За охрану труда (ОТ) на предприятии отвечает работодатель. К ОТ относится оснащение рабочих мест, выдача индивидуальных средств защиты, повышение квалификации специалистов, соблюдение безопасных условий труда.
Для соблюдения ОТ должен быть назначен ответственный специалист, а для этого директор предприятия обязан издать соответствующий приказ. Приказ по ОТ является частью процесса по организации безопасного производства. Такое распоряжение обеспечивает принятие мер по сохранению здоровья, жизни, работоспособности сотрудников, а также устанавливает ответственных должностных лиц и их полномочия.
Форма приказа
Приказ об организации работы по ОТ не является распоряжением, обязательным к опубликованию в конкретном предприятии. Во всяком случае, в ТК РФ и прочих нормативных документов он не упоминается. Однако, для соблюдений правил ОТ и избегания претензий со стороны инспекторов по ОТ такой приказ необходим.
Данный приказ составляется на основании п. 18 Типового положения по ОТ, утвержденного приказом Минтруда № 438н от 19.08.2016 года. При этом, утвержденной унифицированной формы такого бланка не существует. Поэтому, при формировании такого приказа требуется руководствоваться общими положениями по оформлению подобных распорядительных документов, применяемых в делопроизводстве.
Данный документ обязан содержать следующие сведения:
- Наименование предприятия.
- Название документа с присвоением ему номера и краткого содержания.
- Место и дата его формирования.
- Цель (преамбула) создания распоряжения со ссылкой ТК РФ.
- Распоряжение о назначении ответственного лица за ОТ.
- Перечень мероприятий по поддержанию безопасных условий труда и соблюдению ОТ, а также назначение лиц, ответственных за ОТ в структурных отделах.
- Подпись директора фирмы.
- Подписи ответственных лиц, отмеченных в приказе.
- Подпись лица, подготовившего документ.
Для чего нужен?
Любой труд, не зависимо от предприятия, где он осуществляется, непременно обязан выполняться согласно требованиям ОТ. Особенно суровые требования относятся к работам, проводимым в условиях увеличенной опасности. Именно поэтому, должен быть опубликован приказ о назначении ответственного лица за ОТ, в обязанности которого входит организация безопасных условий труда и контроль за соблюдением работы в безопасном режиме.
При этом, за выполнение дополнительных функциональных обязанностей, возложенных на работника, обычно, назначается надбавка к основной зарплате, а также с ним заключается доп. соглашение к трудовому договору.
От правильного формирования распоряжения по ОТ зависит ответственность должностных лиц за ОТ и обеспечение безопасных условий работы.
Кого назначить ответственным по охране труда?
Ответственным за организацию безопасной работы на предприятии отвечает директор. Однако он своим приказом может назначить ответственным любого специалиста, имеющего соответствующее образование и техническую специальность. Обычно, ответственными лицами за ОТ назначаются лица из среднего управленческого звена, в том числе, руководители структурных отделов, заместители руководителей предприятий и т.д.
Перечисленные работники обязаны пройти подготовку на специализированных курсах, с получением сертификата об их завершении. Учитывая, что стоимость таких курсов немалая, небольшие предприятия нередко обращаются к услугам по обеспечению ОТ сторонних специалистов, что не является противоправным.
Порядок назначения ответственных за охрану труда
Организация ОТ в компании относится к многоступенчатому процессу. Первым делом, администрация фирмы подбирает специалиста или группу работников, на которых приказом возлагается ответственность за ОТ и ТБ.
Затем, отдельным приказом ответственность за ОТ возлагается на конкретном участке или отделе на конкретного специалиста.
В качестве дополнительного документа, регулирующего права и обязанности ответственных лиц за ОТ, разрабатываются их должностные инструкции, которые утверждаются директором предприятия. В обязанности такого ответственного лица входит:
- Ознакомление работающих лиц с безопасными правилами ведения работ.
- Периодической проведение инструктажей по ОТ и ТБ.
- Обеспечение контроля за соблюдением безопасных мер на рабочих местах.
- Урегулирование непредвиденных обстоятельств.
- Ведение специальных журналов и пр. документации по регистрации проведения инструктажей, регистрации нарушений и замечаний, а также их устранений.
- Организация контрольного тестирования личного состава.
- Своевременное предоставление отчетности перед руководством и т.д.
Примечание. Стоит заметить, что ответственное лицо за ОТ обязан получать прибавку к основной зарплате. Кроме этого, с ним должно быть оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору о назначении его ответственным за ОТ.
Кто составляет приказ?
Составление приказа по ОТ может быть поручено любому сотруднику компании, который обладает достаточным уровнем знаний, необходимой квалификацией, знанием норм ТК РФ и ГК РФ, а также понимающим правила делопроизводства. Наиболее часто, этим приходится заниматься юристу, специалисту кадрового отдела или же секретарю.
В любом варианте, после формирования данного распоряжения, документ обязан быть подписан директором фирмы, так как без такой подписи приказ не получит действительного статуса.
Как правильно составить приказ по охране труда?
Оформление распоряжения по ОТ может быть осуществлено в произвольном стиле, так как унифицированного бланка такого документа не существует. При этом его можно написать:
- На простом листе бумаги, формата А4.
- На фирменном бланке предприятия.
- Вручную.
- На компьютере с последующей распечаткой на принтере.
Не зависимо от способа составления приказа, документ должен быть подписан директором фирмы и лицами, которые отмечены в распоряжении, для свидетельства об ознакомлении с документом.
Скреплять подпись руководителя печатью не обязательно, так как данный документ является внутриведомственным.
Приказ составляется в одном экземпляре, с распространением нужного количества копий. После его опубликования и вступлении в силу документ храниться в архиве компании на протяжении срока, установленного законодательством РФ для подобных документов.
Приказ непременно обязан содержать в себе следующую информацию:
1) Реквизиты предприятия с указанием:
- Его наименования.
- Кодов ИНН, КПП, ОКПО.
- 2) Название документа, с присвоением ему номера регистрации в журнале приказов, и краткого его содержания.
- 3) Место и дату составления.
- 4) Преамбула, где обозначается цель составленного распоряжения и ссылка на ТК РФ, в соответствии с которым оно составлено.
В распорядительном блоке, который начинается со слова «Приказываю:» отображается распоряжение:
5) О назначении ответственного лица по предприятию за ОТ с указанием:
- Ф.И.О. работника.
- Размера надбавки к основному окладу.
6) Затем перечисляются его функциональные обязанности. При потребности в приказе может быть отображена ссылка на приложение (к примеру, должностную инструкцию).
7) Далее приводится полный перечень мероприятий, которые требуется выполнить для организации безопасных условий труда на предприятии, а также в структурных отделах, с указанием ответственных лиц, их Ф.И.О. и занимаемых должностей.
8) В завершении раздела отмечается должностное лицо, на которого возлагается контроль за исполнением опубликованного приказа, с требованием ознакомить с его содержанием всех ответственных лиц, которые отмечены в данном распоряжении.
Завершающим этапом при составлении данного приказа является подписание документа директором компании, а также привлечение ответственных специалистов, упомянутых в приказе, для ознакомления с текстом документы с их подписями.
Образец приказа о назначении ответственного по охране труда в 2022 году
Скачать бланк и образец
Кто подписывает?
Приказ по ОТ может разрабатываться либо кадровиком, либо юристом (при наличии такой штатной единицы). Независимо от того, кто подготовит такое распоряжение, подписать данный документ обязан директор предприятия, так как без его подписи, данное распоряжение не будет действительным.
- После утверждения приказа руководителем, он должен быть зарегистрирован в книге приказов.
- Кроме подписи руководителя — в данном приказе обязаны расписаться ответственные лица, указанные в распоряжении, с указанием даты ознакомления.
- Также свою подпись может поставить разработчик данного документа (специалист по кадрам или юрист).
Где и сколько хранится?
Приказы считаются распорядительными документами, которые относятся к личному составу. При хранении подобных документов требуется руководствоваться приказами Минкультуры РФ.
Так, на смену старому приказу № 558, согласно которому осуществлялось хранение документов делопроизводства, ему пришел Приказ Росархива № 236 от 20.12.
2019 года, согласно которому введены новые нормы по хранению документов. К примеру:
- Приказы по ОТ должны хранится на предприятии на протяжении 5-ти лет.
- А вот журналы регистрации вводного инструктажа должны храниться в учреждении 10 лет.
За ненадлежащее хранение документов, согласно ст. 13.20 КоАП РФ, на должностное лицо, отвечающее за данный участок работы, может налагаться штраф.
Положение о Комиссии по охране труда организации (примерное ) с 01 03 2022
Положение о Комиссии по охране труда организации должно быть разработано до 1 марта 2022 года в соответствии со статьей 224 Федерального закона от 02.07 2021 № 311- ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда».
В предыдущей статье «Положение о комиссии по охране труда (примерное) утверждено Минтрудом РФ» мы рассмотрели вопросы: создания комиссии по охране труда в организации; какие новые задачи и функции появились у комиссии; комиссию по охране труда, как часть системы управления охраной труда в организации и другие.
На основе Положения (примерного) приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа утверждается положение о комитете (комиссии) по охране труда организации с учетом специфики деятельности работодателя.
Основные аспекты деятельности комиссии по охране труда: условия формирования; права и обязанности; осуществление деятельности; срок полномочий органа и др., могут быть согласованы и закреплены в коллективном договоре или другом локальном акте, подписанном работодателем и представителями работников.
При пересмотрите действующего положения организации в новом положении необходимо указать три новых обязанности комитета (комиссии):
- рассматривать замечания и мнения уполномоченных по охране труда работников по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
- участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин микротравм;
- анализировать локально-нормативные акты работодателя.
Структура положения о Комиссии по охране труда организации
Положение о Комиссии по охране труда организации может включать следующие разделы:
- Общие положения.
- Задачи Комиссии (комитета) по охране труда
- Функции Комиссии (комитета) по охране труда
- Права Комиссии (комитета) по охране труда.
- Состав Комиссии (комитета) по охране труда
- Организация деятельности Комиссии (комитета) по охране труда.
- Заключительные положения
- Скачать Положение о Комиссии (комитете) по охране труда организации (примерное) с 1 марта 2022 года.
- Скачать Приказ об утверждении Положения о комитете (комиссии) по охране труда (примерная форма)
- Другие Положения можно скачать в разделе «Практические материалы».
Скачать Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда».
Ольга Софронова
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» Методические рекомендации по применению
Биологические факторы на рабочих местах: Минтруд РФ разъяснил, что учитывать при их оценке на рабочих местах медработников, оказывающих медицинскую помощь больным с коронавирусом
Приостановка работ на открытом воздухе в холодное время года в районах Красноярского края, на основании каких документов и условиях осуществляется
Журналы по видам работ на разные позиции (журнал бурения, журнал погружения, журнал сварки, журнал антикоррозийных работ и т.д.) можно ли вести на строящемся большом объекте, где работает много подрядчиков и субподрядчиков, или необходимо вести один специальный журнал на все позиции?
Все про уголок по охране труда: что должно быть
Работники любой организации должны быть в курсе безопасных условий труда, изменений, которые произошли в сфере охраны труда и затрагивают их при выполнении должностных обязанностей (ст. 212 ТК РФ).
- И выполнять эту обязанность можно разными способами, например, включение положений в трудовой договор, ознакомление работников с результатами СОУТ, проведение совещаний и дней охраны труда, размещение информации в интернет, инструктирование и, конечно же, размещение необходимых сведений в общедоступных местах.
- Именно с этой целью работодатель организует уголок по охране труда и в этой статье поговорим о том, как и где его оформить, какие требования предъявляются, на что обратить внимание инспектор во время проверки?
- После прочтения заметки, предлагаю делиться своим опытом, как вы “обустраиваете” информационные стенды по охране труда, помогают ли они в работе и другие практические воркхаки.
Содержание
Уголок по охране труда
Все мы бываем в торговых центрах и если нужно узнать, какие магазины располагаются в здании и как к ним пройти, прибегаем к помощи информационных стоек.
Так и в охране труда, если работнику нужно освежить свои знания в безопасном выполнении работ, он может это сделать в любое время, если у вас есть правильно оформленный уголок по охране труда.
И многие инспекторы ГИТ обращают внимание на стенды, ведь по его содержанию можно легко сделать вывод – как ведется работа по охране труда, какой подход к безопасности работников в организации. Если там шаблонная информация, которую никто не меняет уже много лет, то вывод напрашивается сам за себя.
При каких условиях создаются уголки охраны труда
Некоторые работодатели с трудом выделяют из бюджета средства на охрану труда, считая это лишней тратой бюджета и СОТу сложно обосновать необходимость приобретения уголка по ОТ.
Тем более Минтруд не обязывает работодателей организовывать уголок по охране труда, а всего лишь рекомендует (Постановление Минтруд № 7 от 17.01.2001).
И несмотря на, казалось бы, отсутствие обязанности, некоторые инспектора ГИТ могут при составлении предписания об административном правонарушении включить в него отсутствие стенда.
Тогда появляется вопрос: “При каких условиях создаются уголки по охране труда?”
ГИТ связывает это с тем, что работодатель обязан информировать работников о проф. мероприятиях, режиме труда и отдыха, безопасном ведении работ даже в микропредприятиях.
Есть реальные примеры, когда при обжаловании в суде предписания инспекции по труду, в котором также был пункт об отсутствии уголка по охране труда, судья постановил удовлетворить требования инспекции и обязать работодателя выполнить предписание в полном объеме.
Но тем не менее есть НПА, в которых работодатель обязан оформлять стенды (п.21 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н)
Приказ о создании уголка по охране труда
И в большинстве организаций уголок по охране труда есть, ведь это отличный способ качественного взаимодействия работодателя и работника посредством “холодного контакта”, развития мотивации работников соблюдать требования охраны труда.
Окончательное решение, конечно же, за руководителем организации (п.6 Постановления Минтруд №7), которое закрепляет приказ о создании уголка по охране труда с указанием ответственного за ведение и содержание. И это, естественно, должен быть СОТ или лицо, выполняющее данные обязанности.
- Если у вас еще нет уголка по охране труда и работодатель дал “добро” на его появление, то можете скачать этот приказ, перейдя по ссылке.
- И чтобы уголок по охране труда реально “работал”, а не просто висел на стене, как какой-то обязательный атрибут, нужно решить, где его следует располагать.
Где располагаются стенды по охране труда
Конкретной рекомендации, где должны располагаться стенды по охране труда у Минтруд нет, это может быть место с максимальной проходимостью персонала, так и отдельное помещение, если численность работников свыше 1000 человек. Но это уже кабинет по охране труда.
Обычно уголок по охране труда крепят на стену КПП, фойе, в производственных цехах, кабинетах, лабораториях, коридорах офисных зданий.
Это место должно быть постоянно “на глазах” для того, чтобы привлекать внимание, а чтобы еще заставить подойти и узнать, что же там написано, необходимо привлекать взгляд.
Это не лишняя “вода” в статье, а существенная информация, потому как стенд вы делаете для безопасности персонала, и иногда они не проявляют должного интереса к бумажкам, висящим на стене. Нужно это внимание зацепить и заставить вникнуть.
И если сотрудник проходя мимо остановится на 5 – 10 секунд, считайте вы не зря работали над уголком по охране труда.
Какие можно использовать методы для привлечения внимания? Это могут быть яркие элементы или неординарная подача информации: необычные информационные плакаты, которые время от времени меняете.
Как оформить уголок охраны труда в организации
Если вы хотите привести в должный вид или только-только обустраиваете уголок по охране труда, то нужно разобраться, что в нем должно быть.
Если информацию правильно преподнести, то она достигнет таких целей, как:
- Информирование о правах и обязанностях в области охраны труда.
- Пропагандирование безопасности труда.
- Призыв соблюдать требования закона.
- Рекомендованное содержание уголка по охране труда должно состоять из общего и специального разделов (п. 12 Рекомендаций), и чтобы они реально “работали” с работниками без вашего присутствия, нужно размещать на стенде:
- Одни только внутренние локальные акты размещать не стоит, это скучно и на ваш стенд никто не будет обращать внимание, поэтому обязательно добавляйте различные яркие плакаты и полезные памятки.
- И если у вас производственные цеха, то стендов может быть несколько и один из них должен больше конкретно информации по безопасности во время работы, например:
- инструкции по охране труда;
- инструкции по эксплуатации оборудования;
- график проведения инструктажей, обучения по охране труда и первой помощи;
- список лиц, подлежащих прохождению медосмотров;
- перечень работ, выполняемых по наряду-допуску;
- график стирки спецодежды.
За весь период своей практики по охране труда, собирала различные плакаты, памятки, схемы в виде инфографики и ярких картинок, которыми могу поделиться с вами, их можно размещать для пропаганды охраны труда, привлечения внимания работников и увеличения знаний требования безопасности.
Нормативно-правовые акты для стенда по охране труда
- Ну и, чтобы работники были в курсе, на основании какого из НПА от них требуют выполнение конкретных требований охраны труда, можно разместить информационный лист с основными законами и подзаконными актами:
- Информации много, которой следует поделиться с работниками, главное, не перестараться и доносить только самое важное и полезное, и чтобы органично все оформить, нужно с умом выбрать стенд по охране труда на предприятии.
Как должен выглядеть уголок охраны труда
- В небольших организациях лишковать не стоит, достаточно и одного стенда для того, чтобы разместить всю необходимую информацию, а в более крупных – уже придется “раскошелиться” на несколько штук.
- По количеству уголков по охране труда требований Минтруд не предъявляет, к внешнему виду тоже, поэтому если хотите изготовить и позволяют возможности, можно сделать силами работников.
- В качестве основы можно использовать деревянные материалы, пластиковые или металлические листы с магнитами для крепления информации, и может не так эффектны, но удобны и более долговечны, доски с мягким покрытием.
- Для документов на стенде располагают карманы А5, А4 или А3 для размещения вложений, перекидные системы (удобно для хранения инструкций, положений, локальных актов) и рамки для плакатов.
Размер стенда выбирается индивидуально, исходя из возможности размещения и габаритов помещений, “ходовой размер” – это 1000 х 600 мм. Хотите большие – ваше право.
Если стендов несколько штук, то логично их распределить с обязательным указанием заголовков, например “Важно” или “Новости охраны труда”, “Информация”, “Лучшие работники и злостные нарушители”, по тематикам:
- с нормативной документацией;
- с правилами оказаниями первой помощи и инструкциями;
- приказами, распоряжениями, объявлениями и так далее.
На крупных предприятиях нужно для каждого подразделения размещать информацию, относящуюся только к специфике их работы.
Для обратной связи работников и работодателя или специалиста по охране труда, рядом со стендом размещают ящик “жалоб и предложений”.
Основные выводы
Стенды по охране труда служат для передачи информации работникам, помогая снизить или предотвратить травматизм на предприятии, побудить сотрудников соблюдать правила охраны труда.
И содержать уголок может не только локальные акты, инструкции по охране труда, но и важные происшествия или достижения. Это хорошо мотивирует. Поэтому не нужно останавливаться на шаблонах и делать, как у всех, мыслите креативно 🙂
- При оформлении стенда постарайтесь не использовать канцелярские выражения, а изъясняйтесь четко и понятно, чтобы смысл был понятен всем, и директору, и рабочему.
- Желаю вам эффективной и безопасной работы!
- Хотите рассказать о ваших креативных идеях при оформлении стенда по охране труда, пишите в х, это важно и для автора, и для читателей.