Кондиционер в жару — право или обязанность работодателя?

Когда в летний период температура за окном офисного и не только помещения превышает привычные пределы, каждый волей-неволей задумывается, как урегулирована работа в жару по Трудовому кодексу.

В этой статье приводим актуальные на 2018 год нормы температуры в помещении на рабочем месте, а также что говорит Роструд о режиме трудового дня в жару, основываясь на действующем законодательстве, а также санитарных нормах СанПиН.

Как работодатель обязан учитывать температуру в помещении

Многие офисные и не только сотрудники знают, что существуют нормы температуры в офисных помещениях. Причём урезание режима работы в жару целиком и полностью зависит не только от доброй роли руководства предприятия/компании, но и требований действующего законодательства. В частности, при какой температуре можно работать в помещении и при какой температуре нельзя работать в помещении.

Кондиционер в жару - право или обязанность работодателя?

  • В силу закона нанимателям необходимо помнить об условиях работы в жару, а также об условиях сокращения рабочего дня при высокой температуре.
  • Обязанность нанимателя отрегулировать температуру в помещении на рабочем месте по СанПиН напрямую вытекает из другой его обязанности – обеспечить своему персоналу нормальные адекватные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда.
  • Непосредственно до сокращения рабочего времени при высокой температуре воздуха в жаркую погоду необходимо:
  • обеспечить соответствующую допустимую температуру в помещении на рабочем месте (например, за счет кондиционирования офиса, цеха);
  • давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе;
  • предусмотреть места для отдыха;
  • отслеживать, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.

Также см. «Состав аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам».

Что о работе в жару говорит закон

Непосредственно закона о сокращении рабочего дня в жару не существует. И, как ни странно, режим работы в жару по Трудовому кодексу напрямую не урегулирован.

Соответственно, о работе на улице в жару Трудовой кодекс тоже ничего прямо не говорит.

Если на работе жара, используйте свои права по максимуму

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

Роструд в очередной раз напомнил о правах работников и обязанностях работодателей в жару. От компаний можно требовать нормальных условий труда, и это вовсе не приятный бонус, а соблюдение стандартных норм по санпину. Если в офисе жарко, душно или приходится работать на улице в пекло, можно уходить с работы раньше или делать перерывы.

Шанс не работать из-за жары появляется, только если температура в офисе поднялась выше 28,4 °C. Роструд намекает, что это повод уйти на час раньше. При 29 °C должны отпустить уже на два часа раньше. Это если вы просто работаете за компьютером или с документами, то есть вам не нужно много ходить, перемещать что-то тяжелое и тратить много физической энергии.

Правда жизни в том, что в трудовом законодательстве сейчас нет нормы, которая позволяет требовать сокращения рабочего дня.

Если работодатель не может обеспечить нормальную температуру в офисе, нужно оформить это приказом как простой. Сократить время работы со ссылкой на санпин таким же приказом нельзя: правила изменились.

До марта 2021 года действовал другой санпин — с условиями о сокращении рабочего дня.

Это влияет на оплату: за простой по вине работодателя из-за сломанного кондиционера работник получит ⅔ среднего заработка за 12 календарных месяцев. Если же кондиционер не работает, потому что нет электричества, то есть никто не виноват, за простой платят не менее ⅔ оклада или тарифной ставки.

Но так как у Роструда по-прежнему есть мнение о сокращении рабочего дня, работодатель может принять и такое решение. Обсудите, как обстоят дела с комфортной работой в жару. Кроме санпина есть еще рекомендации по гигиене труда — и там все же идет речь о сокращении рабочего дня.

Когда температура поднимается выше 32,5 °C и нужно работать на улице, нельзя требовать, чтобы работники выходили днем, в самое пекло. Нужно перенести рабочие часы, например на утро. Хотя спасателей и аварий это все равно не касается.

Если работодатель требует от строителя, продавца, курьера или водителя непрерывной работы в течение восьми часов на жаре, это нарушение трудовых прав. И можно требовать их соблюдения разными способами.

Поставить в душной бухгалтерии, на складе, в магазине кондиционер или хотя бы вентилятор — это тоже обязанность работодателя. При этом кондиционер не должен дуть вам в спину: для скорости воздуха и перепада температур есть свои нормы.

Санпин о температуре на рабочем месте

Когда жарко, нужно больше пить. По крайней мере, это советует Роструд. Если работаете на улице в жару, нужно каждые 20 минут выпивать чашку воды. Температура напитков — 10—15 °C.

Работодатель должен позаботиться о том, чтобы вода была поблизости и доступна. В офисе с этим проблем нет, а вот тем, кто работает на улице, надо обеспечить воду в жару.

То же самое с аптечкой: она должна быть доступна для сотрудников.

Еще Роспотребнадзор советует пить в жару молочную сыворотку, минеральную воду и кислородные коктейли, есть больше фруктов и овощей. Правда, не уточняет, за чей счет.

Для офисных работников и тех, кто не работает на дорогах, у печи или под палящим солнцем, достаточно санпина с общими требованиями. Из него понятно, какой должна быть температура на рабочем месте и как это влияет на продолжительность рабочего дня.

Для расчетов по некоторым видам работ есть методичка с таблицами и формулами. Но разобраться с ними сложно. Чтобы понять, нарушены ли ваши права по продолжительности работы в жару, нужно учесть энергозатраты, влагопотери и температуру тела. От этого зависит, сколько часов можно работать за смену и как часто делать перерывы.

Для расчета нужно решить уравнение множественной регрессии с шестью переменными. Если у вас особые условия труда, не пытайтесь посчитать это сами — поищите эксперта. Или просто договоритесь с работодателем о комфортных условиях. Например, об установке кондиционера или переносе начала рабочего дня.

Жара – это повод сократить рабочий день или установить кондиционер?

Почти каждый знает о том, как здорово жаркий летний день провести на лужайке у речки или на пляже у моря и как тяжко в жару работать в офисе.

Мы расскажем вам о санитарных нормах, предполагающих сокращение рабочего дня в случае повышения температуры более 28ºС, о том, как произвести необходимые замеры и вычисления, документально это зафиксировать, как должно быть оплачено время простоя из-за жары (какую позицию занимают Минтруд России и Государственная инспекция труда по данному вопросу). Но мы не призываем вас добиваться от работодателя именно сокращения времени работы (это приведет к финансовым потерям и для него, и для работников). Данный инструмент гораздо разумнее использовать для убеждения работодателя обеспечить нормальные условия труда, например, путем установки кондиционеров.

Сокращение рабочего дня из-за жары в офисе – право или обязанность работодателя?

Согласно Трудовому кодексу работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда1. Под условиями труда понимают совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника2.

На территории РФ действуют федеральные санитарные правила. Их соблюдение является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц3. Показателями, характеризующими микроклимат на рабочем месте, являются:

  • температура воздуха и поверхностей,
  • относительная влажность и скорость движения воздуха,
  • интенсивность теплового облучения.

В данном случае нас будет интересовать такой показатель, как температура воздуха в рабочих помещениях в летний период. Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлено в таблице 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»4 (см. Таблицу 2 в данной статье).

Несмотря на то, что значения, указанные в этой таблице, носят рекомендательный характер, анализ совокупности вышеуказанных норм правовых актов вместе со сложившейся позицией Государственной инспекции труда5 позволяют сделать следующий вывод: игнорирование данных «рекомендаций» может привести к тому, что ГИТ квалифицирует это как нарушение законодательства о труде и об охране труда (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности. И самым неприятным для него может стать не столько штраф до 50 000 руб., сколько приостановление деятельности на срок до 90 суток!

Фрагмент документа

Работа в жару: права работника и обязанности работодателя

Работа в жаркую погоду – это особые условия труда, которые накладывают определенные обязанности на работодателей. Если работники будут вынуждены летом продолжать работу в душном и жарком помещении, то работодатели должны позаботиться о комфорте сотрудников. Которые, в свою очередь, также должны знать свои права на защиту от жары и требовать их соблюдения от руководства.

Трудовой кодекс и другие законы погодные условия и их отношение к работе не регулируют. Между тем, летом бывают жаркие дни, даже очень жаркие, и даже с самого мая и июня. Все знают, как сложно работать в жару.

Голова соображает плохо, все время хочется пить, сердце колотится, пот течет. Чувствуешь себя настоящим рабом на галерах.

Если, конечно, руководство организации не побеспокоилось о соблюдении требований СанПиНа, который хоть и не является законом, все же документ важный.

Рекомендации работодателям в связи с жаркой погодой ежегодно публикуют Роструд и государственные инспекции труда в регионах.

Конечно, в этом случае чиновники не вправе ничего диктовать, но вот потребовать соблюдения норм этого самого СанПиНа вполне могут. А за невыполнение санитарных норм предусмотрена административная ответственность.

Читайте также:  Жалоба в налоговую инспекцию на незаконное предпринимательство. Образец написания 2021-2022 года

И Роспотребнадзор внимательно следит за их соблюдением. Так что же говорят эти нормы про обязанности работодателя в жаркую погоду?

Санитарные нормы работы в жаркую погоду: работаем меньше

Работу в сложных погодных условиях, к которым относится и жара, регулирует СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». В них сказано, что работа в условиях жары начинается с 28,5º по Цельсию.

При такой отметке термометра встает вопрос о сокращении рабочего дня. Ведь жара негативно влияет на организм человека и способствует обострению хронических заболеваний.

Время сокращения рабочего дня зависит от того, насколько жарко в рабочем помещении (а не на улице!):

  • 28,5º — рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на 1 час;
  • 29º — на 2 часа;
  • 30,5º — на 4 часа.
  • Чтобы сохранить нормальную продолжительность рабочего дня в летнее время, руководству организации необходимо озаботиться тем, чтобы в производственных, складских помещениях и офисах температура воздуха не превышала таких значений. Сделать это допускается двумя способами:

1.Изменить график работы: начинать рабочий день рано утром, делать длинный перерыв в дневное время, а потом работать до позднего вечера.

2.Установить систему вентиляции и кондиционирования, которая позволит поддерживать уровень температуры воздуха в комфортных для организма пределах.

Каждый работодатель самостоятельно решает, что выгоднее для него и удобнее работникам. Чиновники в этом случае рекомендуют устанавливать кондиционеры и отправлять в отпуска тех работников, которые имеют слабое здоровье.

Работодатели к таким рекомендациям Роспотребнадзора и Роструда прислушиваются редко, но если человек имеет хронические заболевания, ему необходимо обратиться к руководству с заявлением о предоставлении отпуска или отгулов.

Оплата таких вынужденных отпусков производится по нормам ч. 2 статьи 157 ТК РФ как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты.

Работа на улице

Если речь идет о работе на свежем воздухе, а не в помещении, где можно установить кондиционер, то тут действуют более жесткие требования как к температуре воздуха, так и к организации трудового процесса. Если лето удалось, и жара на улице – льготы работникам, которые трудятся не в помещениях, таковы:

Если температура достигла отметки 35 °С, работать без перерыва запрещено. Прекращать работу и уходить в прохладное место необходимо каждые 20-30 минут, перерыв должен продолжаться не менее 10-15 минут.

Человек не должен подвергаться термическому воздействию окружающей среды за смену более 5 часов суммарно. При этом работать разрешено только в специальной одежде для защиты от теплового излучения.

Если работодатель не предоставил спецодежды из плотной ткани, то суммарное время пребывания на жаре за смену не превышает по нормам 2-х часов.

  1. К работе в жару на улице не допускаются:
  2. лица моложе 25 лет;
  3. лица старше 40 лет;
  4. беременные женщины;
  5. лица, страдающие хроническими болезнями.

Работать на открытом воздухе при температуре свыше 37 °С категорически запрещено. Это опасная для человеческого организма жара. В этом случае необходимо организовать график так, чтобы работа приходилась на утреннее или вечернее время.

При жаре особую опасность представляет обезвоживание организма, поэтому работодатель обязан позаботиться об организации питьевого режима работникам. В доступе и достаточном количестве должна постоянно находится питьевая вода прохладной температуры. По рекомендациям СанПиНа оптимальная температура напитков составляет 12-15 ºС.

Чтобы возместить потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, необходимо обеспечить работников не просто водой, а чаем или минеральной щелочной водой. Хорошо утоляют жажду и защищают организм в жаркую погоду молочно-кислые напитки, соки и кислородно-белковые коктейли, которые необходимо хранить в холодильнике.

Комфортные условия каждому работнику

  • Итак, вне зависимости от того, на улице или в помещении работает человек, работодатель должен обеспечить ему комфортные условия и защиту от жары:
  • обеспечить всех работников чистой питьевой водой;
  • дать возможность делать перерывы в работе;
  • организовать места для отдыха с прохладной температурой;
  • обеспечить наличие аптечки с необходимыми медикаментами, в том числе от теплового и солнечного ударов.
  • Но главное, о чем не должны забывать как сами работники, так и работодатели: любые изменения в условиях и графике работы должны быть оформлены дополнительными соглашениями к трудовым договорам и утверждены приказами по организации.

Работа в жару: актуальные рекомендации Роспотребнадзора 2021 года

Роспотребнадзор представил рекомендации по организации рабочего места в жаркую погоду. Рекомендации – это не строгое законодательное требование, подлежащее незамедлительному исполнению, но в их соблюдении заинтересованы как сами работники, так и работодатель, потому что в жару снижается продуктивность работы и растет утомляемость.

Рассмотрим, какие условия обязан обеспечить работодатель работникам в жаркую погоду и что грозит ему за нарушения? Может ли работник потребовать сократить рабочий день в жару или уйти с рабочего места, если в офисе стало слишком жарко?  Не уволят ли его за уход и как оплатят этот день?

Какая температура должна быть в офисе

Комфортная работа в офисе составляет 24-25 градусов. Но температурные значения зависят от работы, которую выполняет сотрудник.

Если выпущенные рекомендации Роспотребнадзора по организации работы в жару, работодатели применять не обязаны, так как они имеют рекомендательный характер, то соблюдение санитарных норм их прямая обязанность.

Действующий СанПин устанавливает температурные нормы в зависимости от энергозатрат работников (выделяет 5 классов). Офисные работники – это представители сидячей работы и они соответствуют классу «1а». Для них температурная норма варьируется в диапазоне 22,9-25,1 °С.

Если работа предполагает существенные физические нагрузки, температура воздуха должна находиться  уже в диапазоне 17,9-20,1°С.

Должен ли работодатель обеспечить нормальную температуру в офисе

По ст.212 Трудового кодекса обеспечение нормальных и безопасных условий труда на рабочем месте – задача работодателя. Также все компании должны соблюдать санитарные правила, включая положения СанПина 1.2.3685-21. По этому документу температура является одним из важнейших показателей микроклимата.

Чтобы выполнить требования законодательства об организации рабочего места в жару у работодателя есть три варианта действий:

  1. Установить в офисе кондиционеры. Это наиболее целесообразный и эффективный вариант для работодателя.
  2. Изменить режим работы организации (например, перенос работы на утреннее или вечернее время). Это весьма трудоемкий вариант, так как потребует получения согласия каждого работника и подписания с ними допсоглашений.
  3. Объявить простой. Для этого работодатель издает приказ об объявлении в компании простоя с указанием причин, которые обосновывают его введение. Каждого работника знакомят с приказом под личную подпись.

Таким образом, если работодатель не установил кондиционер и не заботится о нормальном климате в офисе альтернативными способами, то в этом его вина и он должен понести ответственность.

Нарушение трудового законодательства является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности. На основании ст.5.27 КоАП компании грозит предупреждение или штраф:

  • 1-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
  • 30-50 тыс.р. для юрлиц.

Работодателя также могут привлечь к ответственности по ст.5.27.1 КоАП за нарушение требований об охране труда. По указанной статье нарушителю грозят штрафы:

  • 2-5 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
  • 30-80 тыс.р. для юрлиц.

Еще одним основанием для административного наказания для работодателя является нарушением им санитарных правил и нормативов. За это по ч.1 ст.6.3 КоАП предусмотрены штрафные санкции

  • 0,5-1 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
  • 10-20 тыс.р. для юрлиц.

Альтернативным наказанием для ИП станет административное приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.  Если работодатель не устранит нарушения после получения предписания, то по ч.2 ст.6.3 КоАП штраф возрастет до

  • 50-150 тыс.р. для должностных лиц и ИП;
  • 200-500 тыс.р. для юрлиц.

Как работать в жару на улице

Роспотребнадзор распространил свои рекомендации не только на офисных работников, но и тех, кто вынужден работать на улице в жарком климате. Для недопущения перегрева работодатель должен обеспечить рациональный режим работы, предусматривающий перерывы для работников.

Если на улице выше 32,5 °C, то такая температура считается экстремальной и по возможности ее стоит перенести на утреннее или вечернее время. Саму продолжительность работы при такой температуре воздуха нужно сократить до 15-20 минут, а затем дать работнику 10-12 минут отдохнуть в охлаждаемых помещениях.

Читайте также:  Буддийский монастырь гандан - сердце улан-батора

По понятным причинам, на спасателей и аварийщиков указанные требования не распространяются. Им придется работать в любую погоду.

Продолжительность тепловой нагрузки на работников не должна превышать 4-5 часов за смену. И то, это при условии, что у работников есть спецодежда для защиты от теплового излучения. Если спецодежды нет, то продолжительность излучения не может превышать 1,5-2 часов. Еще от работ на улице рекомендовано отстранить лиц младше 25 и старше 40 лет.

Работодатель, который требует от работника находиться на рабочем месте все 8 часов при температуре свыше 32,5 градусов, нарушает закон.

Какие еще рекомендации дал Роспотребнадзор

Ведомство напомнило, что в жару нужно больше пить. Желательно каждые 20 минут выпивать по стакану охлажденной воды. Чтобы вода всегда была поблизости, должен позаботиться работодатель.

  С 2021 года МРОТ будут считать по-новому

Помимо воды Роспотребнадзор рекомендовать пить в жару молочную сыворотку и кислородные коктейли. А еще —  есть больше овощей и фруктов для поддержания иммунитета.

Температура в офисе не может превышать 28,5 градусов. Если она выше, то  работодатель должен сократить рабочий день:

  • при температуре выше 28,5 градуса – на 1 час;
  • более 29 градусов – на 2 часа;
  • выше 30,5 градусов – на 4 часа.

К примеру, при температуре 29 градусов 8-часовой рабочий день сокращают до 6 часов.

Как оплачивается пропущенное из-за жары время?

Если работник не может исполнять свои трудовые обязанности из-за ненадлежащих условий труда, то время простоя оплачивается. Согласно ст.157 Трудового кодекса есть 2 варианта для оплаты в зависимости от вины работодателя:

  1. Простой по вине работодателя оплачивается — не менее 2/3 средней заработной платы работника.
  2. Простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника — не менее 2/3 тарифной ставки или оклада.

Согласно рекомендациям Минздравсоцразвития компаниям стоит ориентироваться на второй вариант.

Может ли работник уйти с работы раньше, если работодатель не отпускает

Превышение температуры в офисе нарушает права работника на комфортные условия труда на рабочем месте, поэтому он имеет права отстаивать свои интересы (ст. 352 Трудового кодекса).

Работник, которого заставляют работать при температуре воздуха от 33°С, может отказаться от выполнения трудовых задач, руководствуясь ч.1 ст.379 Трудового кодекса (так как такая работа угрожает его жизни и здоровью). Об отказе работнику нужно оповестить своего работодателя в письменной форме. На весь период отказа за работником сохраняются все трудовые права.

Отказ сотрудника от работы в изнуряющую жару не может повлечь никаких негативных последствий в виде увольнения или дисциплинарной ответственности.

Если в офисе невыносимо жарко, работнику следует придерживаться следующего порядка действий:

  1. Зафиксировать превышение температуры, получив замеры 2-3 раза в день. Оптимально сделать это в табличной форме, где указать дату и время снятия показаний, а также фамилии свидетелей.
  2. Передать лист с замерами руководителю.
  3. После чего можно уйти с работы.

Работник может пожаловаться на работодателя в государственную инспекцию труда. Самый удобный способ обратиться в Роструд – использовать информационный портал Онлайнинспекция.РФ. По результатам проверки инспектор по труду может выдать работодателю предписание об устранении нарушений.

Если дело дошло до увольнения или санкций к работнику, тот вправе обратиться в суд.

Жара и Трудовой кодекс: должен ли быть сокращен рабочий день?

Жаркое лето — повод не только купить солнечные очки, но и перечитать Трудовой кодекс.

Что делать, если офис все больше напоминает сауну, а работодатель на просьбы починить кондиционер в лучших испанских традициях отвечает «Завтра. Завтра!».

Как добиться, чтобы, наконец, установили кулер, ибо сколько можно бегать в соседний магазин за питьевой водой? Рассказываем подробно о правах работника и обязанностях работодателя в летние месяцы.

Идеальные условия труда в жару: какие они?

Сначала определимся, каким должен быть оптимальный микроклимат на рабочем месте в летние месяцы.

Параметры четко определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН): 23-25 градусов тепла, относительная влажность не менее 40%, скорость движения воздуха 0,1 м/с.

Именно в таких условиях, по мнению государства, работодатель вправе требовать от работника полной отдачи в течение положенных восьми часов.

К сожалению, многие работодатели относятся к нормам СанПиНа как к необязательным рекомендациям. А зря. По статье 5.25 КоАП штрафы за нарушение требований охраны труда для компаний достигают 130 тысяч рублей.

Как узнать, нарушаются ли права по продолжительности работы в жару?

Офисным работникам и всем тем, кто трудится не на открытом воздухе или не у доменной печи, достаточно внимательно прочесть «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» СанПиНа.

Для людей с особыми условиями труда существуют довольно сложные методические рекомендации. Поэтому подсчет продолжительности рабочего времени сталевара лучше доверить специалисту.

Если показатели микроклимата на рабочем месте превышают установленные параметры,

работодатель обязан:

  • Обеспечить надлежащий температурный режим. Установить, например, кондиционер. Причем так, чтобы работника не продуло.
  • Скорректировать продолжительность рабочего дня. Температура выше 28,5 градусов — минус 1 час, 29 градусов — минус 2 часа. Для профессий, связанных с физическим трудом, нормы еще строже: рабочее время начинает укорачиваться уже при 26,5 градусах.
  • Если рабочий день не сокращен, оплатить отработанные сверх допустимой нормы часы в полуторакратном размере.
  • Предусмотреть регулярные перерывы для работающих на открытом воздухе. При температуре 35 градусов график такой: 20 минут работы, 10 минут отдыха в прохладном месте. Причем, если у работника нет специальной защитной одежды, смена длится не более 2 часов.
  • Перенести рабочие часы на утреннее или вечернее время, если термометр показывает более 37 градусов. Роспотребнадзор считает подобные условия труда экстремальными.
  • Позаботиться о достаточном количестве питьевой воды в свободном доступе. Рекомендуемая температура напитков — 12-15 градусов.
  • Бесплатно предоставить надлежащую спецодежду, если таковая предусмотрена трудовым договором.

Как достучаться до работодателя?

Если работодатель упорно игнорирует требования урезать смену или предусмотреть перерывы, работник вправе:

  • написать жалобу в инспекцию по труду. Внеплановая и неожиданная проверка обеспечена;
  • пожаловаться в Роспотребнадзор, который может наложить штраф или через суд закрыть компанию на срок до 90 дней;
  • обратиться к нашим юристам и, в крайнем случае, защитить свои интересы в суде.

Наши дела по теме

Трудовые споры

Роструд обещает работодателям штрафы и дисквалификацию из-за жары

Роструд выпустил для работодателей рекомендации по организации рабочего процесса при жаркой погоде.

Как напоминает ведомство, согласно действующим санитарным нормам, если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градуса, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час.

При повышении температуры до 29 градусов — на два часа, при 30,5 градуса — на четыре. По словам начальника управления федерального надзора за соблюдением трудового законодательства Роструда Егора Иванова, введение такого режима работы — в интересах работодателей.  

— Работа в душных некондиционируемых помещениях может стать причиной обострения хронических заболеваний. Поэтому в интересах работодателя обеспечить комфортный температурный режим в офисах и производственных помещениях. Сложно ожидать эффективной работы от изнуренных жарой сотрудников, — заявил он.

Трудовые инспекторы рекомендуют работодателям обеспечить кондиционирование на рабочих местах, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха и предоставлять краткосрочные оплачиваемые отпуска.

При этом оплата таких вынужденных отпусков может производиться в соответствии с ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты.

Кроме того, как указывает Роструд, во время аномальной жары работодатель может перенести работу некоторых работников из офиса домой, продлить обеденный перерыв, чтобы люди могли выходить на прогулки и дышать воздухом, изменить режим и график труда, например, на час раньше начинать производственную деятельность и на час раньше заканчивать (при этом все нововведения должны быть прописаны в дополнительных соглашениях к трудовому договору).

— Вообще ученые выяснили, что повышение температуры на каждый градус выше +26 снижает работоспособность сотрудников на 10%, поэтому действительно зря мучить людей жарой не в интересах работодателя, — говорит аналитик экспертного центра Taxadmin.ru Максим Ратников. — Кроме того, обязанность обеспечить своим сотрудникам нормальные условия труда прямо прописаны в Трудовом кодексе. Если нет денег на кондиционер — отпустите людей домой.

— В своей практике я сталкивался с тем, что в условиях аномальной жары в помещении моей компании стало слишком жарко — и мы тут же поставили кондиционеры, — рассказывает адвокат Сергей Жорин.

— Сейчас прослеживается тенденция на улучшение условий труда, и это очень позитивно: ведь понятно, что в целом по России условия труда хуже, чем во многих странах и это сильно отражается на производительности.

Читайте также:  Как работать с Общероссийским классификатором занятий

В случае если работодатель всё же не хочет улучшать условия труда, жаловаться можно не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру, и в Роспотребнадзор, считает Ратников.

Инспектор по труду может наложить существенный штраф на компанию-нарушителя — до 50 тыс. рублей или приостановить через суд деятельность предприятия на 90 суток, если признает, что условия труда на производстве являются опасными для жизни.

Плюс по решению суда директору может грозить дисквалификация на срок до трех лет.

— Но иногда бывает достаточно просто подать жалобу своему руководителю, — отмечает Ратников. — Более того, если температура в помещении высокая, работники просто обязаны сообщать об этом своему непосредственному руководителю для того, чтобы работодатель принял меры (ст. 21 ТК РФ.).

Получив такое сообщение, работодатель обязан три раза в течение рабочего дня заменять температуру и составлять протокол. Если после составления протокола продолжительность рабочего времени не сокращена, работник имеет право отказаться от выполнения работы (ст.

220 ТК РФ) — просто уведомив об этом работодателя в письменном виде. 

В Роструде рекомендуют гражданам активнее отстаивать свои права.

— Если в Роструд поступят жалобы на нарушения работодателем условий труда при работе в жаркое время года, то это основание для внеплановой проверки, — рассказал «Известиям» Егор Иванов. — Такое нарушение будет однозначно квалифицировано как угроза жизни и (или) здоровью, и в этом случае инспектор выйдет на проверку незамедлительно и без предварительного согласования с прокуратурой.

Роструд: во время аномальной жары, если у вас в кабинете нет кондиционера, требуйте у работодателя сократить рабочий день

Роструд на официальном сайте опубликовал рекомендации работодателям по организации рабочего процесса при жаркой погоде, которые помогут сохранить здоровье сотрудников и улучшить производственные результаты.

«Работа в душных не кондиционируемых помещениях может стать причиной обострения хронических заболеваний.

Поэтому в интересах работодателя обеспечить комфортный температурный режим в офисах и производственных помещениях.

Сложно ожидать эффективной работы от изнуренных жарой сотрудников», — заявил начальник Управления федерального надзора за соблюдением трудового законодательства Роструда Егор Иванов.

Права работников во время жаркой погоды защищают санитарные нормы, принятые в РФ. Согласно СанПиНу, если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градусов, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов – на два часа, при температуре 30,5 градусов – на четыре часа.

  • Кроме того, работодатель обязан обеспечивать безопасные и здоровые условия труда работников согласно Трудовому Кодексу.
  • Трудовые инспекторы рекомендуют работодателям обеспечить кондиционирование на рабочих местах, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха и предоставлять краткосрочные оплачиваемые отпуска.
  • При этом оплата таких вынужденных отпусков может производиться в соответствии со второй частью статьи 157 Трудового кодекса как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты.

Во время аномальной жары работодатель может перенести работу некоторых работников из офиса домой, продлить обеденный перерыв, чтобы люди могли выходить на прогулки и дышать воздухом, изменить режим и график труда, например, на час раньше начинать производственную деятельность и на час раньше заканчивать.  Все нововведения должны быть прописаны в дополнительных соглашениях к трудовому договору.

Работодатель должен следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с соответствующими медикаментами.

Работодатели, которые не заботятся об условиях труда и здоровье работников, могут быть оштрафованы, дисквалифицированы или понести еще более жесткую ответственность.

В вашем офисе нет кондиционера — центр социально-трудовых прав

  • Мало кто знает, что если температура на рабочем месте выше установленных нормативами величин, то рабочее время должно быть сокращено.
  • А если начальство вынуждает Вас пребывать в жаре и духоте как обычно, целый рабочий день, то часть рабочего времени должна оплачиваться в повышенном размере – как сверхурочная работа!
  • В санитарных правилах все работы поделены на категории, в зависимости от интенсивности труда.

Офисная работа относится к группе Ia —  «работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением». При такой работе температура помещения в теплый период не должна превышать 23-25 градусов по Цельсию.

Что такое Санитарные правила?

Санитарные правила являются, согласно ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, нормативным правовым актом, устанавливающим санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Несоблюдение санитарных правил означает для работодателя привлечение к административной ответственности.

В СанПиН 2.2.4.

548-96 «Гигиенические тре6ования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что в целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в табл. 1 и табл. 2 приложения 3 к Правилам.

СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает, прежде всего, вопросы охраны труда.

Таким образом, с одной стороны, в указанных Санитарных правилах говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену).

Но с другой стороны, понятие «времени пребывания» не идентично понятию продолжительности рабочего времени.

Что обязан сделать работодатель?

Указанный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует ст. 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям.

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан, в частности, обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

  1. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха и проч.)
  2. В том случае, когда работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
  3.  — нарушение Санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям,
  4.  — нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как работники работают в неблагоприятных условиях.
  5. Действия работников в случае нарушения санитарных норм

Здесь необходимо напомнить о праве работника отказаться от выполнения работы, которая создает опасность его здоровью, которое установлено ст. 220 ТК РФ.

При этом закон не говорит в данной ситуации о праве работника отсутствовать на своем рабочем месте, а   обязывает работодателя предоставить работнику другую работу до устранения этой опасности.

В противном случае возникает простой, подлежащий оплате по правилам ст. 157 ТК РФ.

Таким образом, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то необходимо сделать вывод, что время пребывания на рабочем месте, о котором говорит Приложение 3 к СанПиН, становится равным времени продолжительности ежедневной работы / смены, о которой говорится в ст. 94 ТК РФ.

Следовательно, в данном случае для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. А согласно ст.

99 ТК РФ, сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Вопрос об оплате рабочего времени, в течение которого СанПиН еще допускает выполнение работником работы при повышенных температурах, назовем его «основным», — это другой вопрос, но сверхурочное время подлежит повышенной оплате.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами с Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, оказывается существенно выше, чем затраты на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.  

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector