Изменились форма и порядок сдачи декларации по НВОС

Основные этапы заполнения декларации:

Заполнение раздела «Информация о заявителе»Заполнение раздела «1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»Заполнение раздела «1.1 Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках (при не превышении объема)»Заполнение раздела «1.

2 Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках (при превышении объема)»Заполнение раздела «2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»Заполнение раздела «3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства»Заполнение раздела «3.1.

Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов»Работа с итогами

Заполнение декларации о плате за загрязнение окружающей среды (далее декларация о плате), в электронном виде, осуществляется только на сайте РПН, через  «Личный кабинет природопользователя».      

   Для заполнения декларации о плате необходимо последовательно выполнить следующие шаги:

1. Переходим на сайт РПН в личный кабинет природопользователя по ссылке  https://lk.rpn.gov.ru и заходим под свей учетной записью. При отсутствии учетной записи,  проходим процедуру регистрации (подробная инструкция).  
2. Добавляем организацию, заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Добавить организацию». Подробно о добавлении организации описано в пошаговых инструкциях  по заполнения 2ТП-Воздух, Отходы, Рекультивация, по этому в дальнейшем не будем отвлекаться на данный вопрос.
3. В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на кнопку «Мои отчеты».

1. В появившемся окне с перечнем уже созданных отчетов, нажимаем на кнопку в «Новый отчет». В открывшемся окне выбираем необходимый нам отчет «Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду» и начинаем методично заполнять обязательные поля (выбираем регион и территориальный орган). 

В разделе «Декларация», выбираем из выпадающих списков следующею информацию: 

• территориальный орган РПН в который будет подаваться декларация о плате;
• субъект Российской федерации (выбираем свой регион);
• отчетный год (год за который мы сдам отчет);
• вид декларации (первичная, уточняющая).

После этого нажимаем кнопку «Сохранить».

Заполнение раздела «Информация о заявителе»

Для начала заполнения формы отчета выберите в левой части экрана в древовидном меню раздел «Декларация». Откроется древовидное меню разделов декларации полностью и отобразятся поля раздела «Декларация».

Выбираем раздел «Информация о заявителе» и в появившихся с правой части полях заполняем информацию по предприятию (ИНН,  ОГРН,  КПП, Краткое наименование,  Полное наименование, и т.п.).  Также на данной странице заполняем информацию по руководителю предприятия, главному бухгалтеру и адресам организации. Я думаю пояснения здесь излишни.

Перемещаясь далее по древовидной структуре отчета переходим в подраздел «Должностное лицо». В данной форме заполняется информация по должностному лицу ответственному за заполнение формы (ФИО, должность, контактная информация).

Декларация о плате за НВОС за 2020 в 2021 — расчет, кто сдает, стоимость, сроки сдачи, штрафы, примеры

Расчет размера годовой платы должны проводить квалифицированные специалисты.

Если сумма платы будет рассчитана неверно, то в этом случае у контролирующих органов возникнут вопросы к предприятию или ИП, организация может быть привлечена к административной ответственности и штрафу.

Поэтому чаще всего для точного расчета привлекают опытных экологов. Мы даем гарантию, что расчет будет выполнен согласно требованиям установленного порядка и плата будет внесена в полном объеме.

Особенности проведения расчетных работ

Необходимо вносить плату, если предприятие оказывает на окружающий воздух негативные воздействия следующих видов:

• сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
• размещение отходов на полигоне;
• выбросы в атмосферу загрязняющих веществ.

При определении размера платы Природопользователь должен использовать платежную базу. Это общее понятие, поэтому не всегда Природопользователи понимают, что имеет в виду законодатель под этим термином.

Платежная база составляется из сведений об объеме или массе выбросов, загрязняющих веществ, а также данных о том, сколько было размещено отходов производства и потребления за отчетный период.

То есть даже если до платежа остается целых 12 месяцев, нужно уже начинать проводить некоторые работы, чтобы впоследствии можно было без проблем рассчитать размер платы.

Каждое предприятие и ИП самостоятельно ведет работы по составлению платежной базы, необходимой для определения размера платы. Нужно проводить лабораторные исследования, осуществлять производственный экологический контроль и другие работы на каждом объекте и вести документооборот отдельно по каждому источнику выброса или загрязнения окружающей среды.

Ставки платы за негативное воздействие устанавливаются в отношении каждого загрязняющего вещества по классу его опасности.

Так как государство поставило задачу по стимулированию предприятий и ИП к активному проведению мероприятий и работ по снижению НВОС, то с 1 января 2020 года для определения размера платы будут применяться коэффициенты 0, 1, 25, 100.

Из суммы платы можно вычитать те расходы, которые понесло предприятие (или ИП) при реализации мероприятий по снижению НВОС. Если они фактически проведены лицами, обязанными вносить плату, и имеются подтверждающие документы, то в этом случае сумма платы может быть меньше.

Не стоит рассчитывать на то, что при определении размера плат можно внести данные, не соответствующие действительности или исказить информацию по плате.

В установленном порядке указано, что если с 1 января 2020 года не подтвердится снижение объема или массы выбросов, возникающих в процессе деятельности объекта, мероприятия, проводимые с целью повышения экологической эффективности, не приведут к уменьшению сбросов загрязняющих веществ, то в этом случае будет осуществлен пересчет размеров плат с применением коэффициента 100. Сегодня государство достаточно жестко ведет себя в отношении нарушителей, осуществляется строгий контроль предприятий и ИП, чья деятельность приводит к негативному воздействию на окружающую среду.

При расчете экологической платы необходимо учитывать целый ряд параметров, то есть нет фиксированной и единой платы для всех организаций. Предприятие выполняет расчет и представляет в Росприроднадзор соответствующие документы, на основании которых проводились экологические расчеты.

Стоит учитывать, что размер платы должен быть обоснован: за недовнесение экоплатежей предусмотрены штрафные санкции, поэтому так важно, чтобы расчет экологического платежа был осуществлен точно.

Если экологические платежи вносятся позже установленных сроков, за каждый календарный день просрочки начисляются пени.

Стоит учитывать, что расчет платы зависит не только от категории объекта, но и от объема или массы выбросов, сбросов отходов. Вообще есть несколько нюансов, которые следует иметь в виду, определяя размер плат. Несмотря на то, что объекты делятся на категории, все равно каждый источник выбросов уникален, и нужно индивидуально рассматривать его особенности.

От чего зависит размер платы за негативное воздействие на окружающую среду

Расчет платы за НВОС во всех случаях проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ “Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду” от 03 марта 2017 года.

Сумма экоплатежа зависит от объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещаемых отходов.При согласовании проектов контролирующими структурами устанавливаются лимиты на размещение отходов, нормативы образования отходов, нормативы выбросов и сбросов на которые необходимо ориентироваться при проведении расчетов.

Если ЮЛ или ИП несвоевременно предоставляют технический отчет о неизменности производственного процесса или отчет по ПЭК , осуществляется захоронение отходов, которые не указаны в документе об утверждении лимита на захоронение, превышает разрешенные объемы выбросов, сбросов или размещения отходов в этом случае при расчете экоплатежа применяются повышающие коэффициенты ( 25-ти или 100-кратный).

Порядок работ по расчету экоплатежей

При проведении расчетных работ осуществляется анализ различной экологической нормативной документации. Это необходимо для получения достоверных данных по объему образуемых в процессе производства или потребления отходов, количеству сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и выбросов в атмосферу. Для проведения работ по расчету экоплатежа необходимы:

• разрешение на проект НДС,
• разрешение на проект ПДВ,
• ДВОС,
• ПЭК и отчет по ПЭК,
• лимиты на проект ПНООЛР и другая документация.

Проанализировав данные документы, можно определить срок проведения расчета экоплатежа и стоимость услуги.

Оптимизация экологических платежей

Оптимизация экологических платежей заключается в первую очередь в правильном и грамотном расчете платы.

Необходимо использовать точные данные о фактических сбросах и выбросах, размещенных отходах и далее применять различные способы минимизации платы за НВОС.

Если расчетами занимаются опытные и квалифицированные специалисты “ФлорЭко”, предприятие может сэкономить на экологических платежах от 10 до 50% в год.

Документы, необходимые для расчета экоплатежей

Перечень документов, необходимых для расчета экологических платежей:

• реквизиты ИП или ЮЛ (телефон, адрес, ФИО генерального директора и главного бухгалтера, электронная почта и др.);
• копии учредительных документов: ИНН, ОГРН, Устава, КПП, справки из Госкомстата;
• копии расчетов платы за выбросы за предыдущий год (при наличии);
• копии расчетов платы за сбросы за предыдущий год (при наличии);
• лимит на размещение отходов;
• разрешение на выбросы;
• данные о ТС, находящихся на балансе предприятия;
• договор передачи отходов лицензированным организациям, специализирующихся на сборе и утилизации отходов;
• акты передачи отходов, справки за текущий и предыдущий годы;
• копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за НВОС за текущий и предыдущий годы;
• Отчет по ПЭК.

Изменения в порядке исчисления и взимания экоплатежей в 2016 году

С 1 января 2016 года действуют изменения, связанные с порядком исчисления и взимания платы за НВОС, а также пересмотрен перечь лиц, обязанных вносить экоплатежи. Согласно ФЗ №219-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” теперь из суммы платы можно вычитать затраты, понесенные ЮЛ или ИП при проведении природоохранных мероприятий.

Изменения в законодательстве в 2020 году

С 1 января 2020 года будут применяться различные понижающие и повышающие коэффициенты. Это сделано для того, чтобы ИП и ЮЛ проводили больше мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на экологию и делали выбор в пользу передовых технологий (к примеру, использовали более совершенные системы очистки).

Согласование платы

Если брать в расчет г. Москву и Московскую область, то ИП и ЮЛ согласовывают плату в Межрегиональном управлении Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям, Межрегиональном управлении Росприроднадзора по г. Москове и Калужской области, в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.

Расчет авансовых платежей

ЮЛ и ИП должны совершать авансовый экоплатеж ежеквартально – за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства. Плата должна быть внесена не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Важно, что не требуется представление расчетов в каком-либо виде (бумажном или электронном). Последняя часть экоплатежа вносится 1 марта года, следующего за отчетным.

Согласно Закона № 450-ФЗ плательщики могут выбрать один из трех способов расчета размера авансовых платежей:

1. В размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пп. 10−12.1 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ) за предыдущий год;
2. В размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (НДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС), временно разрешенных выбросов (ВРВ), временно разрешенных сбросов (ВРС), лимитов на размещение отходов производства и потребления;
3. В размере, определенном путем умножения платежной базы, которая рассчитана на основе данных производственного экологического контроля (ПЭК) об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ.

Пример заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2020 в 2021

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Если в процессе работы организации или предпринимателя образуются вредные выбросы, сбросы и отходы, нужно платить за это Росприроднадзору. Расскажем, кого это касается и как рассчитать платежи.

За негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) платят организации и ИП, деятельность которых вредит природе:

• выбросами в воздух от стационарных источников;
• сбросами в водные объекты;
• размещением отходов производства и потребления.

Но не всегда за эти три вида НВОС нужно платить. Источник (объект) загрязнения должен соответствовать критериям из Постановления Правительства РФ № 2398 от 31 декабря 2020 г. В них учтено, какой ущерб наносит природе отрасль или производство, степень токсичности загрязняющих веществ в выбросах и сбросах, классы опасности отходов и многое другое.

Всего есть четыре категории объектов НВОС. Они поделены по уровню негативного воздействия:

• I — Значительное. Это крупные предприятия по производству электроэнергии, химических веществ, по добыче нефти и газа, канализационные очистные сооружения и др. Перечень таких объектов приведён в приложении к Приказу Минприроды № 154 от 18 апреля 2018 г.
• II — Умеренное. Это объекты по производству чугуна и стали, мяса и других пищевых продуктов, по металлообработке, по эксплуатации ядерных установок, газовые и нефтяные трубопроводы и др.
• III — Незначительное. Объекты, не включенные в I, II и IV категории.
• IV — Минимальное. Объекты, отвечающие нескольким условиям: объём выбросов не больше 10 тонн в год и в них нет веществ I и II классов опасности, вода используется только для бытовых нужд и сбрасывается в централизованные системы водоотведения, нет сбросов в окружающую среду.

Организации и ИП, у которых образуются только твёрдые коммунальные отходы (бытовой мусор), не платят за негативное воздействие. Объектов НВОС у них нет. Это офисы, школы, детские сады, административные здания и т. д.

Если на предприятии только объекты IV категории, платить не нужно, но они должны быть зарегистрированы в Росприроднадзоре. Если же кроме IV категории есть и другие, платят за все объекты, включая IV.

Если на предприятии есть источники загрязнения природы, их вносят в реестры Росприроднадзора не позднее шести месяцев с начала эксплуатации. Для этого подают заявку одним из способов:

• в электронном виде — через личный кабинет природопользователя в разделе «Поставить объект на учёт» или через сайт госуслуг;
• на бумаге — лично в территориальный Росприроднадзор или почтой с описью вложения и уведомлением о получении.

Ставить на учёт и платить за объекты НВОС нужно тем, кто непосредственно ими пользуется. То есть по арендованным объектам заявку в Росприроднадзор подаёт арендатор.

При подаче заявки:

• определите категорию объекта НВОС по критериям, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 2398 от 31 декабря 2020 г.
• установите, к какому уровню экологического надзора относится источник загрязнений — федеральному или региональному — по критериям, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 г.

Не страшно, если ошибётесь и выберете не ту категорию — в документах Росприроднадзор всё равно укажет правильную. В течение 10 календарных дней с подачи заявки вы получите свидетельство о постановке на учёт с кодом и категорией объекта.

От присвоенной категории зависят расчёт платы, состав экологической отчётности, получение разрешений и другие обязанности, например:

• на предприятиях с объектами I, II и III категорий нужно организовать и вести производственный экологический контроль (ПЭК) и ежегодно отчитываться в Росприроднадзор о его результатах, рассчитать предельно допустимые выбросы для стационарных источников;
• с объектами I категории — получить комплексное экологическое разрешение (КЭР), оснастить каждый объект НВОС системой автоматического контроля уровня выбросов и сбросов;
• с объектами II категории — разработать нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов для стационарного источника НВОС;
• с объектами I и II категорий — разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (если они образуются и их используют в деятельности).

Плату за НВОС перечисляют:

• по итогам 1, 2 и 3 кварталов — авансовые платежи;
• по итогам календарного года — разницу между начисленной годовой суммой и уплаченными в течение года авансами.

Исключение — субъекты малого и среднего предпринимательства из реестра МСП: они платят только раз в год.

Также авансы не перечисляют организации и ИП, которые зарегистрировались в текущем году. Они начинают вносить квартальные платежи со следующего отчётного периода. Например, компанию зарегистрировали в июне 2021 года. Если она не подпадает под критерии малого и среднего бизнеса, впервые заплатить аванс за НВОС нужно за 1 квартал 2022 г.

Сроки внесения платы за НВОС:

• авансовый платёж — не позднее 20-го числа месяца, следующего за 1, 2 и 3 кварталом, то есть 20 апреля, 20 июля и 20 октября;
• годовой платёж — не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.

Если на предприятии есть разные виды НВОС — выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, размещение отходов — плату за них оформляют отдельными платежными поручениями. Коды бюджетной классификации (КБК) у них разные. Если объекты НВОС находятся в разных муниципальных образованиях, плату вносят в бюджет каждого из них.

Платежи перечисляют по реквизитам территориального органа Росприроднадзора:

• за выбросы и сбросы — по месту расположения стационарного источника;
• за размещение отходов — по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Реквизиты для оплаты можно посмотреть на сайте Росприроднадзора, выбрав нужный регион.

Для расчёта платы понадобятся разработанные организацией нормативы допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и образования отходов или временные разрешения.

По объектам III категории нормативами считаются количество выбросов (сбросов), указанные в отчёте о результатах ПЭК. Исключение — выбросы и сбросы радиоактивных, высокотоксичных и других опасных веществ.

Квартальные авансовые платежи за НВОС рассчитывают одним из трёх способов.

1. 1/4 платы за НВОС из декларации за прошлый год.
2. 1/4 платы, которую посчитали исходя из объёмов или массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах нормативов, лимитов или временных разрешений.
3. Платёжную базу берут из данных производственного экоконтроля за предыдущий квартал. Умножают её на соответствующие ставки платы с учётом коэффициентов из п. 5 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. Минприроды уточнило, что объём или массу загрязняющих веществ нужно брать из квартала, за который рассчитывают платёж. То есть при расчёте аванса за 1 квартал нужно брать данные 1 квартала текущего года (Письмо № 19-50/5106-ОГ от 24 апреля 2020 г.).

Выбранный способ расчёта авансов указывают в декларации о плате за НВОС в разделе «Информация об авансовых платежах, подлежащих внесению в бюджет» по каждому объекту негативного воздействия.

Формулы для расчёта авансовых платежей по выбросам, сбросам и размещению отходов приведены в п. 34 Постановления Правительства РФ № 255 от 3 марта 2017 г.

Чтобы рассчитать годовую плату за НВОС:

1. Определите платёжную базу за календарный год — фактические объёмы выбросов, сбросов и размещённых отходов по каждому отдельному загрязняющему веществу. Цифры берите из данных производственного экологического контроля.
2. Если у вас есть разработанные нормативы выбросов и сбросов, лимиты на размещение отходов, сравните их с фактическими данными. К сверхлимитной части платёжной базы применяются повышающие коэффициенты. Если нормативов, лимитов и разрешений нет, все загрязняющие вещества считаются сверхлимитными и вся плата будет с повышающим коэффициентом.
3. Умножьте платёжную базу на соответствующие ставки из Постановления Правительства РФ № 913 от 13 сентября 2016 г. и на коэффициенты. За 2021 год применяют ставки платы за НВОС, установленные на 2018 год с дополнительным коэффициентом 1,08.
4. Умножьте на коэффициенты из п. 5 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г.
5. Если в течение года вы перечисляли авансы, вычтите их из рассчитанной годовой суммы.

Для отдельных случаев расчёта годового платежа по разным загрязняющим веществам используют формулы из п. 11.1 – 21.1 Постановления Правительства № 255 от 03 марта 2017 г.

С 2021 года декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду сдают по новой форме, утв. приказом Минприроды России № 1043 от 10 декабря 2020 г. К отчёту прикладывают журнал движения отходов и копии договоров на их размещение.

Сдают декларацию раз в год, не позднее 10 марта года, следующего за отчётным. То есть за 2021 год нужно отчитаться до 10.03.2022 включительно. Декларацию подают в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).

Сдать отчёт на бумаге можно, если плата за прошлый год была 25 тыс. руб. или меньше. Но к бумажному отчёту нужно приложить его электронную копию на USB – флешке. Файл можно сформировать в любом подходящем электронном сервисе, например, в личном кабинете природопользователя. Сдают декларацию в территориальный Росприроднадзор по месту нахождения объекта НВОС.

За неуплату или просрочку платы за НВОС Росприроднадзор наказывает штрафами:

• организации — от 50 000 до 100 000 руб.;
• ИП и должностные лица организаций — от 3 000 до 6000 руб.

Также за неполную уплату или просрочку платы за НВОС начисляются пени, начиная со следующего дня после установленного для уплаты срока:

• по ежеквартальным авансам — с 21-го числа месяца, следующего за 1, 2 или 3 кварталом;
• по годовому платежу — со 2 марта года, следующего за отчётным.

За каждый календарный день просрочки пени считают исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день их уплаты. Но пени не могут превышать 0,2 % просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 7 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ). Начисление прекращается в день погашения задолженности.

За несдачу или пропуск сроков отчётности по экологии отдельной ответственности не предусмотрено. Но если вовремя не отчитаться, Росприроднадзор может расценить это как cокрытие или искажение экологической информации и выписать штраф по ст. 8.5 КоАП РФ:

• для организаций — 20000 – 80000 руб.;
• для ИП и должностных лиц — 3000 – 6000 руб.

Организациям и ИП из реестра МСП штрафы за нарушение сроков отчётности и уплаты могут заменить предупреждением, если они совершили нарушение впервые, нет материального ущерба и угрозы окружающей среде.

Есть два варианта начисления платы за НВОС:

1. По кредиту 68 «Расчёты по налогам и сборам», открыв отдельный субсчёт.
2. По кредиту 76 «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».

Выбранный способ нужно прописать в учётной политике для целей бухучёта. Счёт по дебету зависит от того, где используют объект НВОС и как рассчитана плата: в пределах норм или сверх лимитов.

Плату в пределах норм отражают:

1. Дт 20 — в основном производстве;
2. Дт 23 — во вспомогательном производстве;
3. Дт 25 «Общепроизводственные расходы» или **Дт 26** «Общехозяйственные расходы» — в текущей деятельности;
4. Дт 44 «Расходы на продажу» — в торговой деятельности.

Плату сверх допустимых норм отражают по дебету 91.2 «Прочие расходы».

На ОСНО и на УСН с объектом «Доходы минус расходы» плату за негативное воздействие можно учесть в материальных расходах.

Но только в пределах установленных нормативов допустимых выбросов (сбросов) и лимитов размещения отходов. Суммы превышений в расходы не включают.

Если лимиты на размещение отходов не разработаны, вся сумма платы за НВОС по отходам будет сверхнормативной и в расходы не войдёт.

Декларация о плате за НВОС за 2021: форма и образец заполнения

Предприятия ежегодно обязаны отчитываться за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Для этого подается Декларация о плате за НВОС в установленные сроки. Если этого не сделать, опоздать с подачей документа, на нарушителя может накладываться штраф в размере до 100 т.р.

Как заполнить декларацию НВОС за 2021 год?

Субъекты предпринимательской деятельности (СПД) обязаны своевременно предоставлять в Росприроднадзор отчет за НВОС. Он составляется на формализованном бланке, который утвержден Приказом №3 Министерства природа 9 января 2017 года (далее – Приказ).

При составлении отчета нужно заполнить титульный лист, указать
расчет размера оплаты за НВОС. Сумма отражается в трех разделах с их
подразделами, которые касаются платежей:

1. По
   выбросам в атмосферу, источником которых являются стационарные объекты (раздел
   1);
2. По
   продуктам, которые образуются в результате сжигания или рассеивания попутного
   газа при разработке нефтяных месторождений, если его объемы допустимы (раздел
   1.1) или превышают установленные нормы (раздел 1.2);
3. По
   сбросам в водоемы и реки (раздел 2);
4. За
   вывоз и размещение отходов, которые образуются на объектах (раздел 3) и
   размещаемых региональными операторами (раздел 3.1).

Заполняется формализованный бланк не по всем пунктам, а только в тех местах, которые касаются деятельности СПД. В конце бланка есть примечания, которые указывают, как заполнить декларацию НВОС за 2021 год, удобно структурированы по каждому разделу.

Срок сдачи декларации НВОС

Особенность этой декларации в том, что сроки сдачи не переносятся.

Срок сдачи декларации НВОС – не позднее 10 марта года, следующего за отчетным. Это значит, что отчитаться за 2021 год за негативное воздействие на природу нужно до 10 марта 2022 года.

Особенность этой декларации в том, что сроки сдачи не переносятся.
Ошибочно думать, что если 10 марта выпадает на выходные дни (а с учетом 8 марта
они могут быть затяжными), значит декларацию можно сдать в первый рабочий день
(11 марта и т.д.).

Это не так, сроки не переносятся, о сдаче отчета нужно побеспокоится
заранее. Если этого не сделать, на СПД и должностных лиц наложат штраф.

Например, в 2018 году последний отчетный день выпадал на
воскресенье. С учетом праздничного 8 марта последний рабочий день, когда можно
было успеть подать декларацию за НВОС – 7 марта. Но поскольку он сокращенный и
предпраздничный, рекомендовалось подавать документ до 7 марта.

Если сроки нарушены, СПД и ответственные лица понесут административное наказание по ст.8.5 КоАП. Предусмотрены следующие размеры штрафов:

1. Физические
   лица – 500-1000 р.;
2. Должностные
   лица – 3-6 т.р.;
3. Организации
   – 20-80 т.р.

Кто обязан отчитываться за НВОС?

Отчитываются предприятия, которые уже зарегистрированы в территориальных органах Росприроднадзора.

Обязанность сдавать декларацию за НВОС ложится на всех тех
субъектов, которые перечисляют платежи в бюджет за загрязнение атмосферы,
водных объектах и размещение разного вида отходов. Это касается и тех субъектов
хозяйственной деятельности, из-за которых загрязняются не только поверхностные,
но и подземные воды.

К таким субъектам относятся все те предприятия, которые уже
зарегистрированы в территориальных органах Росприроднадзора. Это обязанность
всех тех, чья деятельность наносит вред окружающей среде.

НВОС: изменения в декларации и расчёте платы

Одним из документов, который внёс изменения в порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду стало Постановление правительства РФ № 1904.

В 2019–2020 годах были изданы и другие документы, которые вносят различные изменения: дополненную форму декларации, нормы для объектов НВОС, способ уведомления Росприроднадзора, новые коэффициенты к формулам расчёта, ставки.

Изменения не коснулись тех, кто не должен отчитываться и платить за НВОС в 2020 году: условия, при выполнении которых у организации появлялась такая обязанность, не были расширены или сужены. Не подвергся изменениям и алгоритм постановки на учёт таких организаций.

Изменения в декларации

Изменения в форму декларации внесли 30 декабря 2019 года, поэтому отчитаться по новой форме успели те, кто сдавал её в последние два дня календарного года. Те, кто успел сдать отчётность в 2019 году по старой форме, в 2020 году будут сдавать по новой в первый раз.

Форма декларации утверждена приказом Минприроды России от 9 января 2017 № 3. Сама форма представлена в приложении № 2. Изменения в форму декларации внёс Приказ Минприроды России от 30 декабря 2019 № 899.

Разрешения на выброс, разрешения на сброс, лимиты на размещение отходов раньше должны были присутствовать у всех объектов НВОС. Теперь нормы зависят от категории объекта:

I категория	КЭР — комплексное экологическое разрешение.
II категория	ДВОС — декларация о воздействии на окружающую среду.
III категория	ПЭК — отчёт о производственном экологическом контроле.

В связи с этим названия столбцов в разделах 1, 1.1, 1.2 и 2 были переименованы:

1. ПДВ → НДВ, ТН.

2. ВСВ → ВРВ.

3. НДС → НДС, ТН.

4. ВСС → ВРС.

Декларация подверглась и другим изменениям: в разделе 3.1 появились новые столбцы с показателями для исчисления платы за размещение ТКО, в расчёте платы по ОКТМО изменились названия строк и появились новые строки по плате за размещение ТКО (160-165).

Способ расчёта авансов

До 2020 года квартальные авансовые платежи рассчитывались по одному алгоритму: 25% суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год. С 1 января 2020 года налогоплательщик может выбрать один из трёх форматов расчёта:

1. 25% суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за предыдущий отчётный период (учитывая корректировку размера платы, осуществляемой в соответствии с п. 10 – 12.1 ст. 16.3 № 7-ФЗ).

2. 25% суммы платы за НВОС, исходя из объёма или массы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов.

3. Сумма платы за НВОС, исчисленная за оказанное негативное воздействие на окружающую среду в прошедшем квартале на основе данных ПЭК с применением коэффициентов, установленных в ст. 16.3 № 7-ФЗ.

Выбранный способ расчёта авансовых платежей должен быть указан в составе декларации о плате за НВОС. Лица, обязанные вносить плату, указывают способ определения аванса на год, следующий за отчётным периодом. При этом представлять декларацию при внесении аванса закон не требует.

Новые правила были закреплены Постановлением Правительства РФ № 1250. Поправки применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

Переплата

Приказ Росприроднадзора от 17.07.2020 № 857 внёс дополнительные правила зачисления переплаты. Теперь переплату можно зачислить не только в счёт предстоящего отчётного периода, но и в счёт всех последующих отчётных периодов.

Коэффициенты к формулам расчёта и ставки платы

Декларация о плате за НВОС — приказ МПР от 10.12.2020 № 1043

С 2021 года действует порядок сдачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в редакции приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. В преддверии кампании по подготовке годовой экологической отчетности рассказываем, как заполнить и отправить в Росприроднадзор документы по новым требованиям.

Кто и когда сдает декларацию о плате за НВОС?

Юридические лица и ИП, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду, должны платить в бюджет за причиняемый ущерб:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• сбросы сточных вод в водные объекты;
• размещение (хранение, захоронение) отходов (ст. 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

От денежной повинности освобождены только предприниматели, которые эксплуатируют исключительно объекты IV категории.

ЮЛ и ИП, чьи объекты зарегистрированы в государственном реестре НВОС, вносят плату в порядке и сроки по ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ. Период исполнения обязанности перед бюджетом — календарный год. Плата вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, с учетом произведенных ранее квартальных платежей.

ЮЛ и ИП, не позднее 10 марта, подтверждают выполненные бюджетные обязательства декларацией. Форма и порядок представления документа приведены в приказе МПР № 1043.

Какие сведения вносят в декларацию?

Документ состоит из нескольких разделов:

• общие сведения о владельце объекта НВОС;
• итоговые суммы перечислений в бюджет;
• расчеты платежей по видам — за выбросы, сбросы сточных вод, размещение отходов;
• решение о зачете уплаченных ранее сумм.

Скачать форму декларации вы можете по ссылке в конце статьи.

Природопользователи прикладывают к заполненным таблицам копии подтверждающих документов:

• о полномочиях лица, которое подписывает декларацию (приказ, доверенность);
• планов мероприятий по охране окружающей среды, мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа; программ повышения экологической эффективности (п. 3 Порядка в ред. приказа № 1043);
• о произведенных расходах (счета, платежные поручения);
• договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов.

Учет в области обращения с отходами с 2021 года ведут в соответствии с формами приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

Росприроднадзор имеет право запросить дополнительно документы учета выбросов, сбросов, отходов по данным производственного экологического контроля — для подтверждения расчетов платежной базы.

Все копии заверяют подписью руководителя (уполномоченного лица) на бумажном носителе или простой электронной подписью для цифрового формата данных.

Порядок сдачи декларации

Юридические лица и ИП направляют отчет в виде электронного документа через Личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора lk.rpn.gov.ru. Декларацию подписывают простой электронной подписью. Сдавать бумажный носитель в этом случае не нужно.

Дата сдачи декларации в электронном виде — дата отправки веб-документа через ЛПК.

Природопользователи имеют право оформить отчет без заполнения электронной формы в ЛПК, если годовая плата за НВОС составила 25 тыс. руб. и менее. В этом случае они готовят бумажный носитель. Страницы пронумеровывают, прошнуровывают, заверяют подписью и печатью.

Отчет передают в территориальные управления Росприроднадзора лично или направляют письмом с описью вложения, уведомлением о вручении:

• по нескольким объектам НВОС на территории одного субъекта РФ представляют одну декларацию, в одном экземпляре;
• если объект расположен на территории нескольких регионов, для каждого ТУ РПН готовят свой отчет.

Скан-копию декларации на бумажном носителе размещают в ЛПК на сайте Росприроднадзора (п. 6 Порядка № 1043). Дата приема отчета — день получения документов ТУ РПН.

Группа компаний «Норматив» оказывает услуги по подготовке и сдаче декларации о плате за НВОС. Также вы всегда можете получить бесплатную консультацию у наших специалистов.

Скачать форму Декларации о плате за НВОС по приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.

У вас остались вопросы?

Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.