Будет утвержден срок для оповещения о будущих блокировках счетов

08.07.2021

Одной из проблем, с которой неожиданно для себя может столкнуться бизнес, является ряд ограничений, не позволяющих распоряжаться деньгами и выполнять плановые операции. Основанием является соответствующее решение, принятое налоговой службой. В результате, деятельность организации фактически оказывается «замороженной», что нередко становится причиной финансовых и репутационных потерь. Восстановление полноценного режима работы возможно только после устранения претензий со стороны контролирующих органов, поэтому первый шаг в подобной ситуации — проверка блокировки счетов на сайте ИФНС.

Стоит отметить, что рассматриваемая санкция существенно ограничивает возможности субъекта налогообложения.

Установленный запрет исключает совершение переводов и оформление транзакций, оставляя в качестве единственной доступной опции погашение возникших долговых обязательств, а также сопряженных с ними пеней и штрафов.

Подобные меры применяются и в отношении физических лиц как в полном, так и в частичном объеме, и определяют невозможность регистрации нового платежного средства в банковских организациях до тех пор, пока сохраняется действие вынесенного запрета.

Принимайте оплату за товары и услуги по банковским картам, независимо от валюты карты с помощью услуги торговый эквайринг.

Что делать в случае блокировки

Чтобы устранить возникшую проблему и восстановить платежеспособность, в первую очередь необходимо уточнить, с чем связано принятое решение. Проверить ограничения и приостановления по расчетному счету можно на сайте ИФНС — налоговая служба по соответствующему запросу предоставляет сведения о постановлении, выступающем основанием для заморозки.

Исходя из этой информации, Вы можете определиться с дальнейшей последовательностью действий.

В рамках действующего Кодекса закреплены положения, определяющие сроки, в течение которых примененные санкции должны быть сняты после того, как налогоплательщиком были выполнены все необходимые предписания.

Стандартное время, отведенное на принятие резолюции, составляет один рабочий день с момента подтверждения, однако, как показывает практика, ожидание может затянуться — поэтому лучше своевременно контролировать ключевые процессы, исключая вероятность возникновения неприятной ситуации.

Возможные основания

Как правило, при попытке проверить блокировку расчетного счета организации выясняется, что ограничения, применяемые налоговыми органами, стали следствием одного из следующих нарушений:

1. Несоблюдение сроков подачи декларации. Подобная мера предусматривает арест всей суммы денежных средств, находящихся на балансе юридического лица. При этом возможно выполнение операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, например, оплата налогов, выплата заработной платы и т.д.
2. Неуплата начисленных ФНС налогов. В этом случае инспекция имеет право заблокировать часть денег, соответствующую размеру недоплаченного налога, вне зависимости от того, на каких именно счетах предприятия они хранятся. Характерная проблема — чрезмерно «старательное» исполнение постановления ФНС, когда указанная к удержанию сумма замораживается несколько раз, в результате чего ее размер фактически увеличивается. Для разблокирования рекомендуется оперативно направить в налоговый орган заявление с просьбой о восстановлении доступа.
3. Непредоставление квитанций о приеме электронных документов. Одной из обязанностей организаций является подтверждение о получении уведомлений, отправленных ИФНС — например, о назначенном визите, или требовании предоставить пояснения по имеющимся вопросам. Положения регламента отводят на данную процедуру шесть рабочих дней. Если по истечении указанного срока проходит еще 10 суток, однако со стороны компании так и не было предпринято никаких действий, закон допускает возможность применения блокировки.

Обеспечение постановления о привлечении к ответственности, принятого по итогам камеральных или выездных мероприятий.

В случае с физическими лицами действует достаточно широкий спектр оснований, поэтому проверка решений налоговой о приостановлении операций по счетам требует анализа сразу нескольких источников. К числу подобных факторов относят:

• Ведение незаконной предпринимательской деятельности, а также работы без оформления трудовых отношений между сотрудником и работодателем.
• Несоблюдение ИП сроков плановой подачи отчетности, включая ситуации, когда фактическая деятельность за указанный период не осуществлялась.

Во избежание более серьезных последствий рекомендуется оперативно уточнить действительную причину заморозки денег, и, в случае обоснованности, принять необходимые меры для ее устранения.

Удобная система банковского обслуживания удаленного доступа, предоставляющая безопасный доступ к Вашим счетам в МОРСКОМ БАНКЕ (АО) для осуществления платежей и переводов с помощью компьютера и сети Интернет.

Проверка блокировки счета на сайте ИФНС

Наиболее простой метод, с помощью которого можно уточнить наличие ограничительных мер — использование официального сервиса, предоставленного Федеральной налоговой службой. Алгоритм получения необходимой справочной информации как для организаций, так и для обычных граждан, достаточно прост, и включает в себя следующие действия:

• Откройте с помощью браузера страницу, расположенную по адресу service.nalog.ru, и выберите раздел «Система информирования банков о блокировке, приостановлении операций по счету и состоянии обработки электронных документов».
• Отметьте пункт «Запрос о действующих решениях», и введите в дополнительные поля формы ИНН юридического лица и БИК банка.
• Подтвердите отправку данных, после чего на экране появится таблица с указанием вынесенных ограничений.

При этом важно отметить, что по заявке отражаются только основные реквизиты, такие как дата, номер и код ведомственного органа. Чтобы уточнить конкретные причины каждой из выявленных санкций, следует обратиться в подразделение по месту регистрации или проживания.

Откройте счет и получите 6% на остаток по счету!

Альтернативные способы проверки

Существуют и другие методы, позволяющие проверить приостановление по счету, ограничение и блокировки не только на сайте ФНС. Так, к примеру, клиентам МОРСКОГО БАНКА доступен сервис «Светофор», благодаря которому можно получить сведения о потенциальных и действующих контрагентах, и снизить риски для бизнеса. Сервис не только предупреждает о возможных проблемных аспектах, дает оценку по двум параметрам:

• Достаточность. По некоторым категориям контрагентов (например, по ИП) информации в открытых источниках мало для комплексного вывода. По таким компаниям «Светофор» выдаст сообщение о необходимости дополнительной проверки.
• Существенность. Это способность факта влиять на отношения с контрагентом. Например, сообщение о банкротстве — это существенный факт, а штраф ГИБДД — нет. Наиболее существенные факты помечены красным цветом.

Это удобный способ для тех, кто предпочитает безопасность и надежность, поскольку своевременно полученная информация, основанная на актуальных данных, исключает возникновение непредвиденных ситуаций.

Что происходит при приостановке операций по счету

Процедура заморозки РС предусматривает несколько последовательных стадий:

• Рассмотрение контролирующим ведомством имеющихся оснований, и вынесение соответствующего предписания в рамках процессуального регламента.
• Отправка уведомления банку, в котором обслуживается компания или физическое лицо, приостановления об ограничениях по счету.
• Направление копии налогоплательщику, с получением подтверждения об информировании в виде подписи.
• Исполнение банком предъявленного требования и последующая передача в налоговую службу информации о сумме денежных средств, оставшихся в распоряжении компании или физического лица.

Решение о блокировке расчетного счета по итогам проверки ФНС может быть принято непосредственным руководителем органа, а также его заместителем. Стандартный образец оформления постановлений утвержден положениями, закрепленными в рамках приказа, опубликованного 14 июля 2015 г. N ММВ-7-8/284, при этом в кредитное учреждение направляется электронная форма.

Существует ряд операций, которые могут осуществляться по счету при наличии блокировок ФНС. В этот перечень входят:

• Расчеты по зарплате и выходным пособиям.
• Оплата действующих алиментных обязательств.
• Погашение страховых взносов и назначенных штрафов за неуплату налогов.
• Компенсация нанесенного ущерба здоровью.

Уточнить сведения о причинах блокировки по счету ФНС, сроках действия запрета и сумме долга, а также проверить информацию налоговой об имеющихся задолженностях можно в онлайн-режиме.

При этом даже резолюция о приостановлении не является основанием для запрета на перечисление обязательных сборов, а также осуществление первоочередных транзакций, порядок исполнения которых регламентируется нормами Гражданского кодекса.

Как восстановить доступ к заблокированным средствам

Наиболее распространенный фактор, обуславливающий применение санкций со стороны налоговиков — несвоевременная уплата обязательных сборов. В теории сервис оповещения о блокировке расчетного счета ФНС предусматривает уведомление субъектов регулирования, однако на практике процедура реализуется надлежащим образом далеко не во всех случаях, особенно если сумма долга, из-за которого накладывается запрет, не превышает несколько рублей. В подобных ситуациях следует сохранять спокойствие и действовать последовательно.

Шаг 1. Уточнить причины

Для любого решения, принимаемого государственными ведомствами, должно быть соответствующее основание, предусмотренное законодательными положениями.

Как Вы уже знаете, информация о счетах, заблокированных ФНС, доступна на сайте — проверка приостановления банками не занимает много времени.

Получив реквизиты, обратитесь в ответственный орган по месту жительства или регистрации организации, и выясните, какие именно операции не были исполнены надлежащим образом.

Шаг 2. Устранить проблемы

Порядок восстановления доступа к собственным деньгам зависит от того, насколько обоснованными являются требования налоговой службы.

В том случае, если причиной ограничительных мер выступают действительно нарушения, будь то неисполнение предписаний, нарушение цикла электронного документооборота, или несвоевременная подача декларации — достаточно будет исправить допущенные ошибки.

Если же внутренняя проверка не подтверждает правомерность претензий — разбирательство придется проводить в судебном порядке.

Шаг 3. Информирование об исполнении

По факту удовлетворения претензий следует оперативно отправить в инспекцию соответствующее уведомление, не дожидаясь самостоятельной реакции со стороны ведомства.

Основанием для отмены ареста служит постановление, исполнить которое банк обязан в течение одного рабочего дня.

С учетом всех нюансов взаимодействия, общая продолжительность процедуры восстановления доступа не превышает 72 часов с момента предоставления данных об устранении выявленных ранее нарушений.

Шаг 4. Контроль выполнения

Уточнить снятие приостановления по счету можно посмотреть на сайте налоговой или узнать в ФНС напрямую о сроках принятия и исполнения решения. В случае несоблюдения установленного регламента необходимо обратиться с письменным заявлением к руководителю ведомства, изложив общие сведения о сложившейся ситуации.

Откройте счет и получите 6% на остаток по счету!

Сроки возобновления проверок

Минфин предложил заранее уведомлять бизнес о блокировке счетов — РБК

Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс о заблаговременном уведомлении налогоплательщиков о блокировке их банковских счетов. Налоговики будут информировать об этом за 14 дней до вынесения решения

Кирилл Каллиников / РИА Новости

Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс о заблаговременном уведомлении налогоплательщиков-организаций и плательщиков страховых взносов о блокировке банковских счетов в связи с налоговыми нарушениями. Об этом говорится в сообщении ведомства.

В конце сентября Минфин анонсировал это изменение в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики» на 2021–2023 годы, внесенных в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета.

Сейчас, если налогоплательщик не представил в срок налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) или налоговый агент не представил расчет удержанных сумм НДФЛ, налоговики вправе приостановить операции по его банковскому счету. Такое решение может быть принято в течение десяти дней после истечения срока для представления декларации или расчетов. Предупреждения об этой мере не предусмотрено.

Минфин предлагает:

• обязать налоговые органы направлять уведомление о предстоящей блокировке счета за 14 дней до вынесения такого решения;
• увеличить срок для подачи документов, по истечении которого счет может быть заблокирован, с 10 до 20 дней.

«Предлагаемым превентивным подходом стремимся создать условия для предотвращения возможных нарушений. Рассчитываем, что заблаговременное информирование будет стимулировать предпринимателей соблюдать налоговую дисциплину», — заявил министр финансов Антон Силуанов.

Предполагается, что в течение 14 дней компания «в случае непреднамеренного нарушения» сможет устранить его и избежать блокировки счетов, следует из слов министра.

РБК направил запрос в Федеральную налоговую службу (ФНС). Предупреждение о блокировке будет стимулировать предпринимателей соблюдать налоговую дисциплину, считает старший юрист налоговой практики Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP, адвокат Дмитрий Кириллов.

Приостановка операций по счетам — весьма болезненный способ напомнить о необходимости подать налоговую декларацию. При малейшей задержке налогоплательщик теряет доступ к собственным деньгам, отметил адвокат. В такой же ситуации оказывались те, кто подавал декларации в последний день, но они не принимались по техническим причинам.

Предупреждение позволит добросовестным налогоплательщикам вовремя подать декларации и избежать неприятных последствий, резюмировал Кириллов.

При этом послабление не распространится на блокировки при подозрении в отмывании преступных доходов и финансировании терроризма, для взыскания налогов, за неполучение документов из налоговой по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) и за непередачу по ТКС квитанции о получении требования о представлении документов, объяснений или о вызове в налоговый орган. По этим причинам счета блокируют без предупреждения.

Подпишись на RuTube РБК

Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале

Фнс должна будет предупреждать о возможной блокировке счета

Фнс должна будет предупреждать о возможной блокировке счета / Максим Стулов / Ведомости

Общероссийский народный фронт (ОНФ) подготовил ряд поправок в Налоговый кодекс. Важнейшая из них предусматривает обязанность налоговиков за пять дней предупреждать налогоплательщика о возможной блокировке его счета.

«Такие уведомления нужны, чтобы полностью избежать ситуаций с блокировкой счетов малого бизнеса по причине внутренних технических сбоев ФНС, – поясняет директор координационного центра ОНФ по восстановлению экономики Илья Семин.

– Например, когда индивидуальному предпринимателю, работающему по упрощенке, вдруг блокируют счет за непредоставление декларации по НДС. А на самом деле заявление о переходе на упрощенку и неуплате НДС где-то затерялось в налоговой».

В других случаях декларация может не дойти до налогового органа, хотя налогоплательщик ее сдал. «Это может произойти из-за сбоев в работе налоговых органов, путаницы с обязанностью представлять отчетность организацией, имеющей обособленное подразделение, утери сотрудниками ФНС заявлений на спецрежим при регистрации ИП или юрлица», – отмечает индивидуальный предприниматель Елена Катилова.

«Причиной блокировки счета могут стать неверно указанный налоговый период, ИНН и другие мелкие ошибки, – говорит вице-президент Палаты налоговых консультантов России Геннадий Сандырев.

– Получив уведомление от ФНС о возможной блокировке счета, добросовестный налогоплательщик свяжется с налоговым органом и внесет необходимые исправления или дополнения в отчетность.

Недобросовестный же в любом случае не сдаст налоговую декларацию, так что налоговому органу ничто не помешает закрыть его расчетный счет».

В целом счета у бизнеса блокируются и в рамках 115-ФЗ о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и по требованию налоговых органов. В итоге у компаний срываются поставки и контракты, приостанавливается деятельность – ущерб часто трудно оценить. Поэтому предупреждение от ФНС может действительно помочь компаниям срочно исправить ситуацию.

Однако эксперты видят в предлагаемом ОНФ послаблении не только плюсы. «К рискам можно отнести то, что компании будут платить налоги только тогда, когда приходит такое уведомление от налоговой, – говорит доцент базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г.В.Плеханова Светлана Казанцева.

– Выгода компании в этом случае – денежные средства продолжают находиться в обороте до появления предупреждения от ФНС».

«В последнее время бизнес все реже обращается в ТПП РФ с проблемой блокировки счетов, что говорит о нечастом применении такого обеспечения, — отмечает президент ТПП РФ Сергей Катырин. — Все-таки электронный документооборот и прочие сервисы, внедренные ФНС России, сейчас позволяют минимизировать налоговые риски».

Кроме обязательного уведомления налоговиками о возможной блокировке счета ОНФ предлагает еще ряд мер, направленных на облегчение жизни предпринимателей. В частности, создать единое окно для подачи всех видов отчетности. Эти предложения сейчас рассматриваются в правительстве.

Блокировка счетов банками: изменения 2021

Существует несколько типов «блокировочных» операций, которые совершают банки: отказ в проведении транзакции, отказ в заключении договора на открытие того или иного счета, прекращение действующего договора. Все эти операции неофициально обозначаются термином «блокировка» в широком смысле. Таким образом, условимся считать, что блокировка расчетного счета банком в контексте положений Закона № 115-ФЗ — это:

• блокировка отдельно взятой транзакции;
• «блокировка» заключения договора с клиентом;
• «блокировка» продолжения правоотношений банка и клиента (прекращение договора).

Рассматриваемый нормативный акт — не столько закон о блокировке счетов банками, сколько свод правил, регламентирующий внутренние процедуры в рамках деятельности кредитно-финансовой организации, направленной на пресечение отмывания доходов и финансирования терроризма.

Следует иметь в виду, что коммерческие банки вправе руководствоваться и локальными инструкциями. В этом случае, например, блокировка счетов Альфа-Банка может осуществляться по принципам, отличающимся от тех, которых придерживается Сбербанк или ВТБ. Общераспространена, к примеру, блокировка карточных счетов в силу компрометации данных их владельцев.

Блокировка счета банком (2021) по 115-ФЗ: изменения с 30 января

С 30 января 2021 г. вступили в силу следующие положения о блокировке счетов банками:

1. Обновленный п. 11 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

Теперь банк вправе отказать в проведении транзакции, если в ходе внутреннего контроля у него возникли подозрения, что транзакция — «отмывочная», причем, вне зависимости от ее типа.

Как было (сейчас и далее — в редакции Закона № 115-ФЗ от 10.01.2021 года): блокировались все типы подозрительных транзакций, по которым банку не были предоставлены документы в соответствии с Законом № 115-ФЗ, кроме операций зачисления денег на счет физлица или юрлица, а также иностранной структуры.

Таким образом, правила ужесточились: блокировка банками счетов клиентов возможна только лишь на основании «подозрений» — факт предоставления или непредоставления документации по платежам значения не имеет.

При наличии двух и более отказов, предусмотренных п. 11 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, в течение одного календарного года, с клиентом расторгается договор банковского счета (абз. 2 п. 5.2 ст. 7 закона № 115-ФЗ).

Может осуществляться блокировка счета ИП банком, организации, физлица — тип клиента также не важен.

2. Обновленный п. 13.3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

Образец письма банку о деятельности организации Посмотреть Скачать

Информация из Банка России, по которой может оцениваться риск проведения «отмывочных» операций клиентом, не может быть использована банком в качестве единственного основания для оценки такого риска.

Такая информация включает направляемые в Банк России банками и иными организациями сведения об отказах в проведении операций, отказах в заключении договоров и об их расторжении по основаниям, указанным в ст.

11 закона 3 115-ФЗ.

Как было: информация из ЦБ могла быть единственным основанием для признания риска.

3. Обновленный п. 5.2 ст. 7 Закона № 54-ФЗ.

• В соответствии с ним, банк, имеющий на основании мероприятий внутреннего контроля подозрения по использованию открываемого счета в «отмывочных» целях, вправе отказаться от фактического открытия такого счета, но только если клиент является юрлицом.
• Как было: банк мог оказать как физлицу, так и юрлицу.
• Таким образом, правомерно ожидать, что банки блокировки счета ИП будут избегать, чтобы не нарушить новую норму «антиотмывочного» закона.

4. Новый п. 13.1-1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

У банка, решившего не открывать счет клиенту на основании п. 5.2 ст. 7, или же расторгнуть с клиентом договор на основании абз. 2 п. 5.2 ст. 7, появляется новая обязанность — предоставить клиенту информацию о дате и причинах принятия решения об отказе в открытии счета или о расторжении договора не позднее, чем через 5 дней (рабочих) после принятия такого решения.

Также причины блокировки счета в банке разъясняются и в случае, если соответствующий отказ осуществлен на основании п. 11 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

Как было: аналогичных норм в Законе № 115-ФЗ не было.

Таким образом, действия банков в отношении клиентов при принятии «блокирующих» решений будут прозрачнее.

5. Обновленный п. 13.4 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

Он предусматривает, что банк, отказавший клиенту в заключении договора или расторгнувший его, рассмотрит в течение 7 дней предоставленные данным клиентом документы, которые подтверждают устранение оснований, по которым такая «блокировка» была произведена.

Как было: документы рассматривались в течение 10 рабочих дней.

 Черный список организаций ЦБ РФ

Блокировка счета банком по 115-ФЗ: изменения с 1 сентября

Рассмотрим теперь, какие изменения 2021 года, принятые Законом № 536-ФЗ, вступят в силу в сентябре 2021 года:

1. Новый п. 2.2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ.

С 01.09.2021 г. банки в случае непроведения идентификации клиента по правилам Закона № 115-ФЗ и иных нормативных актов, а также при неустановлении информации по подп. 1.1 п. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, обязаны отказать клиенту в приеме на обслуживание, и при этом не несут гражданско-правовой ответственности перед ним.

Критерии блокировки банковских операций физического лица

Данченко С. П., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

10 сентября 2021 года Банк России опубликовал критерии, которые позволят банкам выявлять платежные инструменты (платежные карты и электронные кошельки), используемые теневым бизнесом – незаконными онлайн-казино, организаторами финансовых пирамид, нелегальными форекс-дилерами, криптовалютными интернет-обменниками. Так сказано в официальном релизе мегарегулятора.

Но непосредственно в Методических рекомендациях о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов – физических лиц, утвержденных ЦБ РФ 06.09.

2021 № 16-МР, речь идет о необходимости повышенного внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов – физических лиц.

В связи с чем, даже если гражданин не является участником перечисленных структур, у него есть риск попасть в зону пристального внимания банка. Как этого избежать?

Опасения мегарегулятора

К сожалению, теневой бизнес в России был, есть и в ближайшем будущем будет. Мегарегулятор борется с ним своими методами.

По мнению Банка России, участники теневого бизнеса осуществляют прием платежей от граждан (физических лиц, пользующихся такими услугами) и выплаты не со своих расчетных счетов, а с подконтрольных им банковских карт и электронных кошельков, зачастую оформленных на подставных физических лиц. При этом по таким платежным инструментам не оплачиваются повседневные покупки, коммунальные и прочие услуги, но в то же время с помощью данных карт проводятся необычные по частоте совершения и суммам операции.

Для автоматизированной обработки значительного по объему потока платежей нелегальный бизнес применяет специальные программные модули, которые подключаются к интернет-страницам кредитных организаций с услугами по переводу денег (P2P-сервисов, используемых добросовестными физическими лицами для переводов типа «с карты на карту», «с кошелька на кошелек» и т. д.).

Банк России исходит из того, что переводы в адрес нелегальных структур связаны с высокими рисками потери денег и вовлечения граждан в мошеннические схемы.

Мегарегулятор рекомендует кредитным организациям оперативно выявлять подозрительные карты и кошельки и применять в отношении подобных инструментов противолегализационные меры.

Банкам следует также обеспечить необходимую защиту P2P-сервисов, чтобы их нельзя было использовать для проведения подозрительных операций.

Методические рекомендации Банка России

В Методических рекомендациях сказано, что в результате осуществления надзорных мероприятий Банком России выявляются случаи использования недобросовестными участниками хозяйственной деятельности услуг кредитных организаций по переводу денежных средств, электронных денежных средств между физическими лицами с применением платежных карт, иных электронных средств платежа (во всех возможных комбинациях применения электронных средств платежа, например переводы типа «с карты на карту», «с кошелька на кошелек», «со счета абонента оператора связи на кошелек или карту» и др.), предоставляемых посредством Интернета. Цель данных манипуляций – легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, осуществление незаконной предпринимательской деятельности, иные противоправные цели, в частности цели, связанные с обеспечением расчетов теневого игорного бизнеса (создание незаконных онлайн-казино и проведение незаконных онлайн-лотерей), нелегальных участников финансового рынка (в том числе лиц, незаконно предлагающих услуги форекс-дилеров, организаторов финансовых пирамид), а также совершение операций в криптовалютных обменниках.

В указанных целях недобросовестные участники хозяйственной деятельности могут использовать платежные карты (иные электронные средства платежа), оформленные на подставных физических лиц (дропов), а также онлайн-сервисы с применением не принадлежащего кредитной организации специального программного обеспечения, которое в автоматическом режиме заполняет необходимые данные для осуществления перевода денежных средств, электронных денежных средств.

Банк России рекомендует кредитным организациям при реализации процедур внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма следующее:

• проводить анализ обращений к онлайн-сервисам и обновлять их;
• выявлять банковские счета, оформленные на физических лиц, соответствующие установленным критериям;
• принимать меры по отношению к таким клиентам.

Анализ обращений к онлайн-сервисам

Кредитным организациям, предоставляющим онлайн-сервисы для перевода физическими лицами денежных средств, электронных денежных средств, рекомендуется:

• реализовывать меры по анализу обращений к функционалу онлайн-сервисов (например, с помощью логирования данных на веб-сервере, цифрового отпечатка устройства, внешних и внутренних сервисов веб-аналитики и др.), осуществлять их постоянное обновление и совершенствование;
• использовать протоколы обмена информацией, предусматривающие дополнительные меры аутентификации пользователя (например, MirAccept 2.0);
• принимать меры, направленные на недопущение использования онлайн-сервисов посредством роботизированного заполнения платежных инструкций, в том числе реализуя решения по распознаванию действий пользователя – физического лица (например, reCAPTCHA, Invisible reCAPTCHA и др.), а также предусматривать постоянное изменение и совершенствование указанных мер;
• обеспечивать возможность дополнительного подтверждения плательщиком номера счета (идентификатора) получателя при заполнении платежных инструкций;
• реализовывать меры по выявлению в Интернете неправомерного упоминания и (или) использования онлайн-сервисов и электронных средств платежа кредитной организации, в том числе с указанием на наличие возможности их применения для осуществления расчетов с недобросовестными участниками хозяйственной деятельности.

Кроме того, банки должны будут регулярно (не реже одного раза в течение шести месяцев) проводить оценку эффективности реализуемых мероприятий по недопущению использования онлайн-сервисов с применением специального программного обеспечения и по результатам оценки при необходимости обеспечивать актуализацию названных мероприятий.

Критерии операций, требующих повышенного внимания

Банк России разработал следующие критерии для банковских счетов и электронных средств платежа, оформленных на физических лиц и используемых посредством онлайн-сервисов для осуществления расчетов с другими физическими лицами:

• необычно большое количество контрагентов – физических лиц (плательщиков и (или) получателей), например более 10 в день, более 50 в месяц;
• необычно большое количество операций по зачислению и (или) списанию безналичных денежных средств (увеличению и (или) уменьшению остатка электронных денежных средств), проводимых с контрагентами – физическими лицами, например более 30 операций в день;
• значительные объемы операций по списанию и (или) зачислению безналичных денежных средств (увеличению и (или) уменьшению остатка электронных денежных средств), совершаемых между физическими лицами, например более 100 000 руб. в день, более 1 млн руб. в месяц;
• короткий промежуток времени (одна минута и менее) между зачислением денежных средств (увеличением остатка электронных денежных средств) и списанием (уменьшением остатка электронных денежных средств);
• в течение 12 часов (и более) одних суток проводятся операции по зачислению и (или) списанию денежных средств (увеличению и (или) уменьшению остатка электронных денежных средств);
• в течение недели средний остаток денежных средств на банковском счете (электронных денежных средств) на конец операционного дня не превышает 10 % от среднедневного объема операций по банковскому счету (электронному средству платежа) в указанный период;
• операции по списанию денежных средств, электронных денежных средств характеризуются отсутствием платежей в пользу юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей для обеспечения жизнедеятельности физического лица (например, оплата коммунальных услуг, услуг связи, иных услуг, товаров, работ);
• совпадение идентификационной информации об устройстве (например, MAC-адреса, цифрового отпечатка устройства и др.), используемом разными клиентами – физическими лицами для удаленного доступа к услугам кредитной организации по переводу денежных средств, электронных денежных средств.

В зону повышенного внимания банков попадут банковские счета и электронные средства платежа, открытые на физических лиц, которые одновременно соответствуют двум и более приведенным признакам.

Отметим, что Банк России разработал достаточно конкретные критерии – с четкими и понятными границами.

И что самое важное, вызвать интерес у банка могут и законопослушные граждане. Например, то, что человек не оплачивает коммунальные платежи банковской картой, – весьма распространенное явление, так как не все владеют недвижимостью. Да и платить можно с другой карты (сейчас у многих есть несколько карт). Это означает, что один критерий уже есть.

Что же касается второго, то и его найти будет несложно. Например, под большим количеством контрагентов – физических лиц понимается более 10 в день или более 50 в месяц.

То есть, если гражданин на работе собирает деньги на юбилей коллеге и ему пришло в день около 30 – 40 переводов, к тому же он не оплачивает коммунальные платежи по карте, он сразу должен вызвать повышенный интерес со стороны банка.

При выявлении банковских счетов и электронных средств платежа, оформленных на физических лиц, соответствующих приведенным критериям, рекомендуется предпринять следующие меры.

Во-первых, банкам следует обратить повышенное внимание на операции таких клиентов – физических лиц.

Во-вторых, банки должны рассматривать соответствующие операции на предмет наличия подозрений в том, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

В случае наличия таких подозрений им следует реализовать право на отказ в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, предусмотренное п. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

То есть банки при возникновении вопросов к совершаемым операциям должны их заблокировать.

В-третьих, в случае принятия в течение календарного года двух и более решений об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции на указанных основаниях банк должен рассмотреть вопрос о реализации предусмотренного п. 5.2 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ права на расторжение договора банковского счета (вклада) с клиентом.

При принятии решений по сомнительным операциям физических лиц банки могут руководствоваться в отношении таких клиентов рекомендациями, содержащимися в Письме ЦБ РФ от 27.04.

2007 № 60-Т «Об особенностях обслуживания кредитными организациями клиентов с использованием технологии дистанционного доступа к банковскому счету клиента (включая интернет-банкинг)».

В этом документе банкам советуют включать в договоры пункт о праве кредитной организации после предварительного предупреждения отказывать клиенту в приеме от него распоряжения на проведение операции по банковскому счету (вкладу), подписанного аналогом собственноручной подписи, в случае выявления сомнительных операций. При этом кредитным организациям следует принимать от таких клиентов только надлежащим образом оформленные расчетные документы на бумажном носителе.

И еще один момент, на который хотелось бы обратить особое внимание. Банк России призывает проводить названные выше мероприятия по оперативному выявлению сомнительных операций с учетом рекомендаций, изложенных в его следующих информационных письмах:

• от 30.05.2019 № ИН-06-59/46 «О подходах к порядку реализации кредитными организациями права, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ, в отношении самозанятых»;

Новые правила блокировки счетов — что изменится с июля 2021 года?

Невозможность использования счета приведет к вынужденной приостановке деятельности компании, что негативно отразится на ее состоянии. Поэтому банки и налоговые часто используют блокировку счета в качестве инструмента воздействия на нарушителей финансового и налогового законодательства.

За что могут заблокировать счет?

Потенциальная опасность блокировки есть у всех, кто имеет счет в банке и пользуется им для личных или коммерческих целей. Заблокировать его может банк, налоговая или судебные приставы по решению суда.

Когда блокирует банк

Основная причина — невыполнение требований ФЗ № 115. Этот НПА был принят в 2001 году, его основная цель — борьба с теневым бизнесом и предотвращение оттока денег, которые могли бы спонсировать различные махинации.

На самом деле банкиры могут придраться практически к любому переводу, поэтому в зоне риска находятся не только юрлица, но и простые граждане. Что может стать основанием для блокировки счета:

1. частое снятие денег;
2. крупные поступления;
3. перевод на счета других предприятий или частных лиц;
4. перевод денег гражданам других стран;
5. регулярные операции суммой свыше 600 000 рублей.

Получается, что любая операция может быть признана подозрительной. В этом случае банк проводит внутреннюю проверку: запрашивает у клиента документы по сделкам. Если требуемых сведений не предоставить, то счет могут заблокировать. В особой группе риска состоят те, чьи счета уже «замораживались».

Почему налоговая может «заморозить» счет

Налоговики действуют в соответствии со статьей 76 НК РФ. Причиной налоговой блокировки счета может стать:

1. Несвоевременная уплата налогов.
2. Нарушения, обнаруженные налоговой во время проведения проверки.
3. Невыполнение требований ФНС — вызовов в инспекцию, требование предоставить документальные подтверждения о характере движения денег по счету.
4. Несоблюдение правил ведения электронного документооборота.
5. Задержка сроков предоставления налоговой декларации на 10 дней и дольше.
6. Пропуск сроков представления расчетов по зарплате сотрудников, уплате страховых взносов.

После того, как счета предприятия будут «заморожены», финансовые операции с их участием совершить невозможно. Это не коснется зарплатных, компенсационных и алиментных выплат, обязательств по уплате штрафов и страховых взносов.

Блокировка по решению суда

Подобное может случиться только с должниками по алиментам или теми людьми, которые имеют просроченные кредиты. Исполнительное производство открывают по заявлению взыскателя — того, кому должны денег. Именно на основании этого документа пристав начинает действовать.

Должнику дается время на то, чтобы добровольно вернуть имеющиеся долги. Если человек проигнорирует это предписание, его счет могут «заморозить» — по закону взыскание сначала обращается на деньги, в том числе безналичные. И только потом на имущество и ценности.

Примечание: решение суда накладывает арест не на сам счет, а на определенную сумму — величину задолженности. Когда нужное количество средств есть на счету, их просто списывают. Если денег не хватает, то счет заморозят: снять наличные или сделать перевод станет невозможным. Все поступающие платежи будут перенаправлять взыскателю.

Как проводится процедура?

Банк может заблокировать счет клиента без предупреждения. Налоговая так сделать не может: есть строгий регламент, нарушать который нельзя. Как проводится процедура:

1. ФНС выносит решение о заморозке счета.
2. Вынесенное постановление передается в банк (в электронной форме).
3. Копия решения передается владельцу счета, на этом документе он должен поставить подпись.
4. Операции по счету приостанавливаются, а в налоговую передаются сведения об остатке денег на счете.

Счет будет заблокирован с момента, когда банк получит постановление из налоговой, и до того времени, пока это решение не отменят.

Можно ли избежать блокировки счета?

Для того, чтобы не попасть под пристальное внимание надзорных органов, желательно соблюдать простые рекомендации:

1. Не заводить большое количество разных расчетных счетов, стараться пользоваться одним для всех операций. Если подобное невозможно, то хотя бы сократить количество действующих счетов до минимума.
2. Сотрудничать только с одним банком — к такому клиенту вопросов меньше.
3. Если вы предприниматель, то стараться не открывать на свое имя несколько компаний, иначе могут заподозрить в отмывании денег.
4. Собирать все платежные документы, чтобы суметь обосновать каждую финансовую операцию.
5. Использовать чистый юридический адрес — если проверка покажет, что по указанному местоположению предприятия нет, то это сразу вызовет подозрения.
6. Внимательно выбирать партнеров по бизнесу — сотрудничество с компаниями—однодневками может обернуться неприятностями.
7. Официально трудоустраивать всех своих сотрудников.
8. Не использовать личную карту для оплаты нужд предприятия.

Избежать проблем с налоговой можно, если не нарушать их требований: своевременно сдавать все отчеты, оплачивать налоги и делать требуемые взносы. С судебными приставами тоже все просто: не нужно «обрастать» долгами. С банками немного сложнее, но тоже решаемо.

Счет заблокировали — что делать для возобновления работы

Банки замораживают клиентские счета не по своей прихоти, а по требованию закона. Если они не будут выполнять установленные предписания, то могут лишиться лицензии. Если банк все же заблокировал счет, то для возобновления пользования нужно:

1. узнать, какая операция вызвала подозрение и оказалась причиной заморозки счета;
2. подготовить пакет документов, обосновывающих каждую финансовую операцию.

• Если счет заблокирован по решению суда из-за образовавшейся задолженности, нужно ее погасить.
• Если операции по счету приостановила ИФНС, первое, что должен сделать владелец — узнать, что стало причиной и насколько законными были действия налоговиков.

Если окажется, что решение было незаконным, то предприниматель должен обжаловать его через арбитражный суд.

Одновременно с обжалованием можно направить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого постановления (статья 199, часть 3 АПК РФ).

Если суд решит, что основания для этого уважительны, организация сможет пользоваться своим счетом на протяжении всего периода судебного разбирательства.

Если решение ИФНС законное, то для возобновления работы предпринимателю нужно просто выполнить все их требования:

1. заплатить налоги;
2. предоставить декларацию;
3. исправить ошибки в документообороте;
4. предоставить для изучения документы об уплаченных взносах.

О том, что все предписания выполнены, нужно уведомить налоговую. К документам, которые это подтвердят, приложить заявление об отмене решения приостановлении операций по счету. Если прошение будет удовлетворено, то возможность пользоваться счетом восстановят в ближайшие дни (статья 76 НК РФ, часть 4).

Что изменится с июля 2021 года

В июле 2021 года вступят в силу поправки (ФЗ № 368) в статью 76 НК РФ, принятые 21.10.2020 года (законопроект № 990129 — 7). Они касаются правил блокировки счетов предпринимателям налоговиками (физлиц этот НПА не касается). Что изменится:

1. Увеличится период просрочки — он будет равняться 20 дням, а не 10, как было до этого.
2. Блокировка счета станет возможной только с предварительным уведомлением его владельца: после принятия решения будет 14 дней на то, чтобы вовремя принять меры и не допустить заморозку.

Эти нововведения помогут исключить неожиданную блокировку счетов из-за непреднамеренных нарушений, сделанных налогоплательщиками.

Но как новшества будут работать на практике предвидеть сложно, ведь для налоговиков не предусмотрена ответственность за ненаправление предварительного уведомления о предстоящем ограничении. Поэтому предпринимателям рекомендуется все же не пускать ситуацию на самотек и вовремя сдавать все отчеты.

Кроме того, нужно постоянно мониторить законодательство, чтобы своевременно реагировать на внедряемые изменения, что отнимает много времени. Эту задачу лучше поручить профессионалам.

Специалисты нашей компании всегда в курсе последних событий и могут помочь вашему предприятию в решении любых вопросов, связанных с блокировкой счетов.

Если ваш счет уже заблокирован, мы поможем сократить срок его разблокировки и поможем в подготовке соответствующих документов.

Для того, чтобы обезопасить себя от блокировок, звоните или пишите нам, мы дадим полную консультацию, которая снизит ваши риски.

1. Бухгалтерское агенство «Простые Решения»
2. Телефон: +7 499 444 62 10
3. Email: contacts@simple-decision.com
4. Официальный сайт: https://simple-decision.com

Другие статьи по теме: