Украинские беженцы в россии: как оформить в 2020 году

Когда в какой-либо стране начинаются военные действия, соседние государства сталкиваются с миграционными проблемами. Люди, вынужденные покидать свои жилища, становятся беженцами.

Испытывая притеснения, лишения и страх за свою жизнь и жизнь своих близких, мигранты ищут защиту и поддержку у других прежде всего в соседних государствах.

Из-за вооруженного конфликта в соседней стране массовым явлением стали беженцы в России из Украины.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Беженцы

Российская Федерация, будучи участником Женевской конвенции, законодательно регулирует вопросы миграции.

Вопросы предоставления официального статуса, обеспечения экономических, социальных и юридических прав тех, кто вынужден был покинуть свою страну и находится на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» (ред. 31.12.2017).

Кто может претендовать на получение статуса

Этот правовой статус может быть предоставлен тем, кто не имеет гражданства Российской Федерации. На него могут претендовать граждане других государств и лица, не имеющие гражданства.

Основанием является обращение мигранта, подвергшегося притеснениям, прямой или косвенной угрозе для жизни на территории государства, гражданином которого он является или постоянно проживал. При этом заявитель не имеет возможности или не хочет возвращаться из-за имеющихся опасений.

Обязательным условием является документальное подтверждение сложившейся ситуации, только в этом случае компетентные органы рассматривают прошение и принимают решение.

В соответствии со статьей 2 Закона «О беженцах» данный статус не может быть предоставлен:

  • тем, кто покинул страну по экономическим причинам, в связи с чрезвычайными природными или техногенными обстоятельствами;
  • лицам, имеющим вид на жительство или разрешение на временное проживание;
  • тем, у кого близкие родственники или супруг(-а) имеют ВНЖ или РВП.

Права беженцев из Украины

Получив положительное решение по своему заявлению на предоставление статуса, украинский гражданин имеет право:

  • находиться в РФ в течение 3 лет;
  • получать социальную и медицинскую помощь;
  • устраиваться на работу без приобретения патента;
  • выезжать за пределы страны, получив специальный проездной документ.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Права беженцев из Украины в России не ограничиваются перечисленными положениями. Подтверждает правовой статус удостоверение беженца, которое одновременно является и удостоверением личности. Украинский паспорт и миграционная карта хранятся в отделении ГУВМ МВД на протяжении срока действия документа. Чтобы вернуться на территорию Украины, придется отказаться от статуса.

Процедура оформления статуса

Предоставление статуса беженца относится к компетенции Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Подать прошение и документы заявитель может:

  1. В отделение ГУВМ по месту своего пребывания на территории России.
  2. В пограничный пункт пропуска на границе с Российской Федерацией.
  3. Если заявитель находится в другой стране, следует обратиться в российскую дипломатическую или консульскую организацию. На территории Украины:
    • Посольство РФ в Киеве (Воздухофлотский пр-т, 17);
    • Генеральное консульство в Харькове (ул. Ольминского, 22);
    • Генеральное консульство в Одессе (Гагаринское плато, 14);
    • Генеральное консульство во Львове (ул. Левицкого, 95).
  4. При обстоятельствах, когда мигрант поставлен в необходимость незаконно пересечь границу, он должен в течение 24 часов явиться в орган пограничного контроля или отделение ГУВМ МВД.

Выбор статуса

Украинские граждане, прибывшие в Россию, должны получить законные основания для дальнейшего пребывания в стране.

Можно подать прошение на статус беженца. Если результат предварительного рассмотрения будет положительным, заявитель получит свидетельство беженца из Украины. Это даст ему право законно находиться в РФ на время рассмотрения вопроса по существу.

Существует другая возможность узаконить пребывание в стране – получить временное убежище в РФ.

Упрощенный порядок регистрации для украинцев

Для украинских граждан предусмотрены упрощенные правила.

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (от 16 января 1997 года с последующими дополнениями) не требуется в обязательном порядке постановка на миграционный учет, при наличии документа с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию страны пребывания. Это касается тех украинцев, которые приезжают в туристических целях или с частным визитом и не планируют оставаться более 90 дней.

Миграционное законодательство, а именно статья 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требует от иностранцев, пересекающих границу РФ, зарегистрироваться по месту пребывания в 7-дневный срок. Если целью поездки является трудоустройство и др., соблюдение этой нормы обязательно.

Государственной программой предусмотрена упрощенная регистрация жителей Донецкой и Луганской областей, которые стремятся получить статус беженца или временное убежище. Сокращен перечень необходимых для приема ходатайства документов.

Согласно пункту 10 приказа МВД России от от 21 сентября 2017 года № 732, принятие решения и выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем осуществляется территориальным органом МВД России в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о выдаче свидетельства.

У многих возникают вопросы: как беженцу из Украины уехать за границу и что для этого потребуется? В данной ситуации необходимо будет получить специальный проездной документ, который позволит без потери статуса выезжать за пределы РФ.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Получение временной регистрации

Регистрация является необходимой процедурой, но сама по себе не дает возможности находиться в РФ дольше 90 дней. Поэтому в течение трехмесячного срока украинскому гражданину следует позаботиться о получении законного основания для дальнейшего проживания в стране. Помимо статуса беженца и получения временного убежища легальным основанием может быть:

  • наличие патента;
  • разрешение на временное проживание (РВП);
  • вид на жительство (ВНЖ).

Если беженец из Украины хочет остаться в России и в будущем обрести гражданский статус, ему нужно подготовить документы и подать в отделение ГУВМ МВД заявление на получение РВП, рассмотрение которого в общем порядке займет до 6 месяцев. На период принятия решения заявитель получит право законно находиться в РФ.

В миграционный орган, чтобы стать на учет по месту пребывания, нужно подать:

  • гражданский или заграничный паспорт;
  • миграционную карту;
  • документы на право собственности и согласие владельца жилья, в котором регистрируется мигрант;
  • квитанцию об уплате госпошлины в сумме 350 рублей.

Послабления для украинских беженцев

Государственные программы предусматривают льготы беженцам из Украины в России.

Обладатели официального статуса получают ряд преимуществ:

  • переезд в регион пребывания финансируется из госбюджета;
  • местные власти предусматривают выделение средств для обустройства украинцев на новом месте. Размер подъемного пособия зависит от региона, меньше всего он в крупных городах;
  • действуют региональные программы по трудоустройству и социальному обеспечению приезжих;
  • переселенцам выделяется жилье во временное пользование, кроме того, может быть дана возможность оформить кредит беженцам Украины для приобретения собственной недвижимости;
  • предоставляются льготы по уплате налогов на доходы физических лиц и земельного налога, государственной и таможенной пошлины;
  • законодательством предусмотрена упрощенная процедура принятия в гражданство РФ.

Помощь в трудоустройстве

Проблема обеспечения мигрантов рабочими местами стоит очень остро в густонаселенных городах и регионах РФ. Среди местных жителей есть те, кто настроен против беженцев с Украины, которые составляют серьезную конкуренцию.

Западная Сибирь и приграничные регионы заинтересованы в привлечении рабочей силы. При наличии официального статуса украинским гражданам не потребуются никакие дополнительные разрешения на работу.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Популярные вакансии

Украинским мигрантам, которые признаны беженцами, предлагается официальное трудоустройство на тех же условиях, что и гражданам России. Во многих районах востребованными являются строительные и рабочие профессии. Украинцы часто выбирают вакансии водителей, продавцов, воспитателей, медсестер и учителей.

Привлечение специалистов высокой квалификации является приоритетной задачей для некоторых регионов. Врачи различного профиля, специалисты в технической, производственной областях и других сферах смогут найти хорошую работу по своей специальности с достойной оплатой.

Благотворительная помощь жителям Украины

Пункты помощи расположены как в крупных городах (Москве, Санкт-Петербурге, Свердловске, Екатеринбурге), так и небольших городах и поселениях.

Вынужденные мигранты, ожидая решения по своему ходатайству, размещаются в специализированных центрах. Здесь им предоставляется бесплатное проживание и питание. В течение нескольких дней им предлагается регион, готовый принять мигрантов.

Субъекты РФ, которые готовы принять украинцев

Густонаселенные регионы РФ не имеют возможности обеспечить работой и жильем большое количество мигрантов, желающих здесь поселиться. Существуют ежегодные квоты на прием беженцев, выдачу РВП и т.д.

Менее населенные регионы, такие как Якутия, Камчатка, Магадан, Тюмень, Кузбасс, Приморский край, Забайкалье, готовы оказать помощь беженцам из Украины. Тот, кто отправится в один из этих регионов, сможет воспользоваться преимуществами, которые дает Государственная программа по переселению в Россию соотечественников. В 2019 г. ее участниками являются 57 областей в 7 федеральных округах.

Размер подъемных выплат, выделяемых переселенцам из местных бюджетов, колеблется в зависимости от региона и составляет от 20 до 240 тысяч рублей.

Численность украинских беженцев в РФ

По статистическим данным, вновь прибывшие украинские беженцы в России в 2017 году составили менее 124 тысяч человек. За все время вооруженного конфликта на Донбассе РФ приняла 2,5 миллиона мигрантов из соседней страны.

Некоторые из них впоследствии вернулись на родину или переехали в другие государства. Более 400 тысяч украинцев получили права беженцев или временное убежище.

С каждым годом этот статус предоставляется все меньшему количеству людей.

Сложно сказать точно, сколько на сегодня в России беженцев с Украины. Многие уже получили РВП, ВНЖ или гражданство и успешно интегрировались в российское общество.

Беженцы и вынужденные переселенцы: Видео

Источник: https://bestmem.ru/migranty/bezhentcy/bezhentcy-v-rossii-iz-ukrainy.html

«Нам вернули украинские паспорта»

В редакцию “Ъ” обратились граждане Украины, которые пожаловались на проблемы с продлением статуса беженца и временного убежища на территории России. По их словам, в 2018 году вместо переоформления документов в органах МВД им стали массово выдавать на руки украинские паспорта.

Как сообщал “Ъ”, 25 октября Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, упрощающий получение гражданства для русских и русскоязычных граждан бывшего СССР. Российские правозащитники считают, что закон после вступления в силу едва ли поможет украинцам, ищущим убежища в России.

По данным комитета «Гражданское содействие», на практике беженцам из Донбасса отказывают в продлении временного убежища и выдворяют на Украину, где некоторые из них оказываются под судом за участие в военных действиях против украинской армии. В МВД “Ъ” сообщили, что более 100 тыс.

граждан Украины получили в России временное убежище, а гражданство РФ с 2014 года приобрели более 300 тыс. украинцев.

В марте 2017 года после публикаций в “Ъ” Старооскольский городской суд оставил беженку из Луганска Елену Прокопенко жить в местной гостинице «Русь», бывшем пункте временного размещения для бежавших от войны в Донбассе. Тогда ей разрешили остаться в России до 18 августа 2018 года, пока не истечет очередной срок ее временного убежища.

Тогда же Елену Прокопенко восстановили на работе, откуда ранее уволили из-за отказа в прописке. «После публикаций в “Ъ” мне продлили регистрацию в муниципальной гостинице, я плачу 5 тыс. руб. в месяц за номер,— пояснила Елена Прокопенко.— Юрист гостиницы Юрий Зареченский говорит, что им не нужны со мной проблемы — «что надо, дадим».

Но в управлении по вопросам миграции меня и нескольких парней допрашивали с пристрастием». Этим летом Елене Прокопенко в управлении по вопросам миграции УМВД по Белгородской области снова продлили временное убежище до 18 августа 2019 года.

Но предупредили, что за это время она должна оформить разрешение на временное пребывание (РВП) и регулярно отчитываться в миграционной службе о проделанных шагах, так как «в следующий раз убежище не продлят». «На оформление РВП нужны большие деньги, более 30 тыс. руб., моя зарплата на фабрике в 12–17 тыс. руб. не позволяет мне отложить такую сумму»,— рассказала Елена Прокопенко.

При этом она считает, что ей повезло больше, чем остальным ее знакомым, бежавшим в Россию с юго-востока Украины. Проживающие в Белгородской области беженцы рассказали “Ъ”, что с 2018 года гражданам Украины, обратившимся за продлением статуса временного убежища, начали возвращать украинские паспорта.

Читайте также:  4 способа провести тихий отпуск в сиде

Семья Светланы Блохиной сбежала в Старый Оскол из украинского Докучаевска 1 сентября 2014 года, они с мужем живут на съемной квартире. Несколько лет работали на фабрике «Славянка», но в этом году их уволили из-за отказа в продлении статуса и отсутствия регистрации.

«Срок убежища истек в сентябре, мы подали документы в июле,— рассказывает Светлана Блохина.— Нам позвонили из управления МВД: «Приезжайте в Белгород, решение принято».

Мы были уверены в положительном исходе, но в управлении МВД нам вернули украинские паспорта и выдали уведомление об отказе продлить временное убежище». По ее словам, Докучаевск «до сих пор обстреливается»: «город на линии военных действий. В управлении по миграции с нас стали требовать справку об обстрелах.

Многие из наших уехали, но мы заплатили адвокату 25 тыс. руб. и пытаемся обжаловать отказы. Получается замкнутый круг: без регистрации не найти работу, без работы нет денег на оформление документов».

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Жительница поселка Красный Луч Луганской области пенсионерка Елена Полегаева вернулась домой на Украину из Старого Оскола в 2016 году, когда стали массово закрывать пункты временного размещения беженцев.

«Прервала временное убежище, стало невмоготу от такого прессинга, устала бороться»,— объяснила она корреспонденту “Ъ”. По ее словам, военные действия в ее городе не ведутся, но часто слышны взрывы. В Старом Осколе до последнего времени оставалась ее дочь с грудным ребенком.

«Миграционные службы ходят по домам и проверяют, чтобы беженцы жили по месту регистрации, штрафуют. Но официально снимать жилье очень сложно,— признается Елена Полегаева.— Мою дочь, ее мужа и ребенка в Старом Осколе оштрафовали на 2,5 тыс. руб. каждого за проживание не по месту прописки.

Недавно зять был вынужден уехать обратно на Украину, ему вернули украинский паспорт, семья распалась».

«В Красном Луче безработица, там живут одни старики, молодежь уехала»,— продолжает пенсионерка. По ее словам, Россия платит жителям Донбасса пособие в размере 3100 руб. в месяц, 1 тыс. руб. из которых идет на оплату коммуналки. Но дело не в нехватке средств: «Нам не нужны льготы или бесплатное жилье. Мы просим продлить нам убежище»,— повторяет Светлана Блохина.

Председатель комитета «Гражданское содействие», руководитель сети «Миграция и право» Светлана Ганнушкина рассказала “Ъ”, что к ней постоянно поступают аналогичные обращения от украинских граждан.

«Были случаи, когда людей, которые участвовали в ополчении, а потом были взяты в плен, обменяны и оказались в России, решением суда выдворяли на Украину,— рассказала она “Ъ”.— Об их участии в военных действиях против регулярной украинской армии было известно, этим людям на Украине грозила скамья подсудимых.

Только благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой нам удалось остановить процесс выдворения в отношении тех людей. И все равно эти решения продолжают приниматься, к нам продолжают обращаться все новые украинцы».

Светлана Ганнушкина сомневается, что законопроект об упрощенном порядке предоставления российского гражданства будет на практике работать в отношении граждан Украины. По ее словам, пока практика ему противоречит.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

В управлении по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области “Ъ” сообщили, что в 2018 году «обращения от иностранных граждан за получением статуса беженца не поступали». За временным убежищем обратилось 12 иностранных граждан, одному был предоставлен статус.

За продлением статуса временного убежища обратилось 496 иностранных граждан, 220 из них отказали. Официально только на территории Белгородской области проживают 537 иностранных граждан со статусом временного убежища и один иностранный гражданин со статусом беженца.

В МВД России “Ъ” рассказали, что с 1 января по 1 июля 2018 года с ходатайствами о признании беженцем на территории Российской Федерации обратились 35 граждан Украины, с заявлениями о предоставлении временного убежища — 2806 граждан Украины. В итоге беженцами признали 16 граждан Украины, временное убежище предоставили 2765 гражданам Украины. В признании беженцами отказали десяти гражданам Украины.

По состоянию на 1 июля 2018 года на учете лиц, признанных беженцами, состоит 168 граждан Украины. 101 818 граждан Украины получили временное убежище. С 2014 года по 1 июля 2018 года 316 938 граждан Украины приобрели российское гражданство, сообщают в МВД.

Мария Литвинова, Белгород

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3784569

Украинским беженцам продлят льготный режим пребывания в России

Беженцам, которые уехали из зоны боевых действий в Донецкой и Луганской областях Украины, продлят льготный режим пребывания в России. Планировалось, что он закончится 1 августа этого года.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Путин обсудил с главой ФМС ситуацию с украинскими беженцами

А украинцы из других регионов должны будут определиться со своим статусом. На это им отведут 120 дней, сообщил вчера руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский. В противном случае таким мигрантам могут закрыть въезд в страну на срок от трех до десяти лет.

Если за отведенное время приезжие из Украины получат разрешение на работу, то у них не будет проблем с пребыванием в России, уточнил Ромодановский. Такая схема оформления мигрантов сегодня действует для всех граждан стран — участниц СНГ.

Со своим статусом уже определились более полумиллиона вынужденных переселенцев из соседнего государства. Всего из зон боевых действий на юго-востоке Украины приехали в Россию около миллиона человек. Большая часть уже обратилась в ФМС за помощью в оформлении документов.

Льготный режим пребывания было решено ввести еще в прошлом году.

Временное проживание сейчас оформляют 224 тысячи человек, а еще около 125 тысяч украинцев хотят принять участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников.

Суть этого механизма в том, что можно получить гражданство России в более короткий срок. Более ста тысяч человек уже обратились за помощью в рамках этой программы.

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Ростовской области увеличили квоту на иностранцев из-за Украины

В целом мониторинг миграционной ситуации в стране показал, что за последние годы ФМС удалось перейти от этапа оценок и контроля к управлению миграционными потоками.

«В условиях безвизовых отношений с некоторыми странами добиться этого очень сложно, — заметил Ромодановский, — и основной механизм, который мы сейчас используем, — это дифференцированное закрытие въезда, но только для нарушителей».

По последним данным, сегодня в России находятся 11 миллионов иностранцев. Около полутора миллионам из-за нарушения закона уже закрыли въезд в страну. По традиции, больше всего приезжих — из Узбекистана (21 процент от общего числа иностранцев), следом идут украинцы, граждане Таджикистана, Казахстана, Азербайджана, а также Китая, Германии, США и Англии.

Возможно, число потенциальных нарушителей миграционного законодательства возрастет, так как сегодня в России живут 2,7 миллиона иностранцев, которые включены в так называемую группу риска. Это означает, что они не успели оформить документы на работу или временное пребывание в стране в течение 90 дней после въезда.

Более миллиона беженцев из Украины приехали в Россию — большая часть уже получила статус временного убежища

Для мигрантов сегодня успешный выход из ситуации — оформить патент. По оценкам главы ФМС, физические и юридические лица получили более миллиона патентов в этом году, и экономический эффект от этого ощутим: порядка 13,5 миллиарда рублей поступило в бюджеты, что в полтора раза больше, чем в прошлом году.

Проблема «резиновых» квартир практически решена

Еще в начале прошлого года квартир, в которых мигранты живут несколькими семьями, было более 10 тысяч, а сегодня из них ликвидировано 9,5 тысячи. В планах ФМС свести это значение к нескольким десяткам, так как искоренить это явление невозможно.

«Где-то «резиновые» квартиры возникают — и мы их ликвидируем, а они снова, как грибы после дождя, растут, — пояснил Ромодановский. — Но тем не менее несколько десятков таких квартир для России — это не страшно».

Источник: https://rg.ru/2015/07/23/bezhenzy.html

Статус беженца для украинцев: как оформить и получить?

Статус беженца для украинцев можно получить, подав соответствующее ходатайство в органы ФМС. Более того, для граждан Украины предусмотрен упрощенный порядок получения такого статуса. Куда обращаться, какие документы нужны, и как получить статус беженца, вы узнаете из нашей статьи.

  • Статус беженца из Украины
  • Дают ли статус беженца украинцам?
  • Оформление документов беженцам из Украины
  • Статус беженца из восточной Украины
  • Оформление статуса беженца с Украины

Статус беженца из Украины 

Беженцем, согласно действующему законодательству, признается лицо, которое не является гражданином РФ и, в силу опасений стать жертвой преследований по мотивам расовой принадлежности, вероисповедания, политических убеждений и т. д.

, находится вне страны гражданской принадлежности и по объективным причинам не может (не хочет) воспользоваться защитой своей страны; или же лицо, которое не имеет определенного гражданства и, находясь вне страны своего постоянного пребывания, не может или не хочет вернуться туда вследствие опасений преследования.

Статус беженца из Украины обычно присваивается тем лицам, у кого есть обоснованные предположения, что его действительно могут преследовать.

После принятия органом ФМС решения о присвоении статуса беженца гражданин получает на руки удостоверение беженца, которое и является документом, подтверждающим правовое положение лица, признанного беженцем.

Дают ли статус беженца украинцам? 

Граждане, вынужденно покинувшие Украину, могут претендовать на получение в РФ статуса беженца. Но минусом оформления статуса беженца является то, что получившие его граждане Украины еще как минимум год не смогут вернуться на родину.

Кроме того, нормативными правовыми актами установлены соответствующие квоты для каждого региона РФ, которыми ограничивается выдача гражданам Украины  статуса беженцев.

Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.

Оформление документов беженцам из Украины 

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году
Скачать ходатайством о получении статуса беженца

Статус беженца из Украины можно оформить в территориальных органах ФМС. Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем составляет от 1 до 3 месяцев.

При обращении в органы ФМС вы должны иметь на руках документ, удостоверяющий личность; а если вы прибыли с семьей, то и на членов семьи необходимо наличие соответствующих документов. Например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении; документы, удостоверяющие личность.

Если ваше ходатайство о признании беженцем будет принято органами ФМС к рассмотрению, вы получите на руки свидетельство, подтверждающее ваш правовой статус и законность нахождения на территории РФ.

Далее вас ждет беседа с сотрудниками органов ФМС о причинах, побудивших подать ходатайство о присвоении статуса беженца.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

После беседы вы и члены семьи должны будете пройти дактилоскопическую регистрацию,  медицинское освидетельствование. Дальше останется только ждать окончательного решения органа ФМС. В случае признания вас беженцем вы получите на руки удостоверение беженца.

Статус беженца из восточной Украины 

  1. Граждане, вынужденные покинуть восточные регионы Украины, также могут претендовать на получение статуса беженца.
  2. Единственный нюанс для них (как и для всех остальных граждан, претендующих на получение статуса беженца) заключается в том, что при выборе региона проживания стоит узнать о наличии квоты для выдачи удостоверения беженца.

  3. Например, количество квот для украинских беженцев в Москве на 2016 год составило 2 000.
  4. Давайте разберемся, как именно.
Читайте также:  Виза f4 в южную корею для этнических корейцев: как получить самостоятельно, порядок заполнения анкеты

Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 3 500 рублей.

Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.

Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.

Но! 08.09.2014 г. вступило в силу постановление Правительства № 886, которым утверждено положение о том, что гражданам Украины, прибывшим на территорию РФ в массовом порядке, разрешение на работу оформляется без учета квоты, утвержденной на 2014 год. Таким образом, вопрос с получением разрешения на работу решен в пользу граждан Украины.

Во-вторых, для трудоустройства на территории РФ граждане Украины могут использовать патент. Что такое патент и для чего он нужен? Патент – это документ, который позволяет гражданам Украины, временно пребывая на территории РФ, осуществлять трудовую деятельность у физических лиц без получения разрешения на работу.

Патент выдается на срок от 1 до 3 месяцев и продлевается по мере внесения очередного платежа. Как правило, в документе не указывается конкретный вид осуществляемой деятельности. По истечении года гражданину Украины необходимо получить новый патент.

В этом и заключается альтернатива получения статуса беженца. То есть гражданин Украины считается временно пребывающим на территории РФ, но по истечении 90 дней он не обязан выезжать с ее территории, так как срок пребывания продлевается на срок действия разрешения на работу или патента.

У граждан Украины есть еще одно немаловажное преимущество – возможность  участия в программе переселения соотечественников. Она была продлена и на 2014 год.

В чем же заключаются преференции для граждан Украины? Они могут получить РВП в одном регионе, но принимать участие в программе в другом (программа переселения соотечественников распространяет свое действие не на все регионы России). Участвуя в программе переселения соотечественников, граждане Украины получают подъемные, право на социальные гарантии и бесплатную медицинскую помощь, не имея при этом даже статуса беженца.

Оформление статуса беженца с Украины 

Алгоритм получения статуса беженца гражданами Украины таков:

  1. Лицо, которое достигло совершеннолетия, обращается в уполномоченный орган с ходатайством о признании его беженцем. Сведения обо всех членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, вносятся в ходатайство одного из родителей.

    В какие уполномоченные органы надо обращаться?— Если гражданин находится на территории Украины, то он обращается в пункт пограничного контроля (пропуска через границу).

    — Если гражданин Украины вынужденно незаконно пересек границы РФ, то ему следует обратиться либо в пункт пропуска через границу либо в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС.- И, наконец, есть третий вариант – обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

  2. Если заявитель выбрал первые 2 варианта обращения, то эти органы обязаны в течение 3 дней передать ходатайство в органы ФМС. Далее в течение 5 дней органы ФМС предварительно рассматривают ходатайство лица о признании его беженцем.Если гражданин Украины подает ходатайство через консульское учреждение или дипломатическое представительство, то эти органы в течение 1 месяца после предварительного рассмотрения передают все документы в ФМС.После того как органы ФМС в течение 5 дней предварительно рассмотрели ходатайство гражданина Украины, они принимают одно из следующих решений:- отказывают в удовлетворении ходатайства о признании лица беженцем;- выдают свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу.
  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на заявителя в течение суток заводится личное дело. Далее гражданин Украины сдает паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, в органы ФМС, а на руки получает свидетельство, которое теперь и является документом, разрешающим ему находиться на территории РФ.
  5. После получения свидетельства события развиваются следующим образом. Гражданин Украины:- регистрируется в органе ФМС;- направляется в центр временного размещения;- встает на учет по месту пребывания на срок, пока его ходатайство рассматривается по существу;- проходит медицинское освидетельствование.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС также сообщают в течение 5 рабочих дней. Если гражданин Украины находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на его уведомление о принятом решении.
  7. Если органом ФМС принимается положительное решение по результатам рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца, то гражданину Украины выдается удостоверение беженца – документ, подтверждающий его правовой статус на территории РФ.

Таким образом, процедура получения статуса беженца для граждан Украины по сравнению с общим порядком, предусмотренным российским законодательством, имеет свои послабления. Это заключается, например, в том, что заявления данной категории лиц должны рассматриваться в приоритетном порядке.

Источник: https://nsovetnik.ru/bezhency/status_bezhenca_dlya_ukraincev_kak_oformit_i_poluchit/

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2019-2020 году

Каждый год РФ выделяет из федерального бюджета значительные суммы для выплат гражданам, прибывающим из других стран в поисках убежища. Порядок и сроки предоставления такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

Поэтому ФМС постоянно разъясняет вновь прибывшим гражданам условия и порядок получения единовременного пособия беженцам.

Основные понятия

Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.

Беженцы

Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.

Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.

Вынужденные переселенцы

Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:

  • национальной/расовой принадлежности,
  • вероисповедания,
  • языка,
  • принадлежности к определенной соцгруппе,
  • политубеждений,

ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:

  • россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
  • россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.

Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца.

Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 годуПредоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/posobie/posobiya-bezhentsam-i-vynuzhdennym-pereselentsam.html

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Украинские беженцы в России: как оформить в 2020 году

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

Источник: https://law03.ru/tourism/article/kak-poluchit-status-bezhenca-v-rossii-dlya-ukraincev

До 25 мая украинцам упростят получение убежища в России

Депутат нижней палаты парламента Евгений Федоров («Единая Россия») подготовил законопроект (имеется в распоряжении «Известий») о внесении изменений в закон «О беженцах».

Поправки направлены на упрощение въезда и получения статуса беженца для граждан Украины, в которой после государственного переворота, по мнению российских законодателей, появилась существенная угроза жизни и здоровью этнических русских и русскоязычных украинцев.

Период упрощенной регистрации в качестве беженца пока предлагается определить до даты президентских выборов на Украине, которые назначены на 25 мая 2014 года.

Депутат Федоров пояснил «Известиям», что по упрощенной процедуре украинцы смогут получать статус беженца сразу после написания заявления с прошением о предоставлении убежища.

— Упрощенный порядок подразумевает моментальную процедуру получения статуса беженца при предъявлении только паспорта и заявления, тогда как обычный порядок предусматривает сложную процедуру, предоставление заявителем доказательств преследования на территории его страны и другие детали, — заметил депутат. — Принятие данного закона предполагается на 1–2 года, и при необходимости он будет продлен. А привязка закона к выборам на Украине связана с тем, что поскольку они пройдут под контролем националистических сил, то террор только усилится и потом беженцам будет сложнее выехать.

По данным ФМС, после неконституционной смены власти на Украине в Россию въехало уже порядка 140 тыс. граждан соседней страны и они продолжают прибывать на территорию РФ.

Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов («Единая Россия») считает, что если события на Украине будут развиваться в худшую сторону — такие меры будут оправданны.

— Если обстановка станет еще более негативной, подобное упрощение предоставления статуса беженца понадобится.

Однако, учитывая скорость развития украинских событий, подобные вопросы могут решаться без принятия отдельного законопроекта, а путем формирования типового пакета документов, включающего в себя шаблоны с часто встречающимися нарушениями прав человека в рамках нынешней ситуации на Украине, — полагает депутат.

Гендиректор Центра политической конъюнктуры и специалист по Украине Сергей Михеев заметил, что упрощение предоставления статуса беженца для украинцев является реальной необходимостью.

— Инициатива понятна, и она коррелируется с одновременно появившимся законопроектом правительства о выдаче паспортов.

В идеале, конечно же, с нашей стороны было бы более правильным шагом — оказание давления на нынешние украинские власти в целях защиты украинцев, проживающих там, — считает Михеев.

— Статус беженца в России не заменит вынужденным мигрантам хорошей жизни у себя на родине, но как альтернативная временная мера такая возможность вполне может существовать.

Переворот на Украине произошел при непосредственном участии боевых единиц ультранационалистической организации «Правый сектор», лидер которой Дмитрий Ярош заочно арестован по решению российского суда. События в Киеве привели к свержению законно избранного президента Виктора Януковича и приходу во властные структуры представителей украинских националистов.

Источник: https://iz.ru/news/567337

Спецльгота для беженцев с Украины

Глава ФМС Константин Ромодановский предлагает упростить процедуру получения гражданства России для беженцев с Украины.

С такой инициативой он уже выступал во время своего визита в Ростовскую область в июне, где вместе с главой администрации президента Сергеем Ивановым посещал лагеря беженцев.

Теперь свое предложение министр озвучил на совещании с членами правительства, которое в четверг провел президент Владимир Путин.

Одним из вопросов совещания как раз была тема упрощенного получения гражданства.

Выступая с докладом, Ромодановский сообщил, что в соответствии с поручением президента проведена работа по разработке закона о сокращенных сроках приема соотечественников в гражданство России. Этот документ вступил в силу 2 мая.

Из четырех подзаконных нормативных актов два уже работают, два других вступят до 31 июля. И с 1 августа закон будет действовать в полной мере.

Благодаря этому соотечественники, которые отвечают определенным критериям, смогут оформить и получить гражданство в течение не восьми лет, а одного года, сообщил Ромодановский. Критерии следующие.

Во-первых, соотечественники или их родственники по прямой восходящей линии должны постоянно проживать либо на территории России, либо в границах СССР или Российской империи. Во-вторых, надо переехать на жительство в Россию. Но при этом не требуется проживать здесь 5 лет, как раньше.

В-третьих, необходимо отказаться от предыдущего гражданства и иметь соответствующее заявление. И четвертый, самый главный и новый критерий – это приобретение статуса носителя русского языка.

По закону, этот статус определяют специальные комиссии, которые создаются при ФМС и в которых работают лингвисты. Претенденты на российский паспорт должны по крайней мере уметь устно излагать прочитанный текст.

При соблюдении всех условий в течение двух месяцев оформляется вид на жительство.

А после представления подтверждения о выходе из гражданства другого государства принимаются документы на получение статуса гражданина России.

При этом глава ФМС отметил, что в отношении граждан Украины сегодня существуют определенные сложности и риски в связи с выходом из украинского гражданства. Следовательно, для них необходимо сделать исключение.

Суть новации Ромодановского заключается в том, чтобы при оформлении документов на получение российского гражданства для бежавших от войны жителей Украины не требовать с них бумаги, подтверждающей то, что они вышли из украинского гражданства.

Так как с получением соответствующего документа, отметил глава ФМС, могут возникнуть вполне понятые проблемы по независящим от человека причинам. В итоге он предложил для этой категории лиц предусмотреть возможность замены такого документа на декларацию о невозможности его получения.

А все нюансы обсудить на комиссии по гражданству при президенте и выработать рекомендации для работы Федеральной миграционной службы.

 «Считаете это достаточным для предоставления гражданства Российской Федерации?», — уточнил президент, выслушав министра.

«Достаточно для замены документа, свидетельствующего о выходе из гражданства Украины, — ответил глава ФМС. — После представления остальных документов мы принимаем документы на гражданство».

«Понятно», — сказал Путин и в заключении добавил, что это не должно касаться тех, кто на Украине, поскольку там «мы вряд ли что-нибудь можем урегулировать», а только тех, кто приехал с Украины.

Согласен с Ромодановским и первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков. Он считает, что надо как можно скорее упрощать процедуры получения гражданства для украинских беженцев.

«Какие могут быть сегодня бюрократические процедуры с киевскими властями, которые неадекватны в своих действиях? Кто будет беженцам такой документ сейчас предоставлять? Тем более, если люди находились в горячей точке. Требование с них отказа от украинского гражданства — это как насмешка.

Ко мне как депутату как раз по этому поводу поступают жалобы от родственников тех граждан Украины, которые приехали к нам из районов обстрелов и бомбежек, — сообщил «Эксперт Online» Лысаков. — Вот, например, женщина готова устроиться по специальности на военный завод.

Но она не может приступить к работе, потому что ей сначала надо пройти бумажную кутерьму и ждать несколько месяцев. А ей надо кормить семью. Поэтому формальности, которые сейчас прописаны в федеральном законодательстве, надо срочно отменять. Это сейчас очень важно.

Так как наших собратьев постигла гуманитарная катастрофа».

Однако правительственными нормативно-правовыми актами, по мнению Лысакова, здесь не обойтись. Нужно поправлять законодательство. И если даже соответствующая поправка в закон будет внесена в Госдуму в ближайшее время, рассмотреть ее депутаты смогут не ранее середины сентября, когда начнется осенняя сессия.   

Между тем подразделения ФМС в соответствии с указанием беспрепятственно продлевают срок пребывания в стране гражданам Украины на период украинского кризиса. Для продления этого срока украинцам необходимо обратиться в территориальное подразделение ФМС РФ по месту нахождения с паспортом и миграционной картой.

Кроме того, на сайте миграционного ведомства для граждан Украины, приехавших в Россию, опубликована памятка. В ней, в частности, расписано, куда нужно обращаться для легализации своего статуса, как получить временное убежище, стать беженцем, как получить работу.

Там также можно прочесть о том, какие регионы участвуют в госпрограмме по переселению соотечественников из-за рубежа, и ознакомиться со списком документах, которые необходимо предоставить претендентам для участия в программе.

Там же содержится информация для желающих получить разрешение на временное проживание и гражданство.

Как мы уже писали со ссылкой на ФМС, сегодня на территории России сегодня находятся около 500 тыс. украинских граждан, которые были вынуждены покинуть свои дома из-за боевых столкновений в Луганской и Донецкой областях и опасения за жизнь своих детей. Наплыв беженцев с востока Украины сильно вырос в июне на фоне продолжающихся боевых действий.

Основной поток идет через Ростовскую область, где еще в конце прошлого месяца был веден режим чрезвычайной ситуации. Но так как беженцы все прибывают, режим ЧС был введен еще в пяти регионах России. Это Волгоградская и Астраханская области, Калмыкия, Ставропольский край, а также город Севастополь.

Об этом в четверг сообщил замглавы МЧС России Владимир Артамонов. Кроме того, в Белгородской и Воронежской областях введен режим повышенной готовности. Для эвакуации беженцев из приграничных регионов организованы «воздушные мосты». Сегодня жителей Украины принимают более 40 российских регионов.

Источник: https://expert.ru/2014/07/10/spetslgota-dlya-bezhentsev-s-ukrainyi/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector