Методы обеспечения трудовой дисциплины

На каждом предприятии существует определенный комплекс требований и правил поведения, которых должны придерживаться работники, это и называется трудовая дисциплина.

Каждый работник предприятия (на всех уровнях организации) должен придерживаться этого комплекса, а нарушение трудовой дисциплины считается очень серьезным проступком и может повлечь за собой взыскание вплоть до увольнения.

Основные уровни трудовой дисциплины следующие: экономический, социальный, моральный, воспитательный и административный.

Трудовая дисциплина – цели, правила, методы обеспечения и управления

Цели трудовой дисциплины

Методы обеспечения трудовой дисциплины

Трудовая дисциплина на предприятии должна:

повышать эффективность работы предприятия и каждого его работника;
способствовать повышению качества производительности труда;
способствовать эффективному использованию каждой минуты рабочего времени;
обеспечивать работникам комфортные условия труда, позволяющие им трудиться с полной отдачей;
способствовать повышению охраны труда и здоровья.

При хорошей трудовой дисциплине достигается максимальный результат труда и уменьшается количество несчастных случаев и поломки оборудования.

Нормативные документы

Понятие трудовой дисциплины раскрывается и регулируется в Трудовом кодексе Российской Федерации (восьмой раздел «Трудовой распорядок и дисциплина труда»).

При составлении внутренних документов предприятия о трудовой дисциплине можно также руководствоваться государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины

Законодательство предусматривает два метода обеспечения и повышения трудовой дисциплины на предприятии: поощрение и наказание.
Обычно поощрения на предприятиях преимущественно материальные (ведь на это главным образом и направлен производственный процесс – на получение прибыли), но возможно применение и моральных средств поощрения: выдача почетных грамот, присвоение звания «Работник месяца» и так далее.
К наказаниям относятся меры морального и материального взыскания, предусмотренные законодательством за свершение дисциплинарного проступка.

Методы обеспечения трудовой дисциплины не должны противоречить действующему законодательству или каким-либо иным образом нарушать права работников предприятия. Закон предусматривает и гарантии для работника от наложения несанкционированных и незаслуженных мер.

Правила трудовой дисциплины

Поскольку трудовая дисциплины и ее соблюдение являются решающими факторами трудовых отношений работодателя и работника, на каждом предприятии должны существовать внутренние документы, в которых должны быть зафиксированы нормы поведения каждого работника предприятия, требования к выполняемой ими работе и режиму трудового дня и так далее. Это требование отражено в законе и является обязательным к исполнению для каждого руководителя предприятия.

Трудовой распорядок и дисциплина труда работников предприятия прописывается в Правилах внутреннего трудового распорядка, проект которых разрабатывается руководством предприятия и принимается по согласованию с трудовым коллективом (либо с профсоюзным комитетом, либо с советом работников, либо на общем собрании работников).

Правила внутреннего трудового распорядка

В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия.

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений.

ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.

Положение о трудовой дисциплине

p>Следует помнить, что для некоторых категорий работников (например, для глав администраций и работников таможенной службы Российской Федерации) действуют отдельные государственные нормативные документы – Положения о трудовой дисциплине данной категории работников (служащих).

Управление трудовой дисциплиной на предприятии

Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.
Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.
Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.

Нарушения трудовой дисциплины

Методы обеспечения трудовой дисциплины

К нарушениям работниками трудовой дисциплины на предприятии можно отнести следующие проступки:

прогул;
регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
хищение рабочего имущества;
растрата;
умышленная порча оборудования;
преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества;
разглашение коммерческой тайны предприятия;
нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю;
отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
прямое игнорирование приказов руководителя;
нарушение субординации;
намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений.

Меры взыскания

Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:

выговор;
замечание;
увольнение.

Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.

Меры поощрения

К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.

Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.

Укрепление трудовой дисциплины

Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.

По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины.

Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.

Методы укрепления трудовой дисциплины

Понять, в каком состоянии находится соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, можно только проведя соответствующий анализ: контролируя исполнение сотрудниками рабочих обязанностей, соблюдение режима дня, правил охраны труда и инструкций по работе с оборудованием и тому подобное. На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.

К таким мероприятиям относятся, например:

регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
введение дополнительных мер поощрения;
строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
прием кадров на работу только на конкурсной основе.

Трудовая дисциплина и материальная ответственность работников

По закону, работник, нарушивший условия трудовой дисциплины, что повлекло за собой ущерб предприятию, несет материальную ответственность. Она может быть полной (возмещение полного ущерба предприятию без каких-либо пределов) или частичной (возмещение ущерба в размере не выше среднего месячного заработка), индивидуальной или коллективной.

Материальная ответственность работника наступает только в том случае, если доказано, что ущерб предприятию нанесен по его вине, в результате его действий (из умысла или по неосторожности) и не может применяться в случае производственного риска.

ipinform.ru

Трудовая дисциплина, меры ответственности за ее нарушение

Понятие о трудовой дисциплине закреплено в положениях Трудового Кодекса Российской Федерации, в частности, в статье 189.

Определение 1

Под трудовой дисциплиной понимают императивное соблюдение установленных в организации норм поведения относительно распределения и исполнения прав и обязанностей, режима работы и отдыха, применения системы мер поощрения и взыскания и пр.

Нормы, в соответствии с которыми должна исполняться дисциплина, устанавливаются законодательством РФ (Трудовым Кодексом, дополнительными федеральными законами), уставом организации, коллективным договором, трудовым договором и т.д.

Можно выделить четыре аспекта трудовой дисциплины как категории права:

дисциплина является одним из базовых принципов трудового права;
трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение есть элемент трудового правоотношения, составляющей частью которого является обязанность сотрудников подчиняться дисциплинарным нормам, основным положениям внутреннего распорядка, характерным для конкретной организации;
дисциплина фактически представляет собой поведенческие реакции сотрудников, отражающие уровень соблюдения сотрудниками дисциплинарных норм. Данный уровень может быть оценен как высокий, средний или низкий. О низком уровне дисциплины идет речь, когда имеют место регулярные и массовые нарушения норм и правил;
дисциплина в общем смысле составляет институт трудового права в виде системы норм права, являющихся регулятором внутренних трудовых отношений.

Следует различать субъективную и объективную стороны трудовой дисциплины:

в объективном смысле дисциплина труда представляет собой конкретный порядок, на котором основано функционирование организации. Регулирование этого порядка происходит посредством использования норм трудового права, а собственно порядок отражает часть правопорядка с особыми специфичными чертами, приспособленную к условиям конкретной организации и, соответственно, применимую только в этой организации;
субъективная сторона дисциплины выражается в реализации обязанностей и прав всеми участниками трудового правоотношения. К субъективному аспекту также относятся случай нарушения дисциплины, закономерно возникающее обязательство нарушителя распорядка понести соответствующую ответственность и возможность для работодателя реализовать право по применению дисциплинарного взыскания.

Трудовая дисциплина не имеет самостоятельности как вид отношений, но вместе с тем является важнейшим элементом всех трудовых отношений в частности и абсолютно всех общественных отношений в общем. Субъектами дисциплинарных отношений становятся все субъекты трудовых отношений.

Все дисциплинарные отношения можно классифицировать по разным основаниям:

Относительно содержания дисциплинарного отношения выделяют:
1. организационные отношения;
2. охранительные;
3. воспитательные;
4. поощрительные.
По характеру собственно дисциплинарного отношения выделяют:
1. авторитарные отношения, построенные на дисциплинарной власти;
2. отношения сотрудничества, характерные для равноправных участников трудового процесса.

Определение 2

Дисциплинарная власть есть реализация законного права работодателя устанавливать нормы
поведения для сотрудников, передавать им на обязательное исполнение указания, применять
меры поощрения или взыскания, проводить служебные расследования и пр.

Методы обеспечения дисциплины труда

Для того, чтобы нормы трудовой дисциплины исполнялись, применяются следующие способы:

организация надлежащих условий труда организационного и экономического характера;
метод убеждения.

Определение 3

Убеждением называют меру воздействия на сознание человека (в контексте рассматриваемой темы – сотрудников), направленную на усиление его мотивации к осуществлению полезной деятельности и исключению нежелательных действий.

Характер убеждений может быть различным: экономическим, эстетическим, политическим и пр. Для трудовой дисциплины наиболее значимы средства убеждения экономического и правового характера;

Определение 4

Поощрение – инструмент воздействия на сознание человека (работников) посредством признания его заслуг и соответствующего вознаграждения в виде дополнительных льгот, оказания почета, начисления премий и пр.

Поощрение оказывает воздействие, реализуя потребность каждого человека в признании и обладании материальными ценностями;

Определение 5

Принуждение является воспитательным методом, суть которого – в наложении на нарушителя трудовой дисциплины взысканий. Желание избежать мер взыскания становится для работников побудительным мотивом соблюдать закрепленные нормы трудового распорядка.

Принуждение реализуется посредством наказания. Чтобы наказание показало свою эффективность, оно должно обладать такими характеристиками как: справедливость, неотвратимость, значимость для работника, индивидуализация, учет тяжести проступка.

Как уже было отмечено выше, нормы трудового права, в том числе, закреплены в государственном законодательстве. Так, Трудовой Кодекс (ст.21 и 22) совокупно с некоторыми иными централизованными и локальными актами в целях обеспечения дисциплины труда устанавливает перечень обязанностей работодателя и работника.

Замечание 1

Обязанности работника и работодателя находятся в тесной взаимосвязи: обязанности одной стороны фактически есть права второй стороны.

Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Обязанности работников

Структура обязанностей сотрудников включает в себя следующие правила установления этих обязанностей:

Трудовой Кодекс РФ закрепляет общие обязанности, применимые ко всем работникам, осуществляющим свою деятельность по трудовому договору (ст. 21): соблюдение дисциплины труда, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, выполнение определенных норм труда, аккуратное отношение к имуществу работодателя и своих коллег;
отдельные нормативно-правовые акты устанавливают обязанности для представителей отдельных отраслей и отдельных категорий работающих;
собственно организация определяет обязанности в таких документах как: Устав организации, Правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, положения о подразделениях, собственно трудовой договор и прочие локальные нормативные акты.

Обязанности работодателя

Аналогично структуре обязанностей работников обязанности работодателя регулируются нормативными актами разных уровней:

Трудовой Кодекс закрепляет общие обязанности для всех работодателей (ст. 22): создавать для работников надлежащие условия труда согласно соответствующим государственным нормам в сфере охраны труда; снабжать работников всеми техническими средствами и документами, необходимыми для их профессиональной деятельности; одинаково оплачивать труд разных сотрудников равной ценности; содействовать удовлетворению бытовых нужд сотрудников в рамках рабочего дня;
обязанности работодателя также устанавливаются внутренними документами организации: Уставом организации, трудовым договором, положением о дисциплине и пр.

Правила внутреннего трудового распорядка

Внутренние нормы поведения могут различаться у разных организаций, но все они опираются на требования законодательства в сфере труда. Трудовой Кодекс РФ вводит понятие правил внутреннего трудового распорядка (ст.189).

Определение 6

Правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила) представляют собой локальный нормативный документ, сформированный на основе Трудового Кодекса РФ и дополнительных федеральных законов в сфере труда и определяющий порядок осуществления основных организационных процессов: режима работы и отдыха, приема на работу и увольнения сотрудников, использования инструментов поощрения и взыскания и прочих вопросов, касающихся трудовых отношений и конкретного работодателя.

При утверждении Правил работодатель обязан принять во внимание мнение профсоюзного органа согласно порядку, установленному ТК РФ (ст.372).

Во многих случаях Правила оформляют как приложение к коллективному договору (ТК РФ, ст.190).

Однако, данная процедура не носит обязательный характер ввиду наличия процедурных различий в принятии Правил и коллективного договора, разрешении спорных ситуаций по этим актам.

Таким образом, объединение Правил и коллективного договора может стать причиной конфликта между применяемыми нормами законодательства.

В целом, государственное законодательство не содержит специальных указаний по содержательной части Правил: работодатель определяет ее самостоятельно. Однако в общем случае Правила традиционно включают в себя такие разделы как:

общие положения Правил;
схема найма и увольнения сотрудников;
ключевые права и обязанности сотрудников;
ключевые права и обязанности работодателя;
режим труда и отдыха (форма учета рабочего времени, время начала и окончания трудового дня, порядок сверхурочных работ, перечень действий, запрещенных в рабочее время);
меры применяемых поощрений (виды, процедуры и т.д.);
меры взысканий (виды, процедуры и т.д.).

В отдельных отраслях трудовая деятельность работников характеризуется особой сложностью и повышенными требованиями к соблюдению дисциплины труда. В таких случаях регламентирующими документами также служат Устав и Положение о дисциплине, утверждаемые соответствующими федеральными законами.

При этом работодатель не имеет полномочий вносить в указанные акты никаких самостоятельных правок или дополнений. Правила внутреннего распорядка могут содержать дополнительные дисциплинарные нормы, но они не должны вступать в конфликт с уставом и положениями, закрепленными законодательно.

Специальные уставы и положения подлежат императивному исполнению всеми работниками, трудовая деятельность которых попадает под действие этих документов.

Специальные уставы и положения о дисциплине действуют для работников следующих отраслей:

управление и обслуживание морского транспорта;
управление и обслуживание железнодорожного транспорта;
особо опасное производство, связанное с применением атомной энергии;
обслуживание горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и пр.

Одной из ключевых особенностей специальных отраслевых нормативных актов является закрепление в них более широкого перечня мер взыскания, включая значимо строгие способы наказания за дисциплинарные нарушения.

Применение мер взыскания

Ответственность работника за совершенные действия начинается в момент возникновения дисциплинарного нарушения, когда сотрудник в отсутствии уважительных причин исполнил свои трудовые обязательства в ненадлежащем виде или вовсе не исполнил их. Основными, часто встречаемыми дисциплинарными нарушениями являются:

несоблюдение времени начала и окончания рабочего дня (опоздание или преждевременный уход с рабочего места);
невыход на работу (прогул);
игнорирование законных указаний руководителя и пр.

Общий принцип применения мер взыскания – то, что им могут быть подвержены только те работники, чья вина установлена, чьи дисциплинарные проступки были совершенны умышленно или в результате халатного отношения к работе.

Недопустимо применять дисциплинарные меры взыскания в следующих случаях:

работник совершил нарушение, не связанное напрямую с выполнением его должностных обязанностей;
работник отказался выполнять работу, которая не входит в перечень его должностных обязанностей;
работник отказался исполнять трудовые обязанности на должности, на которую был переведен работодателем незаконно;
нарушение произошло не по вине сотрудника.

Трудовой Кодекс РФ устанавливает перечень основных мер взыскания за нарушение дисциплины:

увольнение;
выговор;
замечание.

Иные нормативные акты могут определять и дополнительные меры. При этом для законности и приобретения юридической силы применяемой меры взыскания работодатель должен соблюдать регламент ее использования (ТК РФ, ст.193):

работодатель обязан принять меры для выяснения оснований и обстоятельств имевшего место нарушения, в частности, потребовать от сотрудника письменное разъяснение по рассматриваемому вопросу;
сотрудник должен предоставить соответствующее письменное разъяснение в течение2 дней с момента запроса работодателя. В противном случае, работодатель формирует соответствующий акт. Факт отказа работника предъявить необходимые разъяснения не является причиной избежать дисциплинарную меру взыскания;
срок применения меры дисциплинарного взыскания – 1 месяц со дня фиксирования факта совершения проступка. В этот срок не входит период болезни сотрудника, время его отпуска и время, которое может потребоваться для учета мнения профсоюза;
дисциплинарную меру взыскания в каждом случае работодатель выбирает на свое усмотрение;
недопустимо применять к одному проступку несколько мер взыскания;
решение о наложении взыскания оформляется соответствующим приказом или распоряжением, с которым под подпись должен ознакомиться нарушитель в срок до 3 дней с момента составления приказа. В этот срок не включено время отсутствия сотрудника на рабочем месте. Если работник отказывается подписывать приказ или распоряжение, работодатель составляет соответствующий акт;
взыскание обладает юридической силой в течение 1 года с момента подписания приказа о его применении. Работодатель вправе снять взыскание досрочно.

Методы обеспечения трудовой дисциплины

Екатерина Свеклова-Богданова

Преподаватель гражданского права

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Методы обеспечения трудовой дисциплины

Соблюдение трудовой дисциплины регламентируется ст. 189-195 ТК РФ (р. 8) и правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Для отдельных отраслей, с учетом их особенностей и повышенного уровня опасности труда, могут разрабатываться отраслевые нормы в указанной области.

Исполнение обеспечивается рядом управленческих методов и мер дисциплинарного, организационного характера. Разберемся, чем они характеризуются и как применяются к членам трудового коллектива.

Как составить и утвердить правила внутреннего трудового распорядка в организации?

Дисциплина труда и методика ее сохранения

Понятие трудовой дисциплины можно рассматривать на разных уровнях:

общеправовом;
общеколлективном;
индивидуальном.

Как установить в учреждении видеонаблюдение за работниками?

Общеправовой уровень представлен всем комплексом трудовых норм, закрепленных в законах и подзаконных актах, ЛНА.

Общеколлективная дисциплина совокупно состоит из поведения на рабочем месте каждого члена трудового коллектива. Индивидуальное отношение к труду может отличаться от общеколлективного.

Как провести служебное расследование в случае нарушения работником трудовой дисциплины?

Меры обеспечения трудовой дисциплины и взаимоотношения работника с работодателем должны быть построены так, чтобы дисциплина на всех трех уровнях неукоснительно соблюдалась.

В законодательстве на данный момент выделяются две основные категории, связанные с обеспечением трудовой дисциплины – меры поощрения и меры взыскания.

Работодателю важно понимать при этом, что применение подобных мер с его стороны будет правомочным лишь в том случае, если он сам выполнил свои обязанности по отношению к работнику, создал все необходимые условия для соблюдения трудовой дисциплины.

Что считается систематическим нарушением трудовой дисциплины?

Кроме того, вся правовая база, обеспечивающая дисциплину труда в организации, должна выстраиваться исходя из норм ТК РФ, не противоречить им.

На заметку! Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), как важнейший элемент системы обеспечения трудовой дисциплины, обычно оформляются отдельным документом организации либо приложением к трудовому договору.

В документе №213 от 20/07/84 г. Госкомтруда («Типовые правила внутреннего трудового распорядка») указывались как важные метод убеждения и метод воспитания. В настоящее время эти методы, как отдельная категория, в нормативных актах отсутствуют. При этом они не потеряли своей практической значимости в управлении трудовым коллективом.

Вопрос: Обязан ли работодатель по требованию работника выдать докладную или служебную записку о нарушении трудовой дисциплины?
Посмотреть ответ

Эмоциональное, эстетическое воздействие со стороны руководства на членов трудового коллектива формирует самодисциплину у каждого отдельного работника, чувство общности, ответственности за труд. Многие фирмы практикуют совместные корпоративные занятия, тренинги, индивидуальные беседы о дисциплине труда, уделяется серьезное внимание эстетическому виду рабочих мест.

Поощрительные методы

Законность поощрительных мер закреплена ст. 191 ТК РФ. Трудовая дисциплина может поощряться:

премированием;
объявлением благодарности;
ценным подарком за добросовестный труд;
вручением поощрительных грамот;
представлением к званию «Лучший по профессии».

Список этот не является исчерпывающим: в ПВТР, колдоговоре, иных локальных актах могут фигурировать другие поощрительные меры. Особые заслуги работников в труде отмечаются наградами государства.

Отдельные виды поощрений обязательны к применению только в случае, если об этом говорится в ЛНА. Обычно там же содержатся и условия, при которых поощрение будет применяться. Так, премия не является обязательным методом укрепления трудовой дисциплины, исходя из ст.

191 ТК РФ, однако если локальным актом фирмы она включена в систему оплаты труда, в акте прописаны четкие условия выплаты, выдача премии обязательна (ст. 129 ТК РФ).

В данном случае она — часть обязательной оплаты за труд, наравне с основной заработной платой, и выпадает из сферы необязательных поощрительных выплат.

Поощрение отдельных работников или их групп в присутствии всего коллектива — дополнительный стимул соблюдения трудовой дисциплины, имеющий отношение к методам воспитания и убеждения, о которых говорилось выше.

Взыскания

Статья 192 ТК РФ посвящена наказаниям за нарушения трудовой дисциплины. Законодатель выделяет:

замечание;
выговор;
увольнение нарушителя.

Особо подчеркивается, что наказание должно быть соизмеримо проступку, обосновано в применении. Учитывается тяжесть нарушения, конкретные обстоятельства, влияющие на степень вины работника.

Кроме того, список взысканий по этой статье закрытый. Это означает, что другие наказания за нарушения трудовой дисциплины незаконны и могут успешно оспариваться работником в суде. Вопрос, на который стоит обратить внимание в связи с применением ст. 192 ТК РФ, связан с премиями. Может ли быть нарушитель трудовой дисциплины лишен премии?

Наказание в виде лишения премии в списке взысканий не значится, следовательно, дисциплинарным взысканием являться не может.

Вместе с тем лишение поощрительной выплаты нерадивого работника – вполне законная мера, если такой механизм детально прописан в локальном акте фирмы (в «Положении о премировании» и иных).

К примеру, можно прописать лишение премии работника, опаздывающего к началу смены.

Что обязан делать работодатель

Соблюдение трудовой дисциплины во многом зависит не только от работника, но и от действий работодателя. В ст.

22 ТК РФ среди обязанностей работодателя в частности указывается необходимость обеспечения безопасных условий труда, обеспечение работников всеми средствами для исполнения трудовых обязанностей.

Требовать от работника эффективно трудиться и не нарушить дисциплину, не обеспечив его укомплектованным, безопасным рабочим местом, администрация не может.

Трудовое законодательство и практика его применения говорят о необходимости использования следующих методов сохранения трудовой дисциплины:

создание нормальных рабочих условий для сотрудников в соответствии с ТК РФ;
повышение квалификации персонала, его обучение;
кадровая политика, построенная на конкурсной основе;
создание эффективного механизма контроля опозданий и отсутствия на рабочем месте (например, электронные средства контроля).

Тезисно

Основными методами обеспечения трудовой дисциплины можно назвать поощрительные методы и меры взыскания работников. Их применение прописано в ТК РФ, ст. 191, 192.
Не упомянуты в законодательстве, но признаны целесообразными методы убеждения и воспитания работников.
Для обеспечения трудовой дисциплины работодатель обязан предоставить оборудованное безопасное рабочее место, согласно ТК РФ. Без этих обязательных мер обеспечения трудовой дисциплины применение мер по отношению к работнику и требования к нему будут противозаконными. Работодатель может пользоваться и такими методами обеспечения трудовой дисциплины, как прием на работу по конкурсу, жесткий контроль опозданий; иными по своему усмотрению.

Конспект лекции "Трудовое право"

Тема 1 «Дисциплина труда»

1. Понятие и методы обеспечения дисциплины труда.

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным Трудовым кодексом РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором.

Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок обычно определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа работников правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Кроме того, в некоторых отраслях (подотраслях) экономики действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ. Как правило, они распространяются на работников лишь основных профессий, к которым в силу характера и условий их труда предъявляются повышенные требования (например, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ).

Для обеспечения трудовой дисциплины трудовое законодательство использует два метода (способа):

1. Поощрение — это признание трудовых заслуг работника, оказание ему общественного почета за достижения в труде.

Меры поощрения могут быть как морального, так и материального характера, а могут сочетать в себе оба эти элемента.
Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрения за добросовестный труд:
— объявление благодарности;
— выдача премии;
— награждение ценным подарком;
— награждение почетной грамотой;
— представление к званию лучшего по профессии.

Необходимо заметить, что этот перечень не является исчерпывающим.

Другие виды поощрений работников за труд могут определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку, что очень важно для работника при поступлении на другую работу.

2.Помимо положительных стимулов к соблюдению трудовой дисциплины существуют и отрицательные, которые выражаются в угрозе наступления негативных для работника последствий в случае нарушения им трудовой дисциплины. Эти последствия чаще всего выражаются в применении к работнику принудительных мер воздействия (мер принуждения).

Метод принуждения как способ обеспечения трудовой дисциплины — это совокупность приемов и средств воздействия на недобросовестных работников, выражающихся в применении к ним юридических санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя трудовых обязанностей.

В качестве мер принуждения, применяемых в связи с нарушением трудовой дисциплины, выступают, как правило, меры ответственности. В зависимости от того, в чем именно выразилось нарушение трудовой дисциплины и какие последствия в результате этого наступили, нарушитель может быть привлечен к дисциплинарной или материальной (имущественной) ответственности.

Вопрос о материальной ответственности возникает лишь в том случае, если неправомерным поведением работника (или работодателя) причинен материальный ущерб другой стороне трудового договора.

При отсутствии материального ущерба на работника (но не на работодателя) может быть возложена только дисциплинарная ответственность.

Совершенный работником дисциплинарный проступок, причинивший в то же время материальный ущерб работодателю, может явиться основанием для привлечения работника как к дисциплинарной, так и к материальной ответственности одновременно.

2. Понятие и виды дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарная ответственность – это один из видов юридической ответственности, который заключается в праве полномочного представителя работодателя применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания и в корреспондирующей данному праву обязанности работника, допустившего совершение дисциплинарного проступка, претерпеть установленные в законодательстве неблагоприятные последствия.

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая, предусмотренная ТК РФ, и специальная, которую несут работники в соответствии с требованиями федеральных законов, уставов и положений о дисциплине.

1. К общей дисциплинарной ответственностимогут быть привлечены все лица, вступившие в соответствии с ТК РФ в трудовые отношения и получившие статус работников.

2. Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:
1) кругом лиц, на которых она распространяется;
2) более широким понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;
3) специальными мерами дисциплинарного взыскания;
4) кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью, и порядком применения дисциплинарных взысканий.

Специальную дисциплинарную ответственностьнесут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и др.).

В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров.
К таким работникам относятся, например:
— судьи;
— прокурорские работники;
— государственные служащие;
— работники железнодорожного транспорта;
— работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии;
— другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ):

1) замечание (менее строгая мера ответственности):

В случае нарушения дисциплины, создаётся акт об этом с подробным описанием проступка, выбранного наказания и объяснения самого работника. Хотя замечание и не наносит особого вреда, но оно может остановить сотрудника перед систематическими нарушениями, которые обусловлены повторениями проступков.

2) выговор (более строгая мера ответственности):

Выговор, который выносится при совершении какого-то дисциплинарного проступка, бывает двух видов: обычным и строгим. Он обязательно записывается в приказе, но не указывается в трудовой книжке. В ней же могут только отметить увольнение, которое было по причине постоянных нарушений и неисполнения своей работы.

3) увольнение по соответствующим основаниям:

читается, что именно увольнение является крайней мерой из всех возможных взысканий. Оно назначается, если человек совершил очень серьёзное нарушение или перестал работать. Так, в банковских учреждениях, например, могут спокойно уволить, если работник совершил кражу имущества.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Указанные нормативные акты касаются, прежде всего, государственных служащих, военнослужащих, лиц, работающих в каких-либо специализированных областях (транспорт, рыбная промышленность, добыча нефти и газа и т.п.).

3. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности:

Объяснение работника:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Срок применения дисциплинарного взыскания к работнику:

— дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников;

— дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Порядок оформления дисциплинарного взыскания к работнику: приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания работником:
— дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Срок действия дисциплинарного взыскания:
— если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания;
— работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Вопросы для размышления:
Вопрос 1.
Дисциплинарное взыскание — взыскание (наказание) за нарушение дисциплины, налагаемое на работника.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, к нему можно применить три вида взысканий (ст. 192 ТК РФ):

— замечание (менее строгая мера ответственности);
— выговор (более строгая мера ответственности);
— увольнение.
Наложение штрафа, перевод на нижеоплачиваемую работу, уменьшение отпуска на число дней прогулов нельзя считать дисциплинарным взысканием.
Вопрос 2.
Дисциплинарное взыскание — взыскание (наказание) за нарушение дисциплины, налагаемое на работника.

— замечание (менее строгая мера ответственности);
— выговор (более строгая мера ответственности);
— увольнение.
Администрация может наложить любое дисциплинарное взыскание из выше перечисленных.