Особенности миграционных процессов в россии: анализ, причины, роль государственного управления

Термин «миграция» происходит из латыни и применяется для обозначения массового перемещения людей из одной страны в другую. Это явление всегда находится в центре внимания различных наук: социологии, экономики, психологии и демографии.

Термин не ограничивается обозначением перемещения из страны в страну. Миграцией можно считать переезд из села в город, смену региона жительства внутри страны и другие формы смены места жительства. Но во всех случаях есть общие знаменатели. Например, миграционные процессы в России и постсоветских странах носят преимущественно экономический характер.

В новом месте людей привлекают возможности для карьеры, более высокий уровень жизни, безопасность в обществе и уровень образования. Самый распространенный вариант миграции – это переезд в крупные города.

Чем крупнее город, тем больше в нем населения – потенциального потребителя. Соответственно, в таких местах создается большое количество предприятий.

Чем больше предприятий – тем выше спрос на рабочую силу разных мастей.

Анализ миграционных процессов в России показывает еще одну закономерность: если предстоит выбор между двумя городами, то мигранты выбирают тот, который ближе по географическим параметрам. Хотя транспортная развязка достаточно хорошо организована по всей стране.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Классификация и виды

Миграция имеет четкие отличия от других видов перемещения. Например, переезд в пределах одного города или села не относится к миграции. Особенности миграционных процессов в России заключаются в том, что при анализе следует опираться на ряд признаков:

  • Территориальные признаки, или еще этот вид миграции называется в виде пересекаемых границ. Их два: внешняя и внутренняя. Внешняя означает выезд из страны, внутренняя означает перемещение населения из одного города в другой в пределах страны. Внешняя миграция подразделяется на два подвида: эмиграция – отток населения — и иммиграция – приток населения из других стран. В мире преобладают страны, в которых эмиграция выше, чем иммиграция. Среди стран, куда предпочитают въезжать и обосноваться новые граждане, можно отметить такие: Германия, Франция, Канада и США.
  • Временные длительности, или по временным признакам отличают постоянную, временную, сезонную и маятниковую миграцию. Если с первыми тремя категориями все понятно, то четвертая требует разъяснения: маятниковая миграция – периодическое перемещение группы людей. Обычно это бывает связано с учебой или работой.
  • Формы реализации бывают стихийными или организованными. Тенденции миграционных процессов в России показывают, что отечественная иммиграция имеет в основном стихийный характер.
  • По видам причин. Причины могут быть самыми разнообразными. Но решиться в один момент покинуть привычный круг и уклад жизни не всегда легко. На то нужны веские причины. Обычно они имеют политический, экономический или социальный характер.

Наиболее примечательна миграция трудоспособного населения. Это явление – первостепенная задача многих соседних государств, но в России эти показатели относительно низкие.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Распространенный вид

Самый распространенный вид миграции – в зависимости от участия (или безучастия в определенных процессах) государства. По такому фактору миграция делится на два вида: добровольная и принудительная миграция. В первом случае подразумеваются некоторые сложившиеся обстоятельства, при которых граждане не видят смысла оставаться в своей стране.

Как правило, в таких случаях есть недостаток в основных компонентах жизни: безопасность, уверенность в завтрашнем дне и доступ к пище. Случай с вынужденной миграцией возникает по причине природных катаклизмов или экологической ситуации, при которых жизнь и здоровье граждан находятся под угрозой.

Текущая картина

В последние десятилетия в отрасли миграции в России произошли динамичные перемены. За это время картина менялась в зависимости от двух видов факторов:

  1. Положительных, связанных с развитием демократических принципов в обществе, с реализацией конституционных прав граждан, в число которых входит и свобода передвижения. Также следует отметить, что за это время активно развивались рыночные отношения, и Россия уверенно вошла в международный рынок труда в качестве потенциального работодателя для многих стран.
  2. Отрицательные, связаны с распадом Советского Союза, когда во многих постсоветских странах вспыхнули волны национализма, развивался терроризм и ухудшение экономической ситуации.

Только за последние 10 лет из стран Балтии и СНГ в Россию переселились более 8,6 миллиона человек. Между тем массовый нелегальный приток, возникший в начале 1990-х годов и имеющий продолжение по сегодняшний день, постепенно сходит на нет.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

«Утечка мозгов»

Особенности миграционных процессов в современной России не являются исключением от общеизвестных социальных явлений. Термин «утечка мозгов» давно применяется в социологии, демографии, экономике и геополитических науках. Но для России он стал актуален сравнительно недавно.

По сути, термин обозначает отток интеллигенции из страны. Вместе с тем страну покидают потенциальные ученые, инженеры, научные исследования и изобретения. У государства нет официальных рычагов воздействия на это явление. Но есть вопиющие факты.

Пример

Согласно статистическим данным Министерства науки и технологий РФ, около 8000 российских ученых трудятся в рамках научных программ Пентагона и Министерства энергетики США.

Вдобавок ко всему в своей работе они используют российские технологии, оборудование и иные результаты исследовательской деятельности российских ученых.

Причиной такой картины является тот факт, что управление миграционными процессами в России в сфере интеллектуальной собственности и связанной с ней миграции не имеет законодательных основ.

Карта миграции по миру

Тенденции в миграции четко отслеживаются через рынок труда. Согласно данным из этой отрасли, можно отчетливо выделить следующие направления перемещения населения:

  • Жители ближнего зарубежья предпочитают Россию.
  • Россияне обычно выезжают в дальнее зарубежье.
  • В меньшем количестве – из РФ в ближнее зарубежье.
  • Есть также приток к РФ из дальнего зарубежья.

Миграционные процессы в России показывают, что в целом преобладает приток рабочей силы, чем отток.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Причины

Как показывают исследования в разных странах, причин для смены страны проживания множество. Например:

  • Экономические или социальные.
  • Притеснение на своей родине по религиозным признакам.
  • Обострение военно-политических факторов.
  • Экологическая ситуация.
  • Природные катаклизмы и другие ЧП.

Эти и другие факторы, имеющие место в очень многих странах мира, заставляют жителей уезжать в соседние или дальние страны.

Особенности миграции в РФ

Миграционные процессы в современной России стоят довольно остро. Рост притока из других стран связан с различными внешними и внутренними факторами.

Так, одной из главных внутренних проблем является несовершенство миграционного законодательства. Основной внешний фактор – это ухудшение положения в других странах, открывающее путь, в частности, к нелегальной миграции.

На сегодняшний день самое большое количество нелегальных мигрантов в РФ приезжает из Украины.

В целом, изучив тенденции последних лет, специалисты сделали выводы. Если резюмировать, то миграционные процессы в современной России имеют следующие тенденции:

  • В несколько раз увеличилась внутренняя миграция. Почти во всех случаях у этого явления одна причина – поиск работы.
  • Существенный рост количества вынужденных переселенцев и политических беженцев.
  • Если рассмотреть гендерные признаки, то основную долю составляют женщины.
  • Львиная доля перемещений осуществляется людьми трудоспособного возраста.
  • Масштабы постоянной миграции охватили не только столицу, но и другие города страны.

В связи с этими факторами в настоящее время в крупных городах России наблюдается максимально плотное заселение людей.

Важность проблемы

Миграционные процессы в России в настоящее время требуют безотлагательных мер. Роль исполнителя в этом поприще отведена Федеральной миграционной службе. В частности, в ее компетенцию входят следующие задачи:

  • Осуществление контроля над теми, кто пересекает границу страны.
  • Ведение учета приезжих граждан.
  • Осуществление регистрации приезжих.
  • Формирование и выдача документов на временное или постоянное проживание.
  • Выдача патентов рабочего характера.
  • Выдача или отказ в выдаче гражданства.
  • Легализация пребывания всех иностранных граждан.

Роль государства

Тем не менее миграционные процессы в России требуют непосредственного участия государства, способствуя продвижению следующих идей:

  • Создание благоприятных условий для въезда и ПМЖ соотечественников из других стран.
  • Регулирование механизмов привлечения к работе иностранных граждан.
  • Поддержка развития внутреннего перемещения граждан. В частности, следует обращать внимание на Дальний Восток, где наблюдается острая нехватка не только рабочей силы, но и жителей в целом.
  • Вклад в развитие миграции образовательного и академического характера, что способствует въезду в страну высококвалифицированных граждан.
  • Оказание административно-консультативной поддержки тем, кто уже переезжал внутри страны.
  • Усовершенствование миграционного законодательства с акцентом на упрощение системы легализации пребывания иностранных граждан в РФ.
  • Разноплановая помощь иностранцам в адаптации и социально-культурной интеграции.
  • Борьба с нелегальным потоком миграции, в частности, полноценное регулирование миграционных процессов в России.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Этапы осуществления государственных мер

Об этих и других мерах разговоры с высоких трибун ведутся давно. Разработан четкий план действий, а сама задача поделена на несколько этапов.

  1. Организация центров оказания помощи для мигрантов, которые будут помогать в их скорейшей адаптации. Эти меры были запланированы на 2012-2015 гг. и осуществлены в полной мере.
  2. Ведение мониторинга путем внедрения новейших информационных технологий, годы реализации – с 2016-го по 2020-й. Также в этот период приоритетной задачей государства является противостояние оттоку населения из Сибири и Дальнего Востока путем создания благоприятных условий проживания и труда для местного населения.
  3. Итоги планируются подвести в 2025 году. Если будут выявлены слабые места или низкая эффективность той или иной меры, то они будут внедрены снова с корректировкой. В целом одной из основных задач является остановка оттока из вышеуказанных регионов и способствование притоку.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Россия в международных миграционных процессах

Также следует отметить ситуацию и тенденции миграции в глобальном плане. Если сравнить мировые показатели, то самые тесные миграционные связи между странами образовались в СНГ.

Читайте также:  В ТК появится новая статья о трудоустройстве в сфере энергетики и теплоснабжения

Несомненно, Россия в международных миграционных процессах играет ведущую роль, так как пятая часть от общей доли приходится на ее долю. Как уже отмечалось, преобладает количество въезжающего населения.

Также международные данные свидетельствуют, что в последние годы внешние миграционные процессы в России перетерпели существенные изменения. В частности, наблюдается существенное снижение оттока из России в страны дальнего зарубежья. В пору процветания оттока граждане в основном выбирали такие страны, как Германия, Франция и Израиль.

Основная рабочая масса миграционного характера в России складывается из жителей таких стран, как Украина, Молдова, Китай и страны Таможенного союза. Приезжие из этих стран в основном трудятся в отрасли промышленности или строительства.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Заключение

Миграционная картина в России часто меняется. Но учитывая специфику явления, нельзя сделать скоропалительные выводы. Обычно с того момента, когда человек принимает решение сменить место жительства, и до момента реализации могут проходить годы.

Приоритетной задачей России является снижение показателей оттока высококвалифицированных граждан, так как через некоторое время это приведет к массовой нехватке ценных специалистов.

Если учесть потребности выезжающих граждан, то причины во всех случаях можно свести к единому знаменателю. Например, один из самых привлекательных факторов за границей – доступность жилья. Следом идет качество образования и медицины. Учитывая такие данные, страна должна предпринимать соответствующие меры. А потенциала хватит на решение всех проблем.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1426007628976752994/osobennosti-tendentsii-i-analiz-migratsionnyh-protsessov-v-rossii/

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Миграционные процессы имеют свои особенности, вызванные экономическими, культурными и социальными причинами. Их регулирование — одна из обязанностей государства. Бесконтрольная миграция может приводить к конфликтам, перенаселению одних регионов и к недостатку жителей в других.

Особенности миграционных процессов в России

Миграция в РФ характеризуется преобладанием внутренних процессов над внешними. Большинство граждан РФ переезжают внутри страны, а не выбывают за рубеж. Для внешней миграции характерно преобладание въезда над выездом.

Понятие миграционных процессов

Под миграционным процессом понимается постоянно действующие события, связанные с переменой места жительства гражданами и приводящие к механическому росту населения в одних регионах, и падению — в других.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Виды и классификации миграционных процессов

  • Внутренней — происходит переселение граждан внутри страны из одного региона в другой;
  • Внешней — прибытие граждан из-за границы либо, наоборот, убытие за рубеж.

Внутренняя миграция подразделяется на:

  • Внутрирегиональную — переселение осуществляется внутри одного региона, например, переезд из села в областной центр;
  • Межрегиональную — переселение из одного субъекта РФ в иной.

Внешняя миграция также разделяется на:

  • Иммиграцию — въезд в страну прибытия;
  • Эмиграцию — выезд из страны.

По своему характеру миграционные процессы подразделяется на:

  • Постоянные — смену места жительства и переезд на новое место проживания;
  • Временные — переезд на определенный срок без смены постоянного места жительства.

По стадиям любой миграционный процесс разделяется на:

  1. Принятие решения;
  2. Переселение;
  3. Адаптацию на новом месте.

Причины миграции

По целям, мотивирующим человека к перемене места жительства, выделяются следующие причины миграции:

  • Экономическая — связана с намерением улучшить финансовое положение;
  • Политическая — вызвана невозможностью реализации своих прав в месте убытия, преследованием по политическим мотивам и т. д;
  • Культурная — связана с намерением мигранта переселиться в более подходящие культурные условия;
  • Природно-климатическая — желание переехать в местность с благоприятными климатическими условиями;
  • Военная — вызвана военными конфликтами;
  • Личная, связанная с особой мотивацией, подталкивающей мигранта к переселению.

Влияние на экономику страны

Миграция, как любой сложный процесс, имеет двойственное влияние. Если говорить конкретно о России, то эмиграцию можно однозначно назвать негативным фактором для экономики. Как правило, из страны уезжают квалифицированные кадры — происходит «утечка мозгов».

Иммиграция несет и положительные, и негативные последствия:

  • Постоянные иммигранты до последнего времени полностью компенсировали естественную убыль населения в России. Тем самым увеличивался процент трудоспособного населения страны;
  • Временная трудовая иммиграция решает проблему кадрового голода в некоторых отраслях экономики;
  • Нелегальная иммиграция увеличивает социальную напряженность и способствует утечке капиталов из страны в виде денежных переводов.

Отличительные черты миграционных процессов в России

Для внешней миграции России с момента краха СССР было характерно превышение числа прибывших над числом выбывших. Особенно крупные процессы отмечались в 90-е годы XX столетия, когда производился обмен населением между Россией и странами бывшего СССР.

С началом нового столетия общий поток перемещающихся граждан упал почти в два раза, но тенденция осталась неизменной. Большинство прибывающих в Россию лиц являются гражданами стран СНГ и Балтии.

Из России большей частью выбывают граждане СНГ, ранее приехавшие в качестве трудовых мигрантов. Внешняя миграция с другими странами остается незначительной.

Особенностью внутренней миграции с 90-х годов остается западный вектор. Жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера переезжают в города на западе страны, особенно в Москву, Санкт-Петербург и южные регионы.

Также произошло разделение регионов на доноры и реципиенты миграции. В одних субъектах РФ наблюдается значительное превышение числа выбывших над прибывшими, в других отмечается постоянный отток населения.

Тенденции и прогнозы миграционных процессов в России

Прогнозы внешних миграционных процессов в России зависят от состояния экономики РФ и окружающих стран. Для внутренней миграции ожидается дальнейшее укрепление уже существующих тенденций.

Тенденции внешних миграционных процессов

Политические и экономические события в странах СНГ несколько изменили внешние миграционные процессы в России. Экономический кризис последних лет снизили потенциал трудовой миграции в России из стран Средней Азии. В 2015-2016 гг впервые за многие годы отмечалось увеличение оттока населения в Центральную Азию.

Известные события на Украине привели к тому, что миллионы граждан этой страны прибыли на территорию РФ. Часть из них — временные трудовые мигранты, но немало постоянных переселенцев и беженцев.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

В 2019 году общее число иммигрантов снизилось и уже перестало компенсировать естественную убыль населения России. Эта тенденция связана со стабилизацией ситуации на Украине, а также с недостаточной привлекательностью РФ как места для трудовой миграции для жителей стран Центральной Азии.

Но это не мешает оставаться России одной из наиболее привлекательных стран для мигрантов в мире. Постоянно на территории страны обитает более 10 млн. лиц без гражданства РФ.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Демографы РФ считают, что последующая иммиграция если не компенсирует планируемую естественную убыль населения, то хотя бы смягчит этот процесс.

Прогнозы внутренних миграционных процессов

Для внутренней межрегиональной миграции предположительно продолжат действовать тенденции, заложенные еще в 90-е годы.

По-прежнему будут наблюдаться два основных вектора:

  1. Западный — исход населения с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Европейскую часть РФ;
  2. Южный — переселение граждан из холодных регионов в южные субъекты РФ (Краснодарский край, с недавнего времени — Крым).

  • Основными реципиентами по-прежнему останутся крупные города (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск), а также экономически успешные субъекты РФ: Московская, Ленинградская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ.
  • Многим другим регионам грозит дальнейшая потеря населения, снижающая их экономический потенциал.
  • Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Роль государственного управления в регулировании миграционных процессов в России

Существующие тенденции могут меняться под воздействием государственного управления. Правительством, президентом и Федеральным Собранием РФ разработано несколько программ, направленных на управление потоками переселенцев:

  1. В октябре 2018 года был опубликован Указ Президента РФ «Концепция государственной миграционной политики до 2025 года». В концепции были определены стратегии развития и демографической политики Дальнего Востока и Байкальского региона, направленные на привлечение граждан;
  2. Основу внешней миграционной политики РФ составляет «Программа по переселению соотечественников». В ней определены приоритетные регионы для переселения. В рамках этой программы переселенцам предоставляются льготы, в том числе компенсации за переезд, упрощенная схема предоставления гражданства, а в некоторых субъектах и подъемные выплаты;
  3. Осенью 2018 года Госдумой были внесены поправки в Закон «О гражданстве». Изменения предоставили президенту возможность определять категории граждан, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Под действие этого законопроекта попали граждане стран Балтии, Украины, Приднестровья и Молдавии.

Усилия государства в области внутренней миграции, особенно в исправлении дисбаланса разных регионов, можно признать недостаточными. В настоящий момент действуют:

  • Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера;
  • Программа «Дальневосточный гектар», направленная на переселение граждан в регионы Дальнего Востока.

Для современных миграционных процессов в РФ характерно преобладание внутренней миграции над внешней, а для последней — преобладание прибытия над убытием.

Изменение политической и экономической ситуации в России и основных странах-донорах может переломить существующие тенденции.

Поэтому сейчас государством предпринимаются усилия, направленные на регулирование переселенческих потоков и привлечение постоянных, а не временных иммигрантов.

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/migracionnye-processy/

Миграционные процессы в России

Вопрос миграции на сегодняшний день является одним из самых животрепещущих не только в Российской Федерации. Им озабочено большинство мировых держав, включая и те, которые расположены на других континентах.

Основной причиной данного явления, происходящего в современном обществе, являются военные действия, которые влекут за собой угрозу жизни, низкий уровень жизни и безработицу. Миграционные процессы в России имеют свои закономерности и особенности, о которых будет нелишним рассказать.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Что подразумевает термин

Сама по себе миграция оказывает довольно положительное влияние на развитие общества; по большому счету, она выполняет важные функции, которые выражаются в:

  • равномерном перераспределении трудовых ресурсов;
  • преодолении существенных отличий в уровне жизни граждан;
  • взаимном обогащении культур;
  • решении демографического кризиса.

Первоисточник этого термина переводится как «странствовать, путешествовать пешком». В более узком понимании, которое миграция приобрела сегодня, ее можно рассматривать как передвижение населения в рамках своего государства или за его пределы.

Читайте также:  Статья 304 ТК РФ. Срок трудового договора

Немного истории

Миграционные процессы в современной России берут свое начало еще в бывшем Союзе Социалистических Республик, точнее, в процессах после его распада. Именно в тот момент граждане уже несуществующего государства были вынуждены покинуть одну территорию, чтобы обосноваться на другой и не оказаться отрезанными от своих родственников.

Кроме того, дальнейшее экономическое и политическое развитие вновь образовавшихся государств, которые некогда были братскими республиками, происходило с разной интенсивностью и сопровождалось разными процессами, которые не всегда заканчивались мирными демонстрациями.

В результате такого неравномерного становления возникла ситуация, когда одни республики оказались менее развитыми и пригодными для жизни, чем другие. Это обусловило большой поток мигрантов в РФ из таких, к примеру, стран, как Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, чьи граждане покидают родные дома в поисках работы и возможности обеспечить свою семью.

В силу такого большого интереса к Российскому государству управление миграционными процессами в России стало необходимой и неизбежной мерой для предотвращения кризисной ситуации.

На сегодняшний день перемещение граждан происходит в четырех направлениях:

  • в Россию из ближнего зарубежья;
  • в Россию из дальнего зарубежья;
  • в ближнее зарубежье из РФ;
  • в дальнее зарубежье из РФ.

Важно отметить, что приток иностранных граждан из близлежащих государств занимает лидирующую позицию в этом процессе.Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Разновидности и причины перемещений граждан

Как показал анализ миграционных процессов в РФ, причин, которые вынуждают людей покидать свои насиженные места, существует довольно много:

  • социально-экономические;
  • религиозные;
  • военно-политические;
  • экологические;
  • природные.

Все эти факторы вызывают переселение народов, которые распределяются большей частью по соседним территориям, и все чаще в последнее время – в дальние регионы и страны.

Исходя из причин такого движения народов, выделяют несколько классификаций данных процессов, в основу которых положены самые разные принципы:

  1. По организации – принудительные, неорганизованные, организованные.
  2. По направленности – внешние, внутренние.
  3. По длительности – временные, постоянные.
  4. По мотивам – семейно-бытовые, религиозные, военно-политические, экономические.

Кроме того, временные миграции можно подразделить еще на несколько групп: маятниковые, эпизодические, циклические.

Прогнозирование миграционных процессов в России на сегодняшний день представляет собой довольно существенную проблему.

Вызвано это несовершенством миграционного законодательства, сложной ситуацией, сложившейся во многих странах, а также развитием такого популярного вида перемещения граждан, как нелегальная миграция.

Первенство по числу перемещенных граждан сегодня занимают Украина и Узбекистан.

Особенности миграции в РФ

Регулярно проводимые исследования в данной области позволяют выделить такие особенности миграционных процессов в России:

  • увеличились масштабы постоянных миграций;
  • повысилась активность в рамках внутреннего перемещения граждан;
  • наибольшее число перемещаемых лиц стало составлять трудоспособное население;
  • преобладающее большинство по гендерному признаку постепенно стали составлять женщины;
  • количество въехавших в РФ граждан существенно превысило число выехавших из нее;
  • значительно увеличилось число вынужденных переселенцев и беженцев;
  • основной причиной перемещений внутри государства стал поиск работы.
  • Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления
  • Нет надобности говорить, что самыми густозаселенными регионами в России на сегодняшний день оказались мегаполисы, которые позволяют найти работу и обеспечить свое существование множеству желающих.
  • Вопреки государственной программе поддержки сельскохозяйственной отрасли, наметилась тенденция маятниковой миграции, которая вынуждает жителей села отправляться на поиски более стабильного и высокого заработка в города и пригороды.

Роль государства

Государственное регулирование миграционных процессов в РФ стало первостепенной задачей правительства. Исполнительным и контролирующим органом в этих вопросах является Федеральная миграционная служба, обязанности которой включают:

  • контроль порядка пересечения российской границы;
  • учет прибывших граждан;
  • временную регистрацию иностранцев и россиян;
  • выдачу документов на постоянное и временное проживание;
  • оформление рабочих патентов;
  • присвоение гражданства;
  • выдачу всех видов документов, легализующих статус российских граждан и лиц иностранной принадлежности.

Нельзя не отметить и роль самого государства в регулировании всех переселенческих процессов. Речь идет о таких мерах:

  • создание условий для переселения на российскую территорию на постоянной основе соотечественников;
  • разработка индивидуальных механизмов привлечения иностранной рабочей силы;
  • содействие развитию внутренних перемещений граждан, особенно оказание всяческой помощи для переезда в дальневосточные регионы, где наблюдается резкая нехватка рабочей силы и населения в целом;
  • оказание содействия образовательной миграции и академической мобильности граждан;
  • гуманитарная поддержка внутренне перемещенных лиц;
  • правовое регулирование миграционных процессов в РФ, которое отражается в упрощении процедур легализации иностранных граждан;
  • всесторонняя помощь в адаптации мигрантов к новым условиям и их интеграции в российское общество;
  • формирование взаимодействия между принимающим населением и новыми членами общества;
  • противодействие нелегальным перемещениям граждан.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Запланированные преобразования были разделены на три этапа:

  • 2012-2015 гг. – организация миграционных центров, создание инфраструктуры для нормальной жизни мигрантов, а также центров для их скорейшей адаптации;
  • 2016-2020 гг. – анализ правоприменительной практики, внедрение информационных технологий для мониторинга ситуации, приостановка оттока граждан из Сибири и Дальнего Востока;
  • 2012-2025 гг. – оценка эффективности принятых мер, корректировка необходимых программ, обеспечение притока населения в указанные выше регионы.

Не менее важным является положение, которое занимает Россия в международных миграционных процессах. На сегодняшний день самые тесные связи внутри этой сферы сформировались со странами СНГ. Порядка 80% всего процесса передвижения граждан приходится именно на эти государства. При этом преобладающим, как уже говорилось, является именно въездной поток.

Стоит отметить, что значительно сократилась доля выезжающих россиян в дальнее зарубежье. Самыми гостеприимными для российских выходцев оказались Германия, Израиль, Финляндия.

Главными же экспортерами рабочей силы для российских предприятий по-прежнему являются Украина, Молдавия, Китай и страны Таможенного союза.

Что касается сфер занятости, то самыми востребованными среди иностранных граждан остаются строительство и промышленность.

Миграция через МФЦ: Видео

Источник: https://topmigrant.ru/migraciya/obshhaya-informaciya/migracionnye-processy.html

Особенности миграционных процессов в рф

Конференция завершена Эта статья набрала 0 голосов У данной статьи нет дипломов Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Миграция сегодня является чрезвычайно значимым и резонансным вопросом в жизни не только Российской Федерации, но и всего современного мира в целом. Играя роль существенного фактора, она оказывает влияние на социально – экономическое развитие не только отдельных стран, но и регионов. Миграционные процессы, в частности сами мигранты, оказывают влияние на изменение рынка труда, демографической ситуации, на политическую, религиозную и культурную жизнь общества.

В отличие от других стран, переживших миграционный бум и не связанных с постоянной иммиграцией, Россия столкнулась с интенсивными миграционными потоками, особенно в последнее время из за всем известных событий на Украине, в условиях, когда ее экономическая база, то есть России оказалась в кризисном состоянии, это и объясняет актуальность исследования миграционных процессов в РФ [1].

Целью настоящего исследования является изучение миграционных процессов, происходящих в Российской Федерации за 2011-2015 гг., а объектом исследования являются сами миграционные процессы.

В марте 2014 года из-за событий на Украине произошло изменение границ России, в связи с этим в балансе численности населения РФ, который формируется за счет естественного прироста (убыли) и миграционного прироста (убыли), стали участвовать жители Крыма и Севастополя, в связи с этим был принят закон об упрощенном предоставлении гражданства иностранцам, то есть носителям русского языка [2]. В соответствии с этим законом для таких людей упрощается процесс получения гражданства в РФ: сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство с шести месяцев до трех, облегчается порядок въезда на территорию России и получение вида на жительство. Кроме того, одним из условий предоставления гражданства в таком порядке является отказ от другого гражданства [4].

По данным ФМС России в 2013 г. российское гражданство получили почти 138 тыс. человек. В 2014 г. гражданами России стали 59 тыс. человек, что только на 11 процентных пунктов больше, чем за 2013 г. В 2014 г. в территориальных органах ФМС статус вынужденного переселенца получили 47 человек, беженца — 42 человека (табл. 1).

Таблица 1.

Распределение беженцев, вынужденных переселенцев, и лиц, получивших временное убежище по странам прежнего проживания, состоящих на учете на 1 января 2015 года

Страны Беженцы Вынужденные переселенцы Лица, получившие временное убежище
чел. в % к итогу чел. в % к итогу чел. в % к итогу
Всего 790 100 28292 100 237780 100
Азербайджан 7 0,9 303 1,1 5
Афганистан 414 52,4 693 0,3
Грузия 65 8,2 6924 24,5 457 0,2
Казахстан 1 0,1 6997 24,7 4
Киргизия 4 0,5 446 1,6 33
Россия 8562 30,3
Сирия 2 0,3 61 0,2 1924 0,8
Таджикистан 11 1,4 1175 4,2 11
Туркмения 137 0,5 10
Узбекистан 19 2,4 3010 10,6 91
Украина 227 28,7 182 0,6 234360 98,6
Другие страны 40 5,1 495 1,7 192 0,1

По состоянию на 1 января 2015 года наибольшее число беженцев в Российскую Федерацию прибыло из Афганистана – 414 человек и Украины – 227 человек, их удельный вес в общей массе составил 52,4 % и 28,7 % соответственно. Наименьшее число беженцев наблюдается из Казахстана, всего 0,1 % (рис.1).

  • Наибольшее число граждан, вынужденных покинуть прежнее место жительства и переехать в другой субъект Федерации, наблюдается среди граждан РФ – 30,3 %, Казахстана – 24,7 % и Грузии – 24,5 %.
  • 98,6 % граждан Украины получили временное убежище в Российской Федерации в 2015 году, а меньше 1 % граждане Афганистана, Грузии и Сирии.
  • Распределение беженцев, состоящих на учете на 1 января 2015 года в РФ в % к итогу, представлено на рисунке ниже.
Читайте также:  Договор купли-продажи оборудования. Образец и бланк 2021-2022 года

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

  1. Рисунок 1. Распределение беженцев, состоящих на учете на 1 января 2015 года в РФ, в % к итогу
  2. Наибольшее число беженцев проживает в Москве – 440 человек, или 55,7 %, от общей численности [5].
  3. Миграционные потоки являются важным объектом исследования, так как они дают сведения не только о том, как перемещается население, в каком направлении, их составе, но и позволяют проанализировать влияние на занятость населения (рисунок 2).

Наибольшее число прибывших человек в трудоспособном возрасте наблюдалось в 2015 году – 57 тыс.чел., а наименьшее в 2012 году – 25,9 тысяч человек.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Рисунок 2. Число прибывших и выбывших человек в трудоспособном возрасте за 2011 – 2015 гг. в Оренбургской области, тыс.

Наименьшее число человек, покинувших Оренбургскую область в трудоспособном возрасте, наблюдалось в 2011 году и составляло 25,6 тыс.чел., а наибольшее в 2015 году и составляло 66,3 тыс.чел.

Таблица 2.

Движение мигрантов трудоспособного возраста в Оренбургской области

Показатели 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2015 г. к 2011 г. (+,-)
Число прибывших в трудоспособном возрасте, тыс. чел. 28,1 25,9 46,0 56,2 57,0 28,9
Число выбывших в трудоспособном возрасте, тыс. чел. 25,6 29,2 53,1 65,2 66,3 40,7
Миграционный прирост (+), убыль (-), тыс. чел. 2,5 -3,3 -7,0 -9,0 -9,4 Х
Миграционный коэффициент по прибытию, ‰ 13 13 23 28 28 15
Миграционный коэффициент по выбытию, ‰ 12 14 26 32 33 21
Коэффициент механического прироста (или интенсивности миграции), ‰ 1 — 1 — 3 — 4 — 5 Х

Число прибывших и число выбывших в трудоспособном возрасте в Оренбургской области увеличилось на 28,9 и 40,7 тысяч человек соответственно.

В 2011 году наблюдался миграционный прирост 2,5 тысяч человек, а в 2012 — 2015 годах наблюдалась убыль мигрантов из Оренбургской области.

Коэффициент прибытия за анализируемый период увеличился на 15 ‰ и стал составлять в 2015 году 28 ‰, что говорит о том, что на каждые 1000 человек населения приходится 28 прибывших в среднем за год.

Миграционный коэффициент по выбытию составлял в 2011 году 12 ‰, что говорит о том, что 12 выбывших приходится на каждые 1000 человек населения в среднем за год. А в 2015 году этот показатель увеличился до 33 ‰.

Коэффициент механического прироста, рассчитанный как разность коэффициента по прибытию и коэффициента по прибытию, в 2011 году составлял 1 ‰, что говорит о том, что приток населения в Оренбургскую область на каждую 1000 человек постоянного населения составил 1 человек, а в 2015 году на каждую 1000 человек постоянного населения отток населения составил 5 человек.

С точки зрения развития экономики миграция участвует в территориальном перераспределении населения и трудовых ресурсов, в развитии качественных и обширных характеристик экономики региона. Привлечение высококвалифицированных специалистов в регионы, например, позволяет осваивать технически сложные производства ,что уже даёт толчок в экономике [3].

Огромное влияние миграция оказывает на рынок труда. При выезде населения из региона сокращается предложение рабочей силы, при въезде – увеличивается. В данном случае конкуренция на рынке рабочей силы обостряется с неимоверной скоростью.

Список литературы:

  1. Батракова Л.Г. Социально-экономическая статистика: учебник для студентов высших учебных заведений/ М.: Издательство Логос. 2013 г. – 477 с.
  2. Карачурина Л.В. Миграционные процессы в РФ// Российская экономика: прогнозы и тенденции. – 2016. — №1. – с.10-12.
  3. Лугуева С.Н. Статистические методы изучения уровня и качества жизни населения/ Актуальные вопросы современной экономики. — 2014. — № 4. -С. 442-446.
  4. Назарова М.Г. Курс социально-экономической статистики под ред. М.Г. Назарова, ЮНИТИ-ДАНА,2011. – 168-171 с.
  5. Овчаров А.О. Статистическая методология в системе научных методов финансовых и экономических исследований. Учебник Серия: Магистратура М.: Инфра-М, Магистр, 2013. — 464 с.

Источник: https://sibac.info/studconf/econom/liii/75918

Анализ состояния миграционных процессов в России на современном этапе

В данной статье рассматривается проблема миграционных процессов в России на сегодняшний день. Проводится анализ состояния этих процессов и дается характеристика термину миграция. Также определяются все ее составляющие, как важного элемента экономики страны.

Ключевые слова:миграция, прирост, убыль, история, состояние

Миграционные вопросы являются общими для всех стран мира. А в последние два десятилетия, столкнулись с этими проблемами, и Российская Федерация. В советский период миграционная политика была достаточно ясной, она ставила перед собой цель ограничить рост крупных городов, более справедливо распределить производительные силы и завлечь население в районы нового освоения.

После развала общественно-политической и социально-экономической системы Советского Союза, естественно, рухнул и централизованный механизм для регулирования демографических процессов, и таким образом это привело к массовому переселению людей. В 1990-е годы основной массой миграционных потоков в Российской Федерации были беженцы и вынужденные переселенцы. В 2000-х годах, поток основных мигрантов в Российской Федерации составлял их трудовых мигрантов.

С начала 1990-х годов в России наблюдается депопуляция, и миграция стала единственным фактором, сдерживающим резкое сокращение численности ее населения. Страна выдвинулась в тройку ведущих мировых центров иммиграции (после США и Германии).

Ежегодный приток мигрантов, в среднем, в период 1992–2012 гг. составлял в США 974 тыс. человек, Германии — 895 тыс., России — 659 тыс. человек.

В последние 20 лет миграционный прирост в Российской Федерации компенсировал более половины естественной убыли населения.

С учетом демографической ситуации миграция является одним из основных и реальных источников восполнения нехватки трудовых ресурсов. Если в 1994 г. в России было 129 тыс. легальных трудовых мигрантов, то в 2014 г. — 482 тыс. человек.

Согласно прогнозу Росстата, численность населения в 2016–2030 гг. возрастет на 0,9 млн. человек, но население в трудоспособном возрасте сократится на 5 млн. человек. (При том, что в прогнозе уже заложено сальдо миграции в 4,9 млн. человек — Рисунок 1). Важнейшим источником компенсации сокращения трудовых ресурсов на ближайшие десятилетия является миграция.

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Рис. 1. Динамика общей численности населения в трудоспособном возрасте в 2016–2030гг. с учетом миграции

В настоящее время имеются определенные социокультурные ограничения политики интеграции. Особое значение приобретают интеграционный потенциал принимающего общества, адаптивные возможности мигрантов, социальные практики взаимодействия принимающего населения и властей с мигрантами. На рисунке 2 представлены результаты опроса россиян по поводу мигрантов. [1]

Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления

Рис. 2. Распределение ответов на вопрос «в каких мигрантах нуждается Россия»

Обычно говорят, что в России очень много мигрантов хотя, на самом деле все может быть и не так. Если брать общие цифры, то мигрантов в России действительно много. По данным ФМС, в России на начало 2015 года находились 10,9 миллиона иностранцев — теперь это второй показатель в мире после США.

Не все из них гастарбайтеры — вряд ли на стройки и рынки приехали 240 тысяч немцев или 145 тысяч американцев. В 2013 году в ФМС рассказывали, что из общего числа иностранцев 42 % находятся в России с целями, «не связанными с осуществлением трудовой деятельности».

При этом нелегальная миграция составляет, по разным оценкам, от трех до четырех миллионов человек.

В относительных цифрах, правда, ситуация иная — в России оказывается меньше мигрантов, чем во многих странах Европы. В Германии, например, мигрантом, по приблизительным подсчетам, является каждый десятый, на Украине — каждый девятый, в Швеции — почти каждый шестой. В России — всего лишь каждый 13-й.

Кроме того, в последние время ситуация с мигрантами в России сильно изменилась.

За вторую половину 2014 года из России уехали 365 тысяч граждан Узбекистана, 178 тысяч граждан Таджикистана, 45 тысяч граждан Армении(имеется в виду «чистый отток»).

Трудовым мигрантам невыгодно работать в России, прежде всего, из-за девальвации рубля, а также из-за того, что теперь сложнее получать разрешение на работу. [2]

Миграционный поток в Россию в 2015 году сократился на 70 % по сравнению с 2014 годом. Однако, несмотря на это, в страну стали больше приезжать граждане Украины и Молдавии.

«В 2015 году, по сравнению с 2014 годом, фиксируется снижение почти на 70 % количества въездов и выездов иностранных граждан», — сказал глава ФМС Константин Ромодановский.

По его словам, в ведомстве провели предварительное сравнение миграционной картины начала 2013, 2014 и 2015 годов.

В настоящее время отмечается уменьшение в России числа граждан стран Центральной Азии, за исключением Киргизии. Возможно, это связано со сложностями поиска низкоквалифицированных рабочих мест.

Одновременно отмечается увеличение присутствия в России граждан Молдавии и Украины, причем украинцев стало больше в разы. Речь идет о миллионах украинцев трудоспособного возраста. Идет своеобразное замещение. Важно, что речь идет о наиболее значимых по количеству категориях.

В Россию идет заметный рост въезда и пребывания в стране граждан Китая, Республики Корея и КНДР. [3]

В целом можно сказать, что в настоящее время миграционные процессы в России протекают примерно так же, как во многих экономически развитых странах мира и, в основном, обусловлены экономическими и демографическими причинами.

Однако нельзя также не отметить изменения в связи с конфликтной ситуацией на Украине, которые в той или иной степени повлияли на изменение данной картины.

И нельзя исключать, что Россия вновь станет одной из экономически привлекательных стран для иностранных мигрантов.

Литература:

  1.                Бояркин Г., проф. Трудовая миграция и экономический потенциал района. // Человек и труд. — № 2. — 2009. — с.25–27.
  2.                В России много мигрантов. На самом деле нет. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://meduza.io/feature/2015/05/13/v-rossii-mnogo-migrantov-na-samom-dele-net
  3.                Ефимов, А. Г., Кацан, В. Н. Влияние миграции населения на региональный рынок труда и особенности государственного регулирования миграционных потоков в современной России //Проблемы и перспективыразвития социально-экономических систем: [сборник научных трудов] / Федер. агентство по образованию, Курс. гос. техн. ун-т [и др.]; под общ. ред. М. В. Шатохина. — Курск: КГТУ.Вып. 2. — 2010. — С. 19–27.
  4.                Моисеенко В. М. Снижение масштабов миграции населения России: опыт оценки динамики по данным текущего учета//Вопросы статистики. — 2011. — № 7. — С. 47–56.

Источник: https://moluch.ru/archive/101/22812/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector