Увольнение при исключении должности из расписания: мнение судов

Процедура сокращения регламентирована законодательством Российской Федерации, ее несоблюдение зачастую приводит работодателей к судебным разбирательствам с уволенными работниками. Рассмотрим подробнее процедуру сокращения должностей и порядок необходимых действий.

Скрыть содержание

Что это такое?

Увольнение при исключении должности из расписания: мнение судов Наниматель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения штата организации (ст.42 ТК РФ). Это очень распространенный вид прекращения трудовых отношений с сотрудниками, сохранение которых в штате организации по каким-либо причинам нецелесообразно. Сокращением штата организации является полное исключение некоторых должностей из рабочего штатного расписания.

Способ этот довольно затратный в финансовом и временном отношении, но кадровые службы часто прибегают к нему, так как он удовлетворяет интересы работодателя и работника.

Статья 42 ТК РФ. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как зафиксировать изменения?

Зафиксировать кадровые изменения можно двумя методами:

Подготовить распоряжение, утверждающее введение нового штатного документа.
Выпустить приказ о внесении поправок в существующее расписание.

Унифицированной формы таких приказов не существует и кадровая служба работодателя самостоятельно их разрабатывает.

Регламент внесения изменений, которые необходимо отобразить в штатном расписании, прямо зависит от их количества. При обширном количестве кадровых перемен, касающихся не только должностей, но и структурных подразделений, лучше создать новое расписание. Если же перемены единичные, лучше будет внести изменения в действующий штатный документ.

О том, как оформить приказ об изменении в штатном расписании, можно узнать в нашей статье.

Если приходится вывести какие-то единицы из штата, как обосновать их исключение?

Руководство организации на свое усмотрение определяет штатную численность и состав должностей в структуре организации. Законодательство не обязывает обосновывать причину сокращения. Но в случае судебного разбирательства большим плюсом для работодателя будут представленные доказательства необходимости увольнения работников.

ВАЖНО! В статье 394 ТК РФ есть указание, что если увольнение работника будет признано незаконным, он восстанавливается на прежней работе с выплатой за вынужденный прогул среднего заработка.

Восстановление уволенного сотрудника возможно даже при совершении технических ошибок в оформлении документации.

Основаниями для того, чтобы упразднить должность, могут быть:

Общая экономическая и финансовая ситуация, когда спрос на продукцию падает из-за снижения покупательной способности.
Реорганизация, слияние или присоединение компаний.
Процессы оптимизации внутри самой организации.
Перестройка производства, предусматривающая снижение издержек на предприятии.
Снижение объемов работ.

Вполне достаточно будет ограничиться, например, такой записью в приказе: «В связи со снижением спроса на продукцию и необходимостью проведения оптимизации в организации, сократить штат работников».

В первую очередь под сокращение (исключение из штатного расписания) должны попадать имеющиеся вакантные должности. Только после этого, занятые конкретными сотрудниками рабочие места сокращаются.

Порядок действий по упразднению

Итак, в случае необходимости убрать штатную должность, руководителем издается приказ об изменении действующего расписания, либо создании нового. Приведем порядок действий при штатных изменениях, касающихся увольнения работников:

Перед проведением процедуры сокращения, нужно ознакомиться с Уставом организации, где есть указание на правомочных к принятию таких решений лиц.
Составляется список сокращаемых должностей и сличительная таблица сотрудников, имеющих преимущество при решении вопроса о сокращении (ст. 179 ТК РФ). Анализируя эту таблицу, обращают внимание на опыт работников, уровень квалификации и образования, поощрения и другие характеристики.
Учитывая статью 179 Трудового Кодекса, при равенстве сотрудников по вышеперечисленным факторам, оставляют:
- Работников, без отрыва от работы повышающих свою квалификацию.
- Работников с двумя или более иждивенцами.
- Лиц, являющихся единственными работниками в семье.
- Сотрудников, получивших заболевание профессионального характера либо трудовое увечье в этой организации.
Следующие категории лиц не подлежат увольнению по причине сокращения должностей:
- женщины, числящиеся в отпусках по уходу за детьми (ст.256 ТК РФ);
- находящиеся в учебном, основном или дополнительном отпусках сотрудники;
- представители работников, ведущие коллективные переговоры;
- работники, находящиеся на больничном (ст.81 ТК РФ);
- одинокие родители, на воспитании которых малолетние до достижения 14 лет (ст.261 ТК РФ).
Издать распоряжение о штатных сокращениях.
Произвести уведомление работников о планируемом сокращении (ст. 296, ст.180, ст.292 ТК РФ).
При наличии подходящих высвобождаемым сотрудникам по квалификации и состоянию здоровья вакантных должностей – письменно предложить их занять.
Известить центр занятости за 2 месяца до события. Если высвобождение рабочих мест будет массовым, то за 3 месяца.
Уволить работников и выплатить полагающиеся компенсации и пособия (ст.180 ТК РФ).

Статья 296 ТК РФ. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах
Работник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня.
Работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней.
При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

О порядке действий при сокращении должности, читайте в этой статье.

Документы, сопровождающие процедуру и их содержание

Важно правильно, без нарушения установленного порядка соблюсти процедуру сокращения работников. Необходимыми документами будут уведомление, служебная записка и приказ. Расскажем подробнее об их составлении.

Уведомление работника, которого собираются сократить

В обязанность работодателя входит предупреждение в письменной форме сотрудника о сокращении. Унифицированная форма этого документа законодательством не предусмотрена, кадровая служба составляет его самостоятельно. Уведомление составляют в двух экземплярах – работодателю и работнику.

Содержание документа:

название организации;
ФИО работника, его должность, структурное подразделение, почтовые данные (если документ отправляется на место жительства);
порядковый номер уведомления, сведение о приказе и дата;
содержание письма, со ссылкой на приказ, на основании которого сокращается должность;
дата, когда будет расторгнут договор;
разъяснение прав по ТК РФ в случае если сократилась должность;
подпись и расшифровка руководителя;
подпись и расшифровка работника, о том что он ознакомлен с уведомлением.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа сотрудника от подписи уведомления, составляется акт, который нужно подколоть к уведомлению.

Администрация предприятия должна до увольнения работника в письменном виде предлагать ему имеющиеся вакансии, подходящие по квалификации и состоянию здоровья. По каждому такому предложению необходимо составлять акт.

Закон устанавливает разные сроки для уведомления сокращаемых работников:

Сотрудники, выполняющие работу на основании бессрочного трудового контракта, предупреждаются за 2 месяца до расторжения контракта (ст.180 ТК РФ).
Работающие по срочному договору – за 3 дня ст.292 ТК РФ.
Привлеченные к выполнению работ, имеющих сезонный характер – за 7 дней (ст.296 ТК РФ).

Неправильно оформленное сообщение о прерывании трудовых отношений может вызывать споры и конфликты. Поэтому работодателю нужно учитывать все нюансы при заполнении этого документа.

Статья 292 ТК РФ. Расторжение трудового договора
Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.
Работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня.
Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Служебная записка

При сокращении штата перед нанимателем стоит острая задача выбора сотрудников, с преимущественным правом оставления на рабочем месте. В таком случае руководителем структурного подразделения составляется служебная записка с подтверждением более высокой квалификации и производительностью труда конкретного сотрудника.

Содержание документа:

наименование организации и ФИО руководителя, на кого составлено письмо;
должность и ФИО от имени кого составлена служебная записка;
порядковый номер и дата документа;
название документа;
распределение дополнительного объема работы на выбранных сотрудников;
указание надбавки к окладу, за переработку работникам;
должность, подпись, дата и расшифровка работника отдела кадров.

Приказ

Кадровая служба издает в таких ситуациях два приказа:

Приказ о сокращении должностей.
Приказ об увольнении работников.

Форма распоряжения о сокращении законодательно не закреплена. Разрабатывается работодателем самостоятельно.

Содержание документа:

Наименование организации.
Название, номер и дата документа.
Краткое содержание.
Причины, которые повлияли на сокращение штата.
Список работников, попадающие под сокращение или наименование должностей (также указывается количество единиц).
Дата утверждения.
Указание ответственных лиц за исполнением приказа.
Подпись руководителя и ответственного лица.

Особенности выплат

Увольнение работника по рассматриваемому обстоятельству предполагает следующие платежи:

Компенсация при увольнении до истечения времени предупреждения о сокращении.
Выходное пособие.
Средний заработок на период трудоустройства. Выплачивается до 2 месяцев. Сотруднику, зарегистрировавшемуся в центре занятости в установленный срок, работодатель оплатит и третий месяц.
Помимо вышеперечисленных выплат, полагается зарплата за отработанное время, и компенсируются неиспользованные дни ежегодного отпуска.

В коллективном или трудовом договоре работодатели предусматривают и другие дополнительные выплаты сотрудникам организации. Работнику, не явившемуся за причитающимися выплатами, нужно отправить уведомление о положенных ему выплатах в письменном виде.

Иногда объективной необходимостью для работодателя становится исключить из штата одного или нескольких работников организации. Способствовать этому могут выступать различные причины. В этих случаях работодатель прибегает к сокращению штата организации, которое помогает оптимизировать рабочий процесс.

Однако следует помнить, что процедура сокращения работников сопряжена со многими психологическими и юридическими трудностями. Необходимо грамотно оформлять все необходимые документы и соблюдать сроки, требуемые законодательством.

Вс рф разъяснил, какое увольнение «по сокращению» считается незаконным

Уволить работника по сокращению штата можно, только если предложены все имеющиеся в данной местности вакантные должности, соответствующие его квалификации. Об этом говорится в соответствующем определении Верховного суда РФ.

С жалобой в ВС РФ обратился житель Красноярского края Анатолий Добряков. В 1986 году он работал в различных должностях на горно-химическом комбинате, в последнее время — в должности электрогазосварщика. 9 октября 2018 года он был уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением занимаемого им места. 28 декабря трудовой договор с Добряковым был прекращен и его уволили.

Мужчина счел действия бывшего работодателя незаконными.

По его словам, за несколько месяцев начальство так и не предложило ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность, соответствующую квалификации Добрякова, так и нижестоящую).

При этом у работодателя имелись вакантные должности, которые мужчина мог замещать с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

Добряков потребовал компенсировать ему средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 63,2 тыс. рублей, компенсацию морального вреда в сумме 100 тыс. рублей, а также расходы на оплату услуг представителя и нотариуса.

Однако суд первой инстанции в иске отказал, и вышестоящие суды эту позицию поддержали.

Там заявили, что Добряков был надлежащим образом уведомлен о предстоящем сокращении, а вакантных должностей, соответствующих его квалификации, у работодателя не имелось.

Суды сослались на то, что действующим законодательством не регламентирован порядок предложения работникам вакантных должностей, а право решать, кому из сокращаемых работников предложить занять вакантную должность, принадлежит работодателю. ВС счел такую трактовку законодательства неправильной.

ВС РФ направил дело на пересмотр.

Судебная коллегия ВС сослалась на постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года, в котором даны разъяснения о порядке увольнения в связи с сокращением штата. Так, ВС постановил, что в соответствии с ч. 3 ст.

81 ТК РФ такое сокращение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Это может быть нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа.

«Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы», — подчеркнул ВС.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата), только если он предложил работнику все имеющиеся в данной местности вакантные должности, соответствующие его квалификации. Неисполнение такой обязанности в случае спора о законности увольнения влечет признание его незаконным.

«Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно», — заключил ВС.

Илья Давлятчин

Увольнение при исключении должности из штатного расписания

Штатное расписание не является документом, который в организации принимается один раз и не изменяется до окончания деятельности. Поскольку этот локальный нормативный акт должен характеризовать актуальную структуру персонала, его пересматривают при расширении бизнеса, изменении технологии производства или продаж, во время финансовых затруднений.

Необходимость исключения одной или нескольких должностей, а иногда и целых подразделений может быть продиктована:

диверсификацией деятельности;
кризисными явлениями;
изменением рынков сбыта;
обновлением технологической составляющей;
актуализацией этого локального нормативного акта;
другими причинами.

Порядок действий при сокращении должности в штатном расписании зависит от того, будет это приведение этого документа в соответствие фактической структуре персонала, либо исключение одной из позиций приведет к реальному увольнению одного или нескольких сотрудников.

Особенности выплат

Штатное расписание составляется на основе нескольких документов и факторов. Список влияющих элементов:

старое расписание;
план сокращения;
меры оптимизации и повышения эффективности;
действительное сокращения ряда должностей, то есть если должность была сокращена, то ее нельзя снова вводить;
список несокращаемых должностей, в зависимости от нахождения на них льготных категорий сотрудников.

Фактически при составлении расписания нового характера должны быть выполнены несколько правил:

Товарно-материальные ценности (ТМЦ) в бухучёте – что это?

расписание включает в себя все несокращаемые должности и исключает малоэффективные должности, которые определяются при разработке плана;
вводятся новые штатные единицы только при наличии на это оснований;
не могут быть исключены из расписания единицы, для сокращения которых нет достаточных оснований.

При любом несоответствии правилам или трудовым нормам работодатель может быть привлечен к ответственности с помощью суда или трудовой инспекции. Подать иск в суд с основанием незаконности и нарушений трудовых прав может как сокращенный работник, так и профсоюз. Только в суде работодатель должен будет доказать легитимность процедуры и обоснованность введения расписания. Своим работникам при сокращении руководитель не обязан предоставлять план сокращения.

Если будет доказана вина работодателя, то сокращенные должности будут восстановлены, даже при наличии нового штатного расписания. Стоит учесть, что при необоснованном сокращении новое штатное расписание может быть аннулировано полностью. По этой причине комиссия при разработке плана в первую очередь должна учесть все трудовые права сотрудников.

Разработка нового штатного расписания производится на основе плана еще во время предварительного этапа сокращения. Только после составления и заверения расписания начинается оповещение сотрудников о сокращении в соответствии с изданным приказом.

Приказ включает в себя все должности, которые исключаются из нового варианта штатного списка.

Дата введения расписания нового характера указывается в приказе, который регламентирует срок сокращения, то есть если работники сокращаются уже полностью 1 числа, то расписание и вводится в этот период. Раньше положенного срока его не требуется вводить, так как имеются еще несокращенные должности, которые не входят в новый документ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Введение нового штатного расписания раньше срока считается нарушением. Все свободные вакансии по новому варианту должны быть предложены еще на этапе ожидания конечной даты сокращения. Это касается всех должностей, в том числе на полставки. Предоставление нового рабочего места производится строго по наличию преимущественного права, которое учитывается еще на этапе разработки плана.

Стоит учесть, что новое штатное расписание является официальным документом, поэтому после его создания оно заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Новое штатное расписание подготавливается совместно с планом сокращения. Есть несколько правил, которые работодатель должен выполнить.

Расписание должно создаваться специальной комиссией, которая учтет все особенности должностей и сотрудников, которые на них находятся.

Процедура сокращения не может начинаться до того момента, как создано новое расписание, так как все свободные вакансии нового типа должны быть предоставлены сотрудникам по преимущественному праву.

Увольнение работника по рассматриваемому обстоятельству предполагает следующие платежи:

Компенсация при увольнении до истечения времени предупреждения о сокращении.
Выходное пособие.
Средний заработок на период трудоустройства. Выплачивается до 2 месяцев. Сотруднику, зарегистрировавшемуся в центре занятости в установленный срок, работодатель оплатит и третий месяц.
Помимо вышеперечисленных выплат, полагается зарплата за отработанное время, и компенсируются неиспользованные дни ежегодного отпуска.

В коллективном или трудовом договоре работодатели предусматривают и другие дополнительные выплаты сотрудникам организации. Работнику, не явившемуся за причитающимися выплатами, нужно отправить уведомление о положенных ему выплатах в письменном виде.

Сокращение должности в штатном расписании с увольнением сотрудников: порядок действий

Высвобождение сотрудников с одновременным исключением рабочих мест из структуры штата сопряжено для фирмы с дополнительными финансовыми и временными затратами.

Помимо увеличенного размера выплат, в случае пересмотра структуры персонала необходимо своевременно уведомить сотрудников, попадающих под эту процедуру, а при масштабном сворачивании деятельности проинформировать профсоюзный комитет и ведомство, отвечающее за занятость населения.

При сокращении штата существует прямой законодательный запрет на увольнение некоторых работников, в связи с их социальным статусом.
Например, нельзя сократить беременную сотрудницу или одинокого родителя.
Несоблюдение их прав повлечет для нанимателя штраф, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
Как правило, сокращение работников связано с неблагоприятной финансовой ситуацией, сложившейся в компании. При этом перед принятием решения об увольнении сотрудников можно предпринять несколько шагов, для уменьшения общей суммы выплат при высвобождении персонала:

предложить переход на вакантные места в компании (даже со сменой профиля работы);
рассмотреть возможность увольнения работников по окончании срочного трудового соглашения или в связи с достижением пенсионного возраста;
исключить из штатного расписания вакантные рабочие места, при этом не увольнять реальных работников;
предложить временное уменьшение базовых окладов либо дополнительных вознаграждений;
перевести сотрудников в режим неполной занятости.

Если исключение единиц из расписания связано с увольнением занимающего ее работника, необходимо соблюдать сроки уведомления сотрудника (ст. 180 ТК РФ).

После рассмотрения всех вариантов снижения фонда оплаты труда и принятия решения о сокращении рабочих мест необходимо заранее составить и утвердить новый локальный нормативный акт о структуре персонала либо внести изменения в него. Сделать это нужно не позднее, чем за 2 месяца до исключения рабочего места из этого документа.

Приказ об уменьшении рабочих мест и исключении штатных единиц можно составить так:
ОДО «Трейдком»
г. Нижнемартовск
ПРИКАЗ

№ 26/к от 12.10.2018 года

О сокращении должности
В связи с ухудшением финансового положения компании и необходимостью выполнения мер по снижению расходов
ПРИКАЗЫВАЮ:

Должностная инструкция офис менеджера с функциями секретаря

Исключить из штатного расписания должность «специалист по сбыту» (2 ш. е.) в управлении сбыта и логистики.
Начальнику департамента кадровой работы провести все необходимые мероприятия по уведомлению работников и оформлению процедуры увольнения по сокращению штата.
Главному бухгалтеру рассчитать и своевременно выплатить все необходимые компенсации, увольняемым сотрудникам.
Контроль за соблюдением установленной процедуры увольнения и соблюдением сроков возложить на заместителя директора по работе с персоналом Перевалова И. Д.

Сложные вопросы при сокращении численности или штата работников — Все о кадрах

В современных условиях финансовой нестабильности у многих организаций по тем или иным обстоятельствам возникает вынужденная необходимость оптимизации затрат, в результате чего одним из решений часто становится сокращение численности или штата работников.

Ошибки в регламентированной законодательством РФ процедуре сокращения могут привести к весьма негативным последствиям для работодателей, например, к трудовым спорам с работниками и дополнительным финансовым затратам организации.

Проанализируем наиболее спорные вопросы.

Отличие сокращения численности от сокращения штата

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя как основание прекращения трудовых отношений — достаточно проблемная процедура, вызывающая разногласия с работниками. А сокращение численности или штата работников — к тому же еще и очень сложная в плане соблюдения всех формальных требований законодательства, исключающих нарушения прав работников.

Изначально, на первом этапе реализации процедуры проведения мероприятий по сокращению, необходимо понять, в чем различие между сокращением численности и штата работников. Это важно для документального оформления и обоснования необходимости сокращения.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В нормах законодательства используются как понятие «сокращение численности», так и понятие «сокращение штата», имеющие разное значение.

К сожалению, законодатель не предусмотрел необходимости дать официальное определение этим понятиям, что привело к появлению двух разных точек зрения в толковании данных терминов.

А так как неправильное понимание смыслового содержания формулировки основания увольнения влечет допущение ошибок при оформлении процедуры, полагаем, что следует разобраться в данной проблеме.

Точки зрения специалистов в этом вопросе разделились. Первая такова: при сокращении численности работников происходит уменьшение на определенное количество штатных единиц по одной из должностей (профессии, специальности), а при сокращении штата исключается сама должность .

Вторая гласит: при сокращении численности работников уменьшается общее количество работников, а при сокращении штата — уменьшается количество штатных единиц по должности или ликвидируется сама должность .

Для подтверждения правильности того или иного мнения попробуем обратиться к судебной практике. Очевидно, что мнения судов в этой ситуации также разнятся.

Судебная практика.

«Увольнение работника по сокращению численности подразумевает уменьшение количества единиц по соответствующей специальности (должности, профессии), при сокращении численности сначала сокращаются вакантные единицы по данной специальности, а затем, если в этом имеется необходимость, и занятые работниками. В свою очередь, увольнение работника по сокращению штата предполагает ликвидацию занимаемой им должности» (кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18.05.2011 по делу N 33-3229/2011).