Является ли загранпаспорт документом удостоверяющим личность

Любой, проживающий на территории нашего государства, гражданин РФ должен иметь документ, который бы удостоверял его личность.

Его отсутствие означает не только невозможность совершения ряда значимых юридических действий, но и является нарушением действующего законодательства. Существует мнение, что одним из таких документов допустимо считать заграничный паспорт, однако это не совсем верно.

Что говорит закон об удостоверении личности

Согласно действующему законодательству, документом, подтверждающим личность внутри страны, является простой общегражданский паспорт. Это прописано в п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ.

Именно эта бумага позволяет пользоваться всеми возможными правами, которые предоставлены гражданам в силу их принадлежности к гражданству РФ.

Кроме этого, различными законодательными актами определен перечень иных документов, которые, в тех или иных случаях, также служат для идентификации внутри страны.

• временное удостоверение личности;
• военный билет;
• удостоверение военнослужащего;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении;
• справка об освобождении.

Как видно из представленного списка – в законодательстве РФ не существует какого-либо нормативного акта, который содержал бы полный перечень подобного рода документов.

При этом в Указе Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752, указано предельно ясно, что практически единственным документом, посредством которого гражданин РФ при его поездках в другие государства может подтверждать свою личность, является заграничный паспорт.

Загранпаспорт на территории России не может быть равноценен по юридической силе паспорту общегражданскому в виду отсутствия законных оснований, закрепляющих подобного рода равенство.

В каких случаях загранпаспорт может заменить общероссийский паспорт

Невзирая на то, что заграничный паспорт не входит в перечень документов, по которым представляется возможным определить личность, ограниченное его использование на территории РФ все же возможно.

Это касается следующих специально определенных случаев:

• проведение банковских операций, не связанных с оформлением счета в кредитном учреждении (например, при осуществлении денежных переводов или обмене валют);
• подтверждение гражданства Российской Федерации и решения иных связанных с этим вопросов;
• подтверждение возраста покупателя в сетях розничной торговли при покупке алкогольных напитков и табачной продукции.

Внимание! Для осуществления вышеуказанных действий, кроме рассматриваемого документа, могут потребоваться и некоторые другие подтверждающие бумаги.

Подавляющее количество юридически значимых действий гражданин РФ может осуществить лишь при предъявлении основного паспорта. Запрещено использовать загранпаспорт в следующих случаях:

• постановка на регистрационный учет при смене места жительства;
• оформление сделок с недвижимым имуществом;
• заключение договоров гражданско-правового характера от собственного имени;
• регистрация в качестве ИП.

Не получится купить транспортные билеты, обратиться за получением пенсий и иных типов пособий, вступить в брак или расторгнуть брачные отношения, устроиться на работу.

Затруднительно с ним и обратиться в учреждения здравоохранения без полиса ОМС. Медицинское обслуживание допустимо лишь в рамках оказания неотложной помощи. На основании одного лишь загранпаспорта невозможно получать те или иные государственные услуги.

Важно! Загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность и у несовершеннолетних, которые не имеют на руках обычный паспорт. Этой бумагой для них служит свидетельство о рождении и лишь по достижении возраста 14 лет они получают основной документ.

Таким образом, использование загранпаспорта на территории РФ крайне ограничено.

Использование  загранпаспорта как документа, удостоверяющего личность за границей, предполагает то, что совершение значимых действий по нему на территории РФ не представляется возможным. Однако в данном случае существует исключение.

Так, для заключения договора с туристическим агентством он может потребоваться наравне с паспортом общегражданским. Также оба документа нужны для оформления виз, разрешающих въезд на территорию тех государств, с которыми у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (например США и государства Шенгенской зоны).

Отдельно следует остановиться на ситуации, связанной с путешествиями в Калининградскую область. Этот регион расположен в отрыве от основной территории страны, являясь эксклавом РФ. Он полностью окружен территориями Польши и Литвы, являющимися членами Европейского Союза и Шенгенской зоны.

В связи с этим, при поездке в Калининградскую область на машине или на поезде, необходим как общегражданский паспорт для пребывания на территории региона, так и заграничный для возможности проезда через территорию Литвы по транзитной визе.

Внимание! Несмотря на то, что для того чтобы попасть в Калининградскую область необходимо пересечь еще и границу Беларуси, требований о нахождении в этой стране исключительно на основании загранпаспорта нет. Граждане РФ могут посещать эту страну в любых целях на основании национальных паспортов.

Для поездок за рубеж всегда необходим заграничный паспорт (за исключением государств ЕАЭС, где возможен въезд по внутренним документам), а нужно ли при этом брать общегражданский паспорт?

Специалисты утверждают, что внутренний российский паспорт не имеет там никакой юридической силы, однако следует все же озаботиться нотариальным заверением его копий еще до поездки, чтобы взять их с собой. Они могут понадобиться в случае утраты ОЗП для более быстрого решения вопросов, связанных с его переоформлением через консульство РФ на территории иностранного государства.

Источник: https://ufms-mvd.com/faq/zp-lichnost.html

Является ли загранпаспорт документом удостоверяющим личность

Согласно Указу президента РФ № 232, подписанному в далеком 1997 году, основным документом, подтверждающим персону, является внутренний паспорт гражданина России. Он оформляется в 14 лет, а до указанного возраста подобные функции выполняет свидетельство о рождении. Является ли загранпаспорт документом удостоверяющим личность? Разберем основные юридические тонкости.

Документы, подтверждающие личность

Согласно российским законам, человек не обязан иметь при себе внутренний паспорт при каждом выходе из дома. Если представитель органов правопорядка просит предъявить какой-либо документ, то можно использовать загранпаспорт, студенческий билет, удостоверение пенсионера, военный билет или пропуск на работу.

Подобные бумаги формально не являются удостоверением личности, но для подтверждения своей персоны и исключения из списка подозреваемых вполне подходят.

Паспорт – основной удостоверяющий личность документ, но не единственный в своем роде. Так российские подданные на территории страны кроме него могут использовать:

• Для несовершеннолетних (до 14 лет) – свидетельство, подтверждающее факт рождения.
• Удостоверение моряка. Выдается представителям этой профессии и курсантам, работающим на судах с заграничным маршрутом плавания.
• Удостоверение военнослужащего. Выдается офицерскому составу во время пребывания на военной службе.
• Военный билет, если человек на данный момент находится на срочной или контрактной службе. Как только военнослужащего переводят в запас, данный тип документа перестает считаться удостоверяющим личность.
• Подтверждающее личность временное удостоверение с ограниченным сроком действия. Выписывается при потере паспорта.
• Служебное удостоверение (исключительно для работников прокуратуры).
• Справка о судимости, которая выдается людям, отбывшим наказание в местах лишения свободы.
• Подтверждающее статус беженца удостоверение.

Загранпаспорт в перечень не вошел, поскольку это документ, способный удостоверить личность гражданина России только за пределами страны и при пересечении границы, а не на ее территории (основание — пункт 1 Указа Президента РФ № 1752 от 21 декабря 1996 года).

Использование заграничного паспорта внутри страны

С загранпаспортом нельзя прийти на выборы, но для некоторых операций он вполне уместен:

• Для рассмотрения вопросов, связанных с российским гражданством. Основание — Указ Президента №1325, датированный 14 ноября 2002 года.
• Для банковских переводов по России, а также за ее пределы без открытия счета (могут быть осуществлены как в национальных, так и в иностранных денежных единицах).
• Для осуществления наличных операций по обмену валюты и операций с чеками, стоимость которых значится в зарубежной валюте.
• Для подтверждения своего права покупать алкогольную продукцию (Приказ Минпромторга № 524, подписанный 15 апреля 2014 года).

Загранпаспорт гражданина России поможет подтвердить особу в пределах государства, если в нем содержится отметка соответствующего органа о выезде за границу на постоянное место жительства или отметка о принятии на учет в консульстве по причине постоянного пребывания вне территории России.

viza-turist.ru

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность в РФ? А за границей? Какими законами это регулируется?

Внутренний паспорт признается основным документом, который удостоверяет личность гражданина России на территории страны. За пределами страны такую функцию выполняет загранпаспорт. Это регулируется следующими законами:

• Указ Президента РФ № 232,
• Указ Президента РФ № 1752.

Важно! Предъявлять загранпаспорт для удостоверения личности могут только иностранные граждане, проживающие на территории страны.

Может ли загранпаспорт заменить паспорт? В каких случаях можно использовать загранпаспорт вместо паспорта в РФ и за границей?

Заграничный паспорт может использоваться на законных основаниях вместо внутреннего в следующих случаях:

• урегулирование вопросов российского гражданства (Указ Президента № 1325 от 14.11.2002 г.);
• осуществление банковского перевода в любой валюте (как внутри страны, так и за ее пределы) без открытия лицевого счета;
• обмен зарубежных денежных купюр на рубли и наоборот, а также обналичивание чека, стоимость которого указана в иностранной валюте;
• подтверждение возраста при приобретении алкогольной и табачной продукции в розничных торговых точках.

В России загранпаспорт может заменить внутренний только в отдельных случаях, а вот оформить зарубежную визу или выехать в другую страну без него невозможно. Кроме того, как только гражданин покинет территорию Российской Федерации, именно заграничный паспорт станет его основным удостоверением личности на все время пребывания за рубежом.

В каких случаях на территории рф и за границей загранпаспорт заменить паспорт не может?

Паспорт гражданина РФ необходимо в обязательном порядке предъявлять:

1. при заключении договоров купли‑продажи и оформлении в собственность недвижимости, земельных участков, автомобилей;
2. оформлении кредитов вне зависимости от их целевого назначения;
3. регистрации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4. оформлении пенсий;
5. обращении за помощью в медицинские учреждения;
6. приобретении междугородних билетов на воздушный и наземный транспорт;
7. заключении договоров любого типа от имени физического лица;
8. заключении и расторжении брака.

В этих и некоторых других ситуациях загранпаспорт не способен заменить внутренний документ. Его не получится использовать для проведения серьезных операций.

Важно! Нормы действующего российского законодательства не обязывают граждан брать внутренние документы для выезда за пределы РФ. В этом случае удостоверением личности будет служить именно загранпаспорт. Однако путешествующие часто берут с собой распечатанные или электронные копии других важных бумаг.

Когда требуются оба документа?

Одновременное предъявление обоих документов необходимо только в двух случаях:

• оформление визы,
• заключение договора с туроператором или турагентством.

При нахождении на территории России подтвердить личность гражданина сможет внутренний паспорт. За пределами страны это делается при помощи загранпаспорта. Использовать их как взаимозаменяемые не получится, поскольку в большинстве случаев человека все равно попросят предъявить паспорт гражданина России.

migrant-gid.ru

Перечень документов служащих для подтверждения личности

Согласно определению, данному в законе, паспорт является документом, свидетельствующим о том, что его владелец обладает гражданством РФ.

Согласно установленным нормам потребовать предъявления данного документа могут:

• уполномоченные работники ГУВМ МВД;
• полиция;
• специалисты банков.

Тем не менее, обязательств всегда иметь при себе паспорт у гражданина РФ нет. При необходимости в целях идентификации он может предъявить и другой документ.

Помимо паспорта таким документом может служить:

• удостоверение личности, выданное временно – на тот период, пока не будет изготовлен паспорт (предельный срок действия такого документа – 60 дней);
• удостоверение должностного лица госучреждения (к примеру, кадастрового специалиста);
• свидетельство о рождении;
• документы, свидетельствующие об определённой профессиональной принадлежности их обладателя (к примеру, государственный адвокат);
• военный билет (а в некоторых случаях – и справка из военкомата, выданная в месте проживания);
• студенческий билет либо зачётка (для учащихся ВУЗов);
• водительские права;
• дипломатический паспорт, выдаваемый работникам МИДа;
• трудовая книжка;
• паспорт моряка;
• специальное удостоверение, подтверждающее тот или иной статус (к примеру, заслуженный донор РФ);
• прочие документы, соответствующие признакам удостоверения личности в пределах страны.

Иностранцы, находящиеся в РФ, подтверждают свой статус посредством предоставления 1-го из нижеследующих документов:

• иностранный паспорт с соответствующей отметкой о въезде в страну;
• РВП, которое представляет собой штамп, поставленный в ГУВМ МВД, с указанием адреса, по которому поданный другого государства может проживать в РФ в течение 3-х лет;
• ВНЖ, представляющий собой право на постоянное проживание в качестве резидента РФ;
• прочие удостоверяющие личность документы, выданные в других странах и одобренные президентскими указами и постановлениями правительства России.

Как видно, загранпаспорт гражданина РФ в список удостоверяющих личность документов (на территории России) не входит. Однако в некоторых случаях он может являться таковым – подробнее об этом будет описано далее.

Необходимо иметь в виду, что, несмотря на возможное наличие других документов, указанных в перечне выше, гражданин РФ в случае постоянного проживания в стране в обязательном порядке должен иметь внутренний паспорт.

При отсутствии такового граждан попадает под Административную ответственность, которая предполагает оплату штрафа (ст. 19.15). Данное правило касается всех лиц старше 14 лет. Аналогичны и штрафные санкции за несвоевременное получение или обновление документа в 14/20/45 лет.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим вашу личность

Загранпаспорт, как следует из его прямого предназначения, является документом, удостоверяющим личность человека за пределами его родной страны. На территории РФ он таким документом не является ввиду того, что существует отдельный, общегражданский паспорт.

Внутри страны

Несмотря на вышеупомянутый факт, в некоторых случаях загранпаспорт может быть предъявлен как документ, удостоверяющий личность, внутри страны. Например, при приобретении табачной либо алкогольной продукции в магазине, когда нужно подтвердить свой возраст.

В большинстве же случаев загранпаспорт нельзя предъявить в качестве идентифицирующего личность документа. Его не примут к рассмотрению в различных госорганах, кредитно-финансовых учреждениях, больницах, а также у нотариуса при заключении какой-либо сделки. Если же возникнет необходимость просто сверить по фотографии личность гражданина, то сделать это могут и по загранпаспорту.

За ее пределами

На территории другой страны наличие загранпаспорта является обязательным (за исключением государств, с которыми был заключен отдельный межправительственный договор).

В случае если гражданин нарушит визовый режим и каким-либо образом окажется на территории страны без визы, то он будет выдворен обратно в РФ с наложением соответствующих санкций по въезду в будущем.

Находясь же в другом государстве, загранпаспорт с собой, как правило, нужно иметь всегда (большинство стран устанавливают именно такой порядок пребывания иностранных граждан на своей территории).

Для иностранных граждан

Согласно ФЗ N115 (ст. 10), регламентирующему правовое положение иностранцев на территории РФ, основополагающим документом, подтверждающим личность подданного другого государства, является иностранный паспорт. Кроме того, в качестве такого удостоверения может выступать и другой документ, входящий в перечень, предусмотренный международным соглашением.

Если у человека нет никакого другого гражданства, то в России он может пребывать на основании одного из нижеперечисленных документов:

• разрешение на временное пребывание;
• ВНЖ;
• иной документ, выданный за рубежом и подтверждающий соответствующий статус (при условии, что такой документ признаётся в РФ).

РВП является базовым документом, предоставляемым иностранцу в результате поданного ходатайства. Если быть точнее, это даже не документ, а только лишь отметка, проставляемая в иностранный паспорт заявителя, планирующего временно пребывать в России до 3 лет.

РВП неразрывно связано с пропиской, которую иностранный гражданин должен иметь в субъекте Федерации, куда сдавались документы на получение данного статуса.

При желании получить гражданство РФ РВП является первым этапом, который необходимо пройти иностранному заявителю. За исключением некоторых отдельных случаев, РВП можно получить только по квоте, которая может быть разной для каждого региона.

ВНЖ является 2-м этапом на пути получения гражданства РФ. Он может быть предоставлен иностранцу только в том случае, если он живёт в России не менее года.

В некоторых случаях в качестве удостоверения личности иностранца может выступать и национальный паспорт. Такая возможность предоставляется гражданам Казахстана, Белоруссии, Таджикистана и Киргизии на основании межправительственного договора от 30.11.00 о безвизовых поездках между этими странами и РФ.

Иными словами, гражданам перечисленных стран не нужно иметь загранпаспорт, чтобы пересечь границу с Россией, – достаточно иметь внутренний паспорт своего государства.

1kvartirka.ru

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

• о прописке и снятии с регистрационного учета;
• о принадлежности к воинской обязанности;
• о семейном положении;
• о наличии детей до 14 лет;
• о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием. В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр.

По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии.

Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п.

1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п.

1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».

Источник: https://imigrant.online/udostoverenie-lichnosti/zagranpasport/yavlyaetsya-li-zagranpasport-dokumentom-udostoveryayushhim-lichnost.html

Документы, удостоверяющие личность

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Понятие «удостоверение личности» в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос — какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и в него входят:

   • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
   • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
   • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
   • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
   • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.

2. Законом «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

   • паспорт;
   • дипломатический паспорт;
   • служебный паспорт;
   • паспорт моряка.

3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

   • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
   • дипломатическим паспортом;
   • служебным паспортом;
   • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
   • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
   • свидетельством о рождении.

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/dokumenty_udostoveryayuschie_litchnost.html

Является ли загранпаспорт удостоверением личности в России?

Если лицо хочет выехать за границу, оно обязано оформить загранпаспорт. Документ используется в других странах в качестве удостоверения личности и позволяет пользоваться рядом услуг. Однако когда речь идёт о выполнении ряда операций внутри Российской Федерации, возникает ряд вопросов. Непонятно, является ли загранпаспорт удостоверением личности, и может ли гражданин РФ использовать его в качестве альтернативы стандартного документа.

Какие документы могут служить удостоверением личности?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Определение понятия  закреплено в действующем законодательстве. Там говорится, что такое название носит документ, подтверждающий статус лица внутри РФ. Обычно это общегражданский паспорт. Проверить документ имеют право:

• представители МВД РФ;
• работники финансовых структур, если лицо планирует воспользоваться услугами организации;
• представители миграционной службы.

Однако в законе отсутствует положение, обязывающее гражданина постоянно носить паспорт с собой. Его функцию в зависимости от ситуации могут выполнять другие документы. Однако они не способны полноценно заменить паспорт.

Удостоверение личности	Пояснение
Зачетка или студбилет	Имеют право предоставлять граждане, проходящие обучение в высших и средних специальных учебных заведениях.
Водительские права	Чтобы документ был признан удостоверением личности, в нём должно присутствовать фото, срок действия и печать госорганов. Дополнительно проставляются категории автомобилей, которыми лицо имеет право управлять.
Дипломатический паспорт	Используется работниками МИДа.
Удостоверение госслужащего	Может меняться в зависимости от учреждения, в котором лицо осуществляет трудовую деятельность. Примером документа выступает удостоверение кадастрового служащего.
Специальные документы	Могут предоставляться в зависимости от рода деятельности и полученных заслуг. Примером выступает удостоверение заслуженного донора РФ.
Удостоверение, подтверждающее факт принадлежности в определённой профессии	Примером выступает удостоверение госадвоката.
Временное удостоверение личности	Предоставляется, если производится оформление паспорта. Оно имеет ограниченный срок действия, который может доходить до 2 месяцев.
Трудовая книжка	В документе фиксируется трудовая деятельность гражданина. Обычно документ хранится у работодателя. Однако если он находится на руках у сотрудника, тот имеет право использовать его в качестве удостоверения личности.
Паспорт моряка, военный билет, справка из Военного комиссариата	Обычно предоставляется военнообязанными гражданами или лицами, проходящим службу.
Другие документы	Важно, чтобы они соответствовали общим критериям внутреннего удостоверения личности гражданина РФ.

У иностранцев, находящихся на территории РФ, также должно иметься удостоверение личности. Для этого используются другие документы:

1. Паспорт иностранного гражданина. В нём должны присутствовать фотографии и сведения о лице, желающем въехать в страну.
2. РВП. Удостоверение позволяет проживать и работать в РФ в срок до 3-ех лет. При этом возможность продления периода отсутствует.
3. ВНЖ. Документ рассматривается в качестве последнего шага к получению гражданства. Он позволяет проживать и работать в пределах РФ. Человек сможет беспрепятственно выезжать за границу. Однако необходимо проживать в РФ в течение минимум полгода.
4. Другая документация, если она одобрена постановлением правительства и указом президента РФ.

Важно! Загранпаспорт в вышеуказанный перечень документации не входит. Он всё же способен выступить заменой внутрироссийского удостоверение личности. Однако документ удастся использовать далеко не всегда.

Использование загранпаспорта внутри страны

Въехав в пределы РФ, иностранец подтверждает личность путем предъявления загран документа. Соотечественники в этом случае могут представить одно из удостоверений из вышеуказанного списка или свидетельство о появлении на свет, если человеку еще не исполнилось 14 лет. Загранпаспорт может использоваться в качестве удостоверение личности в следующих случаях:

1. Лицо претендует на российское гражданство. Подавая заявление на его получение, человек может включить в перечень бумаг загранпаспорт.
2. Выполняется приобретение продукции, реализация которой осуществляется строго с 18 лет. Документ выступает подтверждением возраста покупателя.
3. Иностранец находится в РФ.
4. Иностранный гражданин выполняет банковский перевод в рублях или валюте, не открывая счёт.
5. Производится приобретение авиа или железнодорожных билетов. На основании загранпаспорта удастся зарегистрироваться на рейс. Однако в процессе покупки билета удостоверение личности для пересечения границы должно быть указано в качестве основного. В иной ситуации при посадке возникнут сложности с проверкой.

Обратите внимание! Если человек находится в России без паспорта, это приведет к наложению наказания. Гражданин должен будет заплатить штраф. Он вменяется на основании статьи 19.15 КоАП РФ. Правила действует, даже если присутствует другое удостоверение личности.

Важно своевременно менять паспорт. По закону РФ процедура выполняется в 20 и 45 лет. Если сроки обращения в уполномоченный орган нарушены, также выполняется применение штрафов.

Заключение

Загранпаспорт не признается удостоверением личности в общепризнанном понимании на территории РФ. Дело в том, что документ не содержит ряд обязательной информации. Однако он может использоваться для совершения некоторых операций. Так, на основании документа удастся приобрести билеты на поезд или самолет, купить алкоголь или табачную продукцию.

Загранник требуется при выполнении ряда финансовых операций. Так, банк может попросить предоставить документы, принимая решение о выдаче кредита. Однако ряд услуг будет недоступен. Необходимо производить своевременную замену основного удостоверения личности гражданина РФ. Если сроки нарушены, это повлечет за собой наложение административного штрафа.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Источник: https://viplawyer.ru/yavlyaetsya-li-zagranpasport-udostovereniem-lichnosti/

Является ли загранпаспорт документом удостоверяющим личность

Личность гражданина России на территории России удостоверяют:

— паспорт гражданина РФ. Выдается лицу в 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. Основание: указ президента РФ от 13 марта 1997 года № 232;

• — свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);
• — дипломатический паспорт;
• — паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628;
• — удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;
• — военный билет. Основание: приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500;
• — удостоверение беженца (Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах»);

— служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.

Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится.

В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет.

1. Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):
2. — удостоверение адвоката;
3. — удостоверение работника ФСБ;
4. — удостоверение государственного гражданского служащего;
5. — копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом);
6. — заграничный паспорт гражданина РФ.
7. За пределами России личность россиянина подтверждают:
8. — заграничный паспорт;
9. — дипломатический паспорт;
10. — паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка);
11. — паспорт гражданина РФ (если разрешено местным законодательством).
12. Для нерезидентов на территории России личность удостоверяют:
13. — дипломатический паспорт;
14. — вид на жительство в России для иностранных граждан или лиц без гражданства, если они постоянно проживают на российской территории;
15. — паспорт или иной действительный документ, удостоверяющий личность нерезидента и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
16. Паспорт должен содержать въездную визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, органом внутренних дел или Министерством иностранных дел России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
17. Если международным договором РФ предусмотрен безвизовый въезд физического лица – нерезидента, прибывающего из иностранного государства на территорию России, то въездная виза не требуется.
18. С паспортом по жизни

Что говорит закон об удостоверении личности

Согласно действующему законодательству, документом, подтверждающим личность внутри страны, является простой общегражданский паспорт. Это прописано в п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ.

Именно эта бумага позволяет пользоваться всеми возможными правами, которые предоставлены гражданам в силу их принадлежности к гражданству РФ.

Кроме этого, различными законодательными актами определен перечень иных документов, которые, в тех или иных случаях, также служат для идентификации внутри страны.

• временное удостоверение личности;
• военный билет;
• удостоверение военнослужащего;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении;
• справка об освобождении.

Как видно из представленного списка – в законодательстве РФ не существует какого-либо нормативного акта, который содержал бы полный перечень подобного рода документов.

При этом в Указе Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752, указано предельно ясно, что практически единственным документом, посредством которого гражданин РФ при его поездках в другие государства может подтверждать свою личность, является заграничный паспорт.

Загранпаспорт на территории России не может быть равноценен по юридической силе паспорту общегражданскому в виду отсутствия законных оснований, закрепляющих подобного рода равенство.

Когда замена невозможна

Подавляющее количество юридически значимых действий гражданин РФ может осуществить лишь при предъявлении основного паспорта. Запрещено использовать загранпаспорт в следующих случаях:

• постановка на регистрационный учет при смене места жительства;
• оформление сделок с недвижимым имуществом;
• заключение договоров гражданско-правового характера от собственного имени;
• регистрация в качестве ИП.

Не получится купить транспортные билеты, обратиться за получением пенсий и иных типов пособий, вступить в брак или расторгнуть брачные отношения, устроиться на работу.

Затруднительно с ним и обратиться в учреждения здравоохранения без полиса ОМС. Медицинское обслуживание допустимо лишь в рамках оказания неотложной помощи. На основании одного лишь загранпаспорта невозможно получать те или иные государственные услуги.

Важно! Загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность и у несовершеннолетних, которые не имеют на руках обычный паспорт. Этой бумагой для них служит свидетельство о рождении и лишь по достижении возраста 14 лет они получают основной документ.

Таким образом, использование загранпаспорта на территории РФ крайне ограничено.

Требуются 2 документа

Так, для заключения договора с туристическим агентством он может потребоваться наравне с паспортом общегражданским. Также оба документа нужны для оформления виз, разрешающих въезд на территорию тех государств, с которыми у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (например США и государства Шенгенской зоны).

Отдельно следует остановиться на ситуации, связанной с путешествиями в Калининградскую область. Этот регион расположен в отрыве от основной территории страны, являясь эксклавом РФ. Он полностью окружен территориями Польши и Литвы, являющимися членами Европейского Союза и Шенгенской зоны.

В связи с этим, при поездке в Калининградскую область на машине или на поезде, необходим как общегражданский паспорт для пребывания на территории региона, так и заграничный для возможности проезда через территорию Литвы по транзитной визе.

Внимание! Несмотря на то, что для того чтобы попасть в Калининградскую область необходимо пересечь еще и границу Беларуси, требований о нахождении в этой стране исключительно на основании загранпаспорта нет. Граждане РФ могут посещать эту страну в любых целях на основании национальных паспортов.

Для поездок за рубеж всегда необходим заграничный паспорт (за исключением государств ЕАЭС, где возможен въезд по внутренним документам), а нужно ли при этом брать общегражданский паспорт?

Специалисты утверждают, что внутренний российский паспорт не имеет там никакой юридической силы, однако следует все же озаботиться нотариальным заверением его копий еще до поездки, чтобы взять их с собой. Они могут понадобиться в случае утраты ОЗП для более быстрого решения вопросов, связанных с его переоформлением через консульство РФ на территории иностранного государства.

Получится ли у гражданина РФ прожить 10 лет, используя только загранпаспорт и не используя паспорт обычный?

Александр Черных 365 4 года назад Корреспондент ИД «Коммерсантъ»

Несколько лет назад у меня в кафе украли рюкзак со всем содержимым, включая и гражданский паспорт. А я ненавижу бюрократию, написание заявлений, ожидание в очередях и тому подобные вещи, поэтому уклонялся от восстановления паспорта почти полтора года — и все это время пользовался загранпаспортом. Честно говоря, это не всегда было легко.

Против ожидания, никаких сложностей не возникло с поездками по стране — и РЖД, и авиакомпании спокойно оформляют билеты на загранпаспорт. Проблемы были в другом.

Из-за моей профессии, я часто бываю в министерствах, Госдуме, Мосгордуме, в общем, разного рода присутственных местах.

Схожая ситуация и с почтой — я, как и все, иногда что-то покупаю в интернет-магазинах. Так как в загранпаспорте не указана прописка, каждая попытка получить заказ превращалась в лотерею — добрая почтальонша не обращала внимание на тип паспорта, а злая требовала именно гражданский. К счастью, обычно ей хватало старого скана паспорта, который я закачал в память телефона и показывал ей.

Проблемы возникали и с получением гонораров — в некоторых изданиях оказались ужасно въедливые бухгалтерии, которым загранпаспорт никак не подходил. В журнале «Сноб», например, бухгалтерия по электронной почте потребовала у меня письменного объяснения о том, почему у меня нет паспорта! Кажется, пару гонораров я так в итоге и не получил.

Но по-настоящему непреодолимой преградой стал для меня обычный банкомат, где я забыл карточку. Родной Райффайзен-банк никак не соглашался вернуть мне ее, пока я не предъявлю именно гражданский паспорт.

Из-за этого пришлось его восстановить (через месяц я забыл вытащить его из кармана джинс и постирал в машинке, после чего год ходил с расплывшимся и расклеившимся паспортом, но это уже другая история).

В общем, вывод можно сделать такой — если вы не собираетесь регулярно ходить в Мосгордуму и будете внимательны с банкоматами, то прожить на одном загранпаспорте можно и год, и десять лет.

Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ. Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.

03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ. Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта? Здесь имеется немало юридических тонкостей.

Какие документы служат удостоверением личности

Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники. Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.

Помимо паспорта, удостоверением личности служат:

• временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
• «корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
• удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
• документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
• военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;
• студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
• специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
• служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
• трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
• иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.

Иностранные граждане могут подтвердить свой статус путем предоставления следующих документов:

• иностранный паспорт с фото и информацией о въезжающем в нашу страну мигранте;
• разрешение на временное проживание (РВП) – печать миграционного органа в удостоверении иностранца, дающая право проживать и трудиться в РФ на срок до 3 лет (без возможности продления);
• вид на жительство (ВНЖ) – предшествует получению паспорта РФ для иностранцев, это своего рода подтверждение права постоянного проживания в пределах России, позволяющее свободный выезд из страны на срок до полугода;
• иные бумаги, одобренные Указом Президента и Правительством РФ.

Становится понятно, что загранпаспорт не входит в перечень документов, удостоверяющих личность человека внутри России. Однако сразу следует оговориться, что загранпаспорт все же может выступить своеобразной заменой основного паспорта. Происходит это далеко не всегда, поэтому нужно позаботиться о своевременном оформлении внутрироссийского паспорта.

Читаем также:Нужен ли ребенку загранпаспорт

Стоимость госпошлины на загранпаспорт в 2019 году

Источник: https://u-bags.ru/yavlyaetsya-li-zagranpasport-dokumentom-udostoveryayushhim-lichnost/

Просто о сложном: является ли загранпаспорт удостоверением личности гражданина на территории РФ?

Российская Федерация остается одним из немногих государств, в котором существуют различные документы для внутреннего пользования и для выезда за границу.

Какие же функции выполняет каждый из паспортов, в каких случаях мы можем обойтись без загранпаспорта, в каких без внутреннего, а когда желательно иметь оба? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Загранник в РФ – это удостоверение личности гражданина?

Законом также предусмотрены другие документы, среди которых:

• свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет;
• временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
• удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
• военный билет – для призывников и при увольнении в запас;
• паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до его замены российским;
• удостоверение моряка – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
• загранпаспорт гражданина иностранного государства, прописанного за пределами страны.

Загранпаспорт удостоверяет личность только иностранца, для гражданина РФ на территории Российской Федерации загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность.

При выезде за пределы страны, на основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ». удостоверением личности гражданина РФ становится загранпаспорт, а в отдельных случаях дипломатический, служебный паспорт и удостоверение моряка.

Можно ли использовать заграничный паспорт вместо обычного?

Возможны некоторые случаи, когда человек может воспользоваться загранпаспортом, однако чаще всего это случаи, требующие не официального удостоверения личности, а только лишь правильного написания фамилии, имени и отчества. В каких случаях можно использовать загранпаспорт вместо паспорта на территории России:

• приобретая железнодорожный билет;
• при заказе авиабилетов на внутрироссийские рейсы;
• при обмене валюты и др.

Следует учитывать, что при предъявлении билетов на вокзале или в аэропорту, у вас могут потребовать внутренний паспорт, поэтому сведения в обоих документах в таких случаях должны совпадать.

Уникальным для России случаем является поездка в Калининградскую область.

Заграничный паспорт не требуется, если человек отправляется туда авиа или водным транспортом, однако, чтобы добраться до этого города наземным транспортом необходимо пересечь Белорусскую и Литовскую границу.

С Белоруссией существует договор, который снимает необходимость предъявления загранпаспорта, но при въезде в Литву нужно предоставить кроме него еще и въездную визу, а также пройти таможенный контроль. Подробнее о требованиях к документу для выезда в различные страны читайте в этом материале.

Действует ли он на территории РФ и за рубежом и может ли заменить внутренний паспорт?

Но стоит заметить, что могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, при которых наличие российского паспорта будет необходимым. Здесь подразумеваются такие ситуации:

1. Путешественник добирается до аэропорта на поезде или межрегиональным автобусным маршрутом, для посадки на который необходимо внутреннее удостоверение личности.
2. При получении документов от туристической фирмы или визового центра в аэропорту непосредственно перед отлетом (например, получение шенгена).
3. В критической ситуации, требующей оказания медицинской помощи до прохождения паспортного контроля, для получения которой нужен не только полис, но и паспорт.
4. Непосредственно за рубежом, в случае утраты путешественником заграничного паспорта, возникает необходимость обращаться в посольство или другое дипломатическое учреждение, представляющее Россию в данном иностранном государстве.

• Приведенный список не является исчерпывающим, но именно для этих случаев необходимо наличие и загранпаспорта, и внутреннего.
• На данный момент не существует запрета на вывоз паспорта за пределы России, но существует риск потерять важный документ в поездке, поэтому осторожность не будет излишней.
• В завершение, мы можем сделать вывод, что несмотря на некоторые нюансы, сферы действия двух паспортов разграничены довольно четко, поэтому используйте каждый из них по назначению: в Российской Федерации – паспорт гражданина РФ, за ее пределами – загранпаспорт, и будьте внимательны с вашими документами.

Источник: https://urexpert.online/migracija-i-gr/zagranpasport/udostoveryaet-li-lichnost-v-rf.html