Выплата пособия по безработице – это мера, что государство принимает для помощи гражданам, которые временно остались без работы и должны как-то себя содержать в этот период.
Пособие по безработице: в каком размере выдается?
Размер пособия по безработице имеет зависимость от нескольких факторов, включая уровень заработной платы на предыдущем месте, как долго длится безработный период и по какой причине потеряли рабочее место. Исходя из этого, деньги могут предлагать в нескольких форматах.
- Стандартном. Пособие по безработице выдают гражданам, которые работали на трудовом договоре, а уволились с работы не позднее, чем за год до обращения в центр занятости (ЦЗН). Причем проработать человек должен быть хотя бы 25 недель. Тогда размер пособия будет выдаваться в процентном соотношении от зарплаты. Сначала платят 75% (3 месяца), потом 60% (5 месяцев безработицы), а с восьмого месяца будете получать только 45%. В случае предпенсионного возраста, пособия сразу снижаются с 75% до 45% зарплаты. В 2022 году пособия составляли от 1500 руб. до 12 130 руб. К тому же есть надбавки за регион проживания.
- Минимальном. Иногда размер пособия по безработице не учитывает прошлый заработок человека. Тогда устанавливается минимальный показатель. На скромные размеры материальной помощи следует рассчитывать гражданам, которые ищут работу впервые. Также небольшие деньги будут платить тем, кто работал как ИП, но недавно прекратил свою деятельность, находится в поисках официальной работы более года или раньше проработал меньше оговоренных законом 26 недель. На минимум следует рассчитывать, если с предыдущего рабочего места уволили за дисциплинарный проступок, были отчислены с учебы и направлены в ЦЗН или находились в составе крестьянско-фермерского хозяйства, но вышли из него.
- Максимальное пособие (для детей-сирот). Они должны впервые искать работу и получат от ЦЗН помощь в размере среднестатистической заработной платы в регионе. Помимо сирот такие деньги могут получать дети без попечительства родителей и в возрасте до 23 лет. Когда человеку исполнится 23 года, они смогут претендовать только на минимальный размер выплаты пособия по безработице.
Сотрудники ЦЗН проконсультируют на тему того, какие выплаты полагаются.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме.
Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит.
При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Пособие по безработице могут получить не все. Например, на эту помощь не могут претендовать занятые люди. Например, ИП, даже в случае, когда у них отсутствуют доходы, учредители компаний.
Люди, которые имеют доход от выплат по договорам гражданско-правового типа. Не получат помощи студенты, которые обучаются на очной форме, граждане, являющиеся членами хозяйств крестьянско-фермерского типа.
Оформить дополнительные выплаты
Выплата пособия по безработице – это не единственная помощь от государства. Люди могут рассчитывать на следующие варианты пособий:
- Доплаты к основному пособию 850 рублей.
- Доплата за пользование метрополитеном и другим общественным транспортом. Получите 1500 руб. за компенсацию этих затрат.
- Поддержка лицам, которые не могут получать пособия.
- Поддержка при смерти одного из членов семьи безработного (или его самого).
- Помощь при получении профессионального обучения, выполнении общественных работ и т.п.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Размер пособия по безработице будет сокращен на 25%, если не прийти в центр, чтобы получить направление на вакансию или прийти, но потом не обратится к работодателю. А совсем снимут с учета, если найдете работу, не пройдете повышение квалификации, переедете из одной области в другую, попытаетесь обмануть государство, лишитесь свободы или перейдете на пенсию.
Оформить пособие по безработице: список документов
Для получения пособия нужно собрать документы:
- Паспорт;
- Трудовая книжка (если уже был рабочий опыт).
Сегодня оформить документы можно дистанционно. Тогда нужно приложить отсканированные копии бумаг. Эти копии прикладывают к цифровому заявлению.
Можно ли получить пособия по безработице в декрете и по беременности, став на биржу беременными
Беременные могут встать на учет в Центре занятости. По крайней мере, законом это не ограничено. Но совсем другое дело, сможет ли будущая мать получать деньги.
Получение пособия по безработице или больничный в связи с беременностью
Когда женщина подала заявление, работники ЦЗН должны предоставить в течение 10 суток хотя бы пару вакансий.
Если же вакансия не будет найдена, женщину оформят в статусе безработной, и она сможет получить государственные пособия. Если девушка не подойдет под вакансию, ей будут платить до 30 недель беременности.
Но другой помощи безработной не будет. Женщина может только оформить пособие на ребенка.
Можно ли получить пособия по безработице по временной регистрации
Многих интересует, как получить пособие по безработице, если не живете в месте, где прописаны. Встать на учет можно и не имея прописки, но желательно наличие временной регистрации. Если в ЦЗН откажут, решение можно оспорить, обратившись прокуратуру.
Получить юридическую помощь по вопросам пособий по безработице можно на нашем сайте.
Выплаты безработным в 2022 году
Условия выплаты пособия по безработице в 2022 году остаются прежними: как и раньше, материальную поддержку от биржи труда будут получать граждане, которые остались без работы или вообще никогда не работали.
Для получения статуса официально безработного и оформления пособия достаточно заполнить электронное заявление на федеральном портале госуслуг или на сайте «Работа России». Ранее такой упрощенный порядок регистрации был временным, но теперь он работает на постоянной основе. Максимальный размер пособия по безработице с 01.01.
2022 увеличится до 12792 рублей, а минимальный останется без изменений — 1500 рублей. О том, какой будет поддержка безработных в 2022 году, рассказываем в статье.
Фото pixabay.com
Кому положены выплаты с биржи труда
Государство оказывает финансовую поддержку гражданам, которые остались без работы, однако одного факта отсутствия трудоустройства недостаточно.
Пособия будут платить только тем, кто зарегистрируется в службе занятости населения по месту жительства (регистрации) и получит официальный статус безработного согласно ст. 3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.
1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — закон о занятости).
Претендовать на пособия могут как те, кто ищет работу впервые, так и те, кто ушел с предыдущего места трудоустройства по любой причине.
Пособия не назначат:
- гражданам, которым еще не исполнилось 16 лет;
- пенсионерам;
- студентам;
- тем, кто получает пенсию по инвалидности и не может работать по состоянию здоровья;
- лицам, заключенным под стражу или приговоренным к исправительным работам.
Также в материальной помощи откажут гражданам, которые считаются занятыми, — то есть людям, у которых уже есть официальная работа или деятельность, приносящая доход. Например, это могут быть самозанятые, индивидуальные предприниматели или учредители некоммерческих организаций.
Размер пособия по безработице в 2022 году
Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году составит 12792 рубля — это на 662 рубля больше по сравнению с величиной пособия, установленной в 2021 году. Соответствующие Постановление о повышении выплаты подписал Михаил Мишустин. Согласно документу, минимальный размер пособия в 2022 году не изменится и составит 1500 рублей в месяц.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год»
При этом в каждом конкретном случае размер государственной поддержки для каждого безработного рассчитывается индивидуально.
- Если он проработал до постановки на учет в ЦЗН больше 26 недель за год, размер пособия будет рассчитываться от его среднего заработка на последней работе.
- первые три месяца будут платить 75% от зарплаты, но не более 12792 рублей;
- следующие три месяца — 60%, но не больше 5 тысяч рублей.
Выше установленного максимума сумма пособия для безработного быть не может.
Даже если до увольнения гражданин получал зарплату в 50 тысяч рублей, на бирже ему все равно будут платить максимум — 12792 рублей (несмотря на то, что это меньше, чем 75% от его среднего заработка).
Если на четвертый месяц человек не найдет работу, то ему будут платить уже 60% от среднего заработка, но не более возможного максимума — 5 тысяч рублей.
- Если за год человек трудился меньше 26 недель, работал неофициально или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, ему заплатят минимальное пособие — 1500 рублей. Деньги можно будет получать только три месяца.
Указанные выше суммы могут быть больше для безработных, проживающих в труднодоступных, северных и приравненных к ним районах, за счет повышающих коэффициентов.
В Норильске установлен коэффициент 1,8. Значит, минимальное пособие по безработице в 2022 году там составит 2700 рублей (1500 × 1,8).
При определении среднего заработка в качестве расчетного периода для пособия берут три месяца перед кварталом, который предшествовал месяцу обращения в ЦЗН.
Согласно обновленным правилам исчисления среднего заработка, этот период может быть сдвинут в пользу безработного.
Так, если в срок для расчета попадает месяц, в котором доход безработного был меньше обычного (и в результате этого размер пособия не дотянет до максимума), сотрудники ЦЗН исключат из расчетов месяц с «выпадающим» доходом и рассчитают пособие безработному по его обычной зарплате.
Пособие по безработице в 2022 году для предпенсионеров
Для безработных граждан предпенсионного возраста в России установлены дополнительные гарантии (ст. 34. 2 закона о занятости). Им пособие выплачивают дольше: за каждый год, отработанный сверх необходимого стажа (более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин), период выплат увеличивают на две недели — максимум можно продлить на 24 месяца.
Выплаты от биржи труда предпенсионерам рассчитывают так:
- первые 3 месяца перечисляют 75% от среднего заработка;
- следующие 3 — 60%;
- через полгода платят по 45% ежемесячно.
Максимальная и минимальная величины пособий для предпенсионеров те же, что и у других категорий безработных — не более 12792 руб. и не менее 1500 руб.
Женщина работает на государственном предприятии и ежемесячно получает зарплату 14000 рублей. До пенсии ей остается отработать еще 4 года. В январе 2022 женщина увольняется и обращается за пособием по безработице в службу занятости. Пока для безработной ищут подходящую работу, первые три месяца ей будут платить по 10500 рублей (75% от суммы предыдущей зарплаты), следующие 4 месяца — по 8400 рублей в месяц (это 60% от ее зарплаты), в дальнейшем — по 6300 рублей в месяц.
Как оформить выплаты по безработице
До пандемии коронавируса получить статус безработного можно было только так: соискатель лично приходил в ЦЗН по месту регистрации.
С собой у него должен был быть паспорт, диплом об образовании или аттестат.
Те, кто работал раньше, дополнительно должны были предоставить сотрудникам центра справку о размере заработной платы за последние 3 месяца с прошлого места работы и копию трудовой книжки.
Теперь все стало проще: на учет можно встать дистанционно через портал госуслуг или сайт «Работа России». Ранее такой порядок был временным, но в 2021 году все ЦЗН постепенно начали переходить на единую цифровую платформу «Работа в России».
Благодаря новому порядку регистрации безработных граждан все необходимые данные о соискателях (например, сведения из трудовой книжки, информация о доходах, приказ об увольнении) будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия.
Это освободит граждан от бумажной волокиты.
Чтобы встать на биржу труда онлайн, нужно:
- Авторизоваться на сайте «Работа России» — https://trudvsem.ru (для входа в личный кабинет понадобится логин и пароль для Госуслуг).
- Далее нужно опубликовать свое резюме: найти раздел «Мои резюме», затем нажать на «Добавить резюме» и заполнить все графы шаблона.
- После того как резюме будет готово, нужно подать заявление об оказании содействия в поиске подходящей работы (соответствующая кнопка есть в разделе «Заявления» в личном кабинете на сайте).
Следить за ходом рассмотрения обращения можно на сайте в личном кабинете в разделе «Уведомления и события». Все данные из заявления будут тщательно проверены. Если информация окажется ложной или недостоверной, в постановке на учет откажут, а гражданина могут привлечь к ответственности.
Оформить заявление о постановке на учет и назначении пособия также можно через портал госуслуг. Порядок действий подробно описан в статье.
Граждане, у которых нет возможности встать на биржу труда онлайн, могут обратиться в центр занятости лично. Сотрудники ЦЗН помогут им подать электронное заявление.
Через сколько назначат пособие
Биржа труда признает человека безработным не позднее, чем через 11 дней со дня получения его обращения. В течение первых 10 дней сотрудники службы занятости будут предлагать безработному различные варианты трудоустройства или переобучения, если на рынке труда в данный момент нет вакансий, соответствующих навыкам соискателя.
Предложения пройти собеседования будут поступать в личный кабинет на Госуслугах или на сайте «Работа России». Это работает так же, как если бы безработный лично пришел за направлением в центр занятости. Отказаться пройти собеседование можно только дважды.
Если не выполнить это требование — на учет в ЦЗН не поставят и выплат не назначат. Аналогичный исход ждет, если заявитель не будет выходить на связь со службой занятости. В течение этих 10 дней безработный также может самостоятельно искать работу.
Если по предложенным вакансиям откажут в трудоустройстве, биржа признает заявителя безработным, поставит на учет и начнет платить пособие. За первые 10 дней поисков деньги тоже перечислят.
Пособие от службы занятости можно получать только на карту «Мир», а также на банковский счет, к которому не привязано никаких карточек, или наличными в почтовом отделении (Приказ Минтруда № 116н от 22.02.2019).
Пособие по безработице платят частями — не реже двух раз в месяц. Подробнее о периодах получения выплат можно прочитать в отдельном материале.
Когда выплаты прекращаются
Регистрация на бирже труда подразумевает определенные обязанности.
Безработный должен регулярно проходить перерегистрацию, получать направления на собеседования и отчитываться службе занятости об отказах в приеме на работу.
Если гражданин не взаимодействует с ЦЗН ни лично, ни дистанционно, то это приравнивается к нарушению правил перерегистрации и может стать причиной прекращения выплат.
По закону перечисление пособий от биржи труда могут прекратить досрочно, если безработный нашел работу (сам или благодаря содействию ЦЗН), переехал в другой город или вышел на пенсию.
Даже если сроки выплаты пособия прошли, то с учета в ЦЗН безработного не смут. Как и раньше, сотрудники биржи будут помогать ему в поиске трудоустройства.
Оставаться в статусе безработного можно вплоть до выхода на пенсию.
При этом если за год найти работу не получится, гражданин сможет снова претендовать на финансовую помощь от ЦЗН, однако в этом случае ему назначат минимальные выплаты.
Мишустин увеличил максимальный размер пособия по безработице — РБК
Согласно постановлению премьер-министра Михаила Мишустина, размер максимального пособия по безработице в 2022 году составит 12 792 руб.
Валерий Матыцин / ТАСС
Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году увеличится до 12 792 руб. Соответствующее постановление председателя правительства России Михаила Мишустина размещено на официальном интернет-портале правовой информации.
«Установить на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными, максимальную величину пособия по безработице в размере 12 792 руб. — в первые три месяца выплаты пособия по безработице, 5 000 руб. — в следующие три месяца периода выплаты», — говорится в документе.
Минимальная величина пособия по безработице в следующем году составит 1,5 тыс. руб., следует из постановления.
В начале октября Минтруд анонсировал, что в 2022 году максимальное пособие по безработице в России увеличат на 662 руб., до 12 792 руб., а размер минимального пособия оставят без изменений — 1,5 тыс. руб.
В 2021 году максимальное пособие составило 12 130 руб., что соответствует МРОТ прошлого года.
В России пособие по безработице выплачивается с первого дня признания человека безработным. Первые три месяца он получает от государства 75% среднего заработка на последнем месте работы, но не более максимального размера пособия (в 2022 году, соответственно, это будет не более 12 792 руб.), а в последующие три месяца — 60% заработка, но не более 5 тыс. руб.
На максимальное пособие могут рассчитывать те, кто работал на постоянной основе и потерял доход, на минимальное — те, кто прежде не работал, не работал длительное время или был уволен за нарушения.
До пандемии COVID-19 пособие по безработице не превышало 8 тыс. руб., однако на фоне введения ограничительных мер из-за распространения инфекции максимальный размер пособия увеличили до нынешнего. В 2020 году власти также подняли минимальный размер пособия до 4,5 тыс. руб., но затем в 2021 году вернули до уровня в 1,5 тыс руб.
Также с 2021 года в России по новой методике рассчитывают минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум. Их устанавливают на основе медианной зарплаты и медианного дохода населения. Данный показатель ежегодно пересчитывают.
В 2022 году МРОТ вырастет на 6,4% и составит 13 617 руб. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 13 026 руб., для детей — 11 592 руб., для пенсионеров — 10 277 руб.
Величина пособия по безработице в 2022 году
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице представлены в таблице 1. Они действуют для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Таблица 1. Для всех, кроме предпенсионеров.
2022 | 1500 | 12792 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы) |
2021 | 1500 | 12130 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы) |
2020 | 1500 | 12130 |
2019 | 1500 | 8000 |
2009-2018 | 850 | 4900 |
Для безработных граждан предпенсионного возраста величины иные, смотрите их в таблице 2.
Таблица 2. Для предпенсионеров.
2022 | 1500 | 12792 |
2021 | 1500 | 12130 |
2020 | 1500 | 12130 |
2019 | 1500 | 11280 |
Для 2021 года величины определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393. Для 2020 года — Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, которое сохраняло значения предыдущего года.
Однако, принятое весной 2020 года Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 увеличило максимальную величину размера пособия. Для 2019 года — Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г.
№ 1375.
Размер пособия по безработице, а также порядок его начисления и выплаты регламентируются Законом РФ «О занятости населения» и иными нормативными актами.
Начисление пособий
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Индексация
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Расчет размера пособия
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимум и максимум
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Санкции Центра занятости
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Столичные пособия
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
Как получить пособие по безработице: размеры выплаты и список документов
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных граждан вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
- за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
- уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе), но не более его максимального размера.
Вы относитесь ко второй группе, если:
- вы впервые ищете работу;
- за последний год вы работали менее 26 календарных недель;
- вы не работали более года;
- вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
- вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность, самозанятость;
- на вашей последней работе вы выполняли работы (оказывали услуги) по договору гражданско-правового характера, в том числе авторскому или агентскому договору);
- вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- вы были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.
В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.
Вы относитесь к третьей группе, если:
- вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Вы относитесь к четвертой группе, если:
- вы ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, или лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В этом случае пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве. По истечении 6 месяцев со дня регистрации вас в качестве безработного, а также при достижении вами 23 лет, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.
Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.
Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников.
Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода.
Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения).
Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».
Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов.
Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия.
Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д.
Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).
Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.
Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.
С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.
Регистрация на портале «Работа в России»
1. Авторизация на портале.
Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.
2. Составление резюме.
Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.
3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.
Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».
- В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.
- Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).
- Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.
- В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.
- Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).
- Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».
После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.
Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.
Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Не могут быть признаны безработными:
- граждане младше 16 лет;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- граждане, работающие по трудовому договору;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители коммерческих компаний;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
- представившие недостоверные данные.
В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»
Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации.
Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст.
3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию.
Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».
Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку.
Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда.
Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).
Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:
- гражданин признан безработным;
- уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).
В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».
Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:
- гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
- отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.
В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.
1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].
Сотрудник решил поработать дома во время болезни. Если компания сообщит об этом в ФСС – он получит пособие по нетрудоспособности в уменьшенном размере или вовсе останется без него. Если не сообщит – компании будет грозить штраф. Чтобы работники не страдали от недостатка средств в период болезни, работодатель может закрепить в локальном нормативном акте пункт о доплате Даже если сотрудники переведены на удаленную работу, работодателю по-прежнему придется организовывать расследование несчастных случаев. А с 1 марта 2022 г. он отвечает еще и за рассмотрение обстоятельств, приведших к возникновению ссадин и ушибов у сотрудников. Дистанционный характер их работы не убережет работодателя от штрафов в случае неисполнения им этих обязанностей В случае банкротства юрлица директор-займодавец не сможет вернуть ни рубля, если суд переместит его в конец длинной очереди кредиторов. Чтобы этого не случилось, о мерах предосторожности нужно подумать еще до выдачи займа