В России приняли важные поправки в Кодекс об административных правонарушениях. С 1 сентября 2021 года автомобилисты смогут оспаривать штрафы через сайт «Госуслуги». На портале появится новый функционал, через который можно будет подавать жалобы и получать ответы на них. Что даст нововведение и как оно скажется на жизни водителей, давайте разбираться.
Как можно обжаловать штраф ГИБДД сейчас
Сейчас обжаловать штраф можно через ГИБДД или суд (если вас оштрафовали по его решению или вас не устроил ответ ГИБДД и вы восстанавливаете справедливость через инстанцию высшего уровня).
По закону, на оспаривание дается 10 дней с момента получения постановления. Чтобы обжаловать даже маленький штраф, водителям приходится:
- самостоятельно собирать документы;
- делать копии прав, документов на машину и самого постановления;
- искать образец жалобы и составлять по ее примеру заявление;
- прикладывать доказательства, отрицающие вину.
И на этой бюрократии все не заканчивается.
Документы подаются лично или отправляются по почте заказным письмом. В обоих случаях надо ждать ответа, и не факт, что решение будет положительным. И не факт, что вообще придет ответ. Инспектора не всегда рассматривают заявления, все происходит по желанию сотрудников.
Поэтому водителям проще оплатить штраф, чем заморачиваться с оспариванием. Особенно если сумма небольшая или постановление пришло из другого региона.
Жалобы направляют в то ведомство, которое вынесло постановление. В Москве, помимо ГИБДД, штрафы с камер выписывает Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и государственное учреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Также читайте: Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры наблюдения: точная инструкция
Что изменится в обжаловании штрафов с 1 сентября
В 2020 году россияне пытались обжаловать постановление о штрафе 145,5 млн раз. Это на 20% больше, чем в предыдущем году. И это только жалобы на постановления, выписанные на основе данных с дорожных камер и передвижных комплексов фотовидеофиксации.
В этом году количество недовольных, по прогнозам экспертов, вырастет в разы. В городах начали демонтировать знаки, предупреждающие о камерах. По новым правилам ПДД, средства фотовидеофиксации теперь должны находиться только на въездах в населенный пункт. Поэтому автомобилисты не будут знать, где их могут «сфотографировать».
Чтобы справиться с потоком обращений, власти решили упростить жизнь водителям. В конце 2020 года они утвердили закон, который введет дистанционное обжалование штрафа ГИБДД и штрафа за парковку через соответствующий функционал сайта госуслуг.
Новая опция заработает в полном объеме, как только изменения в КоАП вступят в силу. Пока сервис находится в тестовом режиме.
Обжаловать штраф через «Госуслуги» можно будет с 1 сентября, и ждать ответа месяцами не придется. На электронную жалобу ГИБДД обязаны будут ответить в течение трех дней.
Также читайте: Как не «настоять» на полмиллиона и где проверить машину на штрафы
Какие штрафы ГИБДД можно будет обжаловать онлайн
Как и сейчас, через Госулуги можно будет обжаловать постановление о штрафе за любое нарушение, попавшее на фото- или видеокамеру, например:
- Пришло несколько штрафов за одно нарушение.
- На фото с камеры невозможно идентифицировать номер машины.
- Камера зафиксировала чужую машину.
- В момент правонарушения машиной управлял другой человек.
- Автомобиль не может технически развить зафиксированную камерой скорость.
Если нарушение выпишут на дороге, при остановке инспектором ГИБДД, обжаловать штраф через «Госуслуги» будет нельзя.
Также читайте: Как узнать, за что пришел штраф
Как можно будет обжаловать штраф ГИБДД
Разработчики обещают, что сервис будет простым и быстрым. Все стадии рассмотрения обращения можно будет отслеживать онлайн, никуда ходить за документами лично не придется. Составить жалобу сможет любой водитель: на сайт загрузят шаблоны, в которые только нужно будет вбить свои данные.
Обжалование штрафа ГИБДД на портале Госуслуг будет происходить следующим образом:
- Водителю придет уведомление о штрафе, о котором он может даже не догадываться. Сейчас письма счастья теряются, и автомобилисты не знают, что они что-то нарушили.
- Штраф можно либо оплатить, либо обжаловать. Предполагается, что постановление ГИБДД будет приходить в день его вынесения — с фотографиями и координатами. Это позволит оперативно понять, действительно ли было нарушение, и принять решение об обжаловании или оплате. Уведомления лучше не выключать, чтобы успеть заплатить со скидкой 50%.
- Если водитель не согласится с постановлением, он составит электронную жалобу и направит ее в ГИБДД или суд. Ответ должен прийти в течение трех дней, тоже в электронном виде. Если штраф уже был оплачен, деньги вернутся на карту автомобилиста.
Для обжалования штрафов онлайн потребуется электронная подпись (электронный аналог подписи от руки), которая заверяет цифровое обращение. Ее можно будет получить в Многофункциональном центре (МФЦ).
Также читайте: Штрафы ГИБДД с фотофиксацией: как не пропустить и где проверить
Какие преимущества даст нововведение водителям
Сейчас из-за бумажной волокиты, необходимости идти на почту или в ГИБДД многие предпочитают просто вносить оплату за нарушения.
После нововведения россияне, скорее всего, начнут чаще оспаривать ошибочные штрафы, даже самые маленькие.
Им не придется собирать кучу бумаг, узнавать, где надо обжаловать штраф, отвозить документы в ГИБДД или суд или отправлять их по почте. Нужно будет внести данные в электронные бланки и ждать, когда придет ответ.
Ответ придет обязательно. Ответственные лица не смогут не рассмотреть заявление и не вынести решение.
Водители смогут отслеживать, на какой стадии находится рассмотрение заявления. Сейчас они отправляют жалобы и даже не знают, дошли они до получателя или нет.
С другой стороны, электронный обмен упростит работу ГИБДД. Инспектора тоже сэкономят время и расходы на отправку писем.
Но пока эксперты сомневаются, что сервис сразу будет работать корректно. Возможно, на обкатку уйдет время, и на первом этапе водители будут сталкиваться с еще большими трудностями.
Игорь Георгелаш, частный юрист, г. Новосибирск:
— Водителям будет легче, только если «Госуслуги» начнут корректно работать. На данный момент, к сожалению, это не всегда так. Сайт зависает, не проходит регистрация и т. д. Но если все будет происходить, как обещают разработчики, то это, как минимум, экономия времени. Не придется стоять в очереди.
Автомобилисты не будут сталкиваться с такими ситуациями, что нужный им инспектор именно в этот день находится на выходном, больничном или еще где-то, как это часто бывает сегодня. Думаю, что водители «нового поколения» охотно будут пользоваться новым сервисом, а водители «старой формации» продолжат платить. Многие просто не хотят или ленятся бороться за свои права.
Причем это касается не только водителей в возрасте, но и молодых.
Обжаловать получится не во всех судах. Если у судебного органа нет технической возможности принять жалобу (например, нет доступа в интернет), направить заявление будет нельзя.
В любом случае новый сервис от госуслуг поможет сохранить нервы водителям. Это освободит от личного общения с не всегда доброжелательными сотрудниками ГИБДД и от очередей на почте. Можно будет обжаловать штраф ГИБДД с камеры, не выходя из дома.
Анастасия Горохова
*** Статья авторская. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.
Как вы думаете, как заработает новый сервис и действительно ли он упростит взаимодействие водителей с учреждениями, выписывающими штрафы с камер? Поделитесь своим мнением в х.
Я подаю в суд!… на фнс
 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Налоговики приписали лишнего? Внеплановая проверка была проведена с серьезными нарушениями? Или незаконно доначислили налог, насчитали пеню и назначили штраф? Что ж, пора перестать выбирать «тактику страуса», прекратить «засовывать голову в песок» и начать действовать! Если действия налоговиков действительно незаконны, шансы на успешное обжалование весьма и весьма высоки. Правда, при условии соблюдения всех процессуальных особенностей.
Все дело в том, что по подачи судебной жалобы отдельные споры граждан с налоговыми органами должны быть рассмотрены в досудебном порядке. И только потом, если досудебный порядок результатов не даст, можно обращаться в суд. В каких случаях можно подать в суд на налоговую, и что это за такой досудебный порядок? Рассказываем обо всем по порядку.
Вообще, есть масса оснований, чтобы подать на налоговую инспекцию в суд. Это могут быть как ненормативные акты, изданные ИФНС, так и действия/бездействия инспекторов. В том числе, выраженные в:
- отказе в возврате излишне уплаченного налога, процентов на сумму излишне взысканного налога;
- принятии решения об остановке операций по счетам;
- направлении требования о доплате налога, уплате пеней и штрафов;
- принятии решения о взыскании налога без должных на то оснований;
- отказе в регистрации юр. лица или ИП, предъявлении непредусмотренных законом требований;
- действиях по истребованию у налогоплательщика документов;
- действий по осмотру помещений налогоплательщика;
- отказе в предоставлении налогового вычета и в иных случаях.
В общем, любое действие/бездействие/ненормативный акт можно обжаловать, если он, по мнению налогоплательщика, нарушает его права и законные интересы. Но для начала придется подать жалобу в вышестоящий орган – законодательство предусматривает обязательный досудебный порядок обжалования действий и решений налоговиков (п. 2 ст. 138 НК).
Досудебное урегулирование конфликта
Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками осуществляется путем обжалования решений и действий в вышестоящий налоговый орган. Налогоплательщик может обжаловать их путем подачи (п. 1 ст. 138 НК):
- Апелляционной жалобы. Она подается при обжаловании не вступивших в силу решений инспекции о привлечении налогоплательщиков к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Образец апелляционной жалобы в ФНС
complaint_appeal_expl.doc ≈ 31 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
- Жалобы. Она подается на вступившие в силу ненормативные акты ИФНС, действия и бездействия инспекторов, если, по мнению налогоплательщика они нарушают его интересы.
Образец жалобы в ФНС
complaint_action_expl.doc ≈ 29 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Подавать их необходимо в вышестоящий налоговый орган. Например, если обжалуется решение районной ИФНС, жалоба подается в ИФНС субъекта. Но, через ИФНС, решения которой обжалуются. Впоследствии она в течение трех дней перенаправляет жалобу в ответственный орган.
Жалоба подается в ИФНС в письменной или электронной форме. Подать ее можно на личном приеме, направить по почте либо подать удаленно – через портал Госуслуг или личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС.
На подачу жалобы у налогоплательщика есть 12 месяцев с момента, как он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (п. 2 ст. 139 НК).
Апелляционную жалобу можно подать только до момента, пока обжалуемое решение не вступило в силу (п. 2 ст. 139.1 НК).
Решение по жалобе на привлечение налогоплательщика к ответственности принимается в течение месяца. По всем остальным жалобам срок рассмотрения – 15 дней (п. 6 ст. 140 НК). Если за это время решение по жалобе не будет принято или она будет оставлена без удовлетворения, можно подавать жалобу на налоговую инспекцию в суд.
Как составить иск к ИФНС?
Обращение в суд в части обжалования решений и действий ИНФС оформляется в виде:
- административного иска, если заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя;
- заявления об оспаривании ненормативного акта или действия/бездействия, если заявитель – ИП, юр. лицо, и жалоба вытекает из административных правоотношений.
Состав таких исков к налоговой инспекции в суд идентичный (за исключением ссылок на НПА), рассматривать их по отдельности нецелесообразно. Указанные заявления в любом случае должны соответствовать требованиям ст. 199 АПК, ст. 220 КАС, и содержать:
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование заявителя, его адрес и контактные данные;
- наименование административного ответчика, органа ИФНС, должностного лица, чьи действия и решения обжалуются;
- обстоятельства, при которых было принято обжалуемое решение;
- название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
- права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
- требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными;
- перечень приложенных документов.
Составить заявление самостоятельно не так и сложно, как может показаться на первый взгляд. В качестве шаблона можно использовать представленный ниже образец. А если опыта составления таких документов недостаточно, вы всегда сможете заказать заявление у профессиональных юристов.
Образец заявления об оспаривании ненормативного акта ФНС
образец иска в АС.docx ≈ 8 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Какие документы приложить?
К заявлению необходимо приложить комплект документов, обосновывающих его содержание. Традиционно в комплект документов входит:
- копия обжалуемого решения + копия акта проверки, если она проводилась + приложения к акту;
- копия решения ИФНС о проведении проверки;
- копия жалобы, апелляционной жалобы, поданной в досудебном порядке;
- копия решения, принятых по жалобе, апелляционной жалобе;
- свидетельство о госрегистрации в качестве ИП, юр. лица;
- документ об отправке копии заявления ответчику;
- квитанция об оплате госпошлины.
Как, куда и когда подать?
Заявления и административные иски подаются:
- в арбитражный суд по месту нахождения налогового органа, чье решение обжалуется, если заявитель – ИП или юр. лицо;
- в районный суд по месту нахождения налогового органа, если заявитель – физлицо без статуса ИП.
Заявление можно подать лично в компетентный суд, направить его почтовым отправлением с уведомлением о вручении или подать в электронной форме, вместе с прилагаемыми документами через личный кабинет в информационной системе «Мой арбитр». Административный иск можно подать в электронной форме только при наличии соответствующего функционала на сайте компетентного суда.
Заявление или административный иск можно подать в суд в течение 3 месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов решением налогового органа (п. 4 ст. 198 АПК, ст. 219 КАС).
Госпошлина
При подаче заявления в арбитражный суд заявитель должен уплатить госпошлину в размере 300 рублей для граждан и 3 тыс. рублей для организаций (пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК). При подаче административного иска госпошлина составит, опять же, 300 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК).
Порядок и сроки рассмотрения заявления
Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 3 месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд (п. 1 ст. 200 АПК). Срок рассмотрения административных исков меньше и составляет не более 1 месяца (п. 1 ст. 226 КАС). Естественно, у судов есть возможность при необходимости продлить эти сроки.
Если судья принимает заявление к рассмотрению, он обязательно должен уведомить заявителя о времени и месте, где будет проходить суд с налоговой инспекцией. Те вправе посетить заседание, но их неявка не будет основанием для нерассмотрения заявления. В судебном заседании суд (п. 4 ст. 200 АПК, п. 8 ст. 226 КАС):
- осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту;
- устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие);
- устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как правило, в судебной практике по спорам с налоговиками суды не связывают себя доводами, изложенными в заявлении, и полноценно проверяют законность решений и действий служащих ИФНС.
Если в результате выясняется, что решение, действие или бездействие не соответствуют закону, суд признает их неправомерными и отменяет все правовые последствия, которые наступили в их результате.
Копии решения направляются сторонам в течение 5 дней арбитражным судом, и в течение 3 дней судом общей юрисдикции.
Возникли сложности? Решить их помогут наши юристы!
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Как оспорить штраф через госуслуги?
С 1 сентября 2021 года у российских водителей появилась возможность обжаловать штраф за нарушение ПДД через «Госуслуги». Несмотря на официальный запуск нового сервиса, функция пока остаётся экспериментальной. У неё много условий и ограничений, о которых мы расскажем подробнее.
Что нужно сделать?
Чтобы иметь возможность оспорить штраф ГИБДД через «Госуслуги», нужно зарегистрироваться на сайте. Далее следует получить в МФЦ простую цифровую подпись, которой вы сможете подтверждать подлинность электронных документов. Уже после этого можно будет просматривать список актуальных штрафов и оплачивать их онлайн.
Для оперативного получения сведений стоит написать заявление об информировании в электронном виде. Его форма также находится на сайте.
Это удобно, если вы хотите оспаривать штрафы ГИБДД через «Госуслуги» и обходиться без бумажных извещений. После этого уведомления будут приходить вам в виде электронных писем и SMS.
Если вы установите мобильное приложение «Госуслуги Авто», то будете получать push-уведомления на экране смартфона.
Если у вас нет учётной записи на «Госуслугах», оспорить штрафы можно будет в прежнем порядке — через суд или отделение ГИБДД.
Как это работает?
Сразу после того, как штраф попадает в электронную базу данных, он отмечается в разделе платежей «Госуслуг». Если вы писали заявление, то получаете уведомление в электронном виде. Постановление об административном правонарушении считается вручённым через 7 дней или с того момента, когда вы вошли на сайт.
У вас есть 10 дней, чтобы обжаловать штраф ГИБДД через «Госуслуги». Для этого достаточно нажать кнопку «Подать жалобу», заполнить форму онлайн, описать обстоятельства случившегося и заверить документ простой цифровой подписью. Чаще всего постановление отменяют, когда владелец автомобиля доказывает следующие факты:
-
Транспортное средство не может развивать скорость, зафиксированную радаром.
-
За рулём находился другой человек, который несёт ответственность за нарушение.
-
На снимке изображена иная машина.
-
Регистрационный знак плохо читается.
-
Выписано несколько штрафов в один момент.
-
Нарушение совершено в результате ДТП, в котором виноват другой водитель.
После написания заявления об информировании в электронном виде заключения по жалобам также будут отображаться в «Госуслугах».
Когда можно обжаловать штраф онлайн?
Как мы уже говорили выше, функция остаётся экспериментальной. Пока что в «Госуслугах» можно обжаловать штрафы ГИБДД, оформленные автоматическими средствами фиксации нарушений — камерами и радарными комплексами. Если постановление выписано инспектором, оспаривать его придётся в прежнем порядке.
Ещё одно ограничение касается технического оснащения судов. Если учреждение не принимает обращения граждан на сайте, вы не сможете обжаловать штраф ГИБДД через «Госуслуги». Поэтому мы рекомендуем проверять возможность подачи жалобы сразу же после оформления штрафа.
Оспорить штрафы с камер смогут и юридические лица — предприятия, автопарки, каршеринговые и лизинговые организации. Для этого им понадобится усиленная цифровая подпись. Она также оформляется в МФЦ. Стоимость услуги — 1000 рублей.
Если электронный сервис недоступен
Новая функция «Госуслуг» упростит обжалование штрафов ГИБДД, оформленных с помощью камер видеонаблюдения. Но в ближайшее время она останется недоступной для большинства постановлений об административных правонарушениях.
Чтобы оспорить постановление о нарушении ПДД в прежнем порядке, следуйте этой инструкции:
-
Загрузите бланк жалобы, распечатайте в двух экземплярах, заполните и подпишите.
-
Сделайте копии гражданского паспорта, водительского удостоверения и СТС, заверьте их подписью.
-
Приложите доказательства, указывающие на отсутствие вашей вины.
-
Принесите в отделение ГИБДД или суд, занимающийся рассмотрением дела. Зарегистрируйте в канцелярии. Если нарушение совершено в другом регионе, документы можно отправить заказным письмом с уведомлением.
На всё отводится 10 дней. Водители жалуются на большие очереди в ГИБДД, почтовых отделениях и судах — можно потерять целый день.
Заключение
Сервис обжалования штрафов через «Госуслуги» — первый шаг к упрощению документооборота. Он облегчит жизнь водителям, которые не совершали нарушений и получили постановление по ошибке. Ждём, когда функция заработает в полную силу и через портал можно будет оспорить любые штрафы, выписанные ГИБДД.
01.11.2021
Фнс рассказала о новых нюансах подачи жалоб на всех проверяющих
Жалобы на акты и решения контрольных органов при проведении проверок по ККТ, при осуществлении надзора за производством и реализацией защищенной от полиграфической продукции теперь можно подать только через Госуслуги.
ФНС отдельным информационным письмом от 23 марта 2022 года разъяснила, что к перечню жалоб, которые можно подать только через сайт Госуслуги добавили еще две:
- на нарушения при проверках соблюдения законодательства по ККТ;
- на нарушения при проведении надзора за производством и реализацией защищенной полиграфической продукции.
Такие жалобы теперь можно подавать только в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Жалобу, поданную иным способом, не рассмотрят.
Напомним, что только в электронном виде через портал госуслуги подаются все жалобы на решения, по которым предусмотрен досудебный порядок обжалования.
С подобными жалобами можно идти сразу в суд
С 1 июля 2021 года досудебное обжалование стало обязательным для большинства проверок, проводимых не только налоговиками, но и многочисленными министерствами и ведомствами. Например, Рострудом, МЧС, Роспотребнадзором, Росалкогольрегулированием.
Жалобы на проверки по применению ККТ и производству защищенной печатной продукции не вошли в перечень видов контроля, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663, в отношении которых введен обязательный досудебный порядок обжалования.
До 1 января 2023 года с такими жалобами на вышеуказанные проверки, решения, действия или бездействие контрольных органов можно обращаться напрямую в суд.
Как подать жалобу через госуслуги и этапы ее рассмотрения
- Для подачи жалоб сайте госулуг создан отдельный сервис: Жалоба на решение контрольных органов.
- Пожаловаться можно на действия или бездействие инспектора либо вынесенный проверки акт, предписание или решение.
- Для подачи жалобы понадобятся:
- подтвержденная учетная запись на Госуслугах;
- ЭП руководителя организации или его доверенного лица;
- документы, подтверждающие ваши доводы.
Руководители компаний, от имени которых подана жалоба, смогут контролировать этапы ее рассмотрения в своих личных кабинетах. И там же, в личном кабинете, увидеть решение.
Алгоритм действия при подаче жалобы через Госуслуги
- Проверьте, есть у вас учетная запись на сайте. Если нет — зарегистрируйтесь и подтвердите регистрацию через МФЦ, по почте либо в ИФНС. Получите электронную подпись, если ее у вас нас.
- Войдите в сервис на сайте госуслуг.
- Перед подачей жалобы проверьте, есть ли орган, на который вы хотите жаловаться в списке на странице сайта.
Будьте внимательные все контролеры распределены на три вкладки с названием уровня: федеральный, региональный, муниципальный.
- Далее, выберите основание для подачи жалобы.
- Нарушена процедура проведения проверки
- Нарушен порядок назначения проверки
- Не согласен с мерами, назначенными в отношении меня
- Не согласен с нарушениями, вынесенными в акте проверки
- Не согласен с действиями должностного лица в рамках проверки
- Не согласен с принятым решением по жалобе
- Далее заполняйте форму, предложенную сайтом
- Отправьте жалобу.
- Прохождение жалобы отслеживайте в личном кабинете.
- Решение по жалобе увидите в личном кабинете.
Этапы прохождения жалобы
1.Зарегистрирована в ведомстве.
В течение 5 рабочих дней жалоба должна быть принята в работу. Если будут основания, отказать в рассмотрении жалобы, в личный кабинет вам направят мотивированный отказ.
2. Рассмотрение жалобы.
Срок рассмотрения жалобы ― не более 20 рабочих дней. Срок может быть однократно продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
На этом этапе можно отменить, приостановить жалобу или дослать в дополнительную информацию и документы, которые относятся к предмету жалобы, или отозвать её с рассмотрения.
3. Решение по жалобе.
По итогам рассмотрения жалобы возможны 4 варианта.
- жалобу оставят без удовлетворения;
- полностью или частично отменят решение контрольного органа
- отменят решение контрольного органа и он примет новое решение
- признают действия (бездействие) должностных лиц незаконными и вынесут решение по существу, в том числе об осуществлении определенных действий.
С 1 июля ип и организации могут через «госуслуги» досудебно обжаловать проверки
Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ, с 1 июля текущего года начнет действовать новая система госконтроля и надзора, функционирующая по другим правилам. Одно из главных изменений – в том, что юрлицам и ИП станет значительно проще пожаловаться на результаты проверок контролирующих органов. Разберем подробнее суть изменений.
Процедура подачи жалобы на результаты проверок
Подать жалобу на проверяющих можно будет через портал «Госуслуги» в разделе «Жалоба на решение контрольных органов». После подачи обращения пользователь портала сможет отслеживать, на какой стадии рассмотрения находится его жалоба, узнать о результатах рассмотрения и даже переписываться с проверяющими.
Срок ответа на обращение – 20 рабочих дней. До их истечения подавший жалобу должен получить ответ по ней. При этом проверяющие вправе отменить решение по проверке, приостановить его действие или отказать (с указанием мотива) в удовлетворении жалобы.
Какие решения можно будет обжаловать через «Госуслуги»
Виды государственного контроля, которые можно будет обжаловать в порядке, описанном выше, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663. Всего их 62.
В их числе – решения Федеральной налоговой службы, Федерального агентства по туризму, Федеральной службы судебных приставов, Министерства промышленности и торговли, Росалкогольрегулирования.
Например, у ФНС это такие виды контроля, как госнадзор в сфере организации и проведения азартных игр (включая букмекерские конторы) и лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.
Для получения услуги необходима электронная подпись
Пункт 1 статьи 40 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ гласит: «При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью».
Это значит, что без наличия ЭП вы не сможете подать жалобу через сервис «Госуслуг».
Такском – ЭП для любых нужд
- 18 мая 2021 года Удостоверяющий центр «Такском» первым в России аккредитован Правительственной комиссией по новым правилам.
- Центр оформляет бизнесу и гражданам электронные подписи для любых целей.
- Выбирайте и заказывайте ЭП на сайте или по телефонам: 8 (800) 250-73-45, 8 (495) 730-73-47.
- Отправить
- Запинить
Решения ИФНС и трудовой инспекции можно будет обжаловать через интернет
Решения ИФНС и трудовой инспекции можно будет обжаловать через интернет
Правительство РФ постановлением от 05.12.20 № 2029 значительно расширило состав участников эксперимента по дистанционному досудебному обжалованию решений надзорных органов. Ими стали 16 новых ведомств, в том числе, ФНС, Роструд, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование и другие госорганы. Их решения можно обжаловать в досудебном порядке через портал госуслуг с 14 декабря 2020 года.
Об эксперименте
Правила эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольных (надзорных) органов утверждены постановлением Правительства от 24.07.20 № 1108 (см. «Решения проверяющих из МЧС, Росздравнадзора и Ростехнадзора можно будет обжаловать через интернет»). В рамках этого проекта организации и граждане (в т.ч. ИП) могут обжаловать:
- решения о назначении плановых и внеплановых проверок;
- предписания об устранении выявленных нарушений;
- меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;
- действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
Жалобы подаются через портал госуслуг. Заявитель вправе просить о приостановлении обжалуемого решения. На рассмотрение этого ходатайства отводится два рабочих дня.
По итогам рассмотрения жалобы контролеры могут: отменить обжалуемое решение (полностью или частично), вынести новое решение, признать действия (бездействие) должностных лиц незаконными и вынести решение по существу, оставить жалобу без удовлетворения.
Подать жалобу на решение ИФНС через оператора ЭДО Подать бесплатно
Новые участники эксперимента
Изначально в эксперименте участвовали всего три ведомства — МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор. Теперь к ним присоединились еще 16 госорганов: Минпромторг, Росреестр, ФНС, Росаккредитация, Россельхознадзор, Росгидромет, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, Росприроднадзор, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росалкогольрегулирование, Роструд, ФССП, Росстандарт, Ростуризм.
Как уточняют в Правительстве, жалобу гражданина, в том числе ИП, необходимо заверить простой электронной подписью, а для организации потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Пошлина за подачу заявления не взимается.
Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час
Изменения в правилах составления жалобы
Помимо расширения состава участников эксперимента, Правительство уточнило порядок составления и подачи онлайн-жалоб. В частности, определено, что после получения жалобы контролеры могут запросить у организации или гражданина дополнительные документы и информацию.
Кроме того, установлены причины, по которым проверяющие могут отказать в рассмотрении жалобы:
- жалоба подана по истечении 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. При этом в жалобе не содержится ходатайство о восстановлении указанного срока;
- принято решение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы;
- до принятия решения по жалобе от контролируемого лица поступило заявление об ее отзыве;
- имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;
- ранее была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица контрольного (надзорного) органа, а также членов его семьи;
- ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий повторное обращение контролируемого лица с жалобой, при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- жалоба подана в орган, не уполномоченный на ее рассмотрение;
- законодательством предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.
В закладки Поделиться 396
Как подать жалобу в налоговый орган через ТКС?
Налогоплательщики могут направлять жалобы на решения и действия налоговиков с помощью телекоммуникационных каналов связи теперь на всей территории страны
Теперь налогоплательщики могут подать досудебные (административные) жалобы на решения налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц в вышестоящие налоговые органы, а также получить ответы на них посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС).
ТКС – это специальное программное обеспечение, которое позволяет налогоплательщикам предоставлять налоговую отчетность и пользоваться доступом к таким услугам ФНС, как получение справок о состоянии расчетов, об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, актов сверки расчетов налогоплательщика и т.п. Например, 1С, СБиС и др.
С 1 мая 2020 г. проект по подаче жалоб с помощью ТКС был запущен в Москве, Санкт-Петербурге, Волгоградской и Нижегородской областях, Республике Алтай, на базе межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 и по Сибирскому федеральному округу. С 7 августа такая возможность появилась у налогоплательщиков на всей территории страны, как следует из сообщения ФНС.
Направить жалобу по ТКС могут налогоплательщики – юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, у которых есть программное обеспечение, предоставляемое доверенными операторами электронного документооборота. Список операторов размещен на сайте ФНС.
Через ТКС можно подать жалобу на все акты налоговых органов ненормативного характера, а также действия или бездействие их должностных лиц, которые могут быть обжалованы в соответствии со ст. 137 НК РФ.
В частности, через ТКС можно обжаловать:
- решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- налоговое уведомление;
- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
Приказом ФНС от 20 декабря 2019 г. № ММВ-7-9/645@1 предусмотрены:
О порядке и способах подачи жалобы, ее рассмотрении, вынесении решения и возможных последствиях подробнее можно узнать на сайте ФНС в разделе «Подача жалобы».
По итогам рассмотрения жалобы, поданной через ТКС, вышестоящий налоговый орган, согласно ст. 140 НК РФ, вправе принять одно из следующих решений:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- отменить акт налогового органа ненормативного характера;
- отменить решение налогового органа полностью или в части;
- отменить решение налогового органа полностью и принять по делу новое решение;
- признать действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и вынести решение по существу.
Нужно понимать, что ничего принципиально нового проект по подаче жалоб не привнес. Возможность обжалования актов и действий налоговых органов, его порядок и последствия установлены Налоговым кодексом. Запуск проекта лишь увеличил количество способов обжалования.
Ранее налогоплательщики могли подавать жалобы при личном обращении в налоговую инспекцию, по почте и в электронной форме через личный кабинет на сайте www.nalog.ru. Теперь же это можно сделать и через ТКС. То есть налогоплательщики получили дополнительную возможность обжалования из любого места в любое время суток без выходных.
Это особенно актуально во время пандемии, поскольку исключает необходимость личного обращения в канцелярию налогового органа или почтовое отделение и к тому же экономит время.
Ну а если ответное решение, полученное после подачи жалобы, вас не удовлетворило, помните: вы вправе в судебном порядке обжаловать его или действия налогового органа.
(27 июля премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление об эксперименте, в рамках которого предприниматели смогут в досудебном порядке обжаловать решения надзорных органов через Портал госуслуг.
Подробнее об эксперименте читайте в статье «Юрлица и ИП смогут обжаловать решения контролирующих органов без суда», а о его возможных недостатках – в новости «В России проведут эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольно-надзорных органов»).
1 Приказ ФНС России от 20 декабря 2019 г. № ММВ-7-9/645@ «Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме».
Жалуйтесь на ФНС через Госуслуги
Теперь и граждане, и предприниматели могут осуществлять через Госуслуги обжалование решений ещё 16-ти ведомств — ФНС, Рособрнадзора, Ростуризма др. Ранее это можно было сделать в отношении МЧС, Ростехнадзора и Росздравнадзора.
Сам эксперимент начался 17 августа текущего года и планируется к проведению до 30 июня 2021-го. Если он будет признан удачным, то механизм дистанционного обжалования действий или бездействия государственных органов будет распространён на все сферы контроля и надзора. Подробности эксперимента закреплены в постановлении Правительства № 1108 от 24.07.20.
Как сообщается в пояснительной записке, реализация механизма обеспечит плавный переход к обязательному досудебному обжалованию, предусмотренному Законом о госконтроле, упростит взаимодействие граждан и бизнеса с надзорными инстанциями, позволит сократить временные и финансовые издержки, сделает процесс прозрачным и понятным любому пользователю, а также позволит избежать личных визитов в госорганы, что особенно важно в период пандемии.
Итак, появился ещё один повод зарегистрироваться на портале Госуслуг. А вообще, таких причин множество, мы о большинстве из них уже писали.
Во-первых, и это важная новость последних дней, портал Госуслуг начинает информировать о действиях с сертификатами электронных подписей, которые выданы на ваше имя. Данные на портал поступают из Удостоверяющих центров, которые обязаны отправлять информацию на Госуслуги.
Многие наши клиенты испугались, что данные о электронных подписях попали в третьи руки, но это не так. Не пугайтесь, а наоборот, радуйтесь — ведь электронная подпись полный аналог обычной письменной. Что может произойти при её неправомерном использовании, мы неоднократно писали.
Во-вторых, на портале можно узнать обо всех судебных решениях в собственный адрес. Это удобно, т.к. в последнее время появляется всё больше историй о том, что люди вдруг становятся должниками совершенно ничего об этом не зная.
Дело в том, что на любого человека может кто-то где-то подать в суд, а последний заочно выносит решение о списании денежных средств, предъявляет его банку и деньги автоматически уходят со счёта. Всё это можно оспорить, но только если мнимый должник в курсе происходящего. Вот тут мы писали об этом подробнее.
В-третьих, на портале Госуслуг можно увидеть свои задолженности по налогам как физлица, если вы не успели или забыли их оплатить. Напомним, что сделать это надо было до 1 декабря по уведомлениям, которые рассылают инспекции ФНС до 1 ноября.
Уведомление об оплате налогов на портал Госуслуг вы не получите, а вот долг ваш там будет висеть.
Обратите внимание, что жалобу необходимо заверить простой электронной подписью, если её подаёт физлицо, в т.ч. ИП, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если жалуется юрлицо.
Если подписи у вас нет, то приходите, мы поможем ею обзавестись.
Как указывают на портале Госуслуг, в Единой системе идентификации и аутентификации зарегистрировано уже более 100 млн. человек, из них у 62 млн. учётная запись подтверждена.
Каждый месяц количество учётных записей растёт на 1,5 млн, а за 2019 год увеличилось на 20%. Портал предоставляет 29 тыс. государственных сервисов в цифровом виде.
Как обжаловать штрафы за нарушение ПДД через «Госуслуги»
Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном автоматической дорожной камерой, можно будет подать через портал госуслуг или сайт суда по месту совершения правонарушения. Это касается административных правонарушений, которые зафиксированы видео- и фотокамерами.
«Это избавит граждан от необходимости лично обращаться в уполномоченные органы и сделает процедуру обращения более доступной, поскольку водителю иногда проще оплатить штраф, чем тратить свое время на заполнение бумаг в подразделении», — отмечал ранее Председатель ГД Вячеслав Володин.
Для обжалования через «Госуслуги» нужен подтвержденный аккаунт. Через сайт суда можно будет обратиться, если у него есть такая техническая возможность. Если ее нет, обжаловать штраф в суде можно в прежнем порядке.
Уведомления о штрафах
Изменится и способ уведомления о штрафах для водителей. Теперь постановления о штрафах ГИБДД, зафиксированные видео- и фотокамерами, будут приходить на портал госуслуг. От даты их получения начинается отсчет времени, в течение которого можно обжаловать штраф. Новый порядок тоже заработает с 1 сентября.
Если у водителя есть подтвержденный аккаунт на «Госуслугах» и он написал заявление о получении постановления онлайн, бумажные письма о штрафах ПДД с камер фотофиксации он получать не будет. Уведомление придет на портал. Об этом еще напишут на электронную почту и по смс.
Когда пользователь зайдет на сайт в течение семи дней после этого, уведомление будет считаться полученным. Со следующего дня начнут отсчитываться 10 суток на обжалование. Если не зайдет — то отчет начнется после семи дней с размещения на сайте.
Если водитель хоть и зарегистрирован на «Госуслугах», но заявления не писал, то уведомление о штрафах с камер фото- или видеофиксации будет считаться врученным, когда он зайдет на сайт под своим аккаунтом в течение 7 дней с момента его размещения. В течение 10 дней он сможет обжаловать штраф — тоже онлайн. А если человек не заходил на «Госуслуги» за это время, то вышлют бумажную копию.
Для тех, кто не зарегистрирован на «Госуслугах», ничего не меняется.
Где можно проверить наличие административного штрафа, не выходя из дома:
- Портал “Госуслуги„: собирает информацию со всех министерств, ведомств и служб. Здесь вы сможете получить наиболее полную картину об имеющихся штрафах, но для этого необходимо зарегистрироваться и пройти авторизацию.
- Портал ГИБДД: для проверки штрафов от Госавтоинспекции тут нужно будет ввести автомобильный номер и номер свидетельства о регистрации автомобиля.
- Сайт ФНС России: здесь можно получить информацию о налоговой задолженности и штрафах.
- Сайт ФССП России: на этом портале вы сможете узнать только о тех штрафах, которые не погасили вовремя и по которым было открыто исполнительное производство.
Загрузка...
