Продолжительность рабочего дня для получения детского пособия

Пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а в народе декретные, кажется простым в получении — выплата гарантирована каждому, а для оформления достаточно собрать небольшой пакет документов и предоставить работодателю.

На самом деле у пособия есть особенности. Не зная их, можно лишиться выплат. К тому же, есть способы увеличить пособие.

Прежде чем писать заявление на выплаты или торопиться с выходом на работу, прочитайте обо всех нюансах получения пособия по уходу за ребёнком.

Кто будет получать пособие?

Как ни странно, для начала нужно решить именно этот вопрос. В большинстве случаев мать идёт в декрет, то есть:

  • сначала оформляет больничный и получает деньги за отпуск по беременности и родам,
  • а после рождения ребёнка начинает получать на него пособие до полутора лет.

Продолжительность рабочего дня для получения детского пособияОбычно пособие получает мать.  zen.yandex.ru

Но если она не работает, не идёт в отпуск или её просто нет, то пособие на малыша до полутора лет могут получать и другие люди:

  • работающий родственник ребёнка, пожелавший взять в отпуск по уходу за ним вместо матери, например, отец или бабушка;
  • опекун;
  • родственник, у которого нет работы, но только в случае смерти матери и отца или лишения их родительских прав.

Когда решено, кто будет получать пособие, нужно собрать документы для его оформления.

Документы для оформления пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Тем, кто официально трудоустроен, нужно предоставить работодателю следующие документы для получения пособия:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка с копией либо выписку из решения об установлении опеки;
  • свидетельства о рождении, усыновлении или смерти предыдущих детей, если в семье больше одного ребёнка, с копией;
  • справку с места работы второго родителя или от органа соцзащиты, что он не получает ежемесячное пособие на ребёнка до 1,5 лет (если за пособием обращается не родитель, а другой родственник, то такие справки нужны от обоих родителей);
  • справку от другого работодателя о суммах заработка и том, что он не платит пособие по уходу за ребёнком, если получатель трудоустроен по совместительству.

Если за последние 2 года претендент на пособие трудился в разных компаниях, то работодателю, который оформляет выплаты, надо предоставить справки 182н с каждого прошлого места работы.

 Правда, эти документы нужны и для расчёта пособия по беременности и родам, так что в большинстве случаев при оформлении пособия на ребёнка до полутора лет нужные данные у работодателя уже есть.

Почему лучше предоставить справки от прежних работодателей, мы посчитаем ниже.

Тем, кто не трудоустроен, документы нужно подавать в органы соцзащиты, приложив дополнительно заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы. В случае с электронной трудовой книжкой документ можно сформировать на портале Госуслуг или на сайте Пенсионного фонда.

Подать документы на получение пособия можно сразу после рождения ребёнка вплоть до его двухлетия. В какой бы момент вы ни начали оформление, пособие начислят за прошедший период, а затем выплаты будут ежемесячными. Но если ребёнку исполнилось 2 года, а документы так и не поступили, пособие не придёт.

Размер пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в 2022 году

Для трудоустроенных получателей пособие на каждого ребёнка рассчитывается как 40% от зарплаты за последние 2 календарных года, но если детей больше двух, то общая сумма пособий не будет больше 100% от заработка.

Есть допустимый коридор и у пособия на одного ребёнка:

  • в 2022 году минимальный размер — 7 082,85 рубля, причём сумма умножается на районный коэффициент к зарплате, если он применяется в данном регионе;
  • максимальный размер — 31 282,82 рубля (никакие коэффициенты уже не применяются).

Для матерей, которых уволили во время беременности из-за закрытия компании, размеры пособия точно такие же. А для всех остальных безработных пособие будет выплачиваться в минимальном размере — 7 082,85 рубля с учётом районного коэффициента.

Пример расчёта пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет

В общем случае размер пособия рассчитывают так:

  • суммируют все начисления от работодателя за 2 предыдущих календарных года — их можно посмотреть в справке 2-НДФЛ или 182н (для тех, кто уходит в отпуск по уходу за ребёнком в 2022 году, в расчёте учтутся 2020 и 2021 годы);
  • полученное число делят на количество дней в периоде, предварительно убрав периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребёнком;
  • результат умножают на среднемесячное количество дней — 30,4;
  • 40% от этой суммы и будет составлять пособие.

Продолжительность рабочего дня для получения детского пособияТут надо всё посчитать.  proaist.ru

Если мать за последние два года сменила несколько работодателей, нужно понимать, стоит ли предоставлять данные о прежних заработках.

 Например, женщина в 2022 году работает в ООО «Искра», куда устроилась в январе 2021, то есть на текущем месте у неё отработан один целый календарный год. До этого она работала у ИП Иванова с «серой» зарплатой.

Официальная часть составляла 12 тысяч рублей. За 2020 год годовой доход женщины получился 144 тысячи рублей, за 2021 — 600 тысяч.

При смене работы был перерыв — женщина вышла на новую работу через 7 дней после увольнения со старой, но этот период не исключается из расчёта. А вот больничный продолжительностью в 14 дней полтора года назад придётся исключить. Если подать справку 182н, то пособие составит:

  • (144 000 + 600 000) / (365 + 365 — 14) * 30,4 * 0,4 = 12 635,53 руб.
  • Если же справку не подавать, то весь год до трудоустройства в новую компанию будет считаться периодом без взносов в ФСС, но уважительной причины, чтобы исключить этот период из расчёта, нет. Поэтому пособие составит:
  • 600 000 / (365 + 365) * 30,4 * 0,4 = 9 994,52 руб.

Обе суммы попадают в промежуток от минимального до максимального пособия, так что они окончательные. Первая сумма больше, поэтому выходит, что даже при минимальной оплате труда лучше показать справку со старого места работы.

Из декрета — в декрет

Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?

В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.

Право заменить период возникает, если выполняется два условия:

  • в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
  • замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.

Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.

Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч.

Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска.

 И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.

Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого.

Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения.

Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.

Получать одновременно и пособие по уходу за ребёнком, и пособие по беременности и родам нельзя.

Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для ИП и самозанятых

Индивидуальные предприниматели имеют право на пособие, только если добровольно зарегистрировались в ФСС и платили за себя страховые взносы. Размер пособия при этом составит 40% от федерального МРОТ, но не меньше минимального размера.

Самозанятые не платят отчисления в ФСС ни при каких обстоятельствах, поэтому, если у них нет основного места работы, то оформлять пособия они будут на тех же условиях, что и безработные.

Не забываем про карту «Мир»

Казалось бы, всё сделано: документы поданы, размер посчитан, можно просто ждать начислений. Но всё не так легко.

Во-первых, нужно оформить карту «Мир». Все пособия теперь выплачиваются только на карты национальной платёжной системы, так что обычный зарплатный пластик не подойдёт.

Не шикуем на пособие по беременности и родам

Также нужно понимать сроки, когда придут деньги. В отпуск по беременности и родам женщина выходит в 30 недель и сразу получает соответствующее пособие. Зачастую это солидная сумма, которую хочется немедленно потратить на пелёнки, распашонки, коляску, кроватку и наряды для себя любимой, ведь одежда давно перестала подходить по размеру.

Однако надо понимать: пособие по уходу можно оформить сразу после рождения, но выплаты начнутся только после окончания отпуска по беременности и родам.

При неосложнённой одноплодной беременности такой отпуск длится 140 дней, то есть почти 5 месяцев.

Именно на это время и нужно растянуть пособие по беременности и родам.

В зависимости от того, на какой неделе родится малыш (а это в идеале может произойти с 37-ой по 41-ую неделю), первая выплата на него придёт не раньше, чем на третьем месяце его жизни.

Продолжительность рабочего дня для получения детского пособияДеньги придут не скоро, надо всё рассчитать.  mommylook.ru

Работающим получателям пособие платит Фонд социального страхования (ФСС) после того, как получит все данные от работодателя. То есть, чтобы деньги пришли как можно скорее, нужно быстрее предоставить документы работодателю, да и компания должна проявить расторопность с передачей сведений. После того, как первая выплата пришла, следующие будут поступать ежемесячно в период с 1 по 15 число.

Что касается безработных, то им пособие платят органы соцзащиты.

Иногда женщины не берут отпуск по беременности и родам — некоторые едут в роддом прямо с работы. Тут могут быть разные причины — производственная необходимость, работа на себя, которая вознаграждается в разы выше, чем могло бы быть пособие, и так далее.

В этом случае после рождения ребёнка женщина может выбрать: взять отпуск по беременности и родам на оставшиеся дни и получить соответствующее пособие или сразу оформить отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет. Тогда пособие начнёт приходить с первого месяца жизни малыша.

Но нужно считать, какая выплата больше — зачастую взять отпуск по беременности и родам хотя бы на 70 дней выгоднее, чем не брать его вовсе.

Если без работы невмоготу

Наконец, работа. У одних мам нет времени даже на то, чтобы почистить зубы, а другие начинают тосковать по офису уже при трёхмесячном малыше.

Однако возвращаться на полный рабочий день до достижения ребёнком полутора лет нельзя: как только информация дойдёт до ФСС, выплаты прекратятся, да ещё и придётся вернуть ранее начисленные.

Читайте также:  Виза в аргентину для россиян в 2020 году: самостоятельное оформление

Можно работать только на неполную ставку.

Однако нигде чётко не прописано, сколько мама должна находиться на работе, чтобы не потерять пособие. ФСС поясняет, что пособие сохранится, если женщина самостоятельно ухаживает за ребёнком. То есть уйти в офис на 7 часов скорее всего не получится — ФСС сочтёт, что при таком режиме невозможно заниматься ребёнком, и отнимет пособие.

Зато к самозанятым ФСС относится не так строго. Им разрешается совмещать работу и уход за ребёнком, поэтому в декрете можно легко получить этот статус, печь торты, делать маникюр и не опасаться за выплаты.

Если у мамы была высокая зарплата и семья не справляется без этих денег, то выход есть. Можно вернуться на полную ставку, переоформив отпуск по уходу, например, на папу или бабушку. Учитывая, что сейчас можно работать удалённо, проблем с кормлением и прочими бытовыми тонкостями не должно возникнуть.

Кстати, ФСС поясняет, что на дому можно работать и на полный рабочий день, продолжая получать пособие по уходу за ребёнком. Однако он тут же уточняет, что работа на дому и дистанционная работа — это разные вещи.

Дистанционная работа — это занятость, при которой работодатель не контролирует местонахождение сотрудника. То есть теоретически человек может выполнять её и дома, и во дворе, и в трамвае.

При этом он вовсе необязательно будет заботиться о ребёнке.

Отсюда вывод: дистанционный сотрудник, выйдя на полный рабочий день, может злоупотреблять, получая и пособие, и зарплату и не занимаясь ребёнком. Поэтому таким людям пособия перестают приходить.

Пособие по уходу за ребёнком не облагается налогами, но учитывается как доход при назначении других пособий — например, пособия для детей до 3 лет.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2022 году

См. также:

  • Пособие по беременности и родам
  • Пособие при рождении ребенка

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2022 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время отпуска по уходу за ребенком.

Обращаем внимание, что отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2022 году в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» могут получать и иные лица: отец, бабушка, усыновитель, опекун или иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком.

  • Если за ребенком ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие имеет кто-то один, по их выбору.
  • Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому.
  • Если совпали по времени два вида отпуска – по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбора одного из двух видов пособий

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

С 2021 года пособие по уходу за ребенком выплачивается ФСС напрямую работнику или, в отдельных случаях, органами соцзащиты.

Для назначения работнику пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2022 году работодатель запрашивает у работника для предоставления в ФСС следующие документы:

  • заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости)

Остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, поступают в ФСС РФ в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. Но размер пособия не может быть больше максимального размера и не должно быть меньше минимального размера.

  1. Минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми с 1 февраля 2022 года  составляет 7 677 рублей 81 копейка
  2. Максимальный размер пособия по уходу, если отпуск начался с 1 января 2022 г. составляет – 31 282 рубля 82 копейки,
  3. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком.
  4. Назначенное работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком пересчитывается при индексации минимального размера пособия, в случаях получения новых сведений (справок) о сумме заработка, полученного в расчетном периоде от других работодателей, а также в случаях совершения ошибок при расчете пособия.
  5. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для удобства представим алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком в 2022 году в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком

  • равно средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС: в 2020 году – 912 000 рублей, в 2021 году – 966 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше)
  • делим
  • Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730)
    умножаем на 30,4
  • умножаем
  • Полученный результат сравниваем с максимальным и минимальным размерами.

на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты).

на 40 %

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Обратиться за пособием по уходу за ребенком в 2022 году можно не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Обратите внимание: независимо от даты подачи заявления пособие в 2022 году будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления в ФСС необходимых документов. В этот же срок производится первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Последующая выплата осуществляется ФСС с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Документы по теме «Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2022 году»

Как сохранить пособие по уходу за ребенком при неполном рабочем времени

Государство предоставило возможность сотрудникам, которые имеют детей в возрасте до 1,5 лет, одновременно работать и получать пособие. Однако трудиться они могут неполный рабочий день или на дому, чтобы иметь возможность ухаживать за ребенком.

Законом не установлены ограничения по продолжительности рабочего времени таких сотрудников с условием сохранения пособия. На практике встречаются ситуации, когда их рабочее время сокращали на час или даже 20 минут.

При этом в одном случае ФСС РФ и суды признают законным уменьшение рабочего времени на час, а в другом – отказывают работодателям в возмещении выплаченных сумм, т. к.

 считают, что уменьшение работы на час или меньше не позволяет сотруднику ухаживать за ребенком, следовательно, выплата пособия превращается в дополнительное материальное вознаграждение.

Читайте в статье, какие рекомендации по сокращению продолжительности рабочего времени дают госорганы, а также как складывается судебная практика по данному вопросу за последние годы. Предлагаем образец запроса в ФСС РФ о разъяснении законодательства относительно продолжительности неполного рабочего времени сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет.

Позиция госорганов

В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ – ​МРО ФСС РФ указало основные критерии для назначения пособия при неполном рабочем дне:

  • 1) застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком, и у него достаточно времени на это;
  • 2) сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
  • 3) пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
  • 4) пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

Таким образом, ФСС России ориентирует работодателей и сотрудников с детьми на то, что сокращение продолжительности рабочего дня на час и меньше или уменьшение рабочей недели на несколько часов не может быть признано добросовестным. В таком случае с большой долей вероятности работник потеряет право на пособие.

На сайтах территориальных ФСС РФ попадаются консультации специалистов, которые предлагают дополнительно руководствоваться Положением о порядке и условиях труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-511. В его п. 8 отмечено, что режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим днем, могут предусматривать:

  • сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
  • сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены) и др.

При установлении режимов труда с неполным рабочим временем для сотрудников, ухаживающих за ребенком, продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели – ​менее 20–24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

При этом из названной нормы нельзя сделать вывод о том, что сокращение рабочего времени, например, на час не будет являться режимом неполного рабочего времени в целях сохранения пособия.

Однако следует учитывать, что Положение утратило силу на основании приказа Минтруда РФ от 29.12.2016 № 848.

Консультанты Роструда на сайте онлайнинспекция.рф2 придерживаются позиции, что сокращение рабочего дня на час является допустимым для сохранения пособия.

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Положение Конвенции МОТ от 24.06.

1994 № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» определяет, что неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.

Следовательно, любая продолжительность рабочего времени менее 40 часов в неделю признается неполной занятостью.

Однако назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком занимается именно ФСС РФ3. Поэтому, на наш взгляд, руководствоваться лучше той позицией, которую занимает ФСС РФ.

Позиция судов

Среди судебных инстанций по-прежнему нет единства в вопросе о том, какой должна быть продолжительность рабочего времени сотрудников с детьми до 1,5 лет для сохранения размера пособия.

Читайте также:  Проезд к совету директоров НДФЛ не облагается

Например, Арбитражный суд Северо-Западного округа признал допустимым уменьшение продолжительности рабочего дня на час в период отпуска по уходу за ребенком.

По мнению суда, ФСС РФ не представил доказательств, что работники банка при наличии оснований на получение пособия фактически не осуществляли в спорный период уход за своими малолетними детьми либо того, что в их семьях не были созданы условия для гармоничного сочетания профессиональных и семейных обязанностей, чтобы мать ребенка с учетом графика работы и характера трудовых отношений с работодателем в достаточной мере посвящала большую часть свободного времени при сокращенном рабочем дне уходу за малолетним ребенком.

ФСС РФ не смог доказать, что уход за ребенком на самом деле осуществляли другие члены семьи. Утверждение о том, что сокращение работникам рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать уход за ребенком, а пособие приобретает характер дополнительного стимулирования, по мнению суда, носит предположительный характер и не доказано.

Итоговый вывод суда: сам по себе факт сокращения рабочего времени застрахованному лицу не может свидетельствовать о злоупотреблении правом на получение пособия по уходу за ребенком (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.11.2020 № Ф07-13037/2020 по делу № А21-393/2020).

Похожей позиции придерживается Арбитражный суд Дальневосточного округа. Правда, речь в рассмотренном им деле шла уже о сокращении продолжительности рабочего времени на 2 часа в день.

Суд признал допустимым сокращение продолжительности рабочего дня на 2 часа. Он указал, что фонд не смог доказать, что получение работницей пособия по уходу за ребенком приобрело для нее характер неосновательного материального стимулирования.

Работница реализовала свое право одновременно ухаживать за ребенком и работать на условиях неполного рабочего времени с условием одновременного получения гарантированного государством пособия, что не может расцениваться как злоупотребление правом (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2020 № Ф03-2131/2020 по делу № А04-2798/2019).

В то же время есть и прямо противоположная судебная практика. Ниже представлены примеры, когда рабочее время в день сокращалось на час и 12 минут.

Суд признал действительным решение ФСС РФ о непринятии к зачету расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходил из того, что сами по себе факты наличия детей в возрасте до 1,5 лет у застрахованных лиц и сокращение им рабочего времени на 1 час ежедневно при продолжительности рабочего времени 35 часов в неделю (87,5% от нормы рабочего времени) с соответствующим пропорциональным уменьшением зарплаты не свидетельствуют о наличии у данных лиц права на получение соответствующего пособия за счет средств социального страхования.

Суд пришел к выводу о том, что осуществление указанными лицами трудовой деятельности с незначительным сокращением рабочего времени и заработной платы с одновременным пребыванием их в отпуске по уходу за ребенком следует расценивать как злоупотребление правом ради одновременного получения фактически полного заработка, а также дополнительного материального обеспечения в виде пособия по обязательному социальному страхованию, возмещаемого за счет средств ФСС РФ.

В такой ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2021 № Ф07-16389/2020 по делу № А56-1884/2020).

Суд не нашел правовых оснований для удовлетворения жалобы акционерного общества, т. к.

 решил, что незначительное сокращение рабочего времени (на 12 минут в день) не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, выплата пособия компенсацией утраченного заработка не является (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.05.2020 № Ф01-10378/2020 по делу № А43-14545/2019).

Не признал правомерным сокращение продолжительности рабочего дня на 1 час и Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 16.04.2020 № Ф01-10212/2020 по делу № А43-35783/2019.

Суд посчитал, что компания, сокращая продолжительность рабочего времени сотрудника на 1 час в день, должна была осознавать, что в течение указанного времени фактически осуществлять уход за ребенком невозможно, следовательно, сотрудник уделял работе больше времени и внимания, чем ребенку.

Как в итоге поступить работодателю

На практике сформировалась устойчивое мнение о том, что для сохранения пособия по уходу за ребенком неполный рабочий день должен составлять не более 60% полного рабочего дня сотрудника.

Данная точка зрения неоднократно встречалась в судебных актах, например:

  • постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2020 № Ф02-199/2020 по делу № А19-27817/2019. Суд указал, что утраченный заработок застрахованного лица должен составлять не менее 40% среднего заработка, из которого исчислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, поскольку иначе пособие является не компенсацией части утраченного заработка, а дополнительным стимулированием работника;
  • постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.11.2019 № Ф09-281/2019 по делу № А50-22464/2018. Суд признал недопустимым сокращение рабочего времени на 48 минут в день работнику, т. к. в данном случае выплачивается 90% от зарплаты и выплачивается пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, то есть фактически производится выплата в размере 130% заработной платы;
  • постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2018 № Ф09-8202/18 по делу № А76-9268/2018. Суд решил, что неполучение дохода в размере 16,7% от среднего заработка с учетом выплаченного пособия по уходу за ребенком (около 40% от той же суммы) приобрело характер дополнительного материального стимулирования работника, не подлежащего в свою очередь возмещению за счет средств фонда и др.

Таким образом, при нормальной продолжительности рабочего дня (8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе) допустимая продолжительность неполного рабочего дня должна составлять не более 5 часов в неделю, а продолжительность рабочей недели не более 24 часов.

Однако во избежание спора рекомендуем направить письменный запрос в ваш территориальный орган ФСС РФ для уточнения позиции о минимально допустимом сокращении рабочего времени для сотрудника в отпуске по уходу за ребенком (Пример).

Пример. Запрос в ФСС РФ о минимально допустимом сокращении рабочего времени работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

  • Неработающая мама ребенка до 1,5 лет, уволенная во время беременности или декретного отпуска из-за ликвидации работодателя либо прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката.
  • Неработающий родитель ребенка до 1,5 лет, а также его опекун или родственник, уволенные во время отпуска по уходу за ребенком.
  • Неработающий родитель ребенка до 1,5 лет, а также его опекун или родственник.
  • Неработающий родственник ребенка, если родители:
  • — лишены родительских прав или ограничены в них;
  • — умерли, объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;
  • — признаны недееспособными или ограниченно дееспособными либо по состоянию здоровья не могут воспитывать и содержать ребенка;
  • — отбывают наказание в местах лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей;
  • — уклоняются или отказались от воспитания детей.

Пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если ухаживающий не получает пособие по безработице.

Размер

  • Если увольнение произошло во время отпуска по беременности и родам: 40% средней зарплаты за последний год до увольнения. Минимально: 7 677,81 руб. в месяц, максимально: 14 166 руб. в месяц.
  • Если увольнение произошло во время отпуска по уходу за ребенком: в размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного на последнем месте работы.
  • Если увольнение произошло во время беременности: 7 677,81 руб. в месяц.
  • Если ухаживающий учится очно: 7 677,81 руб. в месяц.
  • Если родители не могут или не хотят ухаживать за ребенком: 7 677,81 руб. в месяц.

► Пособие предоставляется за весь период ухода за ребенком: начиная с рождения или с первого дня отпуска по уходу, заканчивая днем, когда ребенку исполняется 1,5 года. Пособие предоставляется на каждого ребенка, за которым осуществляется уход.

Как оформить

Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства либо в многофункциональный центр, принимающий такое заявление.

► Отправить заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда можно по почте. Приложенные копии документов в таком случае заверяются нотариально.

Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет.

Необходимые документы

  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Если родители несовершеннолетние – Свидетельство о рождении родителей или свидетельство о смерти, а также свидетельство об установлении материнства или отцовства – если несовершеннолетние родители не состоят в браке.
  • Свидетельство о расторжении брака – при наличии.
  • Свидетельство об усыновлении ребенка.
  • Судебное решение о признании родителя (или другого законного представителя ребенка) безвестно отсутствующим, умершим, либо сведения, подтверждающие нахождение родителей ребенка под стражей или отбывание ими наказания в виде лишения свободы (выдает ФСИН), либо документы, подтверждающие невозможность матери ухаживать за ребенком по состоянию здоровья – для опекунов и родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком.
  • Справка об обучении по очной форме, а также о ранее выплаченном студентке пособии по беременности и родам – для студентов.
  • Заверенная выписка из трудовой книжки, военного билета о последнем месте работы, службы, сведения о среднем заработке.
  • Справка с работы второго родителя о том, что он (она) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.
  • Справка о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП, нотариуса, адвоката.
  • Справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком (для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком).
  • Справка о неполучении пособия по безработице.
  • Сведения о неполучении пособия за счет ФСС.
  • Документ о совместном проживании родителя и ребенка (если брак между родителями расторгнут).
  • Свидетельство о смерти ребенка.

Сроки оформления

Решение о назначении пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в Пенсионный фонд необходимых сведений организаций и документов заявителя. Если по выплате вынесен отказ, уведомление об этом направляется в течение 3 рабочих дней.

► Срок принятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочих дней, если в Пенсионный фонд не поступили сведения из организаций или документы от заявителя, подтверждающие право на выплату.

Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. В дальнейшем пособие перечисляется по стандартному выплатному графику с 3-го по 25-е число каждого месяца.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: новые размеры и порядок выплаты в 2022 годах

Одна из мер государственной поддержки семей — это гарантия выплаты пособий по уходу за детьми. Уже с 2021 года пособие выплачивается напрямую фондом социального страхования. Однако, работодатель не остается в стороне. Именно он должен своевременно и в полном объеме представить сведения для выплаты пособий.

Разберемся, кто имеет право на эти пособия, в каких размерах и что должен сделать работодатель.

Читайте также:  Виза в исландию для россиян в 2020 году: оформление

Напомним, что порядок выплаты и размеры «детских» пособий установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81-ФЗ).

Пособие по уходу за детьми до полутора лет может получать один из членов семьи как работающий, так и безработный, который фактически ухаживает за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). То есть это может быть не только мама, но и папа, бабушка, дедушка и т.д. Главное, что они фактически тратят время на уход за ребенком и поэтому у них нет возможности трудового заработка.

Пособие могут получать и иностранные граждане, и лица без гражданства, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Временно пребывающим в России иностранцам пособия на детей не положены.

Безработные, т.е. неработающие граждане, получают пособие на ребенка до 1,5 лет в твердой денежной сумме. Каждый год с 1 февраля его размер индексируется (ст. 4.2 и ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Справочно. Коэффициент индексации для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 февраля 2022 г. составляет 1,084 Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».

Размер пособия у безработных граждан будет проиндексирован с 1 февраля 2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ (оно еще не принято). Соответственно в январе 2022 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет прежнее — 7 082,85 руб. (Федеральный закон от 06.12.2021 N 406-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 73), а с 1 февраля 7 677,81 руб. (7 082,85×1,084%).

Напоминаем, что с 1 июня 2020 года размер пособия одинаков для любого ребенка не достигшего полуторагодовалого возраста (ст. 24 Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ).

Таким образом, минимальный размер пособия по уходу за ребенком не важно от очередности рождения в январе 2022 будет не менее 7 082,85 руб.

, а с 1 февраля 2022 года этот размер будет повышен с учетом индексации и составит 7 677,81 руб.

В районах, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия увеличивается на районные коэффициенты (ч. 2 ст. 15 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, у сотрудников, которые оформили отпуск, зависит от их среднего заработка и составляет 40 процентов от него, но не более установленного максимального размера и не менее минимального (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Для расчета «усредненной зарплаты» нужно взять два календарных года, перед оформлением отпуска по уходу за ребенком (См. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).

Расчет можно произвести по следующей формуле:

*Справочно: Из числа календарных дней исключаются периоды:

  • временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, на которую не начислялись страховые взносы.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по отпускам, наступившим в 2022 году, составляет 31 282,82 руб. = (912 000+966 000)/730) х 30,4×40%), где:

  • 912 000 руб. — максимальный размер вознаграждения на которую начисляются взносы в ФСС в 2020 году (Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 N 1407);
  • 966 000 руб. — максимальный размер вознаграждения на которую начисляются взносы в ФСС в 2021 году (Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1935);
  • 30,4 коэффициент (среднемесячное количество календарных дней) — п. 23 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 N 375;

По общему правилу, минимальный размер пособия составляет 40% от минимального размера оплаты труда на момент оформления отпуска по уходу за ребенком. В 2022 году соответственно минимальный размер ежемесячного пособия — 5 556 руб. (13 890 руб. x 40%, где 13 890 руб. — МРОТ (Федеральный закон от 06.12.2021 N 406-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 73)).

Обратите внимание! Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком у работодателя не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого не застрахованным лицам (безработным).

Таким образом, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу детьми у работодателя с 1 февраля 2022 года не может быть ниже 7 677,81 рублей.

Размеры минимальных пособий не зависят от даты обращения за пособием, то есть если обращение за пособием было до 2022 года, например, по уходу за ребенком, рожденным в 2021 году, то пособие, выплачиваемое в 2022 году не может быть менее этих минимальных размеров.

Если сотрудник не готов полностью посвятить себя присмотру за свои чадом и хочет просто сократить время нахождения на рабочем месте, т.е.

продолжать работу во время отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени или на дому, он может получать и зарплату, и пособие (ст. 256 ТК РФ, ст.13 Закона № 81-ФЗ).

Причем работодатель не вправе отказать работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, в установлении неполного рабочего времени, если он напишет об этом заявление.

Но сокращать рабочий день нужно таким образом, чтобы действительно можно было успеть обеспечить ребенку уход. В противном случае, есть риск лишится пособия из ФСС.

Закон № 81-ФЗ и ТК РФ не конкретизируют, сколько максимально может трудиться работник, что бы его рабочий день считался сокращенным и он не был лишен пособия на ребенка. Однако гарантия получения пособия предполагает замену заработной платы, а не дополнительного материального стимулирования (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 14.10.

2020 N 14-15/7710-4421л). Сложившаяся судебная практика также поддерживает ФСС. Например, Постановление АС Центрального округа от 21.04.2021 по делу N А09-11880/2019: суд признал, что работодатель злоупотреблял правом. По его мнению, работник получил дополнительное материальное обеспечение, т.к.

пособие было выше компенсации утраченного заработка в 5,4 раза.

Также чиновники разъяснили, что сокращение рабочего времени должно быть в часах. Арбитры тоже придерживаются этого мнения (например, Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 329-О).

Практика показывает, что ФСС очень тщательно подходит к вопросу сокращения рабочего дня у работающих «декретников» и довольно часто отказывает в возмещении пособий, если выявит «формальный подход».

Верховный Суд РФ (Определение от 23.07.2020 N 301-ЭС20-9387 по делу N А38-5758/2019) посчитал, что сокращение рабочего дня на 1 час недостаточно для получения пособия. Причем тот факт, что работник, получающий пособия, работал дистанционно, не убедил суд, что данные обстоятельства позволяют ухаживать за ребенком, а также в том, что уход за ребенком привел к утрате заработка.

Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что сокращение рабочего времени работника на 1 — 2 часа в день является формальным, поскольку такое сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, и не влечет существенную утрату заработка (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.2019 N Ф06-44776/2019 по делу N А55-17860/2018, Арбитражного суда Уральского округа от 19.03.2019 N Ф09-792/19 по делу N А76-26851/2018, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2019 N Ф01-6240/2018 по делу N А82-5602/2018).

Как правило, претензии ФСС возникают, когда размер утрачиваемого заработка, значительно меньше суммы пособия.

Например, в результате сокращения рабочего времени заработок утрачивается на 2,5%, а возмещается за счет средств Фонда в виде ежемесячных выплат на детей (пособия) в размере 40% заработка (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.

2019 N Ф06-44776/2019 по делу N А55-17860/2018). В этом случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

Указанные обстоятельства, по мнению ФСС и судов, свидетельствуют о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС.

В настоящий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым установят норму рабочего времени для сохранения пособия по уходу за ребенком.

Предполагается, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохранят право на пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50% от нормальной продолжительности рабочего времени.

Изменения должны вступить в силу 1 июля 2022 года (Проект Федерального закона N 42001-8).

С 1 января 2021 года пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается напрямую ФСС. Порядок назначения и выплаты пособий утвержден Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Для назначения пособия работник должен обратится к работодателю с заявлением. С 01.01.2022 заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен представлять по форме, утвержденной ФСС РФ (ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п.

 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010). В настоящий момент форма еще не утверждена, поэтому полагаем можно написать заявление в произвольной форме.

Также работодатель должен запросить прочие документы, дающие право на пособие и на основании которых определяется его размер. Например, такие как:

  • сведения о застрахованном лице (их работник представляет при трудоустройстве или в период трудовой деятельности (на бумажном носителе или в электронном виде) по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
  • справки о заработке с предыдущих мест работы за расчетный период, если они не были представлены ранее и необходимы для определения среднего заработка;
  • справка с другого места работы о том, что ежемесячные выплаты по уходу за ребенком (пособие по уходу за ребенком) не выплачивались другим работодателем (представляется, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей);
  • заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости) (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 11 Положения об исчислении пособий по ВНиМ).

Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком вторым родителем с 2022 г. не нужна. Это ФСС проверит сам (п. 39 Правил).

После получения заявления и перечисленных выше документов от работника работодатель направляет их в ФСС в течении 3 рабочих дней. Направить можно двумя способами:

  1. Если в бумажном виде, то помимо основного перечня нужно направить в ФСС:
    • копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
    • опись документов, составленную по форме, утвержденной ФСС РФ.
  2. Если в электронном виде, то достаточно представить реестр сведений по форматам, установленным ФСС РФ, в котором содержатся сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия. Другие документы в этом случае подавать в ФСС РФ не надо.

Опись документов, реестр и порядок их заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26.

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п.11 Постановления Правительства РФ от 30.

12.2020 N 2375).

На работодателя возлагается обязанность сообщать в ФСС о прекращении права на выплату пособия.

Например, если работник уволился, прекратил отпуск по уходу за ребенком и вышел на работу на полное рабочее время, смерти ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В таком случае работодатель в трехдневный срок должен направить уведомление в территориальный орган Фонда (п.6 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375).

С 1 января 2022 года вступают в силу правила, которые утверждены Федеральным законом от 30.04.21 № 126-ФЗ. ФСС сможет контролировать полноту и достоверность предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Если работодатель предоставил недостоверные (ложные сведения), что повлекло излишнюю выплату пособий его оштрафуют на 20 процентов суммы излишне выплаченных пособий из ФСС, но не более чем на 5 тысяч рублей, и не менее чем на 1 тысячу рублей.

В случае отказа (либо несвоевременной) подачи документов и сведений, необходимых для контроля данных, которые страхователь направил в фонд для назначения и выплаты пособия, предусмотрен штраф в 200 рублей за каждый документ. За нарушение срока подачи сведений установлен штраф — 5 тысяч рублей.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector