Организации сдают не только регламентированную отчетность в налоговые органы, но и множество форм Федеральную службу государственной статистики (Росстат).
В этой статье ответим на вопросы:
- Как узнать нужно ли вашей организации сдавать статистические отчеты?
- Можно ли их заполнить в 1С?
- Что делать, если своего отчета в программе не нашли?
- Как загрузить шаблон Росстата в 1С?
Кто отчитывается в Росстат
Необходимость сдачи статистической отчетности установлена Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ и зависит от многих критериев: организация может попасть под сплошное или выборочное статистическое исследование. При этом Росстат не обязан вас письменно уведомлять о попадании в реестр проверки.
Поэтому очень важно регулярно самостоятельно отслеживать необходимость сдачи отчетности в Росстат: ведь за не сдачу статистики и пропусков сроков предусмотрены серьезные санкции (ст. 13.19 КоАП РФ).
Для начала узнайте, нужно ли вам сдавать отчетность в государственные органы статистики:
- Перейдите на официальный сайт.
- Укажите один из реквизитов организации:
- ИНН;
- ОГРН / ОГРНИП;
- ОКПО / Идентификационный номер ТОСП.
Подробнее Какие формы сдавать в Росстат?
Начиная с 2020 года бухгалтерская отчетность, в т. ч. за 2019 год, не сдается в Росстат. Подробнее [25.02.2020 запись] Годовая отчетность за 2019 г. в 1С. Бухгалтерская отчетность
Напоминания о сдаче
Очень удобно, когда программа напоминает бухгалтеру о важных событиях в т. ч. и о сдаче отчетности. Необходимость напоминаний о сдачи отчетов в Росстат в 1С установите в разделе Главное – Налоги и отчеты – ссылка Все налоги и отчеты. Далее выберите вкладку Статистика и отметьте те формы, которые ваша организация представляет в Росстат.
- После того как вы отметите свои отчеты, в Списке задач бухгалтера выведутся напоминания о их составлении.
Формирование отчетов
- Сами отчеты формируются в разделе Отчетность – Регламентированные отчеты.
- Организационная информация заполняется автоматически, при необходимости ее можно отредактировать.
- Назначение полей:
- светло-зеленые поля — автоматическое заполнение по данным программы, при необходимости редактируются вручную;
- темно-зеленые поля — итоговые данные, недоступны для редактирования;
- желтые поля — для ручного заполнения.
В 1С уже много чего предусмотрено для подготовки статистических отчетов, но не все пока имеет автоматическое заполнение. Ведь в первую очередь мы ведем регламентированный учет в программе: бухгалтерский и налоговый. И в базу не вносятся данные с той аналитикой и в таком разрезе, как это хочет видеть Росстат. Как следствие — программа просто не может найти данные, необходимые для автоматизации заполнения статформ.
Если вы регулярно сдаете множество статистических отчетов, а по ним пока нет автоматического заполнения в 1С, их можно доработать с помощью программиста.
Если необходимой формы в 1С нет
Если нужная форма не реализована в 1С, загрузите ее в программу самостоятельно.
Для этого сначала скачайте шаблон формы:
- либо на сайте Росстат;
- либо непосредственно из 1С (рекомендуется).
Где найти нужный шаблон на сайте Росстат
Перейдите на сайте Росстата в Альбом форм федерального статистического наблюдения. Данную ссылку вы найдете также в разделе Респондентам — Статистическая отчетность в электронном виде — Программные средства для сдачи отчетности.
- В поиске введите название нужной формы и год.
- Раскройте найденный отчет и скачайте форму по ссылке XML.
Как скачать нужный шаблон из 1С
- Перейдите в Регламентированные отчеты, затем по ссылке Настройки, выберите Настройка XML-шаблонов электронных версий отчетов и Перейти на сайт Росстата с полным списком актуальных шаблонов.
- Скачайте нужный шаблон для загрузки в 1С.
Загрузка формы статистического отчета
Загрузите форму в 1С: для этого в Регламентированных отчетах перейдите по ссылке Настройки и выберите Настройка XML-шаблонов электронных версий отчетов. По кнопке Загрузить добавьте в 1С скаченную ранее форму.
Для формирования отчета откройте папку Статистика – Прочие отчеты – Статистика: Прочие отчеты. И выберите загруженный шаблон.
- Если Вы еще не подписаны:
- Активировать демо-доступ бесплатно →
- или
- Оформить подписку на Рубрикатор →
- После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С Бухгалтерия, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно
П-1 статистика: инструкция по заполнению
Из нашей статьи вы узнаете:
- Форма статистической отчетности П-1 включает информацию о производстве и отгрузке товаров и услуг и является обязательной для заполнения и сдачи для широкого круга юрлиц.
- На основании данной отчетности, которая носит ежемесячный характер, Росстат оценивает объем производства и товарооборота в стране и отслеживает торговлю российских предприятий за рубеж.
- С 2021 года действует новая форма П-1, введенная в действие Приказом Росстата № 411.
Кто сдает форму П-1
Отчет П-1 должны сдавать юридические лица, не входящие в число малых предприятий и финорганизаций. Оборот за последние 2 года должен составлять не менее 800 миллионов рублей ежегодно, а среднее число сотрудников за тот же период времени — от 15 человек.
Обязанность по представлению данной формы возложена на все компании, у которых есть лицензия на добычу полезных ископаемых. Финансовый оборот и штат в этом случае значения не имеют.
Сдать форму в 2021 году также должны юрлица, которые были образованы или прошли реорганизацию в течение последних 2 лет.
Если у компании есть филиалы и обособленные подразделения, то заполнять отчетность следует отдельно по каждому подразделению.
Куда, как и когда представлять форму П-1
Сдавать следует в территориальный орган госстатистики РФ по месту нахождения организации или ее филиала.
Сдавать отчетность можно только в электронном виде. Это нововведение действует с 2021 года. Исключение касается только малых предприятий, но они от заполнения данной статотчетности освобождены.
Так как форма имеет ежемесячный период представления, то сдавать ее нужно каждые 30 дней. Представить заполненный за отчетный месяц бланк надо не позднее 10-го числа следующего месяца. По правилам, если срок принятия отчетности выпадает на выходной день, то он переносится на ближайший рабочий.
Изменения в порядке заполнения и представления формы П-1 в 2021 году
Новая форма отчетности принесла компаниям два основных нововведения. Первое — что сдать отчет теперь можно только в электронном виде. Перед отправкой документ нужно подписать цифровой подписью и направить по телекоммуникационным каналам связи.
Если за отчетный период у организации не было показателей для внесения отчетности, то все равно придется направить форму. В ней следует заполнить титульный лист, а остальные разделы оставить незаполненными. Ставить в графах прочерки не нужно.
Ранее отсутствие показателей позволяло юридическим лицам направить в Росстат информационное письмо. Теперь такой возможности нет.
Бланк и структура формы П-1
Форма П-1 статистика заполняется на стандартном бланке, скачать который в формате .XLS вы можете здесь.
Форма включает несколько разделов:
- Общие экономические показатели.
- Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по фактическим видам деятельности.
- Оптовая и розничная продажа товаров, оборот общественного питания.
- Перевозки грузов и грузооборот автомобильного транспорта.
- Производство и отгрузка по видам продукции.
В завершении формы указываются данные должностного лица, заполнившего документ. Помимо указания должности и Ф. И. О., следует внести номер телефона и электронную почту.
Инструкция по заполнению формы П-1
При заполнении формы следует руководствоваться Приказом Службы госстатистики № 711. Правила требуют вносить информацию в «тыс. руб.». Пройдем по каждому разделу бланка и уточним, какие сведения нужно вносить и как правильно отразить данные в статформе.
Титульный лист
В первую очередь нужно отразить, за какой период подаются сведения, в формате «месяц — год».
Далее в нижней части страницы 1 указать:
- Официальное название юридического лица.
- Адрес местонахождения компании.
- Идентификационный код по ОКПО.
Раздел 1
Заполнять таблицу по общим финансовым показателям следует без учета НДС, акцизов или иных платежей обязательного характера. В левой части таблицы указаны 14 показателей, в правой части следует напротив нужного параметра внести показатель за отчетный месяц и предшествующий ему период.
Рассмотрим нюансы заполнения по строкам:
| 01 | При заполнении показателя по объему реализованных или переданных товаров или услуг, которые были произведены собственными силами, не нужно указывать ту продукцию, какую организация производит для собственных нужд. |
| 02 | Отразить стоимость товаров, которые компания купила с целью перепродажи. Данные берутся по дебету счета 41. |
| 03-05 | Эти строки надо заполнять только за те месяцы, что закрывают квартал. |
| 06 | Здесь указывают стоимость продукции, которую после производства причислили к основным средствам. |
| 07 | Тут надо отразить информацию о строительных или монтажных работах, но только тех, что организация выполнила своими силами без привлечения подрядчика. |
| 08 | Нужна для отражения сельхозпродукции, которая переведена в основные средства. В этой категории, например, многолетние растения или скот. |
| 09 | При передаче сельхозпродукции для переработки несельскохозяйственным компаниям, следует тут указать ее стоимость. |
| 10 | Указать стоимость переданного давальческого сырья. Информация содержится на счете 003. |
| 11-12 | Для детализации строки 01 и указания инновационных и нанотехнологичных товаров. |
| 13 | Указать поставку, запланированную на будущие периоды. |
| 14 | Стоимость экспортных договоров. |
Раздел 2
Вносить данные следует также без указания налога и иных обязательных платежей.
Тут нужно указать наименования всей продукции, что производит компания в соответствии с ее ОКВЭД. В соседнем столбце следует указать ОКВЭД 2. Ориентироваться следует на Приказ Росстата № 772.
Сведения также приводятся за отчетный и предшествующий период. После внесения данных итог столбца «За отчетный период» должен быть аналогичен строке 01 раздела 1.
Раздел 3
Здесь нужно раскрыть оборот торговли в розницу и оптом и внести цифры с учетом НДС и иных платежей.
Из общих сведений следует выделить:
- объем реализованных товаров из произведенных самой компанией;
- пищевые продукты, напитки и табачные изделия, а также алкоголь и пиво;
- раскрыть оборот при реализации услуг общественного питания.
В 22-й строке не нужно указывать товары, которые были переданы сотрудникам вместо оплаты труда, транспортные талоны, оплату пользования услугами связи, продукцию, которая вышла из пригодности во время течения срока гарантии.
Раздел 4
Следует заполнить, если в отчетный месяц у компании в собственности или на праве аренды был грузовой транспорт, в том числе легковые фургоны или малотоннажные автомашины.
Тут надо раскрыть число тонн товаров, которые были перевезены компанией, и рассчитать показатель тонно-километра. Чтобы получить это число, следует умножить общий объем грузов на количество пройденных километров.
Не стоит включать в эту таблицу такие данные:
- работа транспорта по уборке снега или вывозу мусора;
- доставка автомашинами газет, периодики, писем;
- грузоперевозки, которые происходят на территории организации.
Раздел 5
Тут нужно распределить весь объем произведенной продукции по видам в соответствии с кодами по ОКЕИ и ОКПД2 и перечнем товаров и услуг, который устанавливает Росстат.
При заполнении формы следует использовать коды «50», «70» и «80» для каждого из видов продукции или услуг. Для каждого из видов нужно указать данные о производстве, отгрузке и остатках.
Быстро заполнить отчет П-1 с использованием учетных ведомостей и направить в Росстат по ТКС можно через сервис Астрал Отчет 5.0. Удобная онлайн-платформа позволяет работать с отчетами из любой точки мира без привязки к конкретному рабочему месту, а встроенный помощник всегда напомнит о сроках сдачи документов.
Статистическая форма учета перемещения товаров: изменение правил заполнения, порядка представления
24 июля 2020 года вступают в силу новые Правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства России от 19 июня 2020 года № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329».
Основные новеллы
Правилами ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза, утвержденными постановлением Правительства России от 07.12.
2015 № 1329 (далее – Постановление 1329) термин «российское лицо» определялся в соответствии с национальным законодательством — Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства России от 19 июня 2020 года № 891 (далее – Постановление 891), определение «российского лица» более широкое и отвечает требованиям подпункта 17 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (термин «лицо государства-члена» кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает организации, не являющиеся юридическими лицами (например, филиал иностранной компании), а также физических лиц).
В Постановлении 1329 был приведен перечень товаров, в отношении которых не применялись Правила (пункт 3 Правил), то есть случаи, когда представление статистической формы учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) не требовалось.
В Постановлении 891 дана отсылка к Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств — членов Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. № 210 (далее – Методология).
То есть, на товары, подлежащие учету в статистике взаимной торговли в соответствии с Методологией (раздел IV, пункты 6, 7), статистические формы должны представляться.
Отдельный абзац выделен для Интернет-торговли товарами, конечным получателем которых является физическое лицо: «Для товаров, отправляемых посредством торговли в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в адрес физических лиц, статистическая форма представляется по всем отгрузкам за отчетный месяц отдельно по каждой стране получения». Представлять статистическую форму в данном случае по Правилам должно российское лицо, заключившее сделку, или имевшее в момент вывоза право распоряжения (владения) товаром (пункт 5 Правил). В таких статистических формах в графе 19 указывается код «07».
Постановлением 891 срок представления статистической формы увеличен: в общем случае статистическая форма представляется в таможенный орган на позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров (ранее – не позднее 8-го рабочего дня).
Отдельно прописаны случаи временного ввоза товаров: если первоначально планируемый срок временного ввоза превысил 1 год, статистическая форма представляется не позднее 10-го рабочего дня месяца после месяца, в котором срок временного ввоза превысил 1 год (например, временный ввоз осуществлен в июне 2019 г., июнь 2020 г. – месяц, в котором срок превысил 1 год, статистическую форму необходимо представить не позднее 10 июля 2020 г. и указать отчетный период – июнь 2019 г., а в графе 19 код «06»).
Если в отношении товаров, временно ввезенныхвывезенных на срок менее 1 года, произошел переход права собственности (например, заключен договор купли-продажи и товар уже не будет считаться временно ввезеннымвывезенным) статистическая форма подается заявителем не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произошел переход права. В качестве отчетного периода указывается месяц перехода права.
Постановлением 891 регламентировано только электронное представление статистической формы, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет. Подача статистической формы на бумажном носителе не допускается.
Пунктами 12, 13 Правил Постановления 891 таможенным органам дано право запроса у заявителя через личный кабинет дополнительных сведений для целей контроля своевременности представления статистических форм и достоверности содержащихся в них сведений. Эти сведения должны быть представлены в таможенный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявителем такого запроса.
Важная новелла касается выявления недостоверных сведений в статистической форме: заявитель, признавший недостоверность сведений, выявленных таможенным органом, не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления представивший в таможенный орган заявление об аннулировании (с обоснованием и пояснением) и новую исправленную статистическую форму, считается исполнившим обязанность по представлению статистической формы, содержащей достоверные сведения. В данном случае отсутствует факт административного правонарушения, квалифицируемого по статье 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части достоверности).
Определенные изменения внесены в названия отдельных граф статистической формы и порядок заполнения:
- в графе 20 «Декларация на товары (заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары)» теперь возможно указать номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
- в графах 1 «Продавец», 2 «Покупатель», 3 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» более четкие требования по указанию адреса (необходимо заполнить сведения о стране, субъекте Российской Федерации (для российского лица), почтовом индексе, населенном пункте, улице, номере дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса);
- в графе 10 дополнительно указываются документы бухгалтерского учета (при наличии), декларации о сделках с древесиной при вывозе лесоматериалов (при наличии);
- расширено описание товара в графе 12 «Описание товара»: сведения о производителе товара кроме наименования включают его реквизиты (ИНН, ОГРН, КПП, ОКАТО); для товаров, подлежащих прослеживаемости, указываются количество товара в дополнительной единице измерения, используемой для прослеживаемости товаров; для товаров, подлежащих обязательной маркировке, указываются коды идентификации (коды идентификации групповой или транспортной упаковки);
- в графе 19 «Дополнительные сведения» перечень кодов операций с товарами увеличился вдвое: добавились коды с 05 по 08 (переработка для внутреннего потребления в Российской Федерации; товары, срок временного ввоза (вывоза) которых был продлен и составил более 1 года; товары, вывозимые в рамках интернет-торговли в адрес физических лиц; товары, подлежащие прослеживаемости);
- в графе «Заявитель» указываются сведения только о лицах, указанных в пункте 5 Правил. Допускаемое ранее Постановлением 1329 указание в данной графе сведений о лице, должным образом уполномоченном представлять статистическую форму от имени заявителя, Постановлением 891 не регламентировано.
Формирование и выгрузка отчетов для Росстата
Для формирования отчета в программе «Заполнение форм статистической отчетности» необходимо:
- Перейти на вкладку «Шаблоны»;
- Найти необходимую форму;
- Открыть шаблон:
- Нажать по строке шаблона правой кнопкой мыши, в открывшемся меню выбрать пункт «Создать отчет»:
- Отметить флажком форму, нажать на кнопку «Создать отчет», находящуюся на верхней панели программы:
- Дважды нажать на строку с формой.
Для выгрузки заполненной отчетности из программы «Заполнение форм статистической отчетности» необходимо:
- В программе «Заполнение форм статистической отчетности» перейти на вкладку «Отчеты»;
- Найти необходимый отчет и отметить его флажком;
- В окне приложения перейти в меню «Файл» — «Сохранить отчёт(ы) в xml»:
- В окне нажать кнопку «Да»:
- Выбрать каталог для выгрузки.
- Если отчет прошел полный контроль (ошибок в отчете не обнаружено), то откроется окно, в котором необходимо сохранить неподписанный отчет, нажав на кнопку «Нет»:
Если отчет не прошел контроль (при проверке введенных данных в отчете были выявлены ошибки), то в подготовленном файле необходимо исправить ошибки и сохранить отчет снова.
Примечания:
- Процедура подписания документа электронной цифровой подписью выполняется при отправке статистической отчетности.
- В ТОГС передаются только файлы отчетности, прошедшие полный контроль на соответствие утвержденному формату.
Сдавайте отчётность в срок и без ошибок
Системы для сдачи отчётности
Скачать Формы Статистики 2022 | предприниматель, пм 57 | бланк, сроки
✅ Пишите нам, что вас интересует ? Мы быстро выложим актуальную и нужную вам информацию.
В статье представлены ответы на вопросы.
- Скачать формы статистики для ИП по ИНН.
- Отчет в статистику ип, Ответственность и штрафы.
- Сплошное наблюдение в статистике 2022 года. Какие формы наблюдения и отчеты сдать ИП и ООО.
- Нужно ли сдавать статистику ИП без работников, письмо из Росстата.
- Новые формы государственной статистики.
Альбом форм федерального статистического наблюдения✅ Смотрим индивидуальный перечень форм по ИНН, по ОГРН, ОКПО
- Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям (57-Т)
- Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы (1)
- Сведения о величине прожиточного минимума (1-СОЦ)
- Новый порядок представления статотчетности
- С 2022 года сроки сдачи статотчетности установлены не в виде фиксированной даты, до которой нужно представить отчет, а в виде временного диапазона, в рамках которого будет приниматься отчетность.
- При этом Росстат обращает особое внимание респондентов на то, что сдавать отчетность можно с первого до последнего дня временного интервала, указанного в статформе.
Информация Росстата
Надо ли ИП вставать на учет в статистику? — Нет, не нужно. Общий порядок организации статистического учета. Проведения федеральных статистических наблюдений. А также предоставления статистической отчетности на территории России установлен Законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ. Обязаны представлять следующие категории респондентов.
- Российские организации.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- Обособленные подразделения российских организаций.
- Филиалы, представительства и подразделения действующих в России иностранных организаций.
- индивидуальные предприниматели.
Чтобы встать на учет в органах статистики, каких-либо специальных действий совершать не надо. Просто представляйте статистическую отчетность в порядке постановления от 18 августа 2008 г. № 620.
В зависимости от формы статотчетности при отсутствии показателей для ее заполнения отчет можно не представлять. Или ограничиться официальным письмом в Росстат. Источник: Письмо Росстата от 15.04.2016 № СЕ-01-3/2157-ТО
Росстат разъяснил, как сдавать нулевую статистическую отчетность
Инструкция: заполняем и сдаем таможенную статформу
Шаблоны и формы
Статистическая таможенная декларация — это документ для учета торговых отношений между Россией и странами ЕАЭС. Декларацию заполняют российские организации.
11 августа 2020 Задорожнева Александра
Скачать бланк статистического отчета в таможню по Таможенному союзу (пустой в .xlsx)
Скачать образец заполнения статистической формы учета перемещения товаров в .xls
При учете перемещения продукции между РФ и странами ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) используется статистическая форма на официальном сайте Федеральной таможенной службы.
Статистика взаимной торговли ведется по нормам ПП РФ №1329 от 07.12.2015.
Такое декларирование необходимо для фиксации результатов внешнеэкономической деятельности России со странами — членами Таможенного союза.
Случаи, когда организациям придется заполнить декларацию, перечислены в таблице.
|
|
Кто заполняет
По правилам, отчет в таможенную статистику заполняется только российскими лицами. Подавайте форму, если вы (или от вашего имени) заключили сделку, по которой продукция ввозится в Россию или вывозится за пределы РФ (ст. 278 289-ФЗ от 03.08.2018).
В какие сроки заполнять и сдавать
Срок сдачи декларации — не позже восьмого рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки или получения товаров. Вот график представления статистических форм в таможенные органы на 2020 год:
| Декабрь 2019 |
Большая перемена статистических форм
Росстат в проекте новой версии своей стратегии до 2024 года предполагает ускорить адаптацию схемы сбора статданных в России к очень быстро меняющимся условиям в экономике.
На коллегии Росстата одобрены идея аудита Федерального плана статистических работ (ФПСР) с его дальнейшей коррекцией — в том числе через замещение сбора статотчетности анализом big data, схема «единой точки сбора отчетности» и «безоговорочная цифровизация».
Одобрение крупнейшей модернизации статистики сделает ее дешевле, шире и адаптивнее, должно снизить расходы экономики в целом на сбор статданных. В ряде случаев данные Росстата будут появляться несколько позже, но будут точнее.
Коллегия Росстата, состоявшаяся вчера, фактически была отчетной за два года: руководитель ведомства Павел Малков на ней докладывал об итогах и 2020-го, и 2021 года, в течение которых в Росстате велась весьма активная деятельность в том числе в сфере кадров и образования (проект «Импульс»), актуализировались методики (пересмотрены 56 методологий в 2020 году, 14 — в 2019-м.). Одновременно Росстат готовился к первой «цифровой» переписи населения, которая дважды откладывалась из-за эпидемии COVID-19. Сейчас, по словам господина Малкова, перепись готовится предварительно на сентябрь, но гарантий, что ее можно будет безрисково провести в это время, нет, даты не утверждены.
Все это время Росстат действовал в рамках утвержденной стратегии до 2024 года, которая де-факто была компромиссом между идеологией «быстрых» реформ статучета и идеологией стабильности и преемственности в деятельности Росстата.
Так, хотя ФПСР, «костяк» которого создан еще в советское время, корректировался только по необходимости (так, в нем изменились около десяти форм в течение 2020 года).
Одновременно с этим Росстат реализовывал проекты использования «больших данных» (big data) в статистике с ФНС, Пенсионным фондом, с 2021 года открыта возможность использования данных системы маркировки товаров «Честный знак» ЦРПТ.
На коллегию же Павел Малков вынес предварительные наработки по «Стратегии-2024 2.0» — новой версии документа, в которой опыт 2019–2020 годов предполагается интегрировать в крупнейшие изменения в системе статистики за последние 20 лет.
Для самих статистиков происходящее наиболее точно описывается термином «аудит ФПСР»: Росстат предлагает (и, исходя из выступления на коллегии министра экономики Максима Решетникова, эти предложения близки к взглядам правительства) системно пересмотреть показатели статнаблюдения и способы их получения.
Так, Павел Малков сообщил, что одна из задач аудита ФПСР — определить, по каким показателям возможно замещение административной (т. е. через сдачу отчетности) схемы анализом существующей big data.
Часть невостребованных и избыточных статпоказателей, видимо, исчезнут, увеличится глубина использования собираемых данных (по оценке Росстата, до 50% всех собранных госструктурами данных используются для официальной статистики).
«Тотальная цифровизация» системы сбора статданных, заявленная главой Росстата, завершится в январе 2022 года с переходом на электронную отчетность малого бизнеса (крупный и средний перешли на нее в начале 2021 года), сейчас, по словам Павла Малкова, «половина форм статнаблюдений переведены в электронный вид». Принципы «одна форма сбора статданных — один клик» и «единой точки сбора отчетности» также станут стандартом Росстата к концу 2022 года.
Эксперты считают центральной идею аудита ФСПР. «План статработ — это во многом наследие СССР. Не только само количество, но и формы сбора данных.
И это требует пересмотра, в первую очередь надо посмотреть форматы и перечень данных, которые публикуются в итоге исполнения ФСПР»,— заявила на коллегии глава Центра перспективных управленческих решений Мария Шклярук.
По ее словам, пересмотр статпоказателей — вопрос чувствительный, возможно, для этого проекта стоит «задействовать механизм, сходный с регуляторной гильотиной».
Отметим, что, помимо коррекции технологий и набора статформ, Росстат предлагает двигаться дальше в рамках типовой модели производства статистики (дополняя действующую GSBPM наработками из Программы развития ООН — напомним, в 2020 году Росстат открыл совместно с ООН международный центр статэкспертизы, «Центростат»), работать не столько на органы власти, сколько на общественные задачи, и предложит в «стратегии 2.0» новую систему KPI для статистической деятельности. Новые решения разрабатываются Росстатом и для муниципальной и региональной статистики.
Со стороны правительства главные мотивы обновления статистики — снятие части нагрузки на бизнес и увеличение адаптивности статистики под быстро меняющийся экономический ландшафт.
«В производстве статистических данных нам нужен такой же современный аналитический аппарат, какой уже используется в других областях. Поэтому много работы. Росстат пока отстает, и нужно быстро наверстывать упущенное.
И в первую очередь принципиальной является ускорение выдачи данных»,— заявил на коллегии Росстата Максим Решетников. Вместе с тем, по словам Павла Малкова, напротив, в части случаев Росстат будет настаивать на сдвиге сроков выдачи статпоказателей «вправо», то есть на более позднюю дату.
Дело в том, что по части показателей Росстат сейчас является мировым рекордсменом по срокам, часть экономических статсводок в РФ появляются на месяц раньше, чем, например, в ЕС, США и Японии (это следствие успешной оптимизации деятельности Росстата в прошлые годы), и достаточно очевидно, чем за это приходится платить — ретроспективными пересчетами и уточнениями. «Нерекордные» сроки должны будут означать более высокое качество данных.
Но, видимо, даже более важным в объявленных изменениях является не то, что Росстат будет публиковать измененный набор показателей — но то, что отказ от отношения к ФПСР как к чему-то установленному на века позволит команде Росстата делать статистику более приспосабливаемой к задачам довольно быстро изменяющейся экономики.
Как показала коллегия Росстата, дело не столько в том, что в России не хватает каких-либо статоценок или они выглядят неточными.
Скорее, скорректированная стратегия ведомства будет ориентирована на то, чтобы иметь возможность вовремя предоставлять обществу и власти новые виды данных, о необходимости которых сейчас никто еще не знает — одной «цифры» для решения таких задач недостаточно.
Дмитрий Бутрин
Загрузка...
