Внеплановые проверки ККТ будут начинать без предупреждения

ФНС России письмом от 14 января 2022 г. № АБ-4-20/265@ предупреждает свои территориальные инспекции, что с 1 марта 2022 года контролировать онлайн кассы нужно по новым правилам. Новшества существенные, и о них нужно знать не только проверяющим, но и тем, кого будут проверять.

С 1 марта 2022 года меняются правила и нормативная база для проведения проверок ККТ. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ внес поправки в статью 7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

Установлено, что организацию и контроль за соблюдением законодательства о ККТ будет регулировать Федеральный закон о государственном и муниципальном контроле от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.

Предметом контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ остаются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в России, полнота учета выручки, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.

Создали единый реестр контрольных мероприятий

В соответствии с Законом № 248-ФЗ создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. В нем аккумулируется информация о (п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона № 248-ФЗ):

• проводимых профилактических мероприятиях (предостережение, профилактический визит);
• контрольных (надзорных) мероприятиях (контрольная и мониторинговая закупка, выборочный контроль,  инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка).

Проводить контрольные (надзорные) мероприятия, которые на момент их начала отсутствуют в реестре, запрещено (ч. 4 ст. 19 Закона № 248-ФЗ).

Виды контроля

Отдельно прописано, что при осуществлении контроля и надзора за ККТ плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся (пп. «б» п. 1 ст. 60 Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ). Это значит, что налоговые органы будут проводить только внеплановые проверки ККТ, о которых контролируемое лицо не уведомляется.

Контрольные (надзорные) мероприятия налоговые органы смогут проводить по месту нахождения налогоплательщика или месту установки онлайн-кассы (в том числе в жилых помещениях) (пп. «б» п. 1, пп. «а» п. 2, п. 3 ст. 60 Закона № 170-ФЗ).

Новое положение о контроле и надзоре в сфере ККТ должно утвердить Правительство.

Согласно проекту, возможны следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:

• контрольная закупка,
• документарная проверка,
• наблюдение за соблюдением обязательных требований,
• выездное обследование.

Контрольная закупка

• В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
• 1) осмотр;
• 2) эксперимент.
• Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
• Контрольная закупка (за исключением дистанционной контрольной закупки) проводится в присутствии двух инспекторов.

Документарная проверка

1. В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
2. 1)получение письменных объяснений;
3. 2)истребование документов;
4. 3)экспертиза.
5. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований понимается сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые:

• поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия;
• предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований;
• содержатся в государственных и муниципальных информационных системах;
• размещены в сети «Интернет»;
• получены с автоматических камер фиксации правонарушений.

• Если в ходе наблюдения выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований или о готовящихся нарушениях обязательных требований, инспекция может принять решение:
• 1) о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
• 2) решение об объявлении предостережения;
• 3) иные решения, которые не повлекут взаимодействия с контролируемым лицом.

Выездное обследование

1. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) площадях могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
2. 1) осмотр;
3. 2) отбор проб (образцов).

4. Выездное обследование проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

В случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо вправе незамедлительно провести контрольную закупку.

Контрольная закупка проводится без принятия решения и без согласования с органами прокуратуры.

Отбор проб (образцов) осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи.

Порядок проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи

• Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации.
• Фотосъемка при необходимости используется для фиксации нарушения обязательных требований при проведении осмотра.
• Видеозапись при необходимости используется в случаях:

• проведения осмотра;
• невозможности однозначной идентификации нарушений обязательных требований при фотосъемке.

Видеозапись, а также и аудиозапись используются в случаях:

• проведения опроса;
• отказа контролируемого лица или его уполномоченного представителя, в отношении которого проводится проверка, от дачи письменного объяснения.

Аудио- и видеозапись устных пояснений контролируемого лица или его уполномоченного представителя проводятся при условии предварительного уведомления контролируемого лица (его представителя) и наличии его письменного согласия.

Проект нового положения о проверках ККТ уже имеется и размещен на Официальном сайте для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их обсуждения (regulation.gov.ru).

Новые правила проверки онлайн-касс с 1 марта 2022: что ждет бизнес

С 1 марта 2022 года отменяют плановые проверки онлайн-касс для бизнеса. Но это не значит, что контроля не будет — он выходит на новый уровень. Расскажем, как ФНС будет контролировать соблюдение 54-ФЗ.

Новые правила

Закон, который определяет принципы и порядок госконтроля и надзора (закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), вступил в силу с 1 июля 2021 года.

Далее начали планомерно менять нормативные акты, чтобы привести их в соответствие с этим законом.

Дошла очередь и до 54-ФЗ: в новой редакции указано, что контроль и надзор за применением ККТ с 1 марта 2022 года будет регулироваться законом № 248-ФЗ (поправки в ст. 7 № 54-ФЗ внесены законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ).

Новые правила проверок уже размещены на госпортале нормативных актов. Так чем же заменят плановые проверки бизнеса?

Профилактика нарушений

На первый план выходят следующие профилактические мероприятия по предупреждению нарушений:

Информирование

Инспекторы будут предоставлять бизнесу актуальные сведения в сфере применения онлайн-касс. То есть будут уведомлять о новых нормативных актах, разъяснениях, письмах и т. д.

Доводить информацию до бизнеса будут путем публикаций на сайте ФНС и в средствах массовой информации, запуска рассылок в личные кабинеты ККТ.

Новый порядок ведения кабинета ККТ, который также вступит в силу 1 марта 2022 года, ФНС утвердила приказом от 08.09.2021 № ЕД-7-20/798@.

• Обобщение правоприменительной практики
• Налоговики будут ежегодно не позднее 1 марта составлять доклад, в котором соберут официальные трактовки спорных законодательных норм.
• Представители бизнеса смогут применять их на практике, не опасаясь штрафов.
• Объявление предостережения

Налоговая служба будет удаленно анализировать показатели бизнеса на основе сведений о продажах, которые поступают через ОФД. Сопоставлять данные, которые поступили в ФНС, с данными операторов фискальных данных. То есть вести дистанционный контроль. Если инспекторы решат, что предприниматель нарушает положения закона — ему вынесут предостережение.

Например: в часы пиковой нагрузки у магазина падает количество пробиваемых чеков — есть повод подозревать, что торговля идет мимо кассы. Налоговики вынесут магазину предостережение.

Если бизнесмен посчитает, что предостережение вынесено необоснованно, он вправе подать возражение. К возражению прикладывают документы, которые подтверждают, что нарушения не было. Сделать это нужно будет в течение 15 дней.

Ответ налоговики дадут в течение 10 дней со дня обращения.

В личном кабинете Платформа ОФД вы всегда можете проверить, отправлены ли чеки в ФНС, соответствуют ли необходимым форматам, и исправить ошибки до того, как их обнаружат инспекторы.

Консультирование

Любой предприниматель вправе будет получить у инспекторов консультацию:

• по телефону;
• на личном приеме;
• в ходе надзорного или профилактического мероприятия.

Если в ФНС поступит более 10 однотипных обращений, то налоговая служба будет выкладывать разъяснения по таким вопросам на своем портале.

Профилактический визит

Это посещение инспекторами места ведения коммерческой деятельности. Причем профилактический визит может быть не только личным, но и дистанционным. То есть проводиться в форме беседы по видеосвязи.

Профилактические визиты будет разрешено проводить раз в три года. Впервые посетить объект инспекторы будут вправе сразу после открытия бизнеса и регистрации кассы.

О намерении посетить место ведения бизнеса инспекторы обязаны сообщить не менее, чем за 5 рабочих дней. А бизнесмен вправе отказаться от визита, уведомив об этом налоговиков не позднее, чем за 3 дня до его начала.

В процессе визита инспекторы будут вправе только наблюдать, фиксировать нарушения и выдавать рекомендации. Выписывать штрафы они не смогут. Однако, если будут зафиксированы нарушения, то бизнесу грозит внеплановая проверка.

Внеплановые проверки

О внеплановых проверках предупреждать бизнес налоговики не будут. В новых правилах перечислено несколько вариантов таких контрольно-надзорных мероприятий.

Контрольная закупка

В ходе проведения закупки инспекторы вправе совершать следующие действия: осмотр и эксперимент.

Закупка будет проводиться в присутствии двух инспекторов (кроме ситуаций, когда закупка совершается дистанционно). То есть по новым правилам инспекторы смогут контролировать применение касс в онлайн-торговле.

Цифровые кассы Эвотор для интернет-магазина. Сервис Платформа ОФД уже включен в комплект.

Документарная проверка

В ходе проверки инспекторы будут вправе: требовать документы, получать письменные объяснения, проводить экспертизу.

Срок проверки не может превышать 10 дней.

Однако, если инспекторы затребуют документы и дадут срок для их представления, то период ожидания: с даты запроса до даты представления документации бизнесменом — в срок проверки включаться не будет.

Аналогичным образом, если в представленных документах инспекторы обнаружат несоответствия и запросят пояснения, то период с момента запроса до даты представления пояснений, тоже в срок проверки не войдет.

1. Документарная проверка может пройти в том числе удаленно через личный кабинет ККТ.
2. Наблюдение за соблюдением требований
3. Под наблюдением подразумевается сбор любой информации из открытых источников о деятельности предпринимателя.

Например: в отзывах о магазине в сети Интернет покупатели пожаловались, что им не выдают чеки. Эта информация попала в руки налоговой, которая назначила внеплановую проверку магазина.

Работайте по правилам с Платформой ОФД: регистрируйте ККТ, передавайте чеки в ФНС, проверяйте их на ошибки, получайте аналитику о развитии бизнеса.

Выездное обследование

В рамках выездного обследования в общедоступные места (открытые для посещения неограниченному кругу лиц), инспекторы будут вправе проводить осмотр и отбирать пробы (образцы).

Проводить отбор проб (образцов) инспекторы смогут только в присутствии контролируемого лица или его представителя. Причем процесс необходимо будет зафиксировать на видеозаписи.

Если у инспекторов возникнут подозрения, что бизнес нарушает порядок применения ККТ, они вправе незамедлительно провести контрольную закупку.

Причем на проведение контрольной закупки им не требуется решение начальства или согласование с прокуратурой.

Важно: с 1 марта 2022 годаналоговая служба вправе проводить контрольно-надзорные мероприятия по месту нахождения предпринимателя (месту установки ККТ), включая жилые помещения.

Запись нарушений и фотосъемка

• Чтобы зафиксировать наличие нарушений, инспекторы будут вправе вести фотосъемку, делать видео- и аудио-записи.
• Фотосъемку будут использовать для фиксации нарушений во время проведения осмотра.
• Если однозначно идентифицировать нарушение с помощью фотографии будет невозможно, то инспектор будет вправе сделать видеозапись.
• Кроме того, видео- и аудиозапись будут использовать при:

• проведении опроса (с письменного согласия контролируемого лица);
• отказе бизнесмена от дачи письменных пояснений, если он согласился, что его объяснения зафиксируют таким способом.

Устройство, которое будут использовать инспекторы, должно обладать определенными техническими возможностями:

• фиксация даты и времени съемки (записи);
• сохранение данных о месте съемки (координаты).

Все полученные инспекторами материалы (фотографии, видео- и аудиозаписи) будут являться приложением к акту проверки.

Результаты проверки и их обжалование

После каждой внеплановой проверки будут составлять:

• акт контрольно-надзорного мероприятия,

а если будут зафиксированы нарушения, то их отразят в

• предписании об устранении нарушений.

В предписании укажут действия, которые необходимо совершить предпринимателю для устранения нарушений, и срок, в который это нужно сделать.

Если предприниматель не согласится с решением налоговой — он может подать жалобу. Ее должны рассмотреть в течение 20 рабочих дней, но у бизнесмена могут запросить документы или дополнительную информацию о предмете жалобы. Срок их представления — 5 дней.

Что делать бизнесу

На первый взгляд кажется, что присутствия налоговиков в повседневной жизни торгового бизнеса поубавится. Но нужно понимать, что контроль никуда не ушел. Просто технологии делают предпринимательскую деятельность все прозрачнее и позволяют контролёрам отслеживать массу показателей, не покидая рабочего места.

Важно не пренебрегать правильным и своевременным оформлением кассовых операций. Если по какой-то причине операция прошла вне кассы — нужно вовремя формировать чеки коррекции. Уделяйте внимание обязательным реквизитам чеков. Не занижайте выручку. Любой покупатель сейчас может оставить онлайн-жалобу, в результате может нагрянуть внеплановая проверка.

Чем понятнее и правильнее будет выглядеть ваш бизнес в глазах налоговой, тем меньше убытков вы понесете на штрафных санкциях. Ведь лучшая проверка — та, которая не состоялась.

Всю информацию о штрафах по онлайн-кассам вы найдете в этой статье.

Восемь изменений, о которых должны знать пользователи онлайн‑касс в 2022 году

Основная часть изменений запланирована на весну, в основном это обновление форматов документов, продление льгот для курьерских и почтовых служб доставки по проставлению кода при расчетах за маркированные товары. Но ожидаются и другие новшества.

Новый формат фискальных данных для продавцов маркированной продукции

Приказ ФНС РФ от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ ввел новый формат ФФД 1.2, который меняет реквизиты чеков и устанавливает дополнительные требования к использованию кассы при продаже маркированных товаров.

Пользователи онлайн-касс, осуществляющие расчеты за маркированные товары, должны успеть до 1 февраля 2022 года перейти на применение ККТ, которая обеспечивает формирование фискальных документов в соответствии с ФФД версии 1.2. Для этого нужно привести используемую ККТ в соответствие с требованиями или приобрести такую ККТ (Письмо ФНС РФ от 28.10.2021 N ПА-4-20/15207@).

Отмена плановых проверок применения ККТ

Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ внесены поправки в ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ о проведении проверок применения ККТ. Они начнут действовать с 1 марта 2022 года.

Проверки ККТ теперь будут называться контролем и надзором за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ. Следовательно, для регулирования этой сферы будет применяться Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, а не Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Но осуществление контроля останется за налоговыми органами.

• В законе отмечается, что при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
• О проведении внеплановой выездной проверки предупреждать не будут.
• Контрольные мероприятия могут проводить по местонахождению налогоплательщика, месту установки ККТ, в том числе в жилом помещении.

Обновление форм документов для регистрации ККТ

Приказ ФНС РФ от 08.09.2021 № ЕД-7-20/799@ утвердил следующие формы документов:

• заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ;
• заявление о снятии ККТ с регистрационного учета;
• карточка регистрации ККТ;
• карточка о снятии ККТ с регистрационного учета;
• порядок заполнения формы заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ;
• порядок заполнения формы заявления о снятии ККТ с регистрационного учета;
• порядок заполнения формы карточки регистрации ККТ;
• порядок заполнения формы карточки о снятии ККТ с регистрационного учета;
• порядок направления и получения заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ и заявления о снятии ККТ с регистрационного учета на бумажном носителе;
• порядок направления и получения карточки регистрации ККТ и карточки о снятии ККТ с регистрационного учета на бумажном носителе.

Обновленные формы будут действовать с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.

В новой форме заявления о регистрации ККТ нет поля, где проставляется печать организации (ИП). В разделе 2 добавлено поле 120 «Контрольно-кассовая техника используется при осуществлении расчетов за товары, маркированные средствами идентификации».

Курьеры могут не указывать в чеках код товара до апреля

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.2021 № 1139, до 20 апреля 2022 года для курьерских и почтовых служб доставки товаров действует отсрочка по проставлению кода при расчетах за маркированные товары, которые:

• приобретены по образцам или дистанционно;
• приобретены юрлицами и ИП, которые оказывают услуги по доставке маркируемого товара по поручению продавца, в том числе с доставкой наложенным платежом в отделение почтовой связи или иные пункты выдачи и временного хранения товара (включая постаматы);
• приобретены в вендинговых автоматах, оснащенных автоматическим устройством для расчетов.

Годом ранее правительство уточнило порядок указания в кассовом чеке реквизита «код товара» для маркируемого товара. Были определены ситуации, когда код товара в чеке может не указываться. Тогда была введена отсрочка для курьерских и почтовых служб доставки товаров.

Новый порядок ведения личного кабинета ККТ

Приказом ФНС РФ от 08.09.2021 № ЕД-7-20/798@ определен перечень документов, которые налоговые органы размещают в кабинете ККТ. Также установлен порядок доступа организаций и ИП к кабинету, порядок передачи документов в налоговые органы через кабинет.

Правила ведения кабинета ККТ будет действовать с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.

Доступ налоговых органов к фискальным данным

Приказом ФНС РФ от 08.09.2021 № ЕД-7-20/801@ утвержден новый порядок получения доступа к фискальным данным в режиме реального времени и представления таких данных оператором по запросу налоговиков.  

Правила будут действовать в период с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.

Требования к ОФД

1. По новым правилам ОФД обеспечивает беспрепятственный, дистанционный доступ к фискальным данным из своей базы.

2. По запросу налоговиков ОФД раскрывает сведения о расчетах, включая сведения об организации или ИП, осуществляющих расчеты, а также сведения о ККТ, используемой при расчетах.

3. Данные представляются в виде электронного документа (в течение суток с момента получения запроса) или на бумаге (в течение трех рабочих дней).

Определены случаи передачи информации в налоговые органы только в электронном виде

Приказ ФНС РФ от 19.07.2021 № ЕД-7-20/673@ устанавливает порядок и сроки представления документов в случаях регистрации (перерегистрации) ККТ, снятии ее с учета, формирования отчетов через личный кабинет ККТ.

В частности, уточняется, что отчет о регистрации ККТ предоставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от налогового органа регистрационного номера. Материалы для включения фискального накопителя в реестр направляются одновременно с заявлением о соответствии модели фискального накопителя.

Период действия приказа — с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.

Сохранится льгота неприменения ККТ для некоторых организаций и ИП

В 2022 году планируется внесение поправок в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ. В результате станет меньше исключений, позволяющих организациям и ИП не применять ККТ на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах.

Изменения не коснутся плательщиков ЕСХН при торговле продовольственными товарами на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах с торговых мест площадью не более 15 кв. м. (включая места для хранения товара). То есть речь идет о сельскохозяйственных товаропроизводителях (п. 2 ст. 346.2 НК РФ).

Что нужно помнить о штрафах 

С 1 февраля 2021 года для ИП на спецрежимах действует требование — указывать в чеках номенклатуру.

Под наименованием следует понимать название, количество и цену за единицу товара, работы или услуги. Оно должно быть не длиннее 128 символов.

Прочитав его, покупатель должен понимать, какой именно продукт предлагает продавец. Поэтому варианты в виде кода или штрих-кода недопустимы.

Если вы продаете, например, творог разной жирности и разных производителей, то отличия должны быть отражены в чеке.

Создайте каталог в Контур.Маркете, передайте его на кассу, добавляйте товары в чек и печатайте.

Узнать больше

О том, как сформировать наименование, кому не надо указывать название товара в чеке, какие способы занесения номенклатуры в кассу существуют и какие кассы могут работать с номенклатурой, мы подробно писали в статье «Номенклатура в чеке: как ИП на УСН, ПСН и ЕСХН подготовиться к требованиям 2021 года».

Также обратите внимание на развернутые комментарии эксперта по вопросам:

Даже если ваш бизнес не занимается торговлей и не применяет ККТ, изменения в чеках вас тоже коснулись. Теперь вам нужно помнить о том, что по авансовому отчету чеки без номенклатуры больше не соответствуют законодательству, а потому принимать их нельзя.

Штрафы за отсутствие номенклатуры в чеке

ФНС предупредила о штрафах, которые грозят бизнесу за игнорирование требования по номенклатуре.

Такое нарушение расценивается как несоблюдение порядка и условий применения ККТ. Ответственность за это прописана в ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ:

• для должностного лица — от 1 500 до 3 000 руб.;
• для юрлиц — от 5 000 до 10 000 руб.

Аналогичные санкции распространяются на тех, кто указывает недостоверные ФИО кассира, осуществляющего расчеты.

Штрафы за ненаправление клиенту чека на почту или номер телефона

Если вы не выслали покупателю чек на электронную почту или номер телефона, то будьте готовы получить предупреждение или заплатить штраф в размере:

• для ИП — 2 000 руб.;
• для организации — 10 000 руб.

Контролируйте бизнес удаленно: проверяйте, сколько денег в кассе, настройте уведомления о работе ККТ, смотрите, когда кассиры открывают и закрывают смены.

Узнать больше

Штрафы за неприменение ККТ

Ответственность за неприменение ККТ устанавливает ст. 14.5 КоАП РФ.  

Для должностных лиц размер административного штрафа составляет — от 25 % до 50 % суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 руб.

На юрлиц — от 75 % до 100 % суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения ККТ, но не менее 30 000 руб.

Стоит отметить, что Федеральный закон от 20.07.2020 № 240-ФЗ внес поправки, которые убрали из ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ фразу «с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа». И это расширило возможности для применения штрафов. 

Повторное совершение правонарушения, в случае, если сумма расчетов без применения ККТ составила в совокупности 1 млн руб. и более, подразумевает ответственность:

• для должностных лиц — дисквалификация на срок от одного года до двух лет;
• для ИП и юрлиц — «заморозка» деятельности на срок до 90 суток.

Предупреждения вместо штрафов для субъектов МСП  

Согласно ст. 4.1.1 КоАП, если малый или средний бизнес впервые ловят на правонарушении, связанном с неприменением или неправильным применением ККТ, то вначале ему обязаны выписать предупреждение. И только если правонарушение было совершено повторно, следует штраф.

Возобновление проверок, новые требования к чекам и окончательный переход на онлайн‑кассы: что ждет пользователей ККТ в 2021 году

Возобновление проверок, новые требования к чекам и окончательный переход на онлайн‑кассы: что ждет пользователей ККТ в 2021 году

В настоящем материале мы собрали все значимые изменения, которые касаются применения онлайн-ККТ в 2021 году. Бизнесу стоит обратить на них внимание, поскольку несоблюдение новых требований может привести к серьезным штрафам.

Прошлой весной налоговики ввели мораторий на проверки соблюдения правил применения ККТ (см. «Налоговики возобновят проверки применения ККТ только с 2021 года»).

При этом была сделана оговорка: все сообщения граждан и организаций о фактах неприменения касс не останутся без внимания.

Соответствующая информация будет использована при осуществлении контрольных мероприятий после снятия моратория.

Проверки ККТ возобновились в полном объеме с 1 января 2021 года. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области применения онлайн-касс составляет один год (ч. 1. ст. 4.5 КоАП РФ). А это значит, что сейчас налоговики могут выписать штраф за нарушение, которое было совершено в прошлом году.

Зарегистрировать или снять кассу с учета в ФНС можно без визита в инспекцию Читать инструкцию

Размеры штрафов установлены в статье 14.5 КоАП РФ. Так, предпринимателю за неприменение ККТ могут выписать штраф на сумму от 25% до 50% размера неучтенной выручки, но не менее 10 000 рублей. А организация заплатит от 75% до 100% суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 000 рублей (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ).

Настройка ККТ после отмены ЕНВД

Как известно, с 1 января 2021 года «вмененка» отменена. Соответственно, бывшие плательщики ЕНВД должны были определиться с новой системой налогообложения — перейти на ОСНО, УСН, ПСН или НПД. Изменение системы налогообложения необходимо отразить в настройках ККТ (см.

«Как «вмененщику» поменять режим налогообложения на онлайн‑кассе после отмены ЕНВД»). Исключение сделано для тех, кто перешел на ОСНО и использует фискальный накопитель на 36 месяцев.

В этом случае можно не менять настройки кассы (оставить в настройках ЕНВД), пока не закончится срок действия такого ФН.

За выдачу чеков с неверно указанной системой налогообложения предусмотрена ответственность в соответствии с частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ. Штраф для предпринимателя — до 3 000 рублей, для организации — до 10 000 рублей.

Новые правила для ИП на спецрежимах

С 1 февраля 2021 года предприниматели на патенте, «упрощенке» или ЕСХН обязаны указывать в кассовых чеках наименования всех реализованных товаров, работ или услуг, их количество и цену по каждой позиции (см.

«Как ИП на спецрежимах правильно печатать кассовые чеки с 1 февраля 2021 года»). В законодательстве о ККТ не разъяснено, как должна выглядеть информация о наименовании товара (работы, услуги) в кассовом чеке.

Известно лишь то, что поле «Наименование предмета расчета» может вместить не более 128 символов (таб. 5 прил. 2 к приказу ФНС от 14.09.20 № ММВ 7-20/229@).

Отсутствие в чеке номенклатуры расценивается как несоблюдение порядка и условий применения ККТ. Согласно части 4 статьи 14.5 КоАП РФ, в этом случае предпринимателя оштрафуют на сумму от 1 500 до 3 000 рублей, организацию — от 5 000 до 10 000 рублей. Аналогичные штрафы выпишут при любых других ошибках в чеке.

Печатайте чеки с QR‑кодом и другими обязательными реквизитами Попробовать бесплатно

Изменения для курьерских служб

В настоящее время организации и предприниматели, оказывающие почтовые и курьерские услуги по доставке товаров потребителям, не обязаны заполнять в чеках реквизит «Код товара» (п. 3 постановление Правительства РФ от 21.02.

19 № 174; см. «Кассовый чек и БСО дополнены новым обязательным реквизитом».). Но уже с 20 апреля 2021 года этот реквизит станет обязательным, если покупатель приобрел товар, подлежащий маркировке (например, обувь, пальто, лекарство и т.

п.).

Ип без сотрудников обяжут применять ккт

В июле 2021 года заканчивается отсрочка по применению онлайн-ККТ для предпринимателей, которые реализуют товары собственного производства и не имеют наемных работников.

А также для ИП, которые выполняют работы или оказывают услуги исключительно своими силами (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.06.19 № 129-ФЗ; см. «Переход на онлайн‑кассы с 1 июля 2019 года: кто получит новую отсрочку»).

Следовательно, такие предприниматели должны приобрести кассовую технику и заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД).

Закажите полный комплект по 54‑ФЗ (касса, ОФД, настройка ККТ с регистрацией в ФНС и товароучетная система) со скидкой 15%

Некоторые организации и ИП смогут продолжать работать без ККТ и после 1 июля 2021 года. К ним, в частности, относятся:

• налогоплательщики, которые осуществляют виды деятельности, названные в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ (это, например, сдача в аренду жилых помещений, продажа газет и журналов, ремонт обуви, присмотр за детьми и др.);
• ИП на патенте, деятельность которых указана в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 8, 12 — 17, 19 — 27, 29 — 31, 34 — 36, 39, 41 — 44, 49 — 52, 54, 55, 57 — 62, 64 и 66 — 80 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (п. 2.1 ст. 2 закона № 54-ФЗ);
• организации и ИП, которые ведут расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ);
• организации и ИП при безналичных расчетах друг с другом, кроме расчетов с предъявлением банковской карты (п. 9 ст. 2 закона № 54-ФЗ);
• самозанятые лица, в отношении деятельности, переведенной на уплату НПД (п. 2.2 ст. 2 закона № 54-ФЗ).

Замена фискального накопителя

С 21 декабря 2020 года введен в действие новый формат фискальных данных — ФФД 1.2 (см. «Новый формат фискальных данных 1.2: кто и когда обязан его применять при выдаче кассовых чеков»). Формировать фискальные документы по формату 1.2 обязаны продавцы маркированных товаров.

Фискальный накопитель, поддерживающий этот формат, должен принимать от ККТ коды маркировки и создавать документы, необходимые для обмена информацией с системой «Честный знак». При продаже немаркированной продукции, оказании услуг или выполнении работ можно использовать старые версии форматов — 1.05 или 1.1.

Однако заменить фискальный накопитель рано или поздно придется всем.

С 6 августа 2021 года запрещается регистрировать ККТ с фискальными накопителями, которые не могут поддерживать ФФД 1.2. Следовательно, после этой можно будет купить и зарегистрировать лишь ту модель ФН, которая позволяет создавать фискальные документы в формате 1.2 (помимо форматов 1.05 и 1.1).

Купить фискальный накопитель нового формата

Если до 6 августа 2021 года зарегистрировать кассовую технику с накопителем, который умеет поддерживать только ФФД 1.05 и 1.1, то таким устаревшим ФН можно будет пользоваться до истечения срока его действия. Это касается как розницы, торгующей «маркировкой», так и тех, кто не продает маркированные товары.

Заказать комплексное решение по маркировке для розницы В закладки Поделиться 30 398

Как Роспотребнадзор будет проверять предпринимателей в 2022 году

Всё зависит от вида проверки. Как себя вести, если проверяющие пришли открыто:

1. Проверить документы ревизоров. Посмотрите удостоверения сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ. В нём должно быть сказано, по каким причинам проводится проверка, что будут делать инспекторы и сколько времени это займёт. С сотрудниками Роспотребнадзора могут прийти другие эксперты, например пробоотборщики. Проверьте их документы тоже.

Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными в приказе или вы сомневаетесь в подлинности документов — звоните в Роспотребнадзор. Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 555-49-43.

2. Предоставить информацию. Дайте сотрудникам Роспотребнадзора документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию — всё, о чём сказано в приказе.

Если проверка документарная, Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например налоговой.

3. Не мешать проверяющим. Если вы уклоняетесь от проверки, не пускаете сотрудников Роспотребнадзора или мешаете осматривать оборудование и товары, вас могут оштрафовать:

• должностное лицо и ИП на 5000 – 10 000 ₽;
• компанию на 20 000 – 50 000 ₽.

За повторное нарушение штрафы увеличивают вдвое (ст. 19.4.1 КоАП РФ).

4. Следить за сроками. Если проверка документарная, у вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями.

Заверять документы у нотариуса не нужно. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью. Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос.

На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.

Срок выездной проверки — десять рабочих дней. При этом на малом предприятии сотрудники Роспотребнадзора могут находиться суммарно не дольше 50 часов, на микропредприятии — не дольше 15 часов. Проверку могут продлить, только если нужны длительные испытания или расследование. Найдите себя в реестре и узнайте, относитесь ли вы к малым или микропредприятиям.

Во время инспекционного визита или рейда предпринимателя могут проверять не дольше одного дня. В остальных случаях сроки зависят от того, сколько времени нужно, чтобы провести закупку или экспертизу.

5. Не платить за экспертизу. Инспектор может взять образцы или пробы продукции для исследования. Все экспертизы проводятся за счёт государства.

6. Проверить акт. Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр — ваш. В акте указаны дата, место, продолжительность проверки, список присутствовавших, а также нарушения, если они есть.

К акту могут прилагаться документы: протоколы, объяснительные, предписания. Если для составления акта нужно дождаться результата экспертизы, вы получите его, когда придут результаты, а если ждать не нужно — сразу после проверки.

Акт подписываете вы и проверяющий из Роспотребнадзора. Если с чем-то не согласны, напишите об этом в акте. Если отказываетесь подписывать акт, его вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.

Чем грозят проверки Роспотребнадзора

Если нарушение санитарных норм или прав потребителей не несёт угрозы жизни, безопасности и здоровью людей, на первый раз предприниматель может обойтись предупреждением. Роспотребнадзор укажет в предписании, что нужно исправить, и не будет штрафовать.

Если работа компании или ИП может нанести кому-то вред или предприниматель не первый раз нарушает требования — ему будут грозить штрафы, конфискация товара или приостановка деятельности. А если нарушение санитарных норм привело к гибели людей или нанесению серьёзного вреда здоровью, может дойти и до лишения свободы.

Какие меры может принять Роспотребнадзор, если найдёт нарушения:

1. Назначить внеплановую проверку. Если инспектор заметил нарушения во время профилактического визита, выездного обследования или мониторинга безопасности, он может назначить внеплановую проверку, чтобы основательно всё осмотреть.

2. Выдать предписание. В нём должны быть указаны требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):

• для должностных лиц и ИП 1000 – 2000 ₽ или дисквалификация на три года;
• для компаний 10 000 – 20 000 ₽.

3. Выписать штраф или предупреждение. Сотрудники Роспотребнадзора сами составляют протоколы. Инспектор может выписать штраф за нарушение СанПиН или прав потребителей: оказание некачественных услуг, обман, недостоверную информацию о товаре.

Штраф зависит от тяжести нарушения. Если покупателя обсчитали в магазине, ИП оштрафуют на 10 000 – 30 000 ₽, компанию — на 20 000 – 50 000 ₽. Если сотрудник Роспотребнадзора увидел, что на колбасе этикетка с датой изготовления заклеена этикеткой с более поздней датой, компанию могут оштрафовать на 100 000 – 500 000 ₽.

Если нет угрозы безопасности, здоровью или жизни людей, малому и среднему бизнесу и компаниям, у которых впервые нашли нарушение, штраф могут заменить на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

4. Конфисковать товар. Товары могут забрать, если есть угроза жизни и здоровью потребителей.

5. Временно остановить бизнес. Работу компании или ИП могут приостановить максимум на 90 дней, если есть угроза жизни и здоровью потребителей.

6. Привлечь к уголовной ответственности. Роспотребнадзор может отправить в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела.

Для этого он должен найти признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства. Например, компания выпускает рыбные консервы и не соблюдает СанПиН.

Люди массово заболели ботулизмом, несколько человек погибли. Это уголовное дело.

Как обжаловать результаты проверки

1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.