражданства РФ в 2019 году
Действующие основания для приобретения российского гражданства (далее также — РГ) представлены в ст. 11 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве…» (далее — ФЗ).
Получить устойчивую правовую связь с нашей страной можно как родившись от русских родителей, так и путем принятия в РГ в общем или упрощенном порядках (ст. 13 и 14 ФЗ).
О том, может ли быть произведено лишение гражданства РФ, также говорится в ФЗ.
Законодательная база
Отметим, что отдельный закон о лишении гражданства отсутствует — все нормативные положения относительно рассматриваемого вопроса содержатся в главе 3 ФЗ.
Четкий ответ на вопрос «Может ли быть гражданин РФ лишен гражданства?» содержится в ч. 4 ст. 4 ФЗ — нет, ни при каких обстоятельствах (кроме случаев «автоматического» прекращения РГ детей при утрате его родителями — см. ст. 24, 26 ФЗ).
При этом какие-либо изменения в законе о гражданстве РФ в 2019 году ожидать не стоит (последние поправки в ФЗ были внесены 243-ФЗ от 29 июля 2019 года «О внесении…», а проектов федеральных законов, которые внесут изменения в будущем, пока что нет).
На каких основаниях могут лишить гражданства
В ст. 18 ФЗ сказано, в каком случае гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства:
- по своему желанию;
- по прочим основаниям, которые содержатся в ФЗ, в частности, в ст. 21 ФЗ или международными соглашениями РФ.
Все имеющиеся основания и порядок прекращения гражданства РФ содержатся в:
- ст. 19 ФЗ;
- п. 23 — п. 27 Положения о порядке…, утвержденного Указом Президента России № 1325 от 14 ноября 2002 (далее — Положение);
- п. 19.1. — п. 19.19. Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС № 64 от 19 марта 2008 года (далее — Регламент).
Примечание. В связи с упразднением ФМС ее функции были переданы ГУВМ МВД. Однако Регламент не утратил свою законную силу и действует по настоящий момент.
Добровольное решение
Основанием для запуска административных процедур, предусматривающих выход из РГ, является высказанное по собственной воле желание лица и подача необходимых документов. В зависимости от того, где проживает заявитель (в РФ или на территории другой страны), будет зависеть порядок выхода (общий или упрощенный).
Оформление заявления
Заявление оформляется на унифицированном бланке, представленном в Приложениях 4, 5 или 6 к Положению.
Заполнение может быть произведено:
- от руки;
- с использованием машинописной техники.
Сокращения, аббревиатуры и исправления не допускаются.
Видео: Кого и за что будут лишать гражданства России
В принудительном порядке
Да, лишение гражданства РФ за терроризм может быть произведено, но только в отношении лиц, которые обращались ранее с заявлениями о приеме в РГ или о восстановлении в нем.
О том, за что могут лишить гражданства РФ еще, см. ст. 22 ФЗ. В частности, там сказано, что бывшему ранее иностранцу аннулируют ранее принятое решение о приеме, если он:
- участвовал или организовал незаконное вооруженное формирование;
- совершил диверсию;
- посягнул на жизнь государственного или общественного деятеля.
Гражданина РФ, ставшего таковым по рождению, за террористическую или экстремистскую деятельность не могут принудительно лишить РГ.
Куда обращаться
Определение лица (органа), кто может лишить гражданства РФ, зависит от основания выхода.
Основание | Куда обращаться |
Ч. 1 ст. 19 ФЗ | В территориальный ГУВМ МВД (п. «б» ст. 30 ФЗ), далее вопрос будет направлен на рассмотрение президенту (п. «в» ч. 1 ст. 29 ФЗ) |
Ч. 2 ст. 19 ФЗ | В дипломатическое представительство или консульскую организацию, расположенные за пределами нашей страны (п. «б» ст. 31 ФЗ) |
Ч. 3 ст. 19 ФЗ | В территориальный ГУВМ МВД (п. «е» ст. 30 ФЗ), направление вопроса на рассмотрение президенту в данном случае не осуществляется |
Особенности процедуры
Такая процедура, как утрата гражданства РФ может быть произведена в общем или в упрощенном порядке. Отличия между ними заключаются в перечне необходимых документов и количестве осуществляемых административных процедур, проводимых в соответствии с Регламентом.
В общем порядке
В общем режиме прекращение гражданства РФ осуществляется так:
- личная явка в территориальный ГУВМ МВД;
- предоставление заявления и пакета документов;
- ожидание конкретизации должностным лицом ГУВМ МВД перечня нужной документации (аб. 2 п. 19 Регламента);
- получение квитанции для оплаты госпошлины.
Если все документы в порядке и сдан их полный пакет, должностное лицо принимает заявление, производит его регистрацию в журнале и выдает справку о принятии к рассмотрению.
Далее проводятся различные проверки, в частности, уточняются основания для отказа в выходе из РГ (ст. 20 ФЗ) и делается запрос в ФСБ (п. 19.4. Регламента).
Затем происходит согласование с руководителем территориального органа ГУВМ, и дело направляется в Комиссию по вопросам гражданства при президенте России (аб. 2 п. 19.7. Регламента).
По упрощенной схеме
Если аннулирование гражданства РФ происходит в упрощенном режиме, то все так же:
- формируется дело, которому присваивается регистрационный номер (аб. 4 п. 19.10. Регламента);
- оформляется учетная карточка;
- происходят проверки по базам ФСБ, военным комиссариатам и др.
Если руководитель территориального органа одобрил выход, выдается справка по форме, утвержденной Приложением 5 к Регламенту, а паспорт изымается (аб. 2 п. 19.14. Регламента).
Подготовка необходимых документов
Перечень бумаг зависит от причины для выхода.
Основание | Документы |
Ч. 1 ст. 19 ФЗ | Заявление (Приложение 4 к Положению) |
Документ о наличии гражданства другой страны (1) | |
Военный билет с отметкой о завершении прохождения срочной службы (для мужчин от 18 до 27 лет) | |
Справка из налоговой об отсутствии задолженности по налогам и сборам (2) | |
Ч. 2 ст. 19 ФЗ | Заявление (Приложение 5 к Положению) |
Документ, удостоверяющий разрешение на жительство в иностранной стране (если этих данных нет в паспорте) | |
(1) | |
(2) | |
Документ, свидетельствующий о снятии с учета по месту жительства в РФ | |
Ч. 3 ст. 19 ФЗ | Заявление (Приложение 6 к Положению) |
Свидетельство о рождении в отношении ребенка (или паспорт) | |
Согласие ребенка (если ему от 14 до 18 лет) | |
Документ из иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства |
Сколько времени занимает
Если в общем режиме, то до 1 года (ч. 2 ст. 35 ФЗ). В упрощенном — до 6 месяцев (ч. 4 ст. 35 ФЗ).
Стоимость
За выход из РГ взимается госпошлина. Ее размер утвержден п. 25 ст. 333.28. НК РФ — 3500 рублей.
Когда в прекращении будет отказано
Откажут, если есть основания, предусмотренные в ст. 20 ФЗ. Также препятствием является наличие долгов перед ФНС и непрохождение проверок, предусмотренных Регламентом.
Можно ли избежать лишения гражданства
Ответ на вопрос «Что делать, если лишили гражданства РФ?» содержится в ст. 22 ФЗ, то есть нужно постараться отменить ранее принятое решение, а именно:
- оспорить в суде факт предоставления подложной документации при оформлении приема в РГ;
- получить на руки решение суда об оправдании по соответствующим уголовным статьям за терроризм.
Если выход был осуществлен добровольно, то возможно восстановление гражданства РФ в упрощенном порядке (ч. 2 ст. 15 ФЗ), но только в случае отнесения заявителя к кругу лиц, имеющих право на такой упрощенный порядок (ст. 14 ФЗ).
Видео: О лишении гражданства РФ
Подводя итоги
Все причины лишения гражданства РФ представлены в ФЗ. Принудительный выход не допускается. Исключение — случаи, когда оба родителя ребенка теряют РГ, он тоже теряет. За процедуру взимается госпошлина 3500 рублей.
Источник: https://emigrant.expert/grazhdanstvo/lishenie-rf
Лишение гражданства рф в каких случаях
Лишение гражданства РФ, а точнее сказать его прекращение, возможно в нескольких случаях. В каких — подробнее в статье.
Процедура эта довольно длительная, но не сложная. Гражданину нужно собрать ряд документов, написать заявление и ждать решения от государства.
Сразу стоит сказать, что лица, которые находятся под следствием, должники перед банками и государством (налоговая задолженность) не могут быть лишены гражданства до устранения этих причин.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !
Что говорит Конституция России?
Небольшая статья Конституции регламентирует процесс выхода из гражданства в трех пунктах.
В 6 статье говорится, что гражданство:
- Является единым, приобретается и прекращается в соответствии с законом.
- Наделяет граждан равными правами вне зависимости от способа приобретения статуса.
- Никто не может его лишиться в одностороннем порядке.
Это значит, что все граждане равны перед государством. Не имеет никакого значения, как был получен статус. И лишение невозможно только по решению государства.
Статья 6. Конституция РФ
- Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
- Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
- Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Стоит отметить, что в СССР существовало наказание, которое предусматривало лишение гражданства. Но со временем главы решили, что такая мера недопустима.
Теперь лишиться статуса гражданина только по решению Президента нельзя.
Основания для лишения
Есть несколько оснований. Решение принимается в двустороннем порядке. То есть лицо самостоятельно должно принять решение, огласить его государству и ждать решения от него (в каких случаях выход из гражданства РФ не допускается?).
Есть несколько условий:
- Собственное желание.
- Выбор гражданства (оптация).
- Двойное гражданство.
- По решению родителей.
- Аннулирование.
Существует упрощенная и стандартная процедура. В зависимости от условий, определяется схема процедуры. Стандартная может затянуться до года, упрощенная не занимает больше полугода.
Собственное желание
Стандартная схема подразумевает написание заявления гражданином, сбор документов, подача их в УВМ МВД и ожидание решения. По стандартной схеме решается вопрос отказа от гражданства по собственному желанию.
Человек изъявивший желание прекратить гражданство РФ обязан представить:
- документ, в котором указана возможность получения другого гражданства;
- справку об отсутствии задолженностей;
- паспорт;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- три фотографии (формат 3 на 4 см);
- заявление на специальном бланке Скачать бланк заявления на отказ от гражданства РФ
- Скачать образец заявления на отказ от гражданства РФ
Этот термин употребляется обозначает возможность выбора страны проживания. При распаде СССР все граждане могли выйти из гражданства по оптации. Они могли выбрать остаться в России или стать гражданином другой страны, до этого входившей в состав СССР. Сейчас такой вариант также возможен.
С 2014 года, после присоединения Крыма, жители имеют возможность оптации: принять гражданство Российской Федерации или остаться жителями Украины.
Процедура оптации является упрощенным вариантом общей схемы. Скорее относится к исключениям.
Жители другой страны
Некоторые страны допускают двойное гражданство. Лицам, проживающим долгое время не в России, можно пройти процедуру по упрощенной схеме. Для этого к общему пакету документов нужно приложить справку о втором гражданстве.
Решение родителей
Если один из родителей является жителем другой страны, то гражданство несовершеннолетнего будет решаться родителями. В этом случае ребенок лишается гражданства по упрощенной схеме.
К основному пакету документов нужно приложить:
- Согласие несовершеннолетнего, если ему больше 14 лет.
- Справку о том, что он получит другое гражданство.
- Паспорт или свидетельство о рождении.
- Фотографии.
- Документы, подтверждающие, что родитель является жителем другого государства.
- Заявление от лица обоих родителей.
Аннулирование
Если иностранцем получено российское гражданство незаконно, то последствия не заставят себя ждать. Если он предоставил недостоверные данные, попытался обмануть государство. А выяснилось это только после получения статуса, то последует судебное разбирательство с последующим аннулированием гражданства.
В этом случае процедура фактически будет проводиться в одностороннем порядке. Но это не противоречит конституции, так как на лицо факт уголовного дела. Поэтому фактически не произойдет аннулирование, документ будет признан недействительным, а нарушитель лишен гражданства.
Лишение гражданства возможно только по обоюдному соглашению между страной и человеком. Никто не может лишить статуса на свое усмотрение.
Источник: https://sk-pgs.ru/lishenie-grazhdanstva-rf-v-kakih-sluchayah/
Десятки тысяч россиян лишаются гражданства из-за безответственности чиновников
Три подписи чиновников Федеральной миграционной службы стоят под документом с безликим названием «заключение».
Этот документ — кошмарная действительность для тысяч законопослушных граждан нашей страны. «Заключение» — бумага, рожденная отечественной миграционной службой, отнимает у россиян гражданство и признает их паспорта незаконными. Для лишения гражданства и аннулирования паспорта миграционным чиновникам не нужны ни суд, ни следствие — только тройка подписей — и вы никто и звать вас никак.
«Я, Николай Баштаников, прошу «Российскую газету» помочь разобраться в моем деле. Для получения загранпаспорта я обратился в паспортный стол Ховрино. При проверке документов мне сообщили, что у меня — проблемы. Они в том, что сведений о приобретении мной гражданства РФ в УФМС нет. Поэтому я был признан негражданином России.
Я родился в городе Ровно на Украине. В возрасте одного месяца в 1974 году родители приехали в Москву. Отец стал слушателем Военной академии им. Фрунзе. После окончания академии мы жили в ее общежитии на Садово-Спасской улице. Я закончил обычную московскую школу N 282, техникум.
В 1990 году получил паспорт в 68-м oтделении милиции Москвы. Отслужил в армии. В апреле 1995 года мы наконец-то получили квартиру . В тот же год я женился. Сейчас у меня трое детей. С 2003 года я со своей семьей живу в Ховрино. Никогда не являлся и не являюсь гражданином другой страны.
Уважаемая редакция, ответьте, кто я теперь? Человек без родины, без паспорта. И кто мои дети?»
Писем, подобных этому, в редакции сотни. Звонок корреспондента «РГ» начальнику отдела миграционной службы по району Ховрино подполковнику Галине Коляда оказался звонком в никуда.
Чиновница пообещала все выяснить про Николая Баштаникова, поставить в известность начальство и перезвонить. Больше на связь с редакцией чиновница не вышла. Баштаников пошел в суд с иском против миграционной службы.
В судах всех регионов исков к миграционной службе многие тысячи.
Одна из важных государственных задач — привлечь в страну соотечественников — явно буксует. Какие приезжие! От своих родных сограждан чиновники избавляются в массовом порядке. Складывается странное ощущение, что служба пытается найти себе работу, но совсем не там, где надо государству. А вот еще одна трагедия:
«Я, Петровская Анна Ивановна, 1934 года рождения, инвалид 1 группы. Мой единственный сын, кормилец и опора Петровский Николай, лишен российского гражданства. Мы с покойным мужем — потомственные казаки.
Сын в 1989 году защитил в МГУ диссертацию, по распределению приехал в Брест, прописался в общежитии, но жил в Белой Калитве. Там купил дом и в 1993 году поменял его на комнату в Москве. Прописался и получил российский паспорт. Неожиданно у него паспорт отняли.
Сын начал судиться с ФМС, а меня отдали в реабилитационное учереждение».
Миграционная служба лишила Петровского гражданства, просто поставив перед фактом, прислав свое решение по почте, даже не заказным письмом. Заметим, что в течение многих лет Петровский жил российским гражданином с российским паспортом.
Сейчас ФМС массово выявляет якобы необоснованно выданные паспорта. Причем документы, которые миграционщики признают незаконными, не содержат признаков подделки, оформлены не на похищенном бланке и выданы в установленном порядке согласно процедуре. Люди неожиданно становятся негражданами и никто не отвечает несчастным «почему».
Проблема миграционного беспредела эхом отозвалась в Госдуме. Там тоже задались вопросом: почему людей фактически в административном порядке лишают гражданства? Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин и его первый зам Александр Москалец стали авторами важной инициативы.
Она должна помочь восстановить справедливость в этом вопросе. Ведь «лишенцами» неожиданно для себя нередко оказывались не только наши соотечественники, но и «фактически укорененные сограждане». Сотни тысяч граждан российский паспорт получили до вступления в силу ныне действующего Закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации».
Отсюда и проблемы.
Число российских общегражданских паспортов, объявленных недействительными (по мотивам нарушения установленного порядка выдачи этих паспортов в период 90-х — 2000-х годов), к настоящему времени составляет 65 тысяч, из них около 34 тысячи таких паспортов были изъяты.
Было бы изъято еще больше, если бы депутаты Госдумы не договорились с Федеральной миграционной службой приостановить этот процесс. При этом в выдаче новых — «правильных» — общегражданских паспортов или иных основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, людям отказывают.
Мотивируя это тем, что в информационных реестрах нет сведений, подтверждающих российское гражданство у этих людей.
- Депутаты предлагают другой подход — если при выдаче российских паспортов в 1990-х — начале 2000-х годов соответствующие процедуры даже и были определенным образом нарушены, то лица — владельцы этих паспортов не могут считаться обладателями российского гражданства только в одном случае.
- Когда нарушения связаны с противоправными действиями собственно этих лиц и только тогда, когда такая вина доказана в суде.
- компетентно
- Алексей Куприянов, почетный юрист Москвы:
-Гражданство Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина РФ или равно «заграничным» паспортом. Любой государственный орган России обязан уважать этот документ. Больше закон ничего делать с паспортом не дозволяет.
Можно, конечно, проверить подлинность. Это понятно, если паспорт «липовый», то он и не паспорт вовсе, а мы говорим о законном документе. Но уж если он есть, то согласно действующему законодательству, его предъявитель есть гражданин России.
А лишить гражданства страны по закону 1991 года может только президент России. Слишком это важная штука — гражданство великой страны. Но, увы, то ли страна, показалась законодателю не такой уж и великой, как раньше, то ли кто-то бюрократическое одеяло слишком на себя натянул, но рядом с президентом с принятием в 2002 году нового закона о гражданстве присоседилось ведомство — ФМС.
Федеральная миграционная служба теперь в отдельных случаях может лишать гражданства. Но вот эти «отдельные случаи», как правило, факты подлога документов или сообщение заведомо ложных сведений при вступлении в гражданство России, должны предварительно быть установлены в судебном порядке.
И действительно юридическая наука давно отнесла определение «заведомости» в любом правоотношении к юрисдикции судов. Нельзя этот вопрос оставлять на усмотрение чиновника, пусть даже и в милицейских погонах.
Но отмена ранее принятого решения о приобретении гражданства, то есть «лишение гражданства» — это действие, хотя в мировой практике и крайне редкое, тем не менее все же повсеместно встречающееся. Почему редкое?
Потому что за границей обычно сначала проверяют, а потом предоставляют, а не наоборот. Но ФМС придумала «формулу», до которой, поверьте, пока нигде не догадались.
Миграционщики массово выносят заключение о «необоснованном документировании граждан паспортом гражданина России», который после этого подлежит изъятию. И живи вновь созданный апатрид — лицо без гражданства, как хочешь.
Это деяние сотрудники ФМС ежедневно совершают на основании того, что по закону они «определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации».
По правде сказать, эта норма не более, чем огрех законодательной техники, к сожалению, у нас нередкий. В контексте закона, очевидно, имелось в виду, что ведомство определяет наличие оснований для предоставления гражданства.
Аксиома мирового права «паспорт — единственное подтверждение гражданства» в России категорически опровергнуто практикой целого ведомства.
Источник: https://rg.ru/2010/12/15/fms.html
В каких случаях россиянина могут лишить гражданства рф?
На прошлой неделе российские СМИ всколыхнула информация о том, что владелец газеты «Ведомости» Демьян Кудрявцев лишился российского гражданства. ZIMA попросила российского юриста Элицу Кундеву рассказать, при каких условиях россиянина могут лишить гражданства в принудительном порядке.
- Российское гражданство приобретается двумя способами:
- 1) по рождению («по крови» – если оба родителя ребенка граждане РФ, то он приобретает российское гражданство независимо от места рождения; «по месту рождения» – если хотя бы один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а ребенок родился в России).
- 2) В случае обращения иностранного лица за приобретением российского гражданства в соответствии с требованиями российского законодательства (прием в гражданство).
- Согласно действующему законодательству, гражданства могут быть принудительно лишены только те граждане, которые получили его вторым способом, и только по решению суда.
В каком законе об этом говорится?
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст.
22 закона “О гражданстве”, решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись.
Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Бывают ли еще какие-то основания для лишения гражданства РФ?
Согласно действующему закону«О гражданстве», единственное основание, по которому решение о принятии в российское гражданство может быть отменено – это предумышленные недобросовестные действия лица, обратившегося за предоставлением ему российского гражданства.
Все прочие обстоятельства (такие как, например, проживание гражданина РФ за ее пределами, приобретение гражданином РФ иного гражданства, а также заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ) не могут служить основанием для изменения гражданства.
Пока готовилась эта статья, в Совете Федерации РФ прошло одобрение закона, позволяющего аннулировать решение о получении российского гражданства для лиц, совершивших террористические и экстремистские преступления.
Подтвержденный судом факт совершения террористических или экстремистских действий, а также приготовления к их совершению, приравнивается к сообщению заведомо ложных сведений и подложных документов при подаче заявления о принятии в гражданство.
Эти поправки вступят в силу с 1 сентября 2017 года.
Фото shutterstock.com
Больше полезной информации – в телеграм-канале ZIMA Magazine. Подпишитесь, чтобы не пропускать.
Источник: https://zimamagazine.com/2017/07/v-kakih-sluchayah-rossiyanina-mogut-lishit-grazhdanstva-rf/