Правительство РФ утвердило правила, по которым работодатели с 1 января 2022 года должны передавать сведения в службу занятости. Рассказываем, на кого распространяется нововведение и даем инструкции работодателям.
Какие сведения и когда нужно подавать в службу занятости
Сдавать отчеты в службу занятости — не новая обязанность для работодателей. Они должны передавать сразу несколько сведений и делать это в определенных случаях (п. 2 и п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости) от 19.04.1991 № 1032-1):
| О принятии решения о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников (п. 2 ст. 25 Закона о занятости) | Не позднее чем за два месяца — организация-работодатель |
| Не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий — ИП-работодатель | |
| Не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий | |
| О введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства (п. 2 ст. 25 Закона о занятости) | В течение трех рабочих дней после принятия решения |
| Сведения о применении в отношении работодателя процедур банкротства. Информация для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (п. 3 ст. 25 Закона о занятости) | Ежемесячно |
| Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (п. 3 ст. 25 Закона о занятости) | Ежемесячно |
Новые обязанности работодателей
В конце 2021 года Правительство РФ опубликовало Постановление, а в нем — правила, которые регламентируют, как, когда и какие сведения должен подавать работодатель в службу занятости с 1 января 2022 года (Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576).
Новые правила регулируют порядок предоставления работодателем сведений, которые предусмотрены п. 3 ст. 25 Закона о занятости. Правила по передаче сведений из п. 2 ст. 25 остаются прежними. Работодатели могут подавать сведения в службу занятости любым из этих способов (п. 3 Правил):
- размещать на единой цифровой платформе «Работа России»;
- подавать почтовым отправлением с описью вложения;
- отправлять в виде электронного документа.
С 1 июля 2021 года единой цифровой платформой в сфере занятости населения считается портал «Работа России» (Федеральный Закон от 28.06.2021 № 219 ФЗ). Он — федеральная государственная информационная система (ст. 16.2 Закона о занятости).
Некоторые работодатели обязаны представлять сведения и информацию, размещая их на платформе «Работа России». Это касается следующих категорий (п. 5 Правил):
- органы госвласти РФ, госвласти субъектов РФ, местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
- юридические лица, в уставном капитале которых есть доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования;
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за прошлый год превышает 25 человек.
Эти работодатели, кроме сведений из п. 3 ст. 25 Закона о занятости, должны размещать на единой цифровой платформе информацию:
- о потребностях в работниках и об условиях их привлечения;
- наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях;
- наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Такие требования установлены п. 3.2 ст. 25 Закона о занятости, который действует с 1 января 2022 года.
Как размещать сведения на портале «Работа в России»
Каждая организация, которая размещает информацию на портале, должна создать «Личный кабинет работодателя». Для этого она может зарегистрироваться непосредственно на сайте «Работа России» или сделать это через Госуслуги. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией для работодателей:
Шаг 1. Зарегистрироваться на портале
В правом углу портала нужно нажать кнопку «Войти и зарегистрироваться». Ввести личные данные: e-mail, фамилию, имя, отчество, придумать пароль. Ниже ввести данные работодателя: ИНН, КПП, ОГРН или ОГРНИП (если есть), наименование организации и полное юридическое наименование организации, для ИП в этой строке указать ФИО.
Если компания зарегистрирована на портале Госуслуг, то на сайте «Работа России» нужно нажать лишь «Войти через Госуслуги». В личный кабинет сразу загрузятся данные с Госуслуг, которые нужны будут для размещения сведений на платформе.
Шаг 2. Ввести сведения о вакансии
Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях из п. 3.2 ст. 25 Закона работодатель может опубликовать сам либо обратиться за помощью к кадровому агентству, службе занятости или сотрудникам МФЦ.
Чтобы добавить их самостоятельно, нужно нажать кнопку «Добавить вакансию» и заполнить 10 разделов. В некоторых полях можно выбирать сведения из базы данных, в других — следует вносить самим. Затем нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». Вакансии не должны содержать информацию и условия, которые бы дискриминировали работника (п. 6 ст. 25 Закона о занятости).
Для информации о рабочих местах для инвалидов порядок тот же. Дополнительно в разделе «Данные по вакансии» в пункте «Возможность работы для социально незащищенных групп» в виде раскрывающегося списка можно выбрать социально-незащищенные группы, которым будет доступна данная вакансия. Здесь же можно указать, предусматривает ли вакансия трудоустройство инвалидов по квоте или нет.
Вакансия появится в течение одного дня после того, как администраторы портала проверяет введенные данные.
Шаг 3. Работа с соискателями
Искать работников на портале можно несколькими способами:
- Самостоятельно в разделе «Поиск работников»: установить необходимые фильтры и искать среди кандидатов, которые разместили информацию о себе на портале.
- В личном кабинете: смотреть, кто заинтересовался вакансией, знакомиться с резюме кандидата, вести переписку, отправить приглашение на собеседование.
- Воспользоваться бесплатной государственной услугой по подбору сотрудников в разделе личного кабинета «Помощь в подборе сотрудников». В инструкции на портале «Работа России» подробно описано как ее получить.
Если работодатель принимает человека, которого направила служба занятости, то в течение пяти дней должен сообщить об этом на цифровой платформе (п. 5. ст. 25 Закона о занятости). Пока эта функция на портале недоступна. Отметку нужно сделать в бумажном направлении, которое кандидату выдала служба занятости.
Обязательно ли брать кандидатов с портала «Работа России»?
Нет. Соискатели, которые откликнулись на вакансию на единой цифровой платформе и на любых других площадках по поиску работы имеют одинаковый шанс трудоустройства (п. 1 ст. 26 Закона о занятости).
Шаг 4. Публикация отчетов на едином цифровом портале
Как публиковать сведения из п. 3 ст. 25 Закона РФ служба занятости пояснила в конце января 2022 года. Делать это нужно в пункте меню «Формы отчетности» на вкладке «Заполнение отчетов».
Формы отчетности утверждены Приказом Министерства труда и соцзащиты РФ «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» от 26.01.
2022 № 24 и размещены на Портале «Работа России».
После того, как работодатель заполнит все необходимые данные, отчет проверят сотрудники службы центра занятости. Если они найдут недочеты или неточности, то рядом с отчетом отобразится статус «Отправлено на корректировку» и станет доступна кнопка «Отредактировать». Если у ведомства вопросов нет, то появится статус «Принято».
Как могут наказать за невыполнение новых правил
Игнорировать новую обязанность опасно, так как специалисты Роструда могут узнать о вакансиях работодателя через другие платформы. Если работодатель не предоставит эти данные, сделает это несвоевременно, неполно или искаженно, то может получить штраф от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП).
Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости
Федеральный закон от 28.06.2021 № 219 внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов.
Рассказываем, как работодателям выполнить обязанности, возложенные на них новыми поправками.
В статье собрали все ключевые изменения, которые повлияют на трудовые отношения с наёмными работниками. Если нет времени на чтение всей статьи, переходите к разделу «Коротко о главном» — там основные положения.
Вот три пункта, которые в обязательном порядке должны делать работодатели.
1. Ежемесячно публиковать данные о вакансиях через цифровую платформу «Работа в России»
Пандемия показала, что можно искать работу и взаимодействовать с ЦЗН с помощью портала «Работа в России». Это быстро, удобно и безопасно. Теперь статус портала повышен до федеральной цифровой платформы, которая обеспечивает обмен информацией в связке Служба занятости — Работодатели — Соискатели.
Поправки в закон о занятости обязали работодателей размещать на портале «Работа в России» сведения о свободных вакансиях. Это требование относится:
- к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;
- к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;
- к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.
Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.
Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.
Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.
Разместить данные о вакантных местах можно самостоятельно через личный кабинет работодателя на портале «Работа в России». Для регистрации на портале укажите ОГРН, ИНН, КПП, название организации и личные данные.
Если у вас есть учётная запись на Госуслугах, можете воспользоваться ей.
Когда начинать: с 01.01.2022 года.
Основание: п. 3.1 ст. 25 закона о занятости.
2. Уведомлять службы занятости об итогах собеседования с соискателями, направленными ЦЗН
Зачастую органы занятости направляют безработных в компании, которые нуждаются в сотрудниках. Тогда работодатель обязан отчитаться перед ЦЗН о результатах собеседования.
Если работодатель решил нанять на работу такого кандидата, он должен сообщить об этом в службу занятости в пятидневный срок одним из двух способов:
-
В электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России», указав дату приёма на работу.
-
Вернуть в ЦЗН бумажное направление, выданное соискателю.
Второй вариант подходит тем руководителям, которые не зарегистрированы на портале «Работа в России».
В случае принятия отрицательного решения по кандидату, работодатель может уведомить службу занятости дистанционно через портал, либо сделать отметку в бумажном направлении. В любом случае необходимо указать дату явки соискателя, предложенные ему варианты работы и причину отказа.
Когда начинать: с 01.07.2021 года.
Основание: п. 5 ст. 25 закона о занятости.
3. Принимать на работу людей с ограниченными возможностями
Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.
Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):
Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:
Квоту будет устанавливать региональное законодательство.
Антон Котяков, министр труда и соцзащиты России После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.
В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.
Когда начинать: с 01.03.2022 года.
Основание: п. 1 ст. 25 закона о занятости + ст. 21 закона о социальной защите инвалидов.
Ответственность за нарушение закона о занятости
Ключевая обязанность работодателей — ежемесячно представлять в органы занятости данные о свободных рабочих местах, в том числе для людей с инвалидностью, содействовать трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Важно. Обновлённый закон о занятости уточнил понятие «граждане, испытывающие трудности в поиске работы». Раньше к ним относились молодые люди от 18 до 20 лет со средним образованием, которые впервые ищут работу. Теперь это люди от 18 до 25 лет, которые находятся в поисках работы в течение года с даты выдачи документа о квалификации или образовании.
За несоблюдение закона о занятости прокуратура по результатам проверки может наложить штраф на должностных лиц до 500 руб., на юрлиц — до 5 тыс. руб., согласно ст. 19.7 КоАП.
Коротко о главном
-
С 1 января 2022 года работодатели с численностью сотрудников больше 25 обязаны ежемесячно публиковать данные о свободных трудовых местах на портале «Работа в России». Разместить сведения можно через личный кабинет работодателя.
-
При принятии на работу кандидата от службы занятости работодатель обязан уведомить ЦЗН. Уведомление можно направить дистанционно через портал «Работа в России», либо в очной форме. В случае отказа в трудоустройстве ситуация аналогичная. Это требование уже вступило в силу.
-
С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников больше 100 квота составит 2-4% от СЧР. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.
Обязан ли ИП встать на учёт в центр занятости как работодатель
У работодателей есть малоизвестная обязанность каждый месяц сообщать в центр занятости о свободных местах и предупреждать об увольнении. Разбираемся, как теперь жить.
Что работодатель должен центру занятости
Государство старается не допустить безработицы. Для этого в городах работают Центры занятости населения. Их ещё называют биржей труда. Одна из задач центров занятости — собирать с работодателей вакансии и предлагать их безработным. Другая важная задача — спрогнозировать, сколько денег уйдёт на пособия людям, чьи работодатели закрываются или сокращают штат.
По замыслу государства работодатели помогают бороться с безработицей. По п. 3, 3.1 ст. 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны:
— Каждый месяц сообщать в центр занятости о наличии вакансий. А если штат больше 50 человек — ещё и о вакансиях для инвалидов по квоте. Срок сообщения надо смотреть по своему региону. Быстрый способ — позвонить в местный центр занятости. Например, в Пермском крае вакансии отправляют ежемесячно до 10 числа.
— Предупредить о закрытии и сокращении штата. ИП предупреждает за две недели, организация — за два месяца. Так нужно, даже если работу теряет всего один человек.
— Предупредить за три месяца о массовом увольнении. Массовое — это когда закрывается ИП или организация, где работали больше 15 человек, или под сокращение попадает больше 50 человек.
— Предупредить за три дня о введении неполного рабочего времени или простоя.
— Сразу сообщить, что организация запустила процедуру банкротства.
???? Всю информацию в центр занятости передают через личный кабинет работодателя на сайте Работа в России. Ходить ногами никуда не надо. Готовить отчёты по форме тоже.
Работодатель обязан сообщать о вакансиях, но их не будут предлагать безработным с биржи труда. Они нужны для статистики. Если работодатель хочет, центр занятости подберёт работника. Но даже в этом случае работодатель не обязан брать неподходящего человека, который пришёл по направлению — ст. 26 Закона о занятости населения.
Статья: как не получить штраф за дискриминацию в вакансии
Как быть ИП без сотрудников и работодателям, которым работники не нужны
Ясного ответа тут нет.
Закон о занятости населения не делает исключений. Все ИП и компании должны каждый месяц сообщать о наличии вакансий, даже если не ищут новых людей. В постановлениях некоторых регионов это сказано прямо:
«Информация представляется работодателями также в случае отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей на отчётную дату»
Такое правило есть в Постановлении Правительства Пермского края № 495-п.
Однако Минтруд сказал, что работодатель обязан сообщить о вакансии, если считает, что она у него есть — Письмо № 14-1/В-953. Получается, с ИП без сотрудников и штатного расписания такая обязанность снимается. Если придут с проверкой, можно прикрыться этим письмом Минтруда. Но мы не нашли судебных дел, где так делали.
????
Начните работать с сотрудниками за 11 уроков
Начать обучение
Штраф за непредоставление информации
За несообщение о вакансиях в центр занятости есть административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Наказывают предупреждением или штрафом, для ИП и директоров — от 300 до 500 ₽, для компаний — от 3 000 до 5 000 ₽.
Никто не знает, будет ли центр занятости искать нарушителей в своём городе. Это дело везения.
Случается, сотрудники центров мониторят предпринимателей, а потом передают списки в прокуратуру. Прокуроры приходят с проверкой и смотрят штатное расписание. Дальше отдают дело мировому судье, и тот штрафует.
К примеру, в Омске компании вынесли предупреждение за несообщение о свободных местах. А в Самаре и Волгограде на 300 ₽ оштрафовали директоров.
Вывод такой. Предприниматель решает сам: не держать лишнего в голове и рисковать штрафом 500 ₽ или каждый месяц дисциплинированно отправлять вакансии на сайте Работа в России.
Статья актуальна на 08.02.2021
Как в 2021 году получить субсидию при трудоустройстве безработных
До 15 декабря 2021 года организации и индивидуальные предприниматели могут оформить субсидию из бюджета ФСС РФ при зачислении в штат безработных граждан, зарегистрированных на бирже труда. Данная мера поддержки действует с 22.03.
2021 и направлена на снижение уровня безработицы, стимулируя работодателей активнее принимать на работу безработных граждан. Субсидия частично компенсирует затраты на выплату заработной платы. Чтобы оформить ее, организация или индивидуальный предприниматель должны соответствовать определенным требованиям.
Причем получить субсидию можно вплоть до 27.12.2021 на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, или на банковскую карту «Мир». Рассказываем подробно (в т. ч.
с использованием удобной табличной формы), кто может рассчитывать на «льготу», какой ее размер, какие требования установлены к приему безработных работодателем, как оформить получение субсидии, когда ФСС РФ ее перечислит, а также предупреждаем о связанных с ее получением подводных камнях.
Условия получения субсидии
Получить государственную поддержку может любой работодатель. Ему достаточно выполнить следующие требования:
1) соответствовать условиям п. 5 Правил из постановления Правительства РФ от 13.03.2021 № 3621;
- 2) принять на работу по трудовому договору безработного, который подпадает под критерии п. 2 Правил;
- 3) зачислить его в штат на полный рабочий день с оплатой труда не ниже федерального МРОТ;
- 4) вовремя выдавать ему заработную плату и полностью исполнять все обязательства по ТК РФ.
Кроме того, работодатель обязан достичь цели предоставления субсидии, то есть сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% численности трудоустроенных безработных, без учета тех из них, кто уволился по собственному желанию.
Иначе работодателю не удастся оставить себе всю сумму субсидии и придется вернуть часть средств в бюджет ФСС РФ. Исключение из этого правила – обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие сохранению требуемой численности.
Их, кстати, работодателю придется подтвердить документально.
Размер субсидии
За каждого принятого безработного, соответствующего обязательным требованиям, компания или бизнесмен трижды получат из бюджета ФСС РФ денежные средства в размере:
- федерального МРОТ, установленного в России на 2021 год;
- страховых взносов, соответствующих размеру МРОТ;
- районного коэффициента, если он установлен на территории, где ведет деятельность работодатель.
Общероссийский МРОТ в 2021 году составляет 12 792 рубля (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82‑ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Страховые взносы принимаются при расчете субсидии по тарифам, которые фактически применяет работодатель. В зависимости от категории работодателя и вида его деятельности тарифы страховых взносов могут быть:
- обычными;
- пониженными;
- дополнительными – только на обязательное пенсионное страхование.
Подробнее о тарифах страховых взносов см. в Таблице 1.
Таблица 1. Тарифы страховых взносов при расчете субсидии на трудоустройство безработных
ООО «Вектор», ведущее деятельность в г. Норильске, приняло на работу бухгалтера и водителя предпенсионного возраста, ранее зарегистрированных в качестве безработных и направленных службой занятости. С каждым из них ООО заключило трудовой договор с условием о заработной плате в размере 12 792 руб. в месяц (т. е. федерального МРОТ).
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 к заработной плате работников в г. Норильске применяется районный коэффициент 1,8. Значит, фактически ежемесячная оплата труда бухгалтера и водителя составит по 23 025,60 руб. (12 792 руб. × 1,8).
Если работодатель платит страховые взносы по обычным тарифам, то сумма взносов, начисленных за месяц, составит 6953,73 руб. (23 025,60 руб. × (22% + 2,9% + 5,1% + 0,2%)). Значит, ООО «Вектор» может претендовать на три субсидии в размере 59 958,66 руб. (23 025,60 руб. × 2 + 6953,73 руб. × 2).
ФСС РФ просуммирует федеральный МРОТ и страховые взносы с учетом районного коэффициента и выплатит работодателю получившуюся сумму трижды. Выплаты причитаются по истечении первого, третьего и шестого месяцев работы каждого трудоустроенного безработного.
Требования к приему безработных
Под субсидирование подпадает трудоустройство только тех претендентов, которые:
- Зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных:
- или по состоянию на 01.08.2021;
- или с любой даты, если являются: выпускниками 2020 года, получившими высшее либо среднее специальное образование; инвалидами, одинокими и многодетными родителями несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; бывшими заключенными, вышедшими на свободу.
- На дату трудоустройства не имеют работы;
- На дату трудоустройства не зарегистрированы в качестве ИП, генерального директора организации, плательщика налога на профессиональный доход или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Требования к работодателю
Чтобы оформить субсидию, работодатель (организация или предприниматель) должен быть зарегистрирован до 01.01.2021 и на дату обращения за субсидией соответствовать требованиям, перечисленным в Таблице 2.
Имейте в виду, что оформить субсидию не получится, если организация или предприниматель до 01.07.2021 получили льготный банковский кредит на восстановление бизнеса по программе «ФОТ 3.0» – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.
02.2021 № 2792. Речь идет о работодателях, которые считаются социально ориентированными некоммерческими организациями или работают в отраслях российской экономики, требующих поддержки для восстановления бизнеса, из приложения 3 к указанному Постановлению № 279.
Перечень отраслей с кодами по ОКВЭД 2, в которых можно получить льготный кредит и потерять право на субсидию по трудоустройству безработных, приведен в Таблице 3.
Таблица 3. В каких отраслях можно получить льготный кредит на восстановление бизнеса
Работодатель, претендующий на субсидию по трудоустройству безработных, должен быть готов предоставить ФСС РФ документы, подтверждающие соблюдение всех обязательных требований. К тому же Фонд вправе инициировать проверку заявителя.
Как оформить субсидию
Служба занятости при подборе безработных кандидатов будет отдавать предпочтение лицам, которые испытывают наибольшие трудности в поиске работы.
Работодателю придется рассматривать соискателей из числа инвалидов, предпенсионеров, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, одиноких и многодетных родителей, выпускников со средним профессиональным образованием в возрасте от 18 до 20 лет, которые ранее никогда не работали, и так далее.
Спустя месяц после трудоустройства таких безработных, но не позднее 15.12.2021, работодателю следует направить заявление на включение в реестр ФСС РФ по выплате субсидий. В заявлении указываются сведения, перечисленные в Таблице 4.
Таблица 4. Что работодателю указать в заявлении на включение в реестр ФСС РФ по выплате субсидий
Подавая заявление, работодатель соглашается на контроль со стороны ФСС РФ и дает согласие добровольно по итогам проверки вернуть субсидию, полученную с нарушениями.
Кроме того, подавая заявление о включении в реестр, работодатель обязуется сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% численности трудоустроенных безработных, без учета тех из них, кто уволился по собственному желанию.
Подача заявления также означает, что работодатель соблюдает все условия предоставления субсидии.
Заявление о включении в реестр работодатели составляют и передают в электронной форме – с помощью своей бухгалтерской программы или с помощью программного обеспечения, которое можно скачать бесплатно в Интернете через сервисы ФСС РФ. Заявление заверяют:
- либо усиленной квалифицированной электронной подписью;
- либо простой электронной подписью сотрудника отдела кадров или иного ответственного лица работодателя.
Инструкцию по подаче заявления через личный кабинет страхователя (https://lk.fss.ru) можно найти на сайте ФСС РФ3.
Когда ФСС РФ перечислит субсидию
Первый транш работодатель получит через 10 дней после того, как направит заявление в электронной форме в информационную систему ФСС РФ.
Перед выплатой второго и третьего транша ФСС РФ проверит, что бывшие безработные по-прежнему числятся в штате и получают зарплату не ниже федерального МРОТ. Для этого фонд направит запрос в ПФР и ФНС России.
После чего перечислит работодателю оставшиеся суммы по истечении 102 и 192 дней после дня, когда безработный был зачислен в штат, но не позднее 27.12.2021.
Информацию о перечислении субсидии работодатель получит в свой личный кабинет на сайте ФСС РФ. Сообщение появится в личном кабинете не позднее 2 рабочих дней после даты перечисления средств организации или ИП.
Какие проблемы могут быть с субсидией
Кстати, работодатель имеет право подать заявление об отказе в предоставлении субсидии. В таком случае ФСС РФ исключит его из реестра.
Если субсидия уже получена, но при проверке фонд выявил нецелевое использование, нарушение условий или порядка ее предоставления, денежные средства придется вернуть в полном объеме.
Кроме того, если трудоустроенный безработный в течение первых шести месяцев после приема на работу был на больничном и получал пособие по нетрудоспособности, то работодатель обязан вернуть часть субсидии, равную пособию по нетрудоспособности.
Возврат производится на основании требования ФСС РФ – в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
Если же работодатель не смог сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 хотя бы 80% трудоустроенных безработных, то деньги придется вернуть частично. Сумму возврата рассчитывают с помощью специального коэффициента. Его вычисляют по формуле:
Зная коэффициент возврата субсидии, сумму к возврату определяют путем умножения размера полученной субсидии на коэффициент возврата субсидии.
ООО «Ласточка» приняло на работу пятерых сотрудников предпенсионного возраста, ранее зарегистрированных в качестве безработных и направленных службой занятости. Они отработали в 2021 году более шести месяцев, а общество получило три транша субсидии в общей сумме 449 689,95 руб.
В ноябре 2021 года два предпенсионера были уволены в связи с признанием их полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, и «Вектору» придется вернуть часть субсидии. Коэффициент возврата равен 0,25 (1–3 чел. / (5 чел. × 0,8)). Значит, возврату подлежит 112 422,49 руб. (449 689,95 руб. × 0,25).
Как учесть субсидию при налогообложении
Заработная плата с учетом районного коэффициента и страховые взносы учитываются при налогообложении в составе расходов (ст. 255 НК РФ, подп. 6, 7 п. 2 ст. 346.5, подп. 6, 7 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ).
Поэтому субсидия на возмещение этих затрат отражается в составе доходов и увеличивает налогооблагаемую базу.
Данное правило применимо для работодателей, которые работают на общей или упрощенной системе налогообложения либо уплачивают единый сельскохозяйственный налог (ст. 250, п. 4.1 ст. 271, п. 1 ст. 346.5, п. 1 ст. 346.15 НК РФ).
Если работодатель платит налог на прибыль, ЕСХН или применяет УСН, то ему следует включить сумму субсидии в состав внереализационных доходов на дату зачисления денег на расчетный счет либо на банковскую карту «Мир».
Если же предприниматель применяет патентную систему налогообложения, то сумма субсидии не повлияет на его налоговую базу и сумму налога.
Ведь при ПСН налог платят исходя из потенциально возможного дохода, вне зависимости от реально полученных доходов и понесенных расходов (ст. 346.17 НК РФ).
Как мы уже сказали, если работодатель не сохранит в штате по состоянию на 15.12.2021 хотя бы 80% трудоустроенных безработных, без учета уволившихся по собственному желанию, то ему придется вернуть часть субсидии.
В таком случае, по мнению Минфина России, окажется заниженной налоговая база того периода, когда была получена субсидия. А значит, работодателю на общей системе налогообложения безопаснее подать уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль (п. 1 ст. 54 НК РФ, письмо Минфина России от 04.12.
2019 № 03-03-07/94120). Тогда как работодателям на УСН достаточно внести корректировки в книгу учета доходов и расходов.
Условия новой программы господдержки для бизнеса
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
Работодатели, которые заключат трудовые договоры с безработными, получат за каждого такого человека около 50 тысяч рублей из бюджета. Это новый вид господдержки для бизнеса, о котором объявило правительство, — постановление уже опубликовано.
Разбираемся в условиях.
Чтобы улучшить ситуацию с занятостью, придумали новые субсидии — за трудоустройство безработных. Работодатель берет на работу человека, который раньше стоял на учете в центре занятости, — а государство дает за это немного денег в качестве компенсации затрат на зарплату. На эти цели уже выделено 12 млрд рублей. Всего таким образом планируют трудоустроить 200 тысяч безработных.
Но чтобы получить деньги, нужно выполнить все условия — а их немало.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Нанимать можно не кого угодно: заплатят только за конкретных работников. Они должны соответствовать таким условиям:
- На 1 января 2021 года стоят на учете в центре занятости. В постановлении регистрацию упоминают в настоящем времени — то есть вроде бы нужно иметь ее непрерывно с начала года. Формулировки неочевидные, а в таких случаях всегда стоит ориентироваться на худший вариант.
- На дату направления для трудоустройства не работали.
- На дату заключения трудового договора не имели работы, не были ИП или самозанятыми. То есть даже если человек просто зарегистрировался как самозанятый и не получал дохода — это лишает работодателя права на субсидию. Но регистрацию нельзя иметь именно на дату заключения договора. Во время постановки на учет в службе занятости ее тоже быть не должно. А вот о том, что ее нельзя иметь после трудоустройства, ничего не написано.
- Работник устроен на полный день по направлению службы занятости.
- Его зарплата не ниже МРОТ — это 12 792 Р.
- К 15 декабря 2021 года не менее 80% бывших безработных, устроенных к работодателю, остались в штате. То есть если работодатель нанял пятерых бывших безработных, для субсидии как минимум четверо должны проработать до 15 декабря 2021 года. Если не соблюсти это условие, часть денег придется вернуть до 1 июня 2022 года. Это может оказаться ловушкой: деньги будет возвращать не работник, а именно работодатель. Даже если сотрудник при этом сам решил уволиться.
Размер субсидии считается по формуле:
(МРОТ × Районный коэффициент + Страховые взносы) × Количество трудоустроенных безработных.
Субсидию будут перечислять по заявлению. Судя по постановлению, план такой:
- Сначала работодатель должен отправить список вакансий через сайт «Работа в России». Так он как бы говорит государству: мне нужны люди вот на такие должности.
- Служба занятости ищет кандидатов из числа безработных. В первую очередь будут трудоустраивать людей с инвалидностью, бывших заключенных, подростков, предпенсионеров, беженцев, одиноких и многодетных родителей и выпускников в возрасте 18—20 лет.
- С подходящим кандидатом заключается трудовой договор на полный день.
- Центр занятости отправляет в ФСС списки трудоустроенных безработных и сведения о работодателях.
- Не раньше чем через месяц и не позднее 1 ноября работодатель направляет в ФСС заявление на субсидию. Это нужно делать электронно — через операторов отчетности или бесплатные сервисы соцстраха.
- Фонд проверяет всю информацию, в том числе сверяет зарплату из заявления с данными лицевых счетов работников.
- Субсидия назначается только за тех работников, что устроены благодаря обращению работодателя в центр занятости. Получается, если безработный сам пришел по объявлению и идеально подошел, субсидию за него не дадут. Даже если он стоит на учете, центр занятости все равно может сначала предлагать другие кандидатуры на места официантов, курьеров и поваров.
- Если все в порядке, субсидию перечислят работодателю в течение 10 рабочих дней.
- Через 3 и 6 месяцев работы этого же сотрудника заявление подавать не нужно. Фонд сам проверит его трудоустройство через 102 и 192 дня.
В постановлении указаны два случая:
- Если сотрудник в первые полгода работы получал пособие по временной нетрудоспособности за счет ФСС. Тогда субсидию за эти дни нужно вернуть в размере выплаченных больничных. Соцстрах готов оплатить что-то одно.
- Если к 15 декабря 2021 года в штате осталось менее 80% трудоустроенных безработных. Причина увольнения при этом не важна. Работника могут уволить за прогул или пьянство, но всю свою зарплату за полгода он получил, работодатель потратил на это субсидию. Уволили работника или он ушел сам — деньги в бюджет надо вернуть.
Сумма к возврату рассчитывается так: Размер субсидии × Коэффициент возврата.
Коэффициент возврата = 1 − Фактическое количество работников на 15.12.2021 / (Общее количество трудоустроенных безработных × 0,8).
Например, работодатель трудоустроил 10 бывших заключенных, предпенсионеров и выпускников техникумов в цех деревообработки. Все проработали по полгода. Субсидия составила около 500 тысяч рублей. Полная зарплата этих сотрудников с учетом взносов за 6 месяцев — 4 млн рублей.
Но к 15 декабря троих пришлось уволить за прогул и воровство, а еще один ушел сам по состоянию здоровья. В итоге из 10 бывших безработных осталось шесть. Работодатель нанял по объявлению еще пять бывших безработных. Но это не считается — часть субсидии придется возвращать.
В случае с этим работодателем — 125 000 Р: 500 000 Р × (1 − 6 / (10 × 0,8)).
На место уволенного бывшего безработного можно взять другого, главное — сделать это до проверки численности. Тогда вновь принятые таким же способом сотрудники будут учитываться в расчете, который влияет на возврат субсидии.
Но тут нужно быть внимательными. Дело в том, что новые работники увеличат плановую численность. Понятнее будет на примерах.
Когда новые работники не спасут от возврата. Изначально взяли 10 работников. Постепенно пятеро уволились. Работодатель взял еще троих. Теперь получится, что он взял 13 человек, а осталось 8.
Плановая численность считается уже не от 10, а от 13 человек: 13 × 0,8 = 10,4. То есть осталось меньше плановой численности — надо возвращать часть денег. Коэффициент возврата составит 0,23: 1 − 8 / 10,4.
Если работодатель получил 500 тысяч рублей, он должен вернуть 115 тысяч.
Когда новые работники помогут избежать возврата. Изначально взяли 30 работников. Из них пятеро уволились, на их место взяли еще пятерых. Плановая численность при проверке составит 28 человек: 35 × 0,8. А фактически к моменту проверки работает 30 человек. Значит, условие соблюдается, деньги возвращать не придется.
Или трудоустроено 12 человек. Один уволился, и работодатель взял еще пятерых. Плановая численность составит 13,6: 17 × 0,8. А фактически работает 16 человек — то есть больше плановой численности. Возврат денег не грозит.
- Общее правило для субсидии без возврата будет таким: количество уволенных должно быть меньше или равно 20% от общего количества нанятых.
- Количество дополнительно нанятых = Количество уволенных × 5 − Количество нанятых первоначально.
- Наняли 20, уволили 5 — до проверки возьмите еще 5 человек: 5 × 5 − 20 = 5.
Узнать, сколько человек нужно нанять ближе к проверке, чтобы не возвращать деньги, можно с помощью формулы:
Наняли 74, уволили 13 — можете никого не брать. А вот если уволены 15 человек, одного нужно успеть найти до проверки. Ну или проще вернуть около 12 тысяч рублей из полученных 3,7 млн. При увольнении 20 человек нанять нужно уже 26 новых работников дополнительно. Если нанять только 20, придется вернуть 59 тысяч рублей.
Наняли 150, уволили 42 — устройте еще 60: 42 × 5 − 150 = 60.
Загрузка...
