Индексация заработной платы – больная тема для многих компаний, финансовое положение которых сильно пошатнулось из-за двух локдаунов и ковидных ограничений, действующих уже больше года.
Расчетливая подписка! Сейчас подписку на журнал «Расчёт» можно получить бесплатно вместе с бератором «Практическая энциклопедия бухгалтера». Предложение ограничено, торопитесь! Подключить бератор с «Расчётом»
- Ежегодно власти выпускают письма, распоряжения и напоминания о том, что все обязаны повышать заработную плату работников и грозят ужесточить требования к частным фирмам.
- Индексировать заработную плату работодателей обязывает статья 134 Трудового кодекса РФ.
- В ней установлено, что госорганы и госучреждения, а также органы местного самоуправления индексируют заработную плату в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
- Причем, индексация зарплаты является не правом, а именно обязанностью работодателя, в локальных документах компании должен быть прописан порядок индексации или принято отдельное положения об индексации.
Сейчас коммерческие фирмы вправе выбрать, как именно индексировать зарплату: по уровню потребительских цен или уровню инфляции.
Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики № 4/2017 от 15.11.2017, работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления.
В том числе: периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации, с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности.
Действительно ли готовятся изменения в ТК РФ, обязывающие частные компании индексировать зарплату?
Госдума несколько раз рассматривала вопросы, связанные с ужесточением требований по индексации заработной платы. Подобный законопроект о внесении изменений в статью 134 ТК РФ и сейчас есть в планах на рассмотрение.
Новая редакция статьи 134 ТК РФ содержит норму, обязывающую все коммерческие структуры, ежегодно индексировать заработные платы работников и вводит единый показатель обязательный для всех компаний, которые «показывают» прибыль. Причем неважно в каком размере: это может быть и 100 рублей, и 100 миллионов.
В основу индексации планируется заложить показатель роста потребительских цен на товары и услуги.
В новой редакции статьи 134 ТК РФ хотят установить сроки индексации: не реже одного раза в год и не позднее 4 месяцев после окончания финансового года, то есть до 1 мая каждого года.
Но, пока это всего лишь планы, и ни сроки рассмотрения законопроекта, ни сроки введения новых норм ТК РФ в действие неизвестны.
На 2022 год правила индексации заработной платы коммерческими фирмами остаются прежними.
Нужно ли заключать дополнительное соглашение после индексации зарплаты?
- Поскольку в процессе индексации размер заработной платы работника меняется, заключение дополнительного соглашения к трудовому договору становится обязательным.
- Размер тарифной ставки или оклада обязательно должен быть указан в трудовом договоре с каждым работником по требованиям статьи 57 ТК РФ.
- В соответствии со статьей 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.
- Соответственно, при индексации заработной платы нужно обязательно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору.
Нужно ли индексировать зарплату работницам в отпуске по уходу за ребенком?
- Согласно статьям 2 и 134 Трудового Кодекса РФ индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
- Если оклад работниц в декрете установлен штатным расписанием, индексация зарплат по штатному расписанию должна проводится всем, в том числе и декретницам.
- То есть, индексация по штатному расписания означает, что вы обязаны повысить зарплату всем, кто числится в штате.
Декретница, узнав об индексации зарплаты в компании, вправе потребовать повышения и своей зарплаты, в том числе через суд.
Суд она, скорее всего, выиграет и вам придется проиндексировать ее зарплату задним числом.
Избежать индексации зарплат тех, кто временно фактически не работает, можно, если в локальных документах компании или в Положении об индексации предусмотрены условия индексации, которые неработающие выполнить не могут. Среди них, например, такие как достижение определенных финансовых результатов и т.п.
Индексацию можно проводить не по всему штатному расписанию, а по подразделениям и на основании установленных показателей.
Можно ли по-разному проиндексировать зарплаты руководства и работников?
Роструд считается неправильным вводить разный процент индексации зарплаты для разных категорий работников.
Индексация распространяется на всех работников. Она проводится в связи с ростом цен на товары и услуги, и для всех работников, проживающих в одном регионе, нужно увеличивать зарплату одинаково.
Размер заработной платы всех работников по приказу об индексации заработной платы должен быть увеличен на один и тот же уровень.
Нужно ли об индексации сообщать работникам?
- Если в компании планируется провести индексацию заработной платы по статье 134 Трудового кодекса РФ, уведомлять об этом работников не нужно.
- Но, поскольку согласно абзацу 5 части 2 статьи 57 ТК РФ размер и состав заработной платы (в том числе размер тарифной ставки или оклада, должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) является существенным условием трудового договора, после индексации компания должна подписать с работником дополнительное соглашение, в котором указан новый размер его зарплаты.
- Порядок индексации зарплаты в коммерческой фирме устанавливается нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями или другими ЛНА.
Индексация зарплаты проводится ежегодно?
В действующем законодательстве не установлена периодичность индексации заработной платы, однако работодатель должен проводить ее регулярно.
Прямого требования о ежегодной индексации в Трудовом кодексе нет. По статье 134 ТК РФ зарплата должна повышаться в связи с ростом потребительских цен. Задача индексации зарплаты – сгладить снижение заработной платы, вызванное ростом цен на товары и услуги. Пока цены растут, нужно индексировать зарплату, и делать это хотя бы раз в год.
Роструд требует, чтобы работодатели проводили индексацию каждый год. В крайнем случае не реже чем один раз в два года.
В любом случае статья 134 Трудового кодекса разрешает работодателям проводить индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, ЛНА и самостоятельно определить периодичность, например раз в год в начале года или ежеквартально в начале каждого квартала.
Когда премии не считаются фиксированными и не подлежат индексации?
Индексацию заработных плат работодатель обязан проводить ежегодно в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги по требованиям статьи 134 ТК РФ. Но, стимулирующие выплаты работникам не всегда подлежат индексации.
Премии, надбавки, доплаты индексировать не обязательно.
Индексировать одновременно с зарплатой нужно только те премии, которые установлены в фиксированном размере. Премии, которые установлены в диапазоне значений работодатель индексировать не обязан.
Под индексацию подпадают только те выплаты, размер которых рассчитывается исходя из оклада кратно или в процентах и всегда в определенной сумме (фиксированной). Например, премия установлена в размере 40% оклада.
Если у компании в Положение об оплате труда либо в Положении о премировании установлен диапазон значений, например, от 20% до 100% к окладу, что премии не могут считаться выплачиваемыми в фиксированном размере. И их индексировать не нужно.
Можно ли установить пороговые значения для индексации?
Да, компания, воспользовавшись статьей 134 ТК РФ может самостоятельно определить порядок индексации. И вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме.
Например, можно в Положении об индексации прописать, что индексации подлежат определенные выплаты сотрудникам, например, оклады в пределах суммы, не превышающей 50 000 рублей, тарифные ставки, сдельные и повременные расценки. Или пойти от обратного и установить, что индексации не подлежат: часть оклада, превышающая 50 000 рублей, доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме и так далее.
Можно ли не индексировать зарплату из-за неудовлетворительных экономических показателей организации по итогам года?
- Да, если финансовое положение компании не позволяет повысить фонд оплаты труда, суды встают на сторону работодателей.
- Если индексация подтолкнет компанию к банкротству ситуация будет хуже, чем просто сохранение зарплат на прежнем уровне.
- Суды полагают, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей предприятия.
Какой показатель взять для индексации заработных плат в 2022 году?
Организация самостоятельно выбирает выгодную величину для индексации. Это может быть индекс потребительских цен, процент инфляции или рост стоимости потребительской корзины. Если вы берете за основу уровень инфляции в стране, то помните, что этот показатель можно найти в законе о федеральном бюджете на ближайшие три года. Например, на 2021 год инфляция запланирована на уровне 3,7%.
Но 21 сентября 2021 года правительство на заседании повысило прогноз по инфляции на 2021 год с 5,0% до 5,8%, рассчитывая, что цены будут прибавлять по 0,3% в месяц в IV квартале. По итогам девяти месяцев 2021 года инфляция оказалась намного выше запланированной и может еще вырасти. Окончательные данные по итогам года назовет Росстат в 2022 году.
Другой отправной точкой для определения значения увеличения зарплаты может быть величина прожиточного минимума в целом по России или в конкретном субъекте РФ. Начиная с 2021 года размер прожиточного минимума в целом по России устанавливается на очередной год до 1 июля текущего года.
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=70s
Прожиточный минимум в 2021 году составляет 12 702 рубля, в 2022 году – 13 026 рублей по Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1070. Рост – 2,7%.
Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ устанавливается до 15 сентября текущего года на следующий год с учетом коэффициента региональной дифференциации.
Например, в Московской области прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2021 году – 14 987 рублей, в 2022 году – 15 394 рубля по постановлению Правительства Московской области от 24 августа 2021 года № 706/29. Рост – 2,7%.
Еще один показатель – рост потребительских цен на товары и услуги. Индекс потребительских цен официально каждый месяц публикуют Росстат и его территориальные органы. В сентябре 2021 года по сравнению с августом 2021 года индекс потребительских цен вырос на 6%.
Базовые показатели, такие как индекс потребительских цен и инфляции, не являются обязательной величиной. Компания вправе выбрать другую произвольную величину. Главное, чтобы индексация учитывала рост стоимости жизни.
Индексация зарплаты в 2022 году: порядок, сроки, у бюджетников, расчет, штрафы — Контур.Бухгалтерия
В трудовом законодательстве индексацией называется периодическое увеличение уровня заработной платы работников. Суть этой процедуры — компенсировать ежегодный рост цен на товары и услуги, то есть последствия инфляции. Кто, в каком размере и порядке должен индексировать зарплату, разберемся в статье.
По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.
Повышение заработной платы персонала организации зависит от финансовых возможностей и желания работодателя, а индексация — это государственная гарантия по зарплате всем работающим по трудовым договорам работникам. В ст.
130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст.
134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен.
Получается, что индексирование ЗП должны проводить все работодатели: государственного и коммерческого секторов.
Только госучреждения делают это по нормам ТК РФ и других правовых актов, а коммерческие предприятия — по установленному коллективным договором или локальным нормативным актом порядку.
ТК РФ не делает исключений для ИП и малых предприятий в плане индексации зарплат работников, поэтому в типовую форму трудового договора для микропредприятий включены условия индексирования зарплаты — п. 13 и п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Важно! В отношении физлиц, которые выполняют работы по ГПХ, индексирование заработной платы не проводится. Строго говоря, их доходы нельзя назвать зарплатой.
Вывод: индексировать зарплату должны все работодатели. Коммерческие предприятия и ИП для этого рызрабатывают локальные акты и коллективные договоры. Условия индексирования есть и в типовой форме трудового договора. А вот работникам на ГПХ ничего индексировать не надо.
По ТК РФ, порядок индексации спускается в госучреждения через нормативно-правовые акты, а в коммерческих предприятиях он прописывается во внутренних нормативных актах — на эту обязанность указывает и Роструд (Письмо от 19.04.2010 г. № 1073-6-1).
Коммерческая организация самостоятельно выбирает, где прописать условия индексации зарплаты сотрудников. Это может быть отдельное Положение по организации или раздел коллективного или трудового договора. В любом случае документ должен содержать:
- — периодичность процедуры индексирования;
- — часть зарплаты, которая подлежит индексированию;
- — величину или коэффициент индексации.
В письме N 14-1/ООГ-10305 Минтруд указал, что индексация — это увеличение зарплаты на уровень инфляции. При этом работодатель имеет право увеличить зарплату на величину сверх инфляции для отдельных категорий работников по собственному желанию. Зарплата может быть повышена путем пропорционального увеличения всех выплат сотруднику, так и путем увеличения отдельных из них.
Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год.
Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере.
Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.
Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.
Индексация отражается на всех работниках и учитывается при расчете среднего заработка для подсчета отпускных. При этом повышающий коэффициент рассчитывается одним из способов:
- если индексировались только оклады: новый оклад / оклад до индексирования;
- если индексировались все компоненты системы оплаты труда: (новый оклад + новые выплаты) / (оклад до индексирования + прежние выплаты).
Вывод: коммерческие предприятия и ИП прописывают в коллективном или трудовом договоре периодичность индексирования, размер индексации и часть зарплаты для индексации (оклад или еще и другие выплаты). Лучше индексировать зарплаты после 1 февраля, когда Росстат объявляет размер инфляции за год.
Индексация зарплат бюджетников в 2022 году
В октябре 2022 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.5 %. Есть вероятность, что размер повышения пересмотрят, так как сложившаяся экономико-политическая обстановка существенно увеличила инфляцию.
Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.
Повышение зарплаты в 2022 году до МРОТ
Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2022 г. составляет 13 890 рублей.
Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ.
Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.
Расчет индексации зарплаты в 2022 году
Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2022 год самостоятельно. Главное — чтобы он не был ниже величины фактического роста потребительских цен. Условие о коэффициенте нужно закрепить во внутренних документах предприятия.
С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю.
При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной.
Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.
Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.
На основании этого величина коэффициента на 2022 год составила 1,0839.
Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,0839 = 43 356 руб.
Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 108,39 %.
Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 27 097,5 руб. (25 000 × (108,39 / 100)).
Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.
Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников
Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:
За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.
Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.
Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.
Автор статьи: Ирина Смирнова
Обязательно ли коммерческим организациям индексировать заработную плату с 1 января 2022 года
Ежегодно перед работодателями встает вопрос о необходимости проводить индексацию заработной платы. Обязательно ли это делать, и какая ответственность предусмотрена за непроведение индексации, читайте в статье.
Обязательность индексации
Работодатели в силу ст. 134 ТК РФ обязаны проводить повышение реального уровня заработной платы.
Очевидно, что в связи с инфляцией реальный размер заработной планы снижается, соответственно, в целях недопущения фактического понижения дохода работников, работодатели должны проводить регулярное повышение размера зарплаты. Так, работодатели в силу законных требований проводят индексацию заработной платы.
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=84s
При этом для бюджетных учреждений индексация проводится в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами. А коммерческие компании самостоятельно разрабатывают порядок проведения индексации и закрепляют его в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Таким образом, коммерческие организации правила индексации определяют сами. Законодательство не регулирует ни периодичность проведения индексации, ни минимальный размер, на который должна повышаться заработная плата.
Это не означает, что коммерческие компании вправе индексацию не проводить или формально повышать размер зарплаты. Конституционный Суд РФ указал, что гарантия в отношении повышения реального уровня заработной платы установлена Трудовым кодексом РФ и работодатели не вправе лишать работников законных гарантий (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О).
В этой связи коммерческие организации в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ обязаны индексировать заработные платы работников. Но основные принципы повышения реального уровня зарплат такие компании определяют самостоятельно.
Как установить правила проведения индексации
Трудовой кодекс определяет, что порядок проведения индексации необходимо закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте компании. Отметим, что коллективные договоры заключает небольшой процент работодателей.
Поэтому наиболее распространенный способ – отражение правил индексации в локальном нормативном акте организации. Это может быть отдельный ЛНА, посвященный именно вопросам индексации заработной платы.
Между тем, соответствующие положения можно внести в Положение об оплате труда или иной ЛНА компании, регулирующий вопросы заработной платы.
Поскольку законодатель не определил жесткие правила в отношении периодичности индексации, а также размер повышения заработной платы, компания определяет эти показатели самостоятельно. Между тем, такая свобода действий – не повод для злоупотреблений. В соответствии со ст.
134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. Поэтому номинальное повышение зарплаты, например, на 100 руб. или на 0,1 процента от оклада не будет соответствовать тому уровню гарантий, которые определены трудовым законодательством.
В этой связи размер индексации должен реально повышать покупательскую способность зарплат сотрудников.
Также следует обратить внимание, что, по мнению Верховного Суда РФ, реальный уровень заработной платы можно повысить не только проведением индексации. То есть индексирование зарплаты – это не единственный способ ее повышения.
В частности, рост реального уровня зарплаты работодатель может обеспечить за счет повышения окладов работником или выплаты премий (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ от 15.11.2017).
Должны ли организации в 2022 году индексировать зарплаты работников
Какие организации в 2022 году должны проиндексировать зарплаты своих работников и как правильно это сделать?
Кто индексирует зарплаты в 2022 году
По прогнозу Минэкономразвития инфляция в 2022 году, заложенная в показатели трехлетнего бюджета страны, составит порядка 6%. Это значит, что в наступившем году работодатели обязаны проиндексировать (иными словами – увеличить) зарплаты своих работников.
Данная обязанность прямо прописана в ст. 134 ТК РФ и распространяется на всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности компании (Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3163-О). Таким образом, индексацию зарплат работников в 2022 году должны проводить:
- частные организации;
- индивидуальные предприниматели;
- федеральные государственные предприятия (ФГП);
- региональные государственные предприятия (ОГУП, КГУП, РГУП);
- муниципальные предприятия (МУП);
- государственные органы;
- органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения.
Порядок и сроки индексации зарплат
Индексация зарплат в госорганах, госпредприятиях и бюджетных учреждениях проводится в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными актами.
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=103s
Что касается частных компаний, то порядок индексации зарплат в них может устанавливаться коллективным договором, соглашениями или другими локальными нормативными актами.
При этом ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации в частных компаниях, не получающих бюджетного финансирования. Поэтому работодатели вправе избрать любые порядок и условия осуществления индексации в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
Причем обязанность по проведению индексации зарплат может быть исполнена работодателем и путем периодического увеличения должностных окладов, выплаты регулярных премий и т.п.
Если индексация проводится путем выплаты премий, то в положении о премировании следует прямо прописать, что премии выплачиваются работникам именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, а не в поощрительных и стимулирующих целях. В противном случае выплату премий не засчитают за индексацию зарплат (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14).
Конкретных сроков индексации зарплат ТК РФ также не устанавливает. В связи с этим индексация может быть проведена единовременно в начале или середине года, либо же в несколько этапов в течение года. Периодичность индексации и конкретные сроки работодатель прописывает в локальных актах.
В каком размере проводится индексация зарплат
Законодательство не определяет минимального значения прибавки к заработной плате, производимой в рамках индексации. Эту величину определяет сам работодатель с учетом своих финансовых возможностей.
Не обязательно индексировать зарплаты работников именно на уровень инфляции. Индексация зарплат в коммерческих организациях может производиться в любых значениях, прописанных в локальных нормативных актах.
И если ваш работодатель с нового года повысил вам зарплату, скажем, на 5 тысяч рублей в месяц, а на соседнем предприятии сотрудники получили ежемесячную прибавку в 15 тысяч рублей, то нарушением со стороны вашего работодателя это считаться не будет. Правы будут оба работодателя, предпринявшие конкретные действия по увеличению покупательной способности зарплат своих работников.
При этом Роструд недавно уточнил, что индексация зарплаты будет считаться проведенной только при условии, что общий размер заработной платы работника за текущий год превысит размер заработной платы работника за предыдущий год.
Иными словами, если работодатель индексировал оклады на уровень инфляции, а впоследствии не выплачивал сотрудникам премии и в целом их заработная плата оказалась ниже уровня предыдущего года, то будет считаться, что индексация работодателем не проведена.
Штрафы за непроведение индексации
Штрафы за непроведение работодателями ежегодной индексации зарплат назначаются в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Данная норма предусматривает следующие штрафы:
- от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
Повторное нарушение грозит наложением административных штрафов в размере:
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
- от 50 000 до 70 000 рублей – для юридических лиц.
А ваш работодатель проводит ежегодную индексацию зарплат?
Индексация зарплат. Как избежать ошибок
Ксения Корчагина, юрист
Многие работодатели до сих пор считают индексацию чем-то необязательным и нерискованным. Ну мы же не бюджетники, говорят они. «Выхлопа никакого, только отделу кадров каждый год допсоглашения подписывать, лучше один раз заплатим 50 тысяч штрафа».
Но риск не только в штрафах. Почти 5 миллионов рублей отсудил работник за непроведение индексации. Дело рассматривал Верховный суд. И ведь работодатель мог выиграть, если бы по-другому сформулировал Положение об оплате труда.
Рассказываем, как не тратить время, деньги и соблюсти закон.
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=133s
Чтобы заработная плата работников соответствовала росту цен и инфляции, работодатель обязан ее регулярно повышать — индексировать. Это должны делать «Магнит» и магазинчик у дома, РЖД и фирма с пятью газелями.
Конституционный суд РФ регулярно подтверждает такую обязанность всех работодателей.Вот выдержка из Определения суда.
Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ).
В силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Определение Конституционного Суда РФ 913-О-О от 17.06.10 по жалобе ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», процитировано в Определении КС 1707-О от 17.07.14.
До 50 тысяч рублей — штраф для организаций за непроведение индексации. Раньше привлекали по ст. 5.31 КоАП РФ и штрафы были до 5 тысяч рублей. А потом Роструд разъяснил, что наказывать надо по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а это в 10 раз дороже. Штрафует инспекция труда или прокуратура при проверках.
Проверяют нечасто, обычно по жалобам сотрудников.
Но, кроме штрафов, миллионы может отсудить работник.
Что сможет потребовать работник. Пример расчета
Если неправильно оформлять индексацию, сотрудники вправе обратиться в суд. Тюменская зарплата из вышеупомянутого дела, возможно, выше обычной.
Поэтому мы посчитали размер годовой индексации на зарплату в 30 и 60 тысяч рублей. Учли право работников на взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ.
За коэффициент индексации взяли ставку рефинансирования ЦБ РФ 4,5%. Примерный расчет смотрите в таблице.
| 1 | 16 200 | 32 400 |
| 2 | 16 929 | 33 858 |
| 3 | 17 691 | 35 382 |
| 4 | 18 487 | 36 974 |
| 5 | 19 319 | 38 638 |
| Итого за 5 лет, в т.ч.: | 116 885 | 233 771 |
| сумма индексации | 88 625 | 177 251 |
| компенсация по 236 ТК РФ | 28 260 | 56 520 |
Частные фирмы тоже обязаны индексировать зарплаты.Вот еще одно Определение Конституционного суда.
Правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации. Определение Конституционного суда РФ 2618-О от 19.11.15 и 1269-О от 29.05.19.
В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации принимает государство. А бизнес сам определяет, когда и на сколько индексировать зарплату. И этот порядок прописывает в локальных актах, коллективных договорах.
Микропредприятия и некоммерческие организации вправе не иметь локальных актов, но тогда должны прописать порядок индексации в трудовых договорах.
Мы не вводили индексацию
Индексацию нужно проводить, даже если в локальных актах организации не установлены размеры и сроки ее выплаты. Вот выдержка из Определения суда.
Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации.
Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ 89-КГ18-14 от 08.04.19.
В случае спора суд применит общепризнанные размеры и сроки.
В вышеупомянутом «тюменском» деле суд рассчитал индексацию зарплаты по индексу потребительских цен. А если бы работодатель сам определил порядок, он бы мог установить размер меньше или в какой-то год приостановить индексацию.
Мы премии платим
Можно выплачивать премии или надбавки и называть их индексацией. Но тогда в локальном акте организации напишите, что такое премирование является способом повышения реального содержания зарплаты. Если в локальном акте такого условия нет, суды не признают премии индексацией, считают их частью системы оплаты труда.
Некоторым мы доплачиваем
Нельзя индексировать зарплату уборщиков и не проводить для менеджеров. Или индексировать одним 2%, другим 5%. Или индексировать работающим и лишать этой гарантии декретниц. Это дискриминация по ст. 37 Конституции РФ, ст. 3, 132 Трудового кодекса РФ.
Например, чтобы не нарушать закон с работницами в отпуске по уходу за ребенком, работодатели в день выхода на работу выплачивают премии или заключают допсоглашение к трудовому договору об установлении проиндексированного оклада.
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=188s
Размер индексаций у всех разный.
Как индексируют бюджетники? В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Так оклады госслужащих поднимали в 2018 — на 4%, с октября 2019 — на 4,3%, с октября 2020 — на 3% и на 2021 год приостановили.
Как индексирует бизнес? 6 из 10 опрошенных мною организаций индексировали на 4—5% в 2020 и приостановили индексацию на 2021. Повышение они привязывали к размерам прогнозируемого уровня инфляции в стране, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги. Данные брали в целом по России или в конкретном субъекте РФ.
Лучше связывать процент с индексом потребительских цен, это вытекает из формулировок ст. 134 ТК РФ: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».
Символическое повышение на 0,1% суды не признают индексацией, как не обеспечивающее реальное повышение содержания зарплаты по ст. 134 ТК РФ.
Как часто
Один раз в год — самый популярный срок индексации зарплаты. Он признан сложившейся судебной практикой. Некоторые устанавливают срок индексации от квартала до 5 лет. Но на ежеквартальные изменения окладов уходит много времени, а длинные сроки не признает инспекция труда.
Когда можно не проводить индексацию
Когда у организации плохие финансовые показатели, работодатели приостанавливают проведение индексации. Тут важно четко описать в ЛНА, как определить, что показатели не достигнуты. Что называть «плохим» показателем. Убыток или отсутствие прибыли в миллион?
Например, в ЛНА пишут так: «Индексация заработной платы проводится при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане».
Верховный суд признавал право бизнеса на приостановление индексаций. Вот одно из Определений.
…индексация заработной платы работников Банка по итогам деятельности за 2014 год не проводилась в связи с недостижением Банком экономических показателей деятельности, что соответствовало механизму индексации, установленному работодателем в локальном нормативном акте с соблюдением положений трудового законодательства.Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ 18-КГ17-10 от 24.04.2017.
Работодатель раз в год увеличивает на коэффициент инфляции должностной оклад или часовую тарифную ставку. Этот способ индексации поддерживает судебная практика и госорганы.Вот, например, письмо Минтруда.
Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы). Письмо Минтруд России от 24.12.18 № 14-1/ООГ-10305.
Премируем
В статье 134 ТК РФ речь о «заработной плате». Состав зарплаты индивидуален для каждого сотрудника.
Она состоит из оклада, стимулирующих выплат (премий), компенсационных выплат (оплата сверхурочных, выходных). Поэтому суды разрешают индексировать должностной оклад, тарифную ставку или премировать.
Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации.Вот выдержки из решений судов.
Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ, индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы.
Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п.
10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017).
В нарушение подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, требований процессуального закона судебными инстанциями названные юридически значимые обстоятельства установлены не были, не определена правовая природа произведенных …
https://www.youtube.com/watch?v=-LB8w4jUl_U\u0026t=295s
выплат в виде повышения размеров должностного оклада, персональных надбавок к окладу, ежемесячной премии: осуществлялись ли работодателем указанные выплаты …
именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы, или являлись они выплатами, которые входили в систему оплаты труда… (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).
Повышаем МРОТ
Очень спорный способ, но некоторые работодатели его применяют. Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля.
Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Ст.
134 ТК РФ требует от работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг.
Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника.
А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. 134 ТК РФ. Это исполнение обязанности по ст. 133 ТК РФ.
При любом способе индексации зарплаты нужно:
- Прописать порядок индексации во внутреннем документе организации.
По ст. 134 ТК РФ это локальный нормативный акт или колдоговор. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников.
Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении.
Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда.
Пример формулировки ЛНА при индексации окладов.
Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит увеличение должностных окладов на коэффициент индексации при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане. Размер коэффициента индексации устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен за предыдущий календарный год, опубликованных Росстат.
Пример формулировки ЛНА при индексации премированием.
Для повышения уровня реального содержания заработной платы организация 1 раз в год в апреле производит выплату премий при условии получения организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане.
Размер премии рассчитывается как произведение среднемесячного дохода сотрудника за предыдущий календарный год, коэффициента индексации и 12. Коэффициент устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен, опубликованных Росстат.
- Подписывать с сотрудником каждый год допсоглашение к трудовому договору при индексации окладов или приказ при индексации премированием.
Пример формулировки приказа о премировании.
В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников, в соответствие с п. 8 Положения об индексации и индексом потребительских цен в N-ской области в размере 5,5% приказываю: установить коэффициент индекса роста заработной платы 1,055.
Произвести однократную выплату премии, равной сумме индексации заработной платы, следующим группам должностей: специалист в размере 10 000 рублей, ведущий специалист 15 000 рублей, руководитель отдела 30 000 рублей. Премию выплатить в срок до 15.04.21.
Руководителю отдела кадров уведомить работников о выплате премий в счет индексации.
Некоторые работодатели об индексации в форме премирования еще упоминают в трудовом договоре: «может выплачиваться индексация в форме премии…» Иначе налоговая не принимает такие затраты в себестоимости продукции по ст.
255 НК РФ и бизнесу приходится доказывать правоту в суде.Читать позиции Минфина по этому поводу.
При любом способе индексации придется подписывать бумаги с сотрудниками и по каждому делать перерасчет зарплаты.
Чтобы не тратить время, отправляйте сотрудникам электронные приказы о премировании и подписывайте у них электронные допсоглашения к трудовым договорам. В системе СБИС есть все для кадрового электронного документооборота.
Чтобы бухгалтеру не пересчитывать оклады по каждому сотруднику, просто укажите процент индексации, и СБИС сам все пересчитает.
Загрузка...
