Главная / Вопросы — ответы / Назад
Уважаемые коллеги! Приоритет для ответов на вопросы имеют специалисты проходящие повышение квалификации на Образовательном портале СИБФАРМА: https://sibfarm.com и организации заключившие с академией договор о сотрудничестве и консультативных услугах. Будем рады видеть вас и ваших коллег для повышения квалификации без отрыва от работы на нашем образовательном портале. Обучение начинается с первого числа каждого месяца. Условия приема и обучения: https://ano.sibfarm.com/usloviya-priema-i-obucheniya/ Форму договора о сотрудничестве и консультативных услугах можно скачать здесь.
Задать вопрос
- 30 Августа 2021 Колокольников В.А. Риски и заблуждения по поводу периодической аккредитации фармацевтических специалистов, введенной Минздравом с 1 января 2021 года
- Отвечает: Гришин Александр Владимирович Профессиональное сообщество долго осознавало: надо или нет включаться в непрерывное (ежегодное) повышение квалификации в надежде на изменение планов Минздрава о переходе на аккредитацию специалистов. И вот в июле 2021 года туман развеялся, и появился реальный контур требований к процессу всеобщей аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов. Разбору деталей этого «НОВОГО ЯВЛЕНИЯ» был посвящен вебинар доктора фарм. наук, профессора А.В. Гришина (с видеозаписью можно познакомиться по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=4O2SILJ9Ypg ) По итогам вебинара на сайт СИБФАРМА поступила масса вопросов от провизоров и фармацевтов. Мы обобщили эти вопросы и попросили А.В. Гришина дать дополнительные пояснения. Корр. Александр Владимирович, у фармацевтических специалистов почему-то сложилось устойчивое убеждение, что для успешной аккредитации надо набрать за предшествующие пять лет 250 часов. Они называются баллами, зачетными единицами. Это верно?А.В. Нет, это фейк (обман/заблуждение), который навязывается отдельными образовательными организациями, вероятно для повышения своей доходности. Показатель 250 часов не отражен ни в одном из действующих нормативных документов Минздрава России, регламентирующих процедуру периодической аккредитации. Нормативными документами также не регламентируется и обязанность специалистов ежегодно набирать 14 часов вебинаров. Корр. Тогда просветите нас и фармацевтических специалистов, в каком объеме надо повышать свою квалификацию, чтобы пройти успешно периодическую аккредитацию? А.В. На сегодняшний день для успешного прохождения периодической аккредитации, в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 02.02.2021 г. № 40н, достаточно набрать 144 часа. Указанный приказ определяет этот показатель пока только для 2021 года. И этим показателем могут воспользоваться специалисты, у которых срок действия сертификатов специалистов или свидетельств об аккредитации истекает в 2021 г. Подчеркиваю, это положение федерального нормативного акта, и оно обязательно для исполнения всеми аккредитационными органами Минздрава! И еще позволю с вами поделиться неофициальной информацией о перспективах минимально достаточного числа часов повышения квалификации для прохождения успешной периодической аккредитации на ближайшие годы. На сайте: https://e.zamglvracha.ru/ директор Департамента медобразования и кадровой политики Минздрава России И.В. Купеева сообщила, что Минздрав планирует сохранить правило 144 часов для периодической аккредитации еще в ближайшие три года. Кроме того, хочу напомнить, что Минздравом вынесен на обсуждение общественности проект нового Положения об аккредитации специалистов: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110051 и там норматива 250 часов тоже нет. Ровно как нет обязанностей фармработников ежегодно набирать 14 часов на вебинарах. По указанной ссылке вы можете познакомиться с этим проектом и даже внести предложения по его совершенствованию. Поэтому позволю посоветовать провизорам и фармацевтам не позволять себя вводить в заблуждение и оплачивать избыточные образовательные услуги. Корр. Очень много вопросов, как можно привести свою фармацевтическую специальность в соответствие с квалификационными требованиями к занимаемой должности? Например, специалист работает провизором («первостольником»), а у него сертификат по специальности «Управление и экономика фармации». Что ему делать? А.В. Этот вопрос четко регламентирован нормативными документами Минздрава и профстандартами. Самодеятельность в его решении недопустима, так как, если смена специальности проведена с нарушением установленного Минздравом порядка, аккредитационная комиссия может опротестовать факт законности получения сертификата специалиста по новой специальности. Принимая во внимание то, что фармацевтические специальности: «Управление и экономика фармации», «Фармацевтическая технология» и «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» являются основными, то их получение провизором возможно по итогом обучения в интернатуре/ординатуре.Правда, есть и исключения, оговоренные в пункте 8 приказа Минздравсоцразвития РФ от 3 августа 2012 г. № 66н, но они на сегодняшний день не совсем синхронизированы с процедурой периодической аккредитации. И крайне важно в этом случае предусмотреть все правовые тонкости. Поэтому в случае обращения к нам за консультацией мы подбираем для специалиста самый надежный с правовой точки зрения вариант решения обсуждаемой проблемы. С другой стороны, очень часто приходится сталкиваться с неправомерным использованием указанного положения псевдообразовательными организациями, которые, ссылаясь на 66-й приказ, по итогам профпереподготовки оформляли сертификаты по фармацевтическим специальностям лицам, даже не имеющим фармацевтического образования, что недопустимо согласно квалификационным требованиям к фармацевтическим работникам. Я думаю, сейчас по этой причине многие медсестры, фельдшеры и врачи лишатся допуска к фармацевтической деятельности по причине отсутствия у них фармацевтического образования, которое может быть подтверждено только дипломом государственного образца. Хочу напомнить, что диплом о профпереподготовке имеет лишь статус «установленного образца» образовательной организации.Думаю, такой же риск лишиться новой специальности распространяется на некоторых провизоров, получивших ее в нарушение установленного Минздравом порядка, без обучения в интернатуре или без надлежащего стажа. Думаю, периодическая аккредитация наведет в этом вопросе порядок, так что будьте щепетильны в решении этого вопроса. Корр. Александр Владимирович, в одном из своих вебинаров на сайте «Катрен-Стиль» вы указали на то, что если в сертификате специалиста не указаны номер протокола, дата экзамена или имеются другие неточности оформления, сертификат может рассматриваться как недействительный. По итогам вашего выступления ООО «Фармзнание» опровергло ваше высказывание на своем сайте: https://pharmznanie.ru/training/valid-certificates . Поясните, изменилось ли ваше мнение по этому вопросу сейчас? А.В. Нет, я свое мнение не поменял, а только подкрепил его официальной позицией Минздрава. По оспариваемым ООО ФЦ «Знание» вопросам я направил запрос в Минздрав. Не вдаваясь в детали здесь, советую познакомиться с этой серьезной проблемой, прочитав мой запрос и ответ Минздрава на него (смотрите по ссылке). Согласно мнению Минздрава, которое я продублировал во время вебинара, сертификаты, оформленные без соблюдения требований приказа Минздрава России от 29.11.2012 г. № 982н, должны быть признаны недействительными и заменены. Корр. В интернете была информация, что фармацевты должны проходить периодическую аккредитацию с 2022 года. Это так и есть? А.В. Нет. Это очередной фейк, исходящий опять же от малокомпетентных работников образовательных организаций. Это пример того, как невнимательно читаются нормативные документы. Если же придерживаться точных формулировок приказа Минздрава России РФ от 22 декабря 2017 г. № 1043н, все специалисты, в том числе и фармацевты, не проходившие ранее аккредитацию, приступают к периодической аккредитации с 1 января 2021 года. А 2022 год в этом документе вообще не фигурирует. Можно только посоветовать провизорам и фармацевтам воздержаться от контактов с источниками подобных фейков, дезинформирующих профессиональное сообщество. С нормативно обоснованным порядком периодической аккредитации можно ознакомиться на Образовательном портале СИБФАРМА по ссылке: https://ano.sibfarm.com/files/files/rukovodstvo/kratkaya-instrukciya-nmo-nn.pdf Корр. Будут ли приниматься для периодической аккредитации удостоверения о повышении квалификации, выданные за 144 часовые курсы повышения квалификации не аккредитованные на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования и если этот вид образовательной активности не отражен в личном кабинете специалиста на Портале НМиФО? А.В. С аналогичным вопросом мы обратились в Федеральный аккредитационный центр Минздрава и получили ответ от его официального представителя Фокеева П.В. Позволю его процитировать дословно: «Удостоверения о повышении квалификации, выданные после освоения подготовки в объеме 144 часов, неаккредитованной на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования, принимаются для прохождения периодической аккредитации. Также обращаем Ваше внимание, что данные удостоверения о повышении квалификации, выданные после прохождения подготовки по программам дополнительного профессионального образования, должны быть внесены в Федеральный реестр сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.» Корр. Специалисты интересуются, после какого перерыва в профессиональной деятельности теряет действие диплом о фармацевтическом образовании? А.В. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации специалиста. Так что, диплом не теряет своей юридической силы. Корр. Вы затрагивали этот вопрос, но специалисты хотели бы получить еще более точные ссылки на нормативные документы. Почему врачи и медсестры не могут работать на фармацевтических должностях? А.В. Хорошо. Давайте детализирую ответ. Если открыть приказ Минздрава России от 10 февраля 2016 г. № 83н, то там написано, что в отношении должностей: «фармацевт», «младший фармацевт» и «старший фармацевт» оговорено обязательное условие – наличие среднего профессионального образования по специальности «Фармация». Аналогичная норма указана и в профстандарте «Фармацевт». В приказе Минздрава России от 8 октября 2015 г. № 707н и в профстандартах провизоров в отношении всех фармацевтических специальностей и должностей указано обязательное требование – наличие высшего образования — специалитет по специальности «Фармация». Так могут ли врачи или медсестры соответствовать этому обязательному требованию Минздрава? Однозначно нет, без диплома государственного образца по специальности «Фармация»! И еще, в соответствии с пунктом 13 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. приказом Минздрава России от 31 августа 2016 г. № 647н), несоблюдение этих квалификационных требований может быть расценено как грубое нарушение лицензионных требований, что карается штрафом до 200 тыс. руб. или закрытием аптеки на срок до 90 дней. Так что, руководителям фармацевтических организаций следует хорошо взвешивать последствия приема на работу врачей и медсестер на фармацевтические должности.Предлагаю на сегодня завершить обсуждение. Благодарю за внимание! При необходимости мы сможем продолжить в дальнейшем. Корр. Если у вас остались вопросы? Вы можете их задать через сайт СИБФАРМА. Для этого пройдите в раздел «Консультации» по ссылке: https://ano.sibfarm.com/voprosy—otvety/
Об утверждении профессионального стандарта "Фармацевт" от 31 мая 2021
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст.293; 2014, N 39, ст.5266),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Фармацевт».
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
МинистрА.О.Котяков
- Зарегистрировано
- в Министерстве юстиции
- Российской Федерации
- 29 июня 2021 года,
- регистрационный N 64003
УТВЕРЖДЕНприказом Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерации
от 31 мая 2021 года N 349н
1382 |
Регистрационный номер |
- I. Общие сведения
- II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
- III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция «Розничная торговля лекарственными препаратами и их отпуск»
3.2. Обобщенная трудовая функция «Изготовление лекарственных препаратов в условиях аптечных организаций и ветеринарных аптечных организаций»
3.3. Обобщенная трудовая функция «Оптовая торговля лекарственными средствами»
IV. Сведения об организациях — разработчиках профессионального стандарта
Ведение фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств | 02.075 |
(наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Удовлетворение потребностей граждан в безопасных, эффективных и качественных лекарственных препаратах и товарах аптечного ассортимента |
Группа занятий:
3213 | Фармацевты | — | — |
(код ОКЗ) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
- ________________
- Общероссийский классификатор занятий.
- Отнесение к видам экономической деятельности:
46.46 | Торговля оптовая фармацевтической продукцией |
47.73 | Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) |
47.74 | Торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах |
52.10 | Деятельность по складированию и хранению |
86.90 | Деятельность в области медицины прочая |
(код ОКВЭД) | (наименование вида экономической деятельности) |
________________
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
код | наименование |
|
наименование | код |
|
A | Розничная торговля лекарственными препаратами и их отпуск | 5 | Подготовка помещений фармацевтической организации для осуществления фармацевтической деятельности | A/01.5 | 5 |
Фармацевтическое консультирование | A/02.5 | 5 | |||
Розничная торговля лекарственными препаратами и отпуск лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента | A/03.5 | 5 | |||
Оформление документации по учету реализации лекарственных препаратов | A/04.5 | 5 | |||
Приемочный контроль в фармацевтической организации | A/05.5 | 5 | |||
Хранение лекарственных средств и товаров аптечного ассортимента в фармацевтических организациях | A/06.5 | 5 | |||
B | Изготовление лекарственных препаратов в условиях аптечных организаций и ветеринарных аптечных | 5 | Изготовление лекарственных препаратов по индивидуальным назначениям медицинских работников и требованию медицинских организаций и ветеринарных организаций | B/01.5 | 5 |
организаций | Оформление документации по изготовлению лекарственного препарата | B/02.5 | 5 | ||
C | Оптовая торговля лекарственными средствами | 5 | Работа с институциональными потребителями по приему и обработке заявок на лекарственные средства | C/01.5 | 5 |
Поставка лекарственных средств институциональными потребителями | C/02.5 | 5 |
Наименование | Розничная торговля лекарственными препаратами и их отпуск | Код | A | Уровень квалификации | 5 |
Происхождение обобщенной | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала |
трудовой функции | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Фармацевт |
________________
Приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2013 г.
, регистрационный N 27723) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 1 августа 2014 г. N 420н (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2014 г., регистрационный N 33591) и от 4 сентября 2020 г.
N 939н (зарегистрирован Минюстом России 1 октября 2020 г., регистрационный N 60181).
Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена по специальности «Фармация» |
Требования к опыту практической работы | — |
Особые условия допуска к работе |
|
Другие характеристики |
|
________________
Приказ Минздрава России от 10 февраля 2016 г. N 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).
Приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2013 г.
, регистрационный N 27918) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 515н (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2013 г., регистрационный N 29853), от 23 октября 2014 г. N 658н (зарегистрирован Минюстом России 17 ноября 2014 г., регистрационный N 34729) и от 10 февраля 2016 г.
N 82н (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2016 г., регистрационный N 41389).
Пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724; 2016, N 1, ст.9).
Статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2015, N 29, ст.4363).
Статья 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724; 2016, N 1, ст.9).
Образец профстандарта провизора в 2021-2022 году
Профессиональный стандарт провизора востребован для определения квалификации работника и уровня его нагрузки. Дополнительные возможности, предоставляемые этим документом: профилактика споров с проверяющими инстанциями, актуализация трудовой документации и предъявление корректных требований к сотрудникам по поводу их дополнительного обучения.
ФАЙЛЫ
Скачать образец профстандарта провизора .doc
Правовые аспекты профстандартов
Утверждение Федерального закона №122-ФЗ в 2015-м году дало начало широкому применению профстандартов. Основные внесенные им изменения:
- В ТК была внесена статья 195.3, установившая, что профстандарты обязательны для тех должностей, квалификационные параметры которых утверждены в законодательстве. Это направление было развито статьей 57 ТК, где закреплялась их необходимость для позиций с прописанными законодательно льготами и ограничениями.
- Правительство утвердило Постановление №584, обязавшее использовать профстандарты организации, находящиеся в собственности государства.
- Минтруд издал Письмо №14-0/10/В-2253, определившее основные аспекты практического использования профстандартов.
На основании этих нормативных актов можно определить, что профстандарты обязательны:
- когда организация-работодатель принадлежит государству;
- если для определенной должности законодательно закреплены квалификационные параметры, льготы или ограничения.
В иных ситуациях работодатели применяют эти документы в добровольной форме, что помогает им получать некоторые плюсы:
- определить требования по квалификации к претендентам на трудоустройство;
- провести оценку и переаттестацию действующих сотрудников;
- потребовать от них повышения профессионального уровня;
- навести порядок в трудовой документации – инструкциях, штатном расписании и иных документах;
- предупредить спорные ситуации с проверяющими корректность кадровой документации государственными инстанциями.
Внимание! В этих целях могут также применяться классификаторы ЕКС и ЕТКС. Наниматель сам вправе выбрать, какими документами он может воспользоваться в первую очередь.
Содержание профстандарта для провизора
Аспекты деятельности провизора разобраны в профстандарте 02.006, утвержденном Минтрудом в 2016-м году. В нем четыре части.
Начальный раздел включает данные общего характера: группу, цель и вид профессиональной деятельности по классификаторам ОКВЭД и ОКЗ.
Во втором разделе находится описание обобщенной трудовой функции по обеспечению потребителей квалифицированной медицинской помощью и лекарствами, лежащей в основе деятельности провизора, а также пяти её составляющих. В их число входит обеспечение хранения лекарств, их отпуск и иная профессиональная деятельность провизора.
Третий раздел подробно раскрывает содержание функции и её составляющих.
По функции приведена следующая информация:
- двое наименований специалистов, готовых к её исполнению – провизор и провизор-технолог;
- требуемое от них образование – высшее, а также прохождение переподготовки не реже, чем раз в пять лет;
- требования к опыту работы – отсутствуют;
- особые условия для работы – прохождение специалистами медосмотров в соответствующем порядке;
- прочие характеристики – требования к повышению квалификации специалистов: участие в профильных конгрессах и пр.
Для каждой из составляющих в разделе изложены следующие данные:
- трудовые операции провизора;
- нужные для их качественного выполнения знания и умения;
- дополнительные характеристики.
Так, для составляющей «Изготовление лекарственных препаратов» имеются следующие данные:
- шесть трудовых операций – упаковка и маркировка лекарств, ведение их учета и пр.
- 12 умений в практической области – изготовление требуемых видов лекарственных форм, регистрация сведений о них и т.д.;
- знания в 21-й теоретической области – основы микробиологии, биофармации, нормативы изготовления требуемых разновидностей лекарственных форм и т.д.
Четвертая часть документа включает сведения о четырех организациях, участвовавших в его написании.
Внимание! Дополнительные данные по должностной деятельности – полномочия, ответственность, особенности работы – содержатся в должностной инструкции и соответствующих разделах трудового договора.
Внедрение профстандарта в деятельность работодателя
При использовании профстандартов рекомендуется соблюдать следующий порядок действий:
- Создать регламент, документирующий порядок действий и ответственных за их надлежащее выполнение.
- Провести анализ функционирования компании и её сотрудников. Нужно определить степень нагрузки, отраслевые особенности и т.д.
- Подобрать нужные профстандарты и внести на их основе изменения в трудовую документацию.
- На основе новых документов разработать критерии как для оценки действующих сотрудников, так и кандидатов на трудоустройство.
- Провести переаттестацию действующих сотрудников и потребовать от них повышения качества деятельности.
- Внести необходимые изменения в организационную структуру: ввести новые позиции, изменить трудовую нагрузку и т.д.
После данных операций менеджмент компании сможет отправлять сотрудников на переобучение, отказывать кандидатам, которые не подходят по новым критериям, а также корректно переводить специалистов на другие позиции. Например, если провизор не подходит под квалификационные критерии профстандарта, то можно задействовать ст. 72.1 ТК, переведя его на менее ответственную должность.
Внимание! В том случае, если провизор не соответствует параметрам профстандарта, Трудовой кодекс не дает возможность его увольнения. Это нельзя сделать, даже если он не хочет проходить дополнительное обучение.
Скачать документна сайте Ассистентус
Профстандарт «Фармацевт»: подробный разбор
Официально
опубликован документ, регламентирующий необходимые знания и навыки
фармацевта, а также его трудовые функции
Уже почти пять
лет, как и у провизоров имеется свой утверждённый профессиональный
стандарт, в то время как у фармацевтов такового
до последнего времени не было. И вот, наконец, 29 июня
2021 года Минюст РФ зарегистрировал Приказ Минтруда РФ от 31.12.
2021
№ 349н «Об утверждении
профессионального стандарта „Фармацевт“».
Он вступит в силу 1 марта 2022 г. и будет действовать
до 1 марта 2028 г. Сразу же поясним, почему
у документа именно такой срок действия. Эту тему регулирует статья 3
«Действие обязательных требований» Федерального закона от 31.
07.2020
№ 247‑ФЗ «Об обязательных
требованиях в РФ».
Часть 4 этой статьи гласит,
что нормативно-правовым актом Правительства РФ, федеральных органов
исполнительной власти или уполномоченных организаций, содержащим такие
требования, должен предусматриваться срок его действия, не превышающий
6 лет со дня его вступления в силу.
Долгий путь
к утверждению
Профстандарт
«Фармацевт» разработали: Российский союз промышленников и предпринимателей
(ответственная организация), Ассоциация «Аптечная гильдия», Союз фармработников
«Национальная Фармацевтическая Палата», Российский университет дружбы народов и Первый
Московский государственный медицинский университет им.
И. М. Сеченова.
Путь к его утверждению был долгим —
в первый раз на общественное обсуждение он был вынесен
ещё в конце 2016 г.
Мы уже дважды поднимали эту тему
на страницах нашего журнала: в статье «Фармацевт
на пятёрку» и в интервью с исполнительным
директором Союза «Национальная Фармацевтическая Палата» и Некоммерческого
партнёрства «Аптечная гильдия» Еленой Неволиной.
Структура
профстандарта
Документ, который
мы обсуждаем, имеет табличную структуру, аналогичную той, по которой
выстроен профстандарт
«Провизор».
В разделе I профстандарта «Фармацевт» указаны общие
сведения, а именно: наименование вида профдеятельности и его цель,
а также отнесение к видам экономической деятельности с указанием
кодов их общероссийского классификатора (ОКВЭД).
В разделе II
перечислены десять трудовых функций (ТФ) фармацевта, объединённые в три
группы, которые названы «обобщёнными трудовыми функциями».
- Первая группа, «Розничная
торговля лекарственными препаратами и их отпуск», включает
следующие ТФ: - 1)
подготовка помещений фарморганизации для осуществления
фармдеятельности;
2) фармацевтическое консультирование;
3) розничная торговля лекарственными препаратами (ЛП)
и отпуск ЛП и товаров аптечного ассортимента (ТАС);
4) оформление документации по учёту реализации ЛП;
5) приёмочный контроль; - 6) хранение лекарственных средств (ЛС) и ТАС.
Эта группа —
самая главная для большинства аптечных организаций (назовём её
«общеаптечной»). Для тех из них, кто работает
с экстемпоральной рецептурой, важна ещё вторая группа «Изготовление
ЛП в условиях аптечных организаций и ветеринарных аптечных
организаций».
Она включает две ТФ: изготовление ЛП по индивидуальным
назначениям медработников и требованию медицинских/ветеринарных
организаций, а также оформление документации по изготовлению ЛП.
Ещё одна группа актуальна для фармдистрибьюторов.
Здесь мы тоже имеем
две ТФ: работа с потребителями по приёму и обработке заявок
на ЛС и поставка ЛС.
Какие знания
нужны фармацевту
Остальная часть
профстандарта «Фармацевт» представляет собой таблицу, где по каждой ТФ
перечислены трудовые действия, необходимые умения и знания, а также
другие характеристики, которые должны составлять профессиональный багаж
фармацевта. Слово «должны» в данном случае употреблено не ради
красного словца.
На основании норм статьи 73 Федерального закона
от 21.11.2011 № 323 квалификационные требования к фарм-
и медработникам носят не рекомендательный, а обязательный характер.
Неосуществление этих действий, отсутствие этих навыков и умений —
прямой путь к нарушению КоАП с вероятным административным наказанием,
не говоря уже о возможных санкциях со стороны работодателя.
Теперь несколько
цифр. По первой, общеаптечной группе трудовых функций фармацевт должен
осуществлять 43 трудовых действия, обладать 34‑мя профессиональными умениями
и 65‑ю видами знаний.
По второй группе ТФ (изготовление ЛП
в условиях аптечных организаций) трудовых действий — 17, необходимых
умений — столько же, необходимых профессиональных знаний — 26.
Третья группа ТФ, касающаяся фармдистрибьюторов имеет следующие показатели: 14,
19 и 19 соответственно.
Документы
для посетителей
Акцентируем
внимание на тех положениях профстандарта, которые содержат новизну.
В частности, привлекает внимание первая ТФ, обозначенная
как «Подготовка помещений фарморганизации для осуществления
фармдеятельности». В профстандарте «Провизор» она отсутствует.
В рамках этой ТФ фармацевту полагается знать положения законов, приказов
и постановлений, регулирующих обращение ЛС и товаров аптечного
ассортимента, включая правила их хранения, ценообразования, предпродажной
подготовки ТАС, инструкции по санитарному режиму, требования охраны труда,
пожарной безопасности, действия при чрезвычайных ситуациях.
Среди трудовых
действий этой ТФ привлекает внимание «Проверка наличия необходимых документов на рабочем
месте фармацевта». При этом не уточнено, какие документы имеются
в виду. Отметим для начала, что речь в данном случае
не идёт о законодательных и нормативно-правовых актах, иначе
их так бы и назвали.
Хотя не подлежит сомнению,
что первостольник должен иметь простой и прямой доступ ко всем
нормам фармзаконодательства, имеющим отношение к аптечной
деятельности — иначе как гарантировать наличие необходимых знаний,
записанных в профстандарте? За всеми нормами не уследишь,
к тому же что‑нибудь нет-нет да и забудешь.
Содержание этого
трудового действия поясняет Елена Неволина, один из разработчиков
профстандарта: «Здесь в первую очередь имеется в виду информационное
обеспечение посетителей, которые, например, нередко желают удостовериться
в качестве приобретаемого ЛП. Фармацевт обязан помочь им получить с сайта Росздравнадзора выписку
о вводе препарата и конкретной его серии, в гражданский оборот,
что и является подтверждением качества».
Елена Неволина
напоминает также о необходимости обеспечения доступа потребителей
к информации, касающейся ценообразования на ЖВНЛП (в бумажном
или электронном виде), подчёркивая, что аптека должна быть
клиентоориентированной. К этому можно добавить право потребителя быть
информированным о наличии препаратов нижнего ценового сегмента, недавно
утверждённое в нашем законодательстве.
Важно подчеркнуть,
что ключевым элементом рабочего места фармацевта давно уже является его
компьютер, подключённый к интернету. Поэтому соблюдение трудового действия
по наличию необходимых документов можно обеспечить электронным способом
(если только потребителю не потребуется распечатка документа).
Например,
в случае желания посетителя удостовериться в качестве приобретаемого
ЛП, можно помочь ему зайти по вышеприведённой ссылке на сайт
Росздравнадзора, ввести в расширенном поиске торговое наименование, номер
серии, название производителя (и т. д.
) и через долю секунды
получить требуемую информацию. А то ведь до сих пор многие
потребители не знают, что бумажные сертификаты качества ушли
в прошлое.
Более того, попадаются и первостольники, которые
в ответ на просьбу показать такой сертификат отвечают:
«я попрошу его у заведующего/начальства, приходите завтра».
Разумеется,
первостольник должен сказать, что сейчас действует другой порядок,
и что лекарственные препараты теперь не сертифицируются,
а вводятся производителем в гражданский оборот через государственную
систему подтверждения их качества, подчёркивает Елена Неволина.
И он
должен добавить: «Я вам сейчас дам выписку из реестра, посредством
которой Росздравнадзор подтверждает качество и нахождение
в гражданском обороте интересующего вас препарата».
Информацию
для потребителя о том, как самостоятельно получить справку
на сайте Росздравнадзора, можно вывесить в аптечном зале.
О первой
помощи
В трудовой
функции «Фармацевтическое консультирование», помимо закономерных для него
трудовых действий, знаний и умений, можно обнаружить знание о перечне
состояний, при которых оказывается первая помощь, и умение
их определять.
В связи с этим хотелось бы осветить
подзабытый многими вопрос — обязаны ли вообще фармработники оказывать
первую помощь? Вопрос не праздный — к сожалению, нередко
случается, когда человеку в аптеке или недалеко от неё
становится плохо.
Эта тема
регулируется статьёй 31 Федерального закона от 21.11.
2011 № 323‑ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в РФ»,
и с вышеупомянутым перечнем состояний можно ознакомиться в Приложении
№ 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 04.05.2012 № 477н.
К ним относятся, например, отсутствие сознания, остановка дыхания
и кровообращения, наружные кровотечения, инородные тела в верхних
дыхательных путях, травмы, ожоги, отморожения и отравления.
В пункте 1
статьи 31 Закона № 323‑ФЗ указано, что первая помощь оказывается
гражданам лицами, обязанными её оказывать согласно законодательству
и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов
внутренних дел, представителями Государственной противопожарной службы,
спасателями. Пункт 4 той же статьи сформулирован следующим образом:
«Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую
помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков».
Таким образом,
подытоживает Елена Неволина, фармработники в этой статье закона отдельно
не упомянуты; значит, обязательства оказывать первую помощь они
не несут.
Они могут быть теми самими «другими лицами» пункта 4
(при наличии специальной подготовки), однако в любом случае
в нём речь идёт о праве, а не об обязанности.
Поэтому
эта тема включена разработчиками профстандарта в знания и умения,
но не прописана в трудовых действиях по ТФ
«Фармконсультирование».
Выделим также
в ТФ «Фармацевтическое консультирование» умение предупреждать конфликтные
ситуации с потребителями, пользоваться приёмами эффективных коммуникаций
с ними (а также с коллегами), и строить профессиональное
общение с соблюдением делового этикета и фармацевтической деонтологии.
Новые времена — новые действия и умения, поэтому не обошлось
без включения в ТФ «Приёмочный контроль» трудового действия
о регистрации ЛП в системе мониторинга их движения, проще
говоря, маркировки.
Не за горами
тот день
Есть вероятность,
что профстандарт «Фармацевт» прослужит нам не 6 лет,
а намного меньше. Елена Неволина рассказывает, что команда
разработчиков обрела необходимый опыт в работе над первыми
в своём роде профстандартами «Провизор» и «Фармацевт».
«Благодаря этому
опыту, пока профстандарт «Фармацевт» проходил согласование Минздрава, мы пришли
к выводу, что при создании документа такого рода надо
отталкиваться не от должности, а от функции.
Поэтому мы
в инициативном порядке начали работу над новым профстандартом —
уже не провизора или фармацевта, а фармработника, в котором
будет указано, кто какие функции и действия должен исполнять.
И кстати, помимо всего прочего, мы благодаря новому профстандарту уйдём
от необходимости наличия двух сертификатов у заведующего аптекой,
если он хочет иногда осуществлять работу первостольника», — поясняет Елена
Неволина.
Что ж, эта
работа в любом случае своевременна, особенно если учесть,
что профстандарту «Провизор» уже около 5 лет, и скоро пойдёт
последний, шестой год его действия.
По словам Елены Неволиной, вступление
в силу нового «профстандарта фармработника» возможно уже 1 сентября
2022 г. Если всё так, то не за горами тот день, когда
абсурдная ситуация, не позволяющая заведующему подменить первостольника,
наконец закончится.
А о новом профстандарте — семь футов ему
под килем — мы поговорим на этапе общественного обсуждения.
Источник: Катрен Стиль. Выпуск: №208, май 2021