Завершение простоя в связи с невыплатой зарплаты

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Согласно ТК РФ задержка зарплаты допустима лишь при определенных обстоятельствах.

В противном случае работодатель несет административную и даже уголовную ответственность.

Финансовое положение предприятий и организаций может существенно ухудшаться под влиянием тех или иных факторов. Из-за этого периодически возникают ситуации, когда средств на перечисление заработной платы просто не хватает. Так или иначе, руководители компаний должны следовать во всем трудовому законодательству и оплачивать работу трудящихся независимо от финансового состояния.

Обратите внимание!

Существуют определенные сроки, в течение которых допускается задержка зарплаты. В дальнейшем невыплата становится уже нарушением действующего законодательства, и работодатель несет ответственность перед своими сотрудниками.

Порядок начисления и выплаты денежных средств работникам регулируется гл. 21 ТК РФ. Конкретные сроки передачи заработной платы прописывают в трудовом договоре, заключаемом между компанией и сотрудниками. Нормированный график выплат предусматривает выплату два раза в месяц (либо один раз в случае наступления ежегодного отпуска).

Задержкой зарплаты считается отсутствие предусмотренных трудовым договором выплат в течение 15 суток по прошествии любого из так называемых «расчетных» дней (дат, в которые производятся выплаты)

Неоднократное нарушение работодателем обязательств по оплате труда рабочих может грозить штрафом в установленном законодательством размере либо привлечением к административной или уголовной ответственности с последующим заключением под стражу.

На сколько могут задержать зарплату?

Как гласит ТК РФ, 15 дней — единственный допустимый срок задержки заработной платы. По истечении данного периода у работников есть право на приостановление деятельности до получения всей задержанной суммы. Для этого в письменной форме составляется извещение работодателя о временном прекращении работы. Желательно составлять сразу два экземпляра, чтобы у руководителя была возможность проставить отметку о получении на одном из них. Этот экземпляр остается у работника в качестве доказательства своевременного уведомления начальства. После этого сотрудник имеет право не посещать рабочее место до получения зарплаты.

Даже в случае задержки выплаты представители некоторых должностей не имеют права на приостановление работы. Среди них:

• государственные служащие;
• трудящиеся на опасных видах производств;
• работники сфер энерго-, тепло- и водоснабжения;
• сотрудники скорой помощи и служб связи.

Приостановка деятельности допускается вплоть до объявления даты и времени погашения задолженности. Исключением является период, когда в населенном пункте или во всем государстве объявляется чрезвычайное положение.

Во всех остальных случаях законодательство обязывает работодателя выплатить все причитающиеся за период простоя суммы. Однако юристы рекомендуют сотрудникам производств, желающим прекратить работу до начисления зарплаты, учитывать особенности функционирования предприятия.

Длительное отсутствие рабочей силы может привести к банкротству организации и потере рабочих мест всеми сотрудниками.

Обратите внимание!

Согласно ТК РФ работники обязаны возобновить свою трудовую деятельность, начиная со следующего дня после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату полагающейся заработной платы.

Если же выплата в назначенный срок так и не была произведена, у работника есть право либо подать новое уведомление о временном прекращении деятельности, либо составить исковое заявление на работодателя. Целью иска станет привлечение начальства к административной либо уголовной ответственности.

К ответственности за нарушения сроков может быть привлечена не только организация, но и ответственные должностные лица, включая директора, главного бухгалтера и других.

После обращения сотрудников, не получивших свои деньги вовремя, в суд он обязан установить вину работодателя в данном правонарушении. Срок давности преступления составляет два месяца с момента первой задержки.

Это период, в который граждане имеют право заявить о правонарушении.

Административным правонарушением может выступать однократная задержка заработной платы на срок до двух месяцев в предусмотренном законом размере

В случае задержки более двух месяцев наступает уголовная ответственность. При этом должен быть доказан факт корыстной заинтересованности работодателя.

Согласно ТК РФ организация обязана компенсировать работнику понесенные убытки в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Она отсчитывается от невыплаченной в надлежащие сроки суммы за каждый день, начиная со следующего за расчетной датой дня. Для определения размера компенсации во внимание берутся следующие детали:

• размер невыплаченной зарплаты. Сумма чаще всего принимается за вычетом НДФЛ в размере 13%, хотя точные данные на этот счет в законодательстве отсутствуют;
• количество дней задолженности. Срок начинается сразу после окончания расчетного дня и продолжается вплоть до даты полного погашения задолженности работодателем;
• 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в точном размере исходя из актуальной информации Центрального банка. Ее размещают в открытом доступе.

Точная сумма компенсации определяется с помощью перемножения обозначенных параметров. Она должна быть уплачена независимо от характера вины работодателя.

Обратите внимание!

Даже в случае длительного отсутствия средств на счетах организации, физической возможности выплаты заработной платы каждый из работников должен в обязательном порядке получить компенсацию за задержку.

Как должны действовать работники?

Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:

• подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
• приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
• обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
• подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.

У работодателя будет возможность оспорить наличие задолженности

Более быстро дело разрешается при наличии в организации профсоюза — добровольного общественного объединения работников. Он имеет право на представление и защиту интересов всех сотрудников предприятия в суде и других органах.

В зависимости от характера, сроков давности правонарушения и профессионализма защиты суд или иной исполнительный орган может обязать компанию выплатить задолженность или настоять на проведении судебных заседаний для подробного разбирательства по делу.

Возник конфликт с работодателем? Урегулировать его до суда помогут наши юристы. Они проведут переговоры с начальством, выявят возможные варианты разрешения конфликтной ситуации, составят мировое соглашение с учетом ваших интересов, защитят ваши права в трудовой инспекции.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как оплатят вынужденную рабочую паузу?

Адвокат АП Санкт-Петербурга, старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры»

Если работа в компании не может выполняться, то сотруднику полагается денежная компенсация. Ее размер будет зависеть от причин простоя

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Возникновение простоя возможно:

• по вине работодателя;
• по вине работника;
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 157 ТК РФ).

Например, если работодатель проводит плановый ремонт в помещении, где находятся рабочие места сотрудников, из-за чего они не могут работать, то это простой по вине работодателя.

Если работник сломал оборудование или остался без дела, так как без должных на то оснований отказался выполнять свои обязанности, то это простой по вине работника.

Если работа не выполняется из-за чрезвычайного происшествия, то будет считаться, что простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

При этом не всегда просто определить, по чьей вине возник простой и можно ли вообще считать приостановку работы простоем. В таком случае обычно приходится обращаться в суд.

Приведем примеры нестандартных ситуаций, признанных судами простоем:

• в компании уволен генеральный директор, и не осталось сотрудников, уполномоченных на управление организацией (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2019 г. № 33-4837/2019 по делу № 2-2170/2018);
• сотрудников направили в отпуск без сохранения заработной платы на неопределенный срок, при этом заявления не оформлялись (Апелляционное определение Московского городского суда от 30 октября 2018 г. по делу № 33-40616/2018);
• ограничение возможности по продаже продукции в России после принятия Правительством РФ постановления (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. по делу № 33-40861/2018);
• изменение местонахождения работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. № 33-41376/2017).

Простой может затрагивать как одного сотрудника или группу работников, так и всех трудящихся в структурном подразделении или организации (п. 3 Письма Минтруда России от 24 мая 2018 г. № 14-1/ООГ-4375).

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования или другими причинами, из-за которых невозможно продолжать работу, сотрудник должен сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Если сотрудник не может выполнять работу не по своей вине, то ему полагается денежная компенсация.

Чтобы не возникло проблем с выплатами, нужно зафиксировать простой документально. В трудовом законодательстве отсутствуют обязательные требования к содержанию документов, оформляемых в случае простоя. Как правило, работодатель издает приказ, в котором указывает:

• период простоя;
• его причины;
• в отношении каких работников объявлен простой (с указанием их Ф.И.О. и должности);
• нужно ли работникам находиться на рабочих местах или можно не выходить на работу;
• размер оплаты времени простоя.

Также работодатель должен собрать документы, являющиеся основанием для приказа. Ведь не исключено, что обоснованность объявления простоя нужно будет доказывать в суде. Такими документами могут быть служебная записка или акт о простое, фиксирующий произошедшее, договор на проведение планового ремонта и т.д.

О приостановке производства работодатель обязан письменно сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). По мнению Роструда, это требование касается приоста

новления производства в целом (п. 6 Письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).

Формально работники должны находиться на рабочих местах, ведь период простоя относится к рабочему времени, а не времени отдыха (ч. 1 ст. 91, ст. 107 ТК РФ). Если сотрудник самовольно покинет рабочее место, это будет считаться прогулом.

Вместе с тем работодатель в приказе о простое может разрешить сотрудникам отсутствовать на рабочих местах.

(В каком случае увольнение за отсутствие на рабочем месте более четырех часов будет считаться незаконным – читайте в статье «Когда за прогул нельзя уволить?».)

Оплата времени простоя зависит от того, что стало его причиной: виноват ли в нем работник или работодатель либо это произошло по не зависящим от них причинам.

Правила расчета установлены в ст. 157 ТК РФ:

*В случае вины работодателя средняя зарплата рассчитывается по общим правилам, установленным в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), а именно:

• расчет среднего заработка производится исходя из начисленной зарплаты и отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих объявлению простоя;
• средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате;
• средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество отработанных в этот период дней.

Пример расчета.

В компании был объявлен простой по вине работодателя. Его продолжительность составила пять рабочих дней. Средний дневной заработок работника – 3 тыс. руб.

Формула расчета оплаты простоя в данном случае будет выглядеть так: оплата простоя по вине работодателя = средний дневной заработок * 2/3 * количество рабочих дней простоя.

Определим размер выплаты, причитающейся работнику: 3000 * 2/3 * 5 = 10 000.

Итого, размер выплаты работнику составляет 10 тыс. руб.

Плата за простой производится в дни выплаты зарплаты, установленные в компании.

Есть важный нюанс. Если работник заболел в период простоя, то больничный лист ему не оплачивается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Однако если нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась в этот период, то больничный оплачивается за все дни, в том числе совпавшие со временем простоя.

Пособие за простой выплачивается в размере сохраняемой зарплаты, но оно не может быть больше пособия по нетрудоспособности, которое сотрудник получил бы по общим правилам (ч. 7 ст.

7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Иногда возникают споры относительно того, нужно ли оплачивать простой. Например, что делать, если простой был объявлен, но сотрудник в этот период трудился? Предположим, он ремонтировал оборудование, поломка которого стала причиной приостановления трудовой деятельности.

В подобных случаях суды считают, что оплате в порядке ст. 157 ТК РФ подлежит лишь период, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности. Если же работник трудился в период простоя, его труд оплачивается как обычно (см.

, например, Обзор судебной практики суда Чукотского автономного округа по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях за II квартал 2019 г., утв.

Постановлением президиума суда Чукотского АО от 3 июля 2019 г.).

Немало споров связано с тем, можно ли ввести простой в преддверии предстоящего сокращения численности или штата работников, когда до определенной работодателем даты увольнения сотрудников остается еще много времени, а предоставить им работу уже невозможно. Можно ли в таких случаях квалифицировать соответствующие периоды как простой и оплачивать их по правилам ст. 157 ТК РФ?

В большинстве случаев суды считают, что нельзя вводить простой по вине работодателя и производить работникам выплаты по ст. 157 ТК РФ в период предупреждения о прекращении трудовых договоров, поскольку:

• объявляя простой, работодатель не стремится сохранить рабочие места, так как ранее издал приказ о сокращении; простой не может быть обусловлен проведением организационно-штатных мероприятий;
• изменяется размер оплаты труда работников в порядке, не предусмотренном Трудовым кодексом (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 46-КГ13-3; апелляционные определения Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. по делу № 33-11167/2017, Курского областного суда от 19 апреля 2018 г. по делу № 33-1164/2018).

Однако если мероприятия по сокращению численности или штата начались после введения простоя, организация действительно не вела деятельности, работники фактически были лишены возможности трудиться, то выплаты сотруднику в размере, установленном ст. 157 ТК РФ, будут правомерны (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 11 июня 2019 г. по делу № 33-5903/2019).

В любом случае, если работник считает, что нет причин для приостановки производства, его незаконно лишают возможности трудиться, он может обратиться в суд с иском о признании приказа об объявлении простоя незаконным, обязании работодателя допустить его к работе, взыскании разницы в оплате времени простоя до полного среднего заработка на основании ст. 234 ТК РФ, процентов за задержку причитающихся ему выплат по ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

Лодки могут быть как простым товаром, так и технически сложным. Простую лодку можно вернуть в течение 14 дней после покупки. А если вы нашли в ней любой недостаток – даже спустя две недели. А вот лодку с двигателем придется возвращать как катер или яхту. Без дефектов ее обратно не примут. А если после покупки лодки прошло 15 дней, вам нужно будет разобраться, что такое существенный недостаток Хозяйствующий субъект, будь то организация, ИП или иное физлицо, даже при отсутствии видимых угроз должен заранее продумать план действий на случай возбуждения уголовного дела. Для этого достаточно заключить соглашение с опытным адвокатом и разобраться, как использовать процессуальные инструменты и общественный резонанс для защиты Право на получение премии по договору каско переходит к покупателю. Но автовладелец может отказаться от договора и вернуть часть страховой премии. Договор ОСАГО при замене собственника прекращается досрочно, и прежний автовладелец получает премию за неистекший срок действия договора. Однако с 1 октября 2022 г. это правило изменится

Что делать, если работодатель не выплачивает заработную плату в связи с простоем работника?

Нормы трудового права:

• Статья 72.2 «Временный перевод на другую работу» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018);
• Статья 136 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» Трудового кодекса РФ;
• Статья 139 «Исчисление средней заработной платы» Трудового кодекса РФ;
• Статья 157 «Оплата времени простоя» Трудового кодекса РФ;
• Статья 236 «Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику» Трудового кодекса РФ.

Если наемный работник предполагает, что его права, связанные с тем, что работодатель не выплачивает заработную плату в связи с простоем, были нарушены, то рекомендуется следующий порядок действий для восстановления своих нарушенных прав.

Действие первое: ознакомиться с правилами оплаты времени простоя

Под простоем в трудовом законодательстве понимается:

• временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Согласно статье 157 «Оплата времени простоя» Трудового кодекса:

• время простоя (статья 72.2 Трудового кодекса) по вине работодателя:
  • оплачивается в размере не менее 2-х третей средней заработной платы работника;

• время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника:

  • оплачивается в размере не менее 2-х третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;

• время простоя по вине работника:

Простой может учитываться в сутках, днях или часах. Расчёт среднего заработка при простое производится в соответствии со статьей 139 «Исчисление средней заработной платы» Трудового кодекса.

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнем работ, профессий, должностей этих работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Согласно ч. 6 статьи 136 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» Трудового кодекса:

• заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца;
• конкретные сроки выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором;
• предельный срок выплаты – не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена;
• при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ч. 8 статьи 136 Трудового кодекса).

Если простой был введен по вине работника:

• то оплачивать время простоя этому работнику работодатель не обязан.

Если простой был введен не по вине работника, но работодатель не производит ему оплату времени простоя:

• то переходим ко второму действию.

Действие второе: потребовать оплатить время простоя

Для этого следует направить работодателю или его представителю заявление с требованием оплатить время простоя.

Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления:

• первый экземпляр заявления необходимо отдать работодателю или его представителю,
• а на втором экземпляре заявления потребовать поставить отметку о его принятии:
  • регистрационный номер,
  • дата,
  • должность,
  • Ф.И.О.
  • подпись принявшего сотрудника и оставить этот экземпляр заявления у себя.

В случае если работодатель отказывается принять заявление либо ставить отметку о его принятии:

• можно отправить заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. 

Размер оплаты времени простоя зависит от того по чьей вине была приостановлена работа:

• если простой был по вине работодателя:
  • оплата производится в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника;
• если простой был по причинам, не зависящим от работодателя и работника:
  • размер оплаты простоя составляет не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Трудовым договором, коллективным договором или соглашением могут быть предусмотрены более высокие размеры оплаты.

В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя:

• пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата,
• но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

ч. 7 статьи 7 «Размер пособия по временной нетрудоспособности» Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 8 июля 2018 г.)

Согласно статье 236 «Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику» Трудового кодекса:

• при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику,
• работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;
• при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Если выплата за время простоя работнику не произведена:

• то переходим к третьему действию.

Действие третье: урегулирование возникших разногласий между работником и работодателем, связанных с тем, что работодатель не выплачивает работнику заработную плату в связи с простоем

• Для принятия мер к урегулированию этих разногласий необходимо обратиться в компетентные инстанции.
• Для предотвращения трудового спора между работником и работодателем можно направить обращение:
• Для разрешения трудового спора между работником и работодателем можно направить обращение:
• При этом необходимо учитывать, что срок на обращение в суд по истечении 1 года не подлежит восстановлению, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору. 

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу

Оплата труда. заработная плата

Невыход на работу из-за задержки зарплаты

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) к числу правомочий членов рабочего коллектива относит своевременное получение оплаты труда в полном объеме (ст. 21), к кругу обязанностей работодателя — выплату членам трудового коллектива зарплаты в оговоренные сроки (ст. 22).

Коллектив трудящихся, в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, должен получать заработанные деньги не реже чем каждые полмесяца. Точные даты выдачи трудовых вознаграждений и аванса определяются локальной документацией организации.

При этом необходимо учитывать следующие нюансы:

1. Выплата должна производиться не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который она начислена.
2. Если запланированные даты выплат попадают на выходные дни, выдавать деньги трудящимся следует накануне.
3. ТК РФ, определяя периодичность выдачи зарплаты, не устанавливает конкретных чисел, ограничиваясь формулировкой «каждые полмесяца». Таким образом, устанавливая даты выплат на конкретном предприятии, важно учитывать разницу в продолжительности месяцев.

Зная точные дни выдачи трудового вознаграждения, установленные внутренней документацией предприятия, работник может оценить, происходит задержка выплат или нет.

При этом стоит знать, что даже сама по себе просрочка является серьезным нарушением трудовых прав сотрудников и дает им право на самозащиту (ст. 352 ТК РФ), в качестве которой может выступать приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты.

Однако для того, чтобы трудящийся сам не стал нарушителем в таком случае, необходимо соблюсти некоторые процедурные моменты.

На какой срок можно прервать работу при задержке зарплаты (например, если не выплачивают более 15 дней)

Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:

• зарплата не выдана в полном объеме;
• выплаты не производятся более 15 дней;
• руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.

Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.

При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:

• структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
• аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
• правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
• госучреждений (т. е. госслужащими);
• предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
• организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).

Подача заявления о приостановлении работы в связи с невыплатой зарплаты

Для того чтобы пауза в рабочем функционировании не была расценена работодателем как прогул, следует соблюсти процедуру извещения руководства о невыходе на работу из-за задержки зарплаты.

Для этого документ должен соответствовать следующим условиям:

1. Заявление адресуется руководителю организации, а не начальнику отдела, цеха или иного подразделения.
2. Основная часть документа должна содержать:

• описательную часть, в которой будет отражена сложившаяся ситуация;
• ссылку на локальную документацию, которой установлены даты выплаты зарплаты;
• количество дней просрочки;
• ссылки на нормативную документацию, дающую трудящемуся право прервать исполнение должностных обязанностей в ответ на неоплату труда вовремя;
• извещение о прекращении трудового функционирования до момента выплаты зарплатного долга.

1. Оканчиваться заявительный документ должен подписью (с расшифровкой) заявителя с указанием даты.

Однако для надлежащего извещения руководства правильно составить заявление недостаточно. Подтвердить получение заявления адресатом должна соответствующая регистрация документации предприятием в качестве входящего документа.

Для этого передавать заявление следует следующими способами:

1. Лично через канцелярию или приемную руководителя, представив для регистрации 2 экземпляра документа и проследив, чтобы на одном из них проставили отметку о получении с указанием даты и подписи лица, получившего его. Экземпляр с отметкой заявитель забирает себе.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся уведомление с отметкой о вручении также необходимо сохранить.

Пример заявления о приостановке работы из-за невыплаты зарплаты

Извещение о невыходе на работу составляется в стандартной для такого рода документов свободной письменной форме с учетом всех условий, перечисленных выше.

В целом заявительный документ о приостановлении трудового процесса на период невыплаты зарплаты может выглядеть так:

Генеральному директору ООО «Альфа плюс»

от оператора отдела продаж

В соответствии с п. 9.12 коллективного договора ООО «Альфа Плюс» заработная плата за период с — — —- года по — — —- года должна быть выплачена — — —- года. До настоящего времени оплата труда за указанный период не произведена, просрочка составляет 18 дней.

Руководствуясь ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ, сообщаю вам о приостановлении мной работы с — — —- года до момента выплаты мне суммы задержанной заработной платы.

Также уведомляю вас, что оплата времени приостановки работы должна производиться, в соответствии с ч. 4 ст. 142 ТК РФ, в размере не менее среднего заработка за весь период.

Дата: — — —- года

Подпись: (подпись) /Владимирова В. С./

Невыход на работу и вынужденный простой — есть ли различия

Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.

При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.

Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:

• работодатель;
• сотрудники;
• обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:

• время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
• время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить. В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.

Как рассчитывается оплата за время невыхода на работу

Время перерыва в работе из-за невыдачи трудового вознаграждения, в соответствии с нормами ч. 4 ст. 142 ТК РФ, должно оплачиваться исходя из среднего заработка сотрудника. Порядок вычисления среднего показателя для всех случаев, упомянутых ТК РФ, определен в ст. 139 ТК с учетом положения, утв. постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка…» от 24.12.2007 № 922.

Средняя оплата труда рассчитывается с учетом следующих непременных условий:

1. Учитываются все разновидности выплат, предусмотренные на предприятии:

• оклад;
• оплата по сдельным расценкам;
• доплаты;
• районные коэффициенты и надбавки;
• премиальные;
• другие выплаты.

1. Независимо от трудового распорядка, подсчет среднего заработка осуществляется исходя из действительно начисленной оплаты и действительно отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих периоду расчета.
2. При расчетах исключаются определенные периоды и, соответственно, начисленные за это время суммы (п. 5 вышеназванного положения):

• периоды, когда за трудящимся сохранялась средняя оплата (кроме перерывов для кормления ребенка);
• периоды нахождения на больничном или в отпуске по беременности и родам;
• периоды простоя по вине работника или независящим от сторон причинам;
• время, когда отсутствовала возможность работать из-за забастовки;
• дополнительные оплачиваемые дни отдыха.

Расчет среднего заработка производится путем деления всей начисленной за 12 месяцев зарплаты на число фактически отработанных в это время дней. В итоге получается средний дневной заработок, который затем следует умножить на количество пропущенных трудовых дней.

Компенсация простоя из-за невыплаты зарплаты

В ст. 236 ТК РФ закреплена материальная ответственность компании перед сотрудником за задержку выплаты зарплатного вознаграждения. Указанная компенсация составляет процент от имеющейся задолженности в размере не менее 1/150 действующей в период расчетов ключевой ставки ЦБ РФ. С 17.06.2019 ключевая ставка составляет 7,50 %.

При вычислении размера компенсационных выплат необходимо некоторые моменты:

1. Если погашение оплаты труда происходит частями, то компенсация начисляется по день окончания расчета с членом трудового коллектива.

Невыплата заработной платы

6 декабря

4346

#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>

Когда компания переживает полосу неудач и финансовых затруднений, очень большим соблазном для работодателя становится «кризисный» режим оплаты труда работников: частичные выплаты или задержки.

Работодатель должен понимать, что любые задержки зарплаты, в том числе на один день, абсолютно незаконны. Они обязательно подорвут авторитет руководителя и лояльность работников, не говоря уже об ответственности по закону — материальной, административной или уголовной.

Трудовой кодекс говорит о том, что в грамотно составленном договоре со специалистом должны присутствовать два важных реквизита:

• Сумма зарплаты.
• Сроки ее выдачи.

При этом сумма должна быть прописана предельно конкретно, без указания «зарплатной вилки» или приблизительных, ориентировочных цифр. А сроки должны быть обозначены в виде двух дат месяца, между которыми не более 15 дней.

Невыплата зарплаты — это нарушение какого-либо из этих пунктов: либо деньги выплачиваются не полностью, либо с опозданием. В самых критических случаях бывает и то, и другое вместе.

Полная невыплата — это отсутствие выплат вообще. К ним приравниваются и выплаты ниже МРОТа.

Частичная невыплата — менее 50% гарантированной суммы.

С точки зрения ТК, УК и КоАП РФ, любой срыв сроков — это грубейшее нарушение, даже если речь идет о нескольких днях.

Законодательство выделяет 4 этапа задержки, в зависимости от тяжести нарушения и ответственности за него:

1. До 15 дней. Ни административную, ни уголовную ответственность это не влечет. Однако работодатель становится обязан выплатить каждому сотруднику компенсацию в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
2. 15 дней и более. На 15-й день невыплаты зарплаты наступает административная ответственность. Должностное лицо, допустившее эту задержку, заплатит штраф от 10 до 20 тысяч рублей, ИП — от 1 до 5 тысяч рублей, а юридическое лицо — от 30 до 50 тысяч. Штраф не снимает обязательства заплатить сотрудникам компенсацию за задержку — те же 1/150 ключевой ставки за день просрочки.
3. 2 месяца и более. При условии полной невыплаты или выплаты ниже МРОТ. Уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ в этом случае наступит только тогда, когда суд признает, что задержка зарплаты возникла из корыстных побуждений руководителя или в связи с его личной заинтересованностью.Если этот факт доказан, то директор заплатит штраф от 100 до 500 тысяч рублей, либо будет направлен на принудительные работы на срок до трех лет, либо лишен свободы на этот же срок без права занимать сходные должности.
4. 3 месяца и более. При условии частичной невыплаты. Если доказаны корыстные цели руководства, факт частичной невыплаты заработной платы будет караться: штрафом до 120 тысяч рублей, принудительными работами на срок до двух лет или лишением свободы на срок до одного года.

В Трудовом кодексе так же есть запись о том, что если зарплата выплачивается частично, но выплаченная часть ниже федерального МРОТа, — такая выплата приравнивается не к частичной, а к полной.

И в этом случае ответственность будет такая же, как в случае полной невыплаты.

Если вы нарушили законодательство, то суд, трудовая инспекция и прокуратура окажутся на стороне сотрудника. Работник имеет право обратиться во все эти инстанции. Но прежде всего он должен будет направить в администрацию компании письменную претензию. Скачать образец он сможет в интернете.

Получив претензионное письмо, необходимо поставить отметку о получении на экземпляре сотрудника, а второй экземпляр оставить у себя.

Далее в десятидневный срок стоит предпринять какие-либо действия по исправлению ситуации.

Как только пройдут 15 дней, за время которых ничего не изменится, специалист письменно уведомит вас о том, что в соответствии со статьей 142 ТК РФ он приостанавливает работу до момента полного погашения долгов.

Далее на работе он имеет право не появляться, пока спор не разрешится мирно — в дальнейшем понадобится оплатить ему время вынужденного простоя.

Если отпустить ситуацию, то сотрудник обратится либо в ГИТ, либо в прокуратуру, либо подаст исковое заявление в суд. И суд полностью удовлетворит его требования.

Если грубое нарушение ТК все же имело место, следует как можно скорее выплатить:

• Все долги по зарплатам, отпускным, больничным.
• Компенсации, то есть своеобразные «проценты» за каждый день просрочки каждому работнику (1/150 ключевой ставки). Выплату «процентов» необходимо отразить в расчетном листке.
• Если с момента просрочки прошло более 15 дней и сотрудник ушел в простой — все дни простоя.
• Все штрафы, если они назначены.

Совет Не ждите постановления надзорных органов и возникновения уголовного производства. Лучше найти ресурсы и выплатить сразу.

Оплата труда — одно из ключевых понятий в ТК РФ и в трудовых отношениях вообще. Задержка или невыплата зарплаты — серьезный проступок, грозящий крупными штрафами и судами.

Компания, в которой возникают подобные экстремальные ситуации, должна глобально пересмотреть свою политику, оптимизировать работу и отказаться от убыточных направлений. А чтобы действовать цивилизованно и законно, нужен высокий уровень правовой грамотности.

Как не допустить нарушения, а если допустили — как правильно действовать дальше, узнайте на специальном курсе для кадровых специалистов. Вы научитесь ориентироваться в правовом поле, предвидеть риски и грамотно поступать в сложных ситуациях.