Минтруд объявил о новых правилах проведения СОУТ в 2022 году

Декларацию СОУТ подают после проведения спецоценки условий труда. В конце 2020 года декларация по СОУТ стала бессрочной. А в 2021 году изменили ее форму и порядок подачи в инспекцию труда.

Новая форма и правила подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда утверждены приказом Минтруда России от 17 июня 2021 г. № 406н. Новая форма декларации вступит в силу с 1 марта 2022 года.

До этого момента нужно использовать форму, утвержденную приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 года № 80н.

Декларирование рабочих мест по СОУТ

Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подают все работодатели после проведения спецоценки условий труда.

В нее включают:

  • рабочие места, на которых вредные и (или) опасные факторы не выявлены,
  • рабочие места, на которых условия труда установлены оптимальными или допустимыми.

Напомним, условия труда подразделяются на четыре класса:

  • оптимальные (1 класс);
  • допустимые (2 класс);
  • вредные (3 класс). Они, в свою очередь, могут быть четырех степеней (подклассов);
  • опасные (4 класс).

Методика проведения спецоценки условий труда утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н.

Новая форма декларации СОУТ в 2022 году

Новую форму утвердили в связи с нововведениями Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 503-ФЗ.

Так, с 2021 года декларация соответствия условий труда нормативам является бессрочной. При условии сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

Новая форма декларации приведена в Приложении № 1 к Приказу Минтруда России от 17 июня 2021 г. № 406н. Значительных изменений в форме и в порядке заполнения декларации нет.

Как и когда подавать декларацию СОУТ в 2022 году?

  • Декларацию подают в территориальную трудовую инспекцию по месту нахождения юрлица или его филиала, представительства.
  • Срок подачи с 1 марта 2022 года – не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему.
  • Ранее ее нужно было подавать с момента утверждения отчета о проведении спецоценки.
  • Декларацию по СОУТ можно представить:
  • лично;
  • по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении);
  • в электронной форме через Интернет на официальном сайте Роструда. Декларация должна быть подписана квалифицированной электронной подписью.

Минтруд объявил о новых правилах проведения СОУТ в 2022 году

Блог

Минтруд объявил о новых правилах проведения СОУТ в 2022 году

Вопрос: Как проверить, передала ли организация, которая проводила спецоценку, отчеты в ФГИС?

Ответ: Есть три способа.

— c 01.01.2020 г. организация, которая проводила СОУТ, должна в течение 3 рабочих дней с даты загрузки отчета в систему ФГИС уведомить организацию в формате электронного документа подписанного ЭЦП (гл. 2, ст. 18 п. 3 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Поэтому на своей электронной почте поищите такое письмо, но только с 2020 года появилась такая обязанность.

— на сайте ФГИС СОУТ во вкладке «Проверить наличие сведений о результатах СОУТ». Введите свой ИНН и смотрите когда Ваши отчеты по спецоценке были выгружены в систему.

— сделать запрос в организацию, которая у Вас проводила СОУТ и попросить у них принскрин из их личного кабинета системы ФГИС.

Вопрос: можно ли считать спецоценку проведенной, если работодатель не ознакомил работников с ее результатами в письменной форме?

Ответ: Нет. В этом случае спецоценка не считается проведенной, поскольку не выполнено условий ст. 15 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Работодатель обязан ознакомить работников под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ. На основании этого можно от трудовой инспекции получить штраф за нарушения порядка проведения спецоценки.

  • Вопрос: Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации?
  • Ответ: Специальную оценку условий труда должна проводить только специализированная организация, которая должна быть включена в реестр Минтруда, иметь аккредитованную испытательную лабораторию и иметь в своем штате не менее 5 экспертов по СОУТ, которые имеют сертификат на право проведения спецоценки, один из которых врач по общей гигиене труда. Подтверждающие документы можно посмотреть в наших разделах «Сертификаты» и «эксперты»
  • Вопрос: Можно ли получить идентификационный номер отчета по СОУТ до заключения договора и можно ли его отменить?

Ответ: Идентификационный номер нельзя получить до заключения договора, тк на основании статьи  8 п.6 426-ФЗ он присваивается в течение 5 дней с даты заключения договора по СОУТ.

А вот отменить номер отчета можно.

Необходимо уведомить организацию, проводящую спецоценку, что хотите расторгнуть договор и на основании этого в личном кабинете ФГИС Минтруда идентификационный номер будет аннулирован.

Вопрос: Можно ли подать декларацию по соут, если прошло уже 3 года после проведение спецоценки?

Ответ: Нет, подавать такую декларацию уже нельзя. В Приказе минтруда 80н, приложение 2,п .

5 установлено, что декларация подается в государственную инспекцию труда по месту нахождения рабочих мест в течение 30 рабочих дней с даты утверждения Отчета по спецоценке.

Предоставить декларацию можно, но это повлечет за собой нарушение порядка проведения СОУТ и автоматический штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Лучше снова провести спецоценку и подать декларацию не нарушая сроки и провести все по закону.

Вопрос: Действует ли соут в 2021 году, которая проведена в 2018 году?

Ответ: Да, действует. Срок проведения специальной оценки условий труда 5 лет. Никаких изменений не было в сроках спецоценки или отмены СОУТ в 2021 году. В данном случае следующая спецоценка по плану должна быть в 2023 г. За исключением случаев, когда необходимо проводить внеплановую оценку условий труда.

Вопрос: Если нет декларации по соут на сайте роструда надо ли проводить специальную оценку?

Ответ:Да, необходимо снова провести СОУТ. Только в том случае, если у Вас не осталось никаких свидетельств отправки декларации в инспекцию по труду (квитанция с почты, печать ГИТ и тд). Если Вы не сможете доказать, что отправляли декларацию в роструд, то автоматически Вам выпишут штраф за нарушение порядка проведения СОУТ.

Вопрос: Что делать в 2021 году, если в 2016 провели соут, но нет декларации?

Ответ: Проводить специальную оценку условий труда. Поскольку не выполнено условий 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части подачи декларации в ГИТ. Необходимо провести СОУТ, выполнить все требования закона и не бояться штрафа.

Вопрос: 2021 провели спецоценку почему не декларируется должность водителя?

Ответ: Должность водителя не декларируется в том случае, если на рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда – класс 3,1 и выше. Необходимо в Отчете по СОУТ найти карту водителя,в строке 040 карты посмотреть какой итоговый класс установлен. По 426-ФЗ декларируются рабочие места с допустимыми (класс 2) и оптимальными  (класс 1) условия труда.

Вопрос: Если соут никогда не проводился что делать в 2021 году?

Ответ:Проводить спецоценку. 426-ФЗ обязывает всех работодателей проводить специальную оценку условий труда один раз в 5 лет. Не проведение СОУТ по ст. 5.27.1 КоАП РФ приводит к штрафу. А штрафа за то, что провели оценку условий труда и выполнили все требования закона 426-ФЗ пока не предусмотрено.

Вопрос: При каком количестве работников проводят спецоценку?

Ответ:При любом количестве работников от 1 до бесконечности. Если в штате один директор, то на директора проводится СОУТ. Не проводится спецоценка на основании статьи 3 426-ФЗ «О СОУТ» только для дистанционщиков, надомников, удаленщиков (которые официально оформлены по трудовому договору на такие работы)

Вопрос: В какой срок председателем комиссии подписывается документ по соут?

Ответ: Срок утверждения спецоценки председателем комиссии 30 календарных дней со дня его передачи работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда.

В нашей организацией мы передаем отчет с подписанием акта приема-передачи отчета и у работодателя остается документальное подтверждение передачи отчета, видна дата, с которой отсчитывать необходимый срок для утверждения отчета.

Вопрос: На сводной ведомости соут ставится печать?

Ответ: Нет, печать ставить не нужно. В 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» такое требование не прописано.

  1. Вопрос: В каких случаях карта специальной оценки не оформляется?
  2. Ответ: Карта по специальной оценке условий труда оформляется в любом случае (статья 15 426-ФЗ)
  3. Вопрос: Как оформить обоснование о необходимости внеплановой соут?

Ответ: Необходимо оформить протокол заседания комиссии по проведению спецоценки в произвольной форме. Указать причину проведения внеплановой СОУТ на основании статьи 17 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Закон не запрещает работодателю хоть каждый год проводить СОУТ.

Вопрос: Может ли работодатель получать несколько раз идентификационный номер ФГИС, если не будет проводить СОУТ в одной из организаций?

Читайте также:  Признаки деятельности обособленного подразделения организации

Ответ: Может. Идентификационный номер присваивается в течение 5 дней с даты заключения договора. Если работодатель расторгает договор, то номер в системе ФГИС аннулирует. При оформлении нового договора — будет новый номер. Только аннулирование отчета будет сигналом для трудовой инспекции и привлечет внимание к организации, которая отказалась проводить СОУТ.

Вопрос: Что будет, если повторная соут будет проведена в срок более пяти лет?

Ответ: Скорее всего, будет выписан штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ – порядок проведения специальной оценки условий труда.

СОУТ необходимо провести, если в течение 2х месяцев после загрузки Отчета с систему ФГИС, не придет из ГИТ предписание, то оснований наказывать работодателя у государственной инспекции по труду не будет, тк они нарушение в срок не выявили, и нарушение не является длящимся. СОУТ провести нужно обязательно, чтобы оснований для штрафа было меньше.

Обращайтесь к нам за консультацией и мы найдем ответы на все интересующие Вас вопросы.

Изменения в СОУТ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года

1. Меняется срок на подачу декларации

Теперь за точку отсчета в новом Порядке подачи декларации (п. 4 приложения 2, утв. приказом Минтруда от 17.06.

2021 № 406 н, далее — Приказ № 406 н) берется не дата утверждения отчета о проведении СОУТ, а дата внесения сведений о результатах спецоценки во ФГИС СОУТ.

Исполнитель обязан об этом уведомить работодателя официально в течение трех дней. А работодатель в течение 30 рабочих дней передает документы в территориальный орган ГИТ.

2. Декларация подается в новой форме

Утверждена новая форма декларации. С ней можно ознакомиться в приложении 1 к Приказу № 406 н. Подать документ можно будет в бумажной или электронной форме.

Теперь если декларация не соответствует утвержденной форме, в ГИТ откажутся принимать документ. Работодателю вернут документ в течение десяти рабочих дней почтовым отправлением и укажут причину отказа (пп.

 6, 7 приложения 2 к Приказу № 406 н).

3. Подача декларации в электронной форме

Для отправки электронной версии декларации нужно иметь усиленную квалифицированную подпись. Если таковая имеется, можно воспользоваться сайтом Роструда и там заполнить предлагаемую форму.

  • 4. Сроки действия деклараций
  • С марта 2022 года декларации становятся бессрочными, а спецоценка будет проводиться только при возникновении особых причин.
  • Декларация утрачивает свое действие, если:
  • 1. Произошел несчастный случай из-за вредного или опасного фактора
  • 2. Если вредный или опасный фактор стали причиной профзаболевания
  • 3. При обнаружении контролерами нарушений по охране труда

4. При изменении условий труда.

В таких случаях должна будет проводиться внеплановая специальная оценка условий труда: в течение полугода, если причина – первые три пункта. И год, если изменились условия труда.

5. Требуется больше документов

Если работодатель не согласен с результатами оценки условий труда, то может подать соответствующее заявление на госэкспертизу.

К заявлению теперь нужны еще заверенные копии документов организации, которая ее провела: уведомление о регистрации в реестре организаций СОУТ, сертификаты экспертов, аттестаты аккредитации.

Если отчет утвердили после 1 января 2020 года, на госэкспертизу представьте также сведения о его размещении в ФГИС СОУТ (п. 12 Порядка, утв. приказом Минтруда от 29.10.

2021 № 775 н, далее — Порядок № 775 н).

  1. Прилагайте также к заявлению и отчету о СОУТ:
  2. • приказ о комиссии по СОУТ;
  3. • перечень рабочих мест для СОУТ;
  4. • заключение эксперта об идентифицированных вредных и опасных факторах и их перечень;
  5. • перечень вредных и опасных факторов на рабочих местах, где идентификацию не проводили, если они есть;
  6. • протоколы заседаний комиссии работодателя, которые подтверждают, что результаты идентификации или определения факторов утвердили;
  7. • другие заключения и решения эксперта, если есть;
  8. • документы с результатами испытаний и измерений вредных и опасных факторов, а также протоколы производственного контроля, если их использовали;
  9. • карту хронометража рабочего времени на рабочих местах, если нужно учитывать продолжительность воздействия идентифицированного фактора;
  10. • протоколы комиссии и особые мнения ее членов, если они есть.

Дополнительно орган госэкспертизы может запросить договор на услуги спецоценки, график ее проведения, перечень используемого оборудования, сырья и материалов, характеристики выполняемых работ, рабочие или должностные инструкции, инструкции по охране труда, паспорта на оборудование, руководства по его эксплуатации (приложения 1, 2, утв. Приказом № 775 н).

При непредоставлении документов в течение 10 рабочих дней после получения запроса — госэкспертизу приостановят максимум на 30 рабочих дней. Без сведений об отчете в ФГИС СОУТ и без комплекта документов проводить госэкспертизу не станут.

Спецоценка условий труда: для чего нужна, кто проводит, как обжаловать

МОСКВА, 24 фев — РИА Новости. Специальная оценка условий труда — обязательная процедура, цель которой — проверить на соответствие требованиям безопасности рабочие места компании. Какие организации имеют право на проведение СОУТ, каковы ее основные критерии и сроки в 2022 году и можно ли обжаловать результаты — в материале РИА Новости.

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – это, простым языком, проверка, во время которой эксперты определяют вредные производственные факторы на каждом рабочем месте и присваивают ему класс риска.

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.13 № 426-ФЗ устанавливает права и обязанности работодателя, сотрудника и организации, которая проводит СОУТ. Также в нем прописаны методы оценки и мероприятия, которые необходимо провести в ходе проверки.

Кто должен проходить спецпроверку

«По нормам права СОУТ должны проходить субъекты, имеющие наемный персонал. То есть во всех организациях, где существует труд по договорным обязательствам, обязаны провести спецоценку рабочих мест.

СОУТ не требуется для дистанционных сотрудников, “надомников”, а также для индивидуальных предпринимателей без персонала.

Но если человек временно работает удаленно, а по трудовому договору должен делать это в офисе, проводить спецоценку все равно нужно», — поясняет Альбина Мингазова, руководитель в сфере охраны труда.

Кто имеет право проводить спецпроверку

Проводить оценку имеют право специально аккредитованные организации в области охраны труда, состоящие в реестре на официальном сайте Минтруда РФ. Их можно найти, выбрав регион и ознакомившись со списком. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим трем требованиям:

  1. В уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности должно быть указано проведение специальной оценки условий труда.
  2. В организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта с высшим образованием по одной из таких специальностей — общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
  3. В качестве структурного подразделения должны быть испытательная лаборатория (центр), допущенная национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности при СОУТ

Во время проведения процедуры свои права и обязанности есть у всех ее участников.

Игорь Иванников, эксперт «Актион Охрана труда», выделяет такие права сотрудника при СОУТ:

  • присутствовать при проведении оценки на своем рабочем месте;
  • обращаться к своему руководителю и экспертам организации, которая проводит СОУТ, с предложениями по идентификации вредных факторов на занимаемой должности, а также за разъяснениями по вопросам самой процедуры;
  • обжаловать результаты оценки;
  • представлять письменные замечания и возражения относительно итогов СОУТ.

Единственная обязанность работника – ознакомиться с результатами на своем рабочем месте.

  • запрашивать у организации, которая делала оценку, обоснование результатов, подтверждение соответствия СОУТ требованиям законодательства, а также подтверждение, что сведения об итогах проверки поступили в специальную Федеральную государственную информационную систему учета;
  • проводить внеплановую СОУТ;
  • обжаловать действия или бездействие организации-оценщика.
  • обеспечить проведение плановой и внеплановой СОУТ;
  • предоставить организации-оценщику необходимые сведения, документы, информацию, а также предложения работников по идентификации вредных факторов, если такие есть;
  • не делать преднамеренно ничего, что сужает круг вопросов, подлежащих выяснению при СОУТ и которые влияют на ее результаты;
  • ознакомить персонал с итогами оценки на рабочих местах в письменной форме;
  • давать сотрудникам необходимые разъяснения по процедуре;
  • реализовать мероприятия по улучшению условий труда работников с учетом результатов СОУТ;
  • рассмотреть письменные замечания и возражения персонала относительно выводов проверки и принять решение провести в случае необходимости внеплановую СОУТ.

Права организации, которая проводит СОУТ:

  • отказаться от оценки, если возникла либо может возникнуть угроза жизни или здоровью работников;
  • обжаловать предписания сотрудников Государственной инспекции труда (ГИТ).
  • предоставлять по требованию работодателя или представителя профсоюза обоснование результатов, а также отвечать на вопросы сотрудников по СОУТ;
  • предоставлять по требованию работодателя документы, которые подтверждают соответствие организации-оценщика требованиям законодательства;
  • применять методы и средства измерения, которые соответствуют законодательству;
  • не начинать проверку либо приостановить ее, если работодатель не предоставил необходимые сведения и документы по условиям труда на рабочих местах, а также разъяснения по процедуре;
  • не проводить спецоценку, если работодатель отказался обеспечить условия, необходимые для исследований и измерений идентифицированных вредных и опасных производственных факторов.
Читайте также:  Заполнение чека курьером сторонней организации

Сроки и периодичность

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проверки в информационную систему учета.

Внеплановую СОУТ делают в течение шести или 12 месяцев — в зависимости от основания. Например, на новом рабочем месте оценку нужно провести в течение года, а если произошел несчастный случай или выдано предписание ГИТ – в течение полугода.

Стоимость

Закон не регламентирует стоимость СОУТ. Ее устанавливает экспертная организация, согласовывая сумму с заказчиком. Цена зависит от множества факторов: условий рынка, размера компании, количества сотрудников и т.д.

Как правило, заказчик предоставляет список рабочих мест, а экспертная организация устанавливает стоимость оценки одной единицы. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 рублей.

Работодатель полностью оплачивает услуги по спецоценке. Можно вернуть до 20 % этих затрат из суммы взносов в Фонд социального страхования (ФСС) за прошедший год.

Порядок проведения СОУТ

Для начала работодатель заключает договор с компанией-оценщиком. В нем прописывают цену, порядок расчетов, сроки, обязанности и ответственность сторон. Если необходим пункт о конфиденциальности, то его тоже нужно внести.

Компания, которая проводит спецоценку, должна зарегистрировать идентификационный номер работодателя в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ) не позднее пяти дней с даты заключения договора. Без этого номера нельзя будет передать итоги проверки во ФГИС.

Далее необходимо подготовить приказ о проведении СОУТ.

Работодатель формирует комиссию с нечетным числом членов, среди которых обязательно должны быть руководитель, специалист по охране труда, представитель профсоюза или другого аналогичного объединения работников (если такой есть).

Если собрать такой совещательный орган по каким-то причинам невозможно (к примеру, для малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, которые отнесены к микропредприятиям), его полномочия исполняет сам руководитель или другой уполномоченный им работник.

Следующий шаг — утвердить график проведения спецоценки. Его нужно приложить к документу со сроками СОУТ. В график включают все основные этапы: формирование комиссии, утверждение перечня рабочих мест, проведение исследования и составление отчета с результатами.

«До начала специальной оценки условий труда комиссия должна подготовить и утвердить перечень рабочих мест (с указанием аналогичных), на которых ее будут проводить. Какие рабочие места считать аналогичными, определяет специалист из организации-оценщика. Это решение утверждает комиссия со стороны работодателя», — говорит Альбина Мингазова.

После эксперты уже непосредственно проверяют рабочие места согласно принятому графику. Комиссия от работодателя также должна присутствовать при проведении оценки. Как правило, эта проверка занимает несколько дней, после чего эксперты готовят отчет о каждом рабочем месте и направить его работодателю. Тот должен его подписать в течении 30 дней с момента отправки.

«Если вредные или опасные обстоятельства на рабочем месте не идентифицированы, комиссия признает условия труда на нем допустимыми. Исследования и измерения производственных факторов в таком случае не проводят.

В отношении таких рабочих мест работодатель подает декларации соответствия условий государственным нормативным требованиям охраны труда. Организация, которая проводит спецоценку, размещает сведения в федеральной системе учета и в течении трех дней отправляет подтверждение этого заказчику. После этого СОУТ завершена.

Стоит сказать, что с 1 марта 2022 года вступает в силу новая форма декларации», — добавляет эксперт.

Результаты СОУТ

Отчет по результатам специальной оценки условий труда должен содержать следующие данные:

  • идентификационный номер работодателя;
  • сведения об организации с копиями документов, подтверждающих право проводить спецоценку, а также список всех измерительных приборов, которыми оснащена ее лаборатория;
  • перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с указанием вредных или опасных производственных факторов, если их обнаружили;
  • сводная ведомость с указанием классов вредности по всем рабочим местам;
  • карты рабочего места, содержащие сведения об установленном экспертом компании-оценщика классе (подклассе) условий труда, рекомендации по их улучшению, компенсации, гарантии, которые нужно предоставить работнику. Составляются на конкретные места;
  • протоколы проведения исследований и измерений, если они проводились;
  • перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • заключение эксперта — документ, в котором указано, сколько рабочих мест проверено, сколько из них с вредными, допустимыми и опасными условиями;
  • замечания и предложения работника относительно результатов.

В соответствии с этим отчетом работодатель составляет декларацию по итогам специальной оценки труда. В ней, как уже было сказано, указываются только те рабочие места, на которых эксперты не выявили никаких вредных или опасных условий.

Также работодатель должен ознакомить под подпись сотрудников с картами их рабочих мест.

Те могут согласиться с результатами или же предоставить письменные возражения, которые руководитель обязан рассмотреть и решить, стоит проводить внеплановую проверку или нет.

Ознакомить персонал с результатами СОУТ необходимо в течение 30 дней с момента утверждения итогового отчета. В этот срок не входят больничные, отпуска или командировки.

Сотрудникам, которые устраиваются на работу после проведения СОУТ, также необходимо ознакомиться под подпись с результатами оценки, которые должны быть зафиксированы в карте на их рабочих местах.

Классы условий труда

По результатам спецоценки рабочему месту в зависимости от степени вредности и опасности присваивают один из четырех классов условий труда. Подробнее о них рассказывает эксперт Игорь Иванников:

  • 1 класс – оптимальные условия труда. Такие, при которых воздействие на сотрудника вредных или опасных производственных факторов отсутствует или не превышает показатели, установленные нормативами и принятые в качестве безопасных для человека. Также создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности сотрудника;
  • 2 класс – допустимые условия труда. При них на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, но не превышают уровни, установленные нормативами. Измененное функциональное состояние организма человека восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены);
  • 3 класс – вредные условия труда. Такие, при которых воздействие вредных или опасных производственных факторов превышает уровни, установленные нормативами;
  • 4 класс – опасные условия труда. На сотрудника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, уровень воздействия которых в течение всего рабочего дня или его части способны создать угрозу жизни, а последствия обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период деятельности. С 1 марта 2022 года начнет действовать запрет на работу с 4 классом условий труда.

В свою очередь 3 класс условий труда имеет следующие подклассы:

  • 3.1 – вредные условия труда первой степени. На сотрудника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, при этом измененное функциональное состояние организма не восстанавливается до следующего рабочего дня (смены) и после прекращения воздействия, а риск вреда здоровью увеличивается;
  • 3.2 – вредные условия труда второй степени. Опасные производственные факторы способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме человека. Результат таких изменений – появление и развитие начальных форм или легкой степени тяжести профзаболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной работы в таких условиях (15 и более лет);
  • 3.3 – вредные условия труда третьей степени. Уровень воздействия опасных факторов могут вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника. Как итоге – появление и развитие профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
  • 3.4 – вредные условия труда четвертой степени. Воздействие опасных факторов способно привести к возникновению и развитию тяжелых форм профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Когда необходима внеплановая спецпроверка

Внеплановая проверка предусмотрена, когда условия труда изменились и нужно заново оценивать рабочие места на вредность и опасность. К факторам, влияющим на это, относятся изменения:

  • технологического процесса,
  • в производственном оборудования,
  • состава применяемых материалов,
  • средств индивидуальной и коллективной защиты.

Кроме того, внеочередную спецоценку проводят, если произошел несчастный случай, способный повлиять на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов на сотрудников.

Внеплановая проверка не нужна, если вводятся новые должности или меняется название должности, а условия на рабочих местах при этом не меняются.

Ответственность за непроведение СОУТ

С 2019 года организации, не проводящие СОУТ, ждут проблемы. Предупреждение или финансовые санкции предусмотрены частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Организацию могут оштрафовать на 80 тысяч рублей, а руководителя — на 10 тысяч.

Соут (специальная оценка условий труда)

Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. За отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.

Читайте также:  Об учете надбавок и премий для расчета оплаты труда за работу в праздники и выходные

Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).

Существует четыре класса риска:

  1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
  2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
  3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
  4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам.

Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.

0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.

Рассчитывать «сложную» зарплату при разных системах оплаты труда

Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест

Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.

Кто может не проводить оценку условий труда

СОУТ не является обязательной для следующих категорий:

  • организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
  • работодателей — физических лиц без статуса ИП;
  • работодателей — религиозных организаций.

Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).

ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.

Кто проводит специальную оценку условий труда

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда (см. «Как стать специалистом по охране труда»). Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:

  1. СОУТ является основным видом ее деятельности.
  2. Получена соответствующая аккредитация.
  3. В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
  4. Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Порядок проведения СОУТ

Перед началом процедуры необходимо составить график работ и перечень рабочих мест, подпадающих под специальную оценку. Форма этих документов свободная.

СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.

Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв.

 приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета.

В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).

Плюс к этому оформляется декларация соответствия условий труда (форма и порядок подачи утв. приказом Минтруда от 07.02.14 № 80н).

В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми.

Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда. Для этого ее необходимо подписать квалифицированной электронной подписью.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Сроки и периодичность проведения СОУТ

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2019 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? Если не случится несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, и инспекторы не обнаружат нарушений в сфере охраны труда — повторную спецоценку делать не нужно. И только при наступлении одного из указанных событий необходимо провести внеплановую СОУТ и вновь подать декларацию (см. «Декларацию спецоценки условий труда сделали бессрочной»).

ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2021 году

Начиная с 2019 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:

  • на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
  • на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.

Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб.

В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель.

Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).

Охрана труда с 1 марта 2022 | Ваш Консультант

Закреплено, что работодатель имеет право:

  • требовать от работников исполнения ими требований охраны труда;
  • проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке СИЗ.

Уточняется, что на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Также можно выделить следующие новшества:

  • Расширяется понятийный аппарат в сфере охраны труда.
  • Закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда.
  • Определены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
  • В целях содействия соблюдению правил по охране труда будут разрабатываться национальные стандарты безопасности труда.
  • Вводятся положения о государственной экспертизе условий труда и соответствии зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Определены обязанности и права работодателя, обязанности и права работника в области охраны труда. Вводится запрет на работу в опасных условиях труда. Закреплены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, а также право работника на получение информации об условиях и охране труда.

Ряд положений касается системы управления охраной труда, под которой понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Также вводится обязанность учета микротравм (ссадин, кровоподтеков, ушибов мягких тканей, поверхностных ран и других повреждений), полученных работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.

В целях обеспечения работников СИЗ, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до 1 марта 2022 года, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Актуализированное положение о системе управления охраной труда (СУОТ)

СУОТ разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки уровней и снижения уровней профессиональных рисков), находящихся под управлением работодателя (руководителя организации), с учетом потребностей и ожиданий работников организации, а также других заинтересованных сторон. Установленные СУОТ положения по безопасности, относящиеся к нахождению и перемещению по объектам работодателя, распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя, в том числе для представителей органов надзора и контроля и работников подрядных организаций, допущенных к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах работодателя в соответствии с требованиями применяемых у работодателя нормативных правовых актов.

Важно! Указанные положения по безопасности СУОТ доводятся до перечисленных лиц при проведении вводных инструктажей и посредством включения необходимых для соблюдения положений СУОТ в договоры на выполнение подрядных работ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector