Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 января 2022 года: памятка работодателю
С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.
Представляем вам памятку «Как организовать работу с электронным листком нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в организации».
Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)
Только этот вид подписи можно использовать при работе с ЭЛН[1]. УКЭП оформляется на должностное лицо, которое будет работать с ЭЛН. Выдают УКЭП удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи России.
Шаг 2. Установить программу взаимодействия с ФСС России
Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:
1. Создать личный кабинет страхователя на сайте фонда[2].
Это можно сделать только через учетную запись юридического лица на портале «Госуслуги». Если у организации нет учетной записи, порядок действий следующий
2. Подключиться к сервису «Социальный электронный документооборот»[3] (далее — СЭДО).
Сервис позволяет оперативно получать от ФСС России извещения об открытии и закрытии ЭЛН. Также система автоматически отправляет все необходимые сведения по больничному от работодателя в ФСС России.
Подключиться к СЭДО можно, перейдя по ссылке[4], а также через бухгалтерские программы.
3. Скачать программу «Подготовка расчетов для ФСС», доступную на сайте фонда[5].
4. Воспользоваться возможностями бухгалтерских программ («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ Контур», «Компас-СПб» и др.), разработчики которых обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС России.
Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН
Ответственного за работу с ЭЛН назначают приказом. Только в этом случае уполномоченное лицо может подписывать ЭЛН своей электронной подписью[6]. Ответственным может быть бухгалтер, главный бухгалтер или непосредственно руководитель компании.
Шаг 4. Разработать порядок работы с ЭЛН
- Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:
- • закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);
- • оформить в виде отдельной инструкции или
- • утвердить регламент.
- При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:
- • работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;
- • с 2022 года:
- – не оформляется заявление на получение пособия;
- – работник не дает письменное согласие на оформление ЭЛН[7];
- – уменьшится срок передачи в ФСС России сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, — составит три рабочих дня[8].
- Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);
- • если работодатель передаст в ФСС России неверные сведения и это приведет к излишнему начислению пособия, ему придется возместить переплату[9].
- Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:
- Памятка для работника
1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).
2. Отслеживать статус своего больничного и этапы начисления пособий на портале «Госуслуги» (для этого необходимо заблаговременно создать подтвержденную учетную запись).
3. Попросить врача сделать выписку из ЭЛН (если нет учетной записи на портале «Госуслуги» и работник хочет сохранить информацию).
Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН
Можно сказать, что переход на электронные больничные листки полностью завершился. Окончание переходных этапов венчают новые штрафы[10], которые вводятся с января 2022 года:
ВОПРОС В ТЕМУ Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года? Такая ситуация может произойти только в том случае, если больничный был закрыт в 2021 году, а работник предъявил его в 2022 году. Полагаем, в этом случае по больничному нельзя будет начислить пособие. Ведь с 01.01.
2022 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам может являться только ЭЛН. Специалисты ФСС России пока не дали разъяснений, что делать работнику или работодателю в данной ситуации.
Можно посоветовать работнику воспользоваться правом получить дубликат ранее выданного больничного листа в виде ЭЛН в случае утери или порчи. Такое право закреплено в п. 63 Порядка № 925н.
Как разъяснили в ФСС России, если бумажный листок нетрудоспособности не был закрыт в 2021 году, его продолжение может быть оформлено в виде ЭЛН: «Действующее законодательство не ограничивает попеременную выдачу бумажных и электронных листков нетрудоспособности, которые на сегодня имеют равную юридическую силу.
Если первичный листок нетрудоспособности выдали на бумажном носителе, его продолжение беспрепятственно может быть выдано в электронном виде, в этом случае в электронном листке нетрудоспособности в строке «продолжение листка нетрудоспособности №» будет указан номер первичного бумажного листка» (https://clck.ru/YqX8v ).
Электронные больничные и прямые выплаты с 2022 года – ГД приняла закон
Третье чтение в Госдуме прошли нормы о переходе на исключительно электронные больничные и о прямых выплатах из ФСС.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 1062568-7, который с 2022 года установит выплату больничных и многих других пособий исключительно из ФСС, а также – отмену бумажных листков нетрудоспособности.
Законопроект вносит поправки в законы 125-ФЗ о «несчастном» соцстраховании и 255-ФЗ о соцстраховании на случай болезни и в связи с материнством.
В них больше не будет прописано обязанности работодателя выплачивать пособия (за некоторыми исключениями), а ФСС – засчитывать выплаты в счет уплаты взносов.
Таким образом, законодательство будет приведено в соответствие с реальностью – ведь прямые выплаты пособий из ФСС с этого года действуют во всей России на основании постановления правительства.
Фсс всемогущий
ФСС будет оплачивать:
- больничные по «рабочей» травме или профзаболеванию;
- период отпуска на лечение и стоимость проезда в санаторий и обратно;
- пособия по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка (причем, оно не потребует ни от физлица, ни от работодателя никаких действий – оно будет назначаться фондом на основании данных, полученных из ЗАГСа).
В сферу действия закона 255-ФЗ – о соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – включат еще и пособия на погребение.
Их будут выплачивать работодатели умерших или одного из родителей умершего ребенка.
ФСС будет платить такое пособие напрямую только в одном случае – если у работодателя недостаточно средств, или выплата им пособия невозможна по другим объективным причинам.
За первые три дня болезни по-прежнему будет платить работодатель, в том числе – уволенным в течение 30 дней.
После подписания закона утратят силу правила начисления, учета и расходования средств на соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, утвержденные постановлением от 2 марта 2000 года № 184. Ведь из закона 125-ФЗ будет убрано, что кабмин такие правила устанавливает.
Как это будет работать
Сотрудник должен будет однократно подать работодателю сведения о себе, где указать в том числе актуальный банковский счет. Это правило заложено и в ныне действующем постановлении о прямых выплатах.
Кстати, ФСС только недавно пошевелился и разослал форму нужной бумаги – причем, до сих пор официально не утвержденной.
В целом это даст фонду соцстрахования возможность собрать исчерпывающие сведения о каждом работающем.
Направлять документы и сведения в ФСС страхователь должен будет в течение трех рабочих дней. ФСС будет выплачивать деньги в течение 10 рабочих дней после получения сведений и документов.
Если ФСС пособие выплатил с опозданием, то должен будет компенсировать это пеней в размере 0,5% за каждый день просрочки.
Правда, это касается только производственных несчастных случаев и профзаболеваний, а в закон 255-ФЗ, регулирующий другие пособия, такую норму не вписали.
В выплате пособия ФСС сможет сразу отказать, если оперативно выявит какие-либо нарушения. Кроме того, если ФСС впоследствии при проверке решит, что документы, ставшие основанием для выплаты пособия, недостоверны, то сможет предъявить требование о возврате денег как работодателю, так и самому физлицу.
При неисполнении ФСС сможет обращаться в суд, только если сумма долга более 3 тысяч рублей. Если меньше, то ему дадут возможность накопиться в течение трех лет. В суд фонд сможет пойти в течение полугода со дня, когда сумма превысила 3 тысячи. Или – если не набежало – в течение шести месяцев с момента, когда прошло три года.
Подробнее обо всех условиях мы рассказывали, когда проект вносился в ГД.
Электронные only
С 2022 года больничные будут только электронными. Любые работодатели не смогу обойтись без УКЭП – таковыми придется заверять сведения о закрытых больничных. Никаких исключений для малого бизнеса или для ИП не делается. Впрочем, к тому времени подпись можно будет оформить в ФНС бесплатно.
Поменяются некоторые нюансы исчисления пособий – об этом читайте здесь (эти нормы не изменились с момента внесения законопроекта в ГД).
Кроме того, определение среднего заработка, установленное законом 255-ФЗ, дополнят – средним заработком для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по «больничному» соцстрахованию (для ИП, адвокатов, нотариусов и так далее) в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, будет считаться МРОТ, определенный с учетом этих коэффициентов (сейчас для таких лиц в любых местностях – просто МРОТ).
Работодателям – не легче
ФСС получит право проводить два новых вида камеральных и выездных проверок:
- правильности подтверждения основного вида деятельности;
- полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, для принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер.
Для работодателей вводятся новые штрафы. За недостоверные сведения в документах, поданных в ФСС – 20% от излишне выплаченного пособия, но не более 5 тысяч и не менее 1 тысячи рублей. Это будет указано в обоих законах (125-ФЗ и 255-ФЗ).
Кроме того, «больнично-материнский» 255-ФЗ будет предусматривать также штрафы по 200 рублей за каждый непредставленный документ, а также – за нарушение страхователем срока представления фонду сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия – 5 тысяч рублей. В существующую норму закона 125-ФЗ о 200-рублевом штрафе впишут также непредставление документов при проверке в отношении достоверности сведений, поданных на пособие. Подробнее о новых проверках и штрафах смотрите здесь.
Выплаты становятся «автоматическими», что минимизирует участие работодателя (страхователя) в процессе их назначения, однако полностью исключить обмен данными невозможно. При этом он полностью переходит в цифровой формат.
- Листки нетрудоспособности будут оформляться только в электронной форме, между работодателями (страхователями) и Фондом предусмотрен обязательный электронный документооборот.
- Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, страхователи должны будут направлять в Фонд в течение 3 рабочих дней.
- Обращаем внимание, что в случае непредставления или нарушения сроков направления в Фонд сведений работодатель будет привлекаться к административной ответственности.
- Чтобы страхователь мог в кратчайший срок направить информацию без ошибок и в полном объеме, Фонд разработал и запустил систему Социального Электронного Документооборота (СЭДО) для обмена юридически значимыми электронными документами между Фондом и страхователями-работодателями.
Учитывая преимущества электронного взаимодействия с Фондом, считаем необходимым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям подключиться к сервису СЭДО.
В настоящее время в СЭДО реализована функция по обмену оперативной информацией в рамках реализации механизма «прямых выплат» пособий.
Как подключиться к СЭДО?
СЭДО – бесплатный электронный сервис. Он интегрирован в бухгалтерские программы СБИС, 1С, СКБ Контур, Парус, Такском и пр. Для подключения к социальному электронному документообороту достаточно включить нужную опцию в используемой бухгалтерской программе:
У спецоператоров Контур-Экстерн и СБИС, у которых реализовано взаимодействие с ФСС. Ссылка Контур-Экстерн Ссылка СБИС Напрямую в программном обеспечении семейства 1С Ссылка 1С
Для работы с СЭДО через 1С напрямую обязательно требуется наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), выданной на организацию (при работе через спецоператоров она у вас уже есть).
С 2022 года все больничные листы станут электронными
С 1 января 2022 отменят бумажные больничные. Рассказываем о новых правилах и что изменится в работе бухгалтера.
В конце апреля 2021 Госдума приняла Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ, который внес поправки в ряд Федеральных законов в сфере социального страхования: 255-ФЗ от 29.12.2006, 125-ФЗ от 24.07.1998, 323-ФЗ от 21.11.2011.
Согласно поправкам, с 1 января 2022:
- все выплаты по больничному, в том числе по беременности и родам, будут начисляться на основании только электронного листка нетрудоспособности;
- у ФСС появятся новые права, а у работодателя — обязанности;
- утвердят новый механизм начисления пособий — оплата больничных производится не через работодателя, а напрямую из Фонда социального страхования (прямые выплаты).
Во всех вышеперечисленных законодательных актах электронный больничный будет закреплен основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам.
Например, часть 3.2 ст. 59 ФЗ-323 сейчас звучит так:
- «Листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия пациента) формируется в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией».
- Будет так:
- «Листок нетрудоспособности формируется в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией».
Также новые поправки закрепили, что Фонд может запрашивать у страхователя сведения (заработок, стаж, ставку, коэффициент и т. д.) и документы для назначения и выплаты страхового обеспечения (ч. 1 ст. 4.2 255-ФЗ).
ФСС может получать в госорганах электронные данные для проверки документов и сведений, которые представила организация:
- ПФР — СНИЛС, сведения о страхователе, страховом стаже, о зарплате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованному лицу у страхователя до 1 января 2017;
- ФНС — сведения, в том числе налоговой тайны, о зарплате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованному лицу у страхователя за период с 1 января 2017;
- ЗАГС — сведения о госрегистрации брака, смерти, рождения;
- ЕГИССО — сведения о назначении (неназначении) органами соцзащиты пособий при рождении ребенка, по уходу за ребенком.
Также у ФСС появятся новые штрафные санкции за нарушения (ст. 15.2 255-ФЗ):
- Если компания не предоставит документов для проверки или предоставит с опозданием, то получит штраф в размере 200 ₽ за каждый документ.
- За недостоверные сведения, отправленные в Фонд, работодатель заплатит 20% от излишне выплаченного пособия (которое, к тому же, придется вернуть). При этом сумма штрафа будет не более 5 000 и не менее 1 000 ₽.
- За предоставление сведения для назначения пособия с опозданием — штраф 5 000 ₽.
У работодателей же появились новые обязанности (ч. 2 ст. 4.1 255-ФЗ):
- Своевременно и в установленном порядке предоставлять в территориальный орган ФСС сведения для назначения и выплаты пособий.
- Предъявлять для проверки в свое отделение ФСС сведения и документы для назначения и выплаты пособий.
- Возмещать ФСС излишне понесенные расходы на выплату пособий, если организация представила недостоверные или неполные сведения.
Порядок обмена информацией между работодателями и ФСС будет утвержден позднее.
Согласно новым поправкам, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев в 1 ч. 2 ст. 3 255-ФЗ), по беременности и родам, единовременного при рождении ребенка, ежемесячного по уходу за ребенком осуществляются ФСС (п. 1 ст. 13 255-ФЗ).
Основанием для назначения пособия является только электронный листок нетрудоспособности (п. 6 ст. 13 255-ФЗ).
Меняется и срок передачи работодателем сведений в ФСС — не позднее 3 рабочих дней с даты получения больничного (п. 8 ст. 13 255-ФЗ). Сейчас это 5 календарных дней.
ФСС будет выплачивать пособие не позднее 10 рабочих дней со дня получения всех данных. Первые 3 дня больничного по-прежнему оплачивает работодатель.
Для вашего удобства собрали изменения по порядку назначения и выплаты пособий в таблицу:
- Подключиться к ЭДО с ФСС.
С 2022 обмен информацией между работодателями, медучреждениями и ФСС станет полностью электронным. Вся информация по больничным будет храниться в электронной системе ФСС. Как подключиться к электронному документообороту с ФСС, читайте в нашей статье.
- Подключить специальную программу для бухгалтера.
Чтобы заполнять свою часть электронного листка и отправлять расчет и реестр сведений в ФСС. Например, СБИС, или личный кабинет страхователя на сайте ФСС.
В СБИС работать удобнее: вам не нужно отдельно отправлять реестр сведений, сервис сам сформирует его и передаст в ФСС вместе с расчетом по больничному.
- Изменятся ли правила расчета пособий?Нет, порядок расчета останется прежним.
- Совсем не будет больше бумажных больничных?Оформляться на бумаге больничные могут только в отдельных случаях, их список утвердит Правительство. По желанию пациента ему могут выдать выписку из электронного больничного, форму позже утвердит ФСС.
- Зачем отменять бумажные больничные, в чем преимущество электронного листка нетрудоспособности?Электронный больничный невозможно потерять, испортить, неправильно заполнить, подделать. И конечно, электронные больничные сокращают время оформления и ведения бумажного документооборота. Для работодателей сократится трудоемкость начисления пособий и передачи в Фонд сведений о страховых случаях.
- Можно ли использовать одну электронную подпись на нескольких компьютерах?Да, это возможно в случае установки средств электронной подписи и соблюдения требований информационной безопасности.
- Что такое личный кабинет страхователя?Работодатель в личном кабинете организации на сайте cabinets.fss.ru может получать данные о ЭЛН по его номеру и СНИЛС работника, просматривать электронные листки, печатать. Для входа организации потребуется регистрация на Едином портале государственных услуг.Все это можно делать в автоматическом режиме в СБИС, а также еще множество возможностей. Подробнее
- Как и где можно проверить подлинность больничного листа?Вы можете обратиться в ваше отделение Фонда или в медицинскую организацию, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности. Для зарегистрированных на Портале Фонда страхователей также есть возможность проверить, существует ли листок нетрудоспособности с указанным номером.СБИС сам проверит подлинность больничного, автоматически отправив запрос в ФСС.
- Нужно ли распечатывать и хранить электронные больничные наряду с бумажными бланками?Нет, не нужно. Электронные листки нетрудоспособности являются документами, имеющими юридическую силу, и, в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ, формируются и хранятся в информационной системе ФСС.
Электронный больничный 2022: как проверить, дополнить и оплатить
13 апреля 2022 9:15
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
С 1 января 2022 года больничные по общему правилу оформляют в электронном виде. Изменилась не только форма этого документа, но и правила взаимодействия работодателя и ФСС (Закон № 126-ФЗ, ПП РФ от 16 декабря 2017 г. №1567). Больничные обрабатывают в «ЕИИС «Соцстрах» с помощью СЭДО.
Теперь при назначении пособия организация исполняет роль посредника. Она передает ФСС ту информацию, которая нужна для оплаты больничного.
Выплаты производят в «проактивном порядке»: как по «предзаполненным» ФСС сведениям, так и по данным, которые предоставляет работодатель (п. 19, 22 и 23 Правил, утвержденные ПП РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010).
Пособия по листам нетрудоспособности почти во всех случаях оплачивает ФСС напрямую (кроме п. 1 ч. 1 ст. 5 и ст. 9 Закона № 255-ФЗ).
Однако работодателю важно не только предоставить сведения по запросу в срок, но и проследить за их достоверностью и полнотой, чтобы не попасть под штрафы (ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ).
Кроме того, работодатель по-прежнему обязан оплатить первые три дня больничного по временной нетрудоспособности (кроме п. 2–5 ч. 1 ст. 5 и ст. 9 Закона № 255-ФЗ).
Рассчитать пособие нужно с учетом индексации МРОТ 2022 года, а также – предельной базы доходов работника на 2020 и 2021 годы.
Как взаимодействуют работодатель и ФСС при назначении пособий по электронному больничному, а также – какие штрафы при этом грозят компании, вы можете уточнить в статье на нашем сайте.
Информацию об открытии больничного листа работодатель получает от ФСС (через СЭДО). Также номер больничного может по своей инициативе сообщить сотрудник, но обязанности делать это у него больше нет. Проверить электронный больничный на подлинность можно самостоятельно. Для этого нужно ввести номер электронного больничного, а также СНИЛС работника в электронной системе.
Сотрудник также может убедиться, оформлен ли ему электронный больничный. Личный кабинет есть у каждого работника на портале ФСС РФ. Уведомите сотрудников о необходимости пройти регистрацию на портале Госуслуг. Они смогут получить доступ в свой личный кабинет ФСС.
Электронный больничный: его сведения, включая этапы обработки, можно отследить на сайте (вход с логином и паролем от портала Госуслуг). Так, у кадровика исчезнет необходимость отвечать на вопрос: электронный больничный – где посмотреть и отследить этот документ.
С 2022 года ФСС оплачивает работникам пособия напрямую: полностью или начиная с четвертого дня. Кроме того, Фонд перешел на «проактивный порядок» их выплаты. Он максимально освобождает работодателя и сотрудников от необходимости подавать документы. Для этих целей между ведомствами разработана своя система электронного документооборота.
Так, ФСС может запрашивать в ПФР: СНИЛС сотрудника, сведения о его работодателе, величине страхового стажа и др. В ФНС России – может уточнить сведения о зарплате работника за интересующий период (п. 12 и 44 Правил).
В частности, при закрытии электронного больничного ФСС получает информацию от ПФР и высылает работодателю «предзаполненные сведения».
Работодатель при необходимости исправляет «предзаполненные сведения» и дополняет их. Например, вносит корректные данные для расчета пособия. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента закрытия электронного больничного и получения запроса (п. 22 и 23 Правил).
Эти данные ФСС вновь вправе проверить в порядке межведомственного взаимодействия. ПФР и ФНС предоставляют ФСС сведения не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса (п. 44 и 46 Правил).
Если же работодатель направил в ФСС неполные (недостоверные) данные, ему предоставят право устранить ошибку. В этом случае работодатель в течение трех рабочих дней подтвердит получение извещения от ФСС и в течение пяти рабочих дней направит недостающие (исправленные) сведения (п. 10 Правил).
Порядок расчета пособий остался прежний, но увеличился их фактический размер. С 1 января 2022 года в России повысился федеральный МРОТ – до 13 890 рублей. От него зависит минимальный средний дневной заработок в 2022 году – 456,66 руб. (13890*24/730 – ч. 6.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
В 2022 году увеличена предельная база доходов работника, которую учитывают при расчете пособия. Она составляет 1878000 рубля (на 2020 год – 912000 рублей (ПП РФ от 6 ноября 2019 г.
№ 1407), на 2021 год – 966000 рублей (ПП РФ от 26 ноября 2020 г. № 1935). Следовательно, максимальный средний дневной заработок в 2022 году – 2572,6 рублей (1878000/730 – ч. 3.3. ст.
14 Закона № 255-ФЗ).
Совет Если в вашем регионе установлен МРОТ с повышенным коэффициентом, рассчитывайте минимальное пособие с его учетом. При этом максимальное дневное пособие на региональный коэффициент увеличивать нельзя (ст. 133 ТК РФ, ст. 14 Закона № 255-ФЗ) |
Основные показатели для расчета пособия по временной нетрудоспособности остались прежними: причина и количество дней нетрудоспособности, их предельная продолжительность, порядок расчета среднего дневного заработка (с минимальным и максимальным ограничениями), страховой стаж работника и его доход за расчетный период (ст. ст. 6, 14 Закона № 255-ФЗ, п. 22 и 23 Правил, Приказ Минздрава России от 23 ноября 2021 г № 1089н).
Схема 1 Пособие по временной нетрудоспособности = средний дневной заработок * количество дней нетрудоспособности * размер пособия, установленного в процентах к среднему заработку (ст. 7, ч. 4 и 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ) Схема 2 Средний дневной заработок = сумма заработка за два календарных года, предшествующих году болезни / 730 (ч. 1–3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ) |
Какие пособия выплачивает ФСС, а какие – работодатель, вы можете уточнить в материале на нашем сайте
Работодатель, как и ранее, оплачивает первые три дня болезни сотрудника. При этом пособие начисляют в течение 10 дней с момента закрытия больничного, а выплачивают – в ближайший день выплаты зарплаты.
ФСС выплачивает свою часть пособия в течение 10 дней с момента получения всех необходимых сведений о работнике. Фонд вправе отказать в выплате. Решение об отказе направляют в срок не позднее одного рабочего дня с момента его принятия (ст.
15 Закона № 255-ФЗ).
Пособия перечисляют на банковский счет, через почту или иную указанную работником организацию в «Сведениях о застрахованном лице». Больничный оплачивается без процентов за перевод (ч. 25, 26 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, по форме Приложения № 2 утвержденной Приказом ФСС от 4 февраля 2021 г. № 26).
Важно! ФСС сам оплачивает все дни отпуска по беременности и родам (Закон № 126-ФЗ), а также больничного при: карантине (в том числе у ребенка-дошкольника до 7 лет), уходе за больным членом семьи, несчастном случая на производстве или профзаболевании, а также – протезировании по медицинским показаниям в стационаре и долечивании в санатории после стационара (п. 2 – 5 ч. 1 ст. 5, ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ, Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2006 г. № 44, Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ, ПП РФ от 30 декабря 2020 г. № 2375). |
ЭЛН-2022. Единый формат, новые коды и уточненные периоды
С 2022 года — настоящая революция в порядке выплаты пособий и оформлении больничных. Проактивный (беззаявительный) порядок выплаты пособий стал возможен, потому что больничный лист по умолчанию сделали электронным. На бумаге бюллетень выдадут в действительно редких случаях. Про это и другие изменения в сфере больничных листков — в нашей статье.
Отмена бумажных листов нетрудоспособности
До 2022 года электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) использовали наряду с бумажными. Чтобы выдать пациенту ЭЛН, нужно было его согласие. С 2022 г. бумажный вариант по общему правилу невозможен.
Теперь все листки нетрудоспособности врачи по умолчанию выдают исключительно в электронном формате. На бумаге листок дадут пациентам с гостайной или под госзащитой (п. 2 Приказа Минздрава РФ от 23.11.2021 г.
№ 1089н).
Обновленные коды нетрудоспособности
С сентября 2022 г. сократят привычный перечень причин нетрудоспособности. Сейчас их 15, останется — только 13. Полностью отменят коды, связанные с травмой, полученной на производстве из-за несчастного случая и профессиональные заболевания.
А именно по профзаболеваниям код 07 исключат. Будут выдавать больничный с кодом 01, как при обычной болезни.
По несчастным случаям на производстве, будут проставлять код 02 — сейчас этот код ставят исключительно при бытовых травмах.
Несмотря на смену кода, больничные, связанный с травмой на производстве и профзаболеваниями, продолжат рассчитывать в особом порядке.
Коды причин нетрудоспособности с 2022 года
01 — заболевание 02 — травма 03 — карантин 04 — несчастный случай на производстве и его последствия 05 — отпуск по беременности и родам 06 — протезирование в стационаре 07 — профессиональные заболевания и их обострения 08 — прохождение лечения в санаторно-курортных организациях 10 — иное11 — туберкулез | 03 — карантин 09 — уход за больным членом семьи 12 — заболевание ребенка в возрасте до 7 лет 13 — ребенок-инвалид 14 — болезнь, связанная с поствакцинальным осложнением или злокачественными новообразованиями у ребенка15 — ВИЧ-инфицированный ребенок |
Неявка на прием
Если пациент не явился на прием, в больничном листе, в поле «Отметки о нарушении условий оказания медицинской помощи», врач укажет код 24.
Период неявок, который все же может быть включен в период нетрудоспособности, теперь составляет 7 календарных дней в пределах одного страхового случая (п. 81 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н).
Начиная с 8-го дня период неявок врач исключит из общего периода нетрудоспособности.
Расширенный больничный по уходу за ребенком
С нового года больничный по уходу за ребенком до 15 лет создается на весь период лечения, независимо от того, где оно проходит — на дому или в стационаре. Причем оплатят болезнь ребенка в возрасте от 7 до 15 лет по-прежнему не более чем за 15 календарных дней.
Раньше больничный на весь период болезни давали только по детям до 7 лет. Оплата также будет за весь период больничного.
С 1 января 2022 года больничные листки по умолчанию будут электронными — компания «апи»
С 1 января 2022 г. действуют изменения, внесенные в Законы N N 323-ФЗ, 255-ФЗ. Больничный лист будет оформляться только в электронном виде. См. Федеральный закон от 30.04.2021 N 126-ФЗ, Информацию ФСС РФ. Соответствующие изменения будут отражены в материале при его актуализации.
Чтобы принимать электронные больничные, работодателю нужно:
- получить усиленные квалифицированные электронные подписи. По общему правилу они потребуются главному бухгалтеру (иному лицу, уполномоченному вести бухучет) и руководителю (п. 16 Правил информационного взаимодействия при формировании электронного больничного, п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности);
- установить специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации (криптопровайдер);
- выбрать способ передачи информации в ЕИИС «Соцстрах».
Таких способов три (пп. «а» п. 10 Правил информационного взаимодействия при формировании электронного больничного):
- работать через личный кабинет страхователя на сайте https://cabinets.fss.ru/. Для этого надо зарегистрироваться на портале госуслуг и использовать эту учетную запись для доступа к личному кабинету;
- установить программу АРМ «Подготовка расчетов для ФСС». Ее можно скачать на сайте фонда;
- использовать бухгалтерские программы, в которых есть возможность работы с электронными больничными.
С региональным отделением ФСС РФ можно заключить соглашение об информационном взаимодействии по формам, размещенным на сайте ведомства.
Электронный больничный нужно запросить в ЕИИС «Соцстрах» по номеру, который представил работник, и по его СНИЛС.
После его получения можно приступать к заполнению (п. 72 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, Информация ФСС РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)»).
В разделе «ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ» графы не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н (п. 73 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Например, это строки (поля): «Средний заработок для исчисления пособия», «Страховой стаж», «Итого начислено», «Дата начала работы». Все даты выбираются из всплывающих календарей. Суммы проставляются в рублях и копейках через знак «.»(точка).
Для передачи сведений в ФСС РФ их надо подтвердить усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера (иного лица, уполномоченного вести бухучет) и руководителя. Если обязанности главного бухгалтера руководитель возложил на себя, достаточно подписи только руководителя (п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Полномочия по назначению, исчислению и выплате страхового обеспечения работникам можно передать уполномоченному лицу на основании распорядительного документа работодателя и доверенности (п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
ФСС РФ отметил, что электронные больничные имеют юридическую силу. Они формируются и хранятся в ЕИИС «Соцстрах». Поэтому работодателю не нужно распечатывать такие больничные и хранить их копии (Информация ФСС РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)»).
Расчет пособий по электронному больничному работодатель должен хранить на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Сведения в расчете пособий подтверждаются собственноручной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью главного бухгалтера.
Их могут подписать руководитель организации, если он возложил на себя обязанности главного бухгалтера, или иное уполномоченное лицо (п. 75 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Порядок расчета и оплаты электронного больничного ничем не отличается от оплаты больничного в бумажном виде.
С 2022 года выдача больничных листов перешла полностью в цифровой формат. новости. первый канал
Пилотные проекты оказались успешными, и теперь опыт переняли по всей стране. С этого года все больничные ведут в электронном виде.
Экономия времени и для пациентов, и, конечно, для самих врачей, которым больше не нужно тщательно выписывать буквы от руки на бумажном бланке.
Переход в цифровой формат стал возможен благодаря нацпроекту «Здравоохранение». В медучреждениях появляется самое современное оборудование.
Сейчас это уже обычный прием терапевта в самарской поликлинике. Врач и пациент по разные стороны экрана.
Виктория Мензелинцева, врач-терапевт Городской поликлиники №15: «Так больничный лист у нас с вами по сегодняшний день! Если жалоб нет, то мы его закрываем».
За две недели воспитатель детского сада Юоия Гюнтер с медиками встретилась один раз. Вызвала врача на дом. Когда температура поднялась выше 37 и начался кашель. Оказалось, простуда. Подошло время закрывать больничный. В поликлинику идти не пришлось. Больничный электронный. Закрыли дистанционно.
Юлия Гюнтер: «Удобство в том, что не выходя из дома можно получить консультацию доктора. Не надо приходить, забирать бумаги, собирать подписи».
С этого года больше никаких бумажных листков нетрудоспособности. Все только «в цифре». Вот тот самый лист нетрудоспособности. Этот голубой бланк теперь уже точно в прошлом. Больному сейчас выдают лишь номер электронного аналога. Его можно записать. Распечатать. Ну а если вы зарегистрированы на госуслугах, всю информацию пришлют прямо в раздел уведомлений.
Данные о заболевшем сразу направляются в фонд социального страхования и работодателю. Удобно пациентам. Рады и врачи. Заполнение этих бланков, говорят, отнимало много времени. Выводить приходилось каждую букву и цифру.
Виктория Мензелинцева, врач-терапевт Городской поликлиники №15: «Чтобы они были печатными, черной гелевой ручкой. Любая пометка, даже вот когда начал писать восемь, хочешь исправить на девять, это уже ошибка, повод, чтобы выписать дубликат».
Электронный формат больничного начали тестировать пять лет назад. К 2020 каждый третий листок нетрудоспособности оформляли онлайн. В прошлом году электронных больничных стало больше половины.
Татьяна Бурова, врач-терапевт Городской поликлиники №17: «Все автоматизировано. Нажимаем буквально две кнопки, указываем причину и период, на который у нас находится пациент на листке нетрудоспособности».
Переходу «на цифру» способствовал нацпроект «Здравоохранение». Благодаря ему медучреждения оснащают новым оборудованием, в том числе и компьютерами. В минздраве называют это созданием единого цифрового контура, когда доступ к общим медицинским базам есть даже в глубинке.
Высокоскоростным интернетом оснащают ФАПы и сельские амбулатории. Как например, в Непотягово Вологодской области. Фельдшеру Любови Дедуренко раньше приходилось делать все по старинке: «Все от руки писали, карты. Даже вот письма, документы набирали на компьютере. Распечатывали и с водителем отвозили».
Теперь документы отправляют онлайн, по электронной почте. Электронными стали и медицинские карты. А еще можно всегда оперативно о узнать новых методах лечения. Того же коронавируса. Минздрав выкладывает все на своем сайте.